钦定四库全书
　明文海卷九十五　　　　　馀姚黄宗羲编
　　论十二
　　广谥论(徐师曾/)
国家有大柄焉赏罚是矣国家有大典焉谥法是矣
赏罚者一时之荣辱也谥法者万世之荣辱也夫贤
而赏不消而罚理之常也然贤者或不幸而罚不肖
者或幸而赏则是非之辨不明劝惩之典不著而人

主鼓舞天下之术于是乎穷矣圣人知其然而又不
可无道以变通之也是以作为谥法以济之贤者不
幸生前罹罚而死后获美谥则足以为万世之荣不
肖者生前幸赏而死不免恶谥则足以为万世之辱
呜呼一时之荣辱世俗惊焉然而甚轻也万世之荣
辱众论定焉斯乃甚重也人情安肯冒一时之荣而
甘万世之辱哉古者臣子于君称天以谥且犹不敢
徇私故有幽厉桀纣之号况君之于臣乎国朝赏罚

当矣间有见称于生前而不能无议于身后者则谥
法诚不可缓也太祖初兴未遑此务故惟藩王武臣
有谥至成祖始谥文臣是后被赐者多然或缘奏请
或出内降不由考功不牒太常予者享美誉不予者
免恶名国家二百年文治隆洽而于此顾有不数数
然者愚窃怪之岂其别有大焉者而不屑此与抑或
吝惜而不予也夫古所谓谥者兼美恶而称之也是
以有荣有辱可劝可惩若予者享美誉不予者免

恶名则荣幸冒于生前辱不及于身后犹废谥也
谥既废矣将必专恃刑罚以惩恶而可乎愚窃谓
今在内则府部院寺五品以上在外则方面诸臣
皆当有谥或仕或罢没必申报考功司江南道稽
查在任功过评骘人品高下移文太常撰议奏请
然后吏礼大臣审定覆题不由阁拟不从中制使
天下晓然知贤者虽抑而必伸不肖者虽伸而必
抑则劝惩之机风动海内顾有出于刑赏之上者

何惮而不为哉或曰古者生无爵死无谥如子之言不
几于滥乎愚应之曰不然古人所谓爵者有二书曰列
爵惟五此以公侯伯子男为爵也孟子曰公卿大夫此
人爵也此以公卿大夫为爵也况周人称爵下逮命士
岂必分土析圭然后为爵也方今京朝五品以上在外
方面诸臣列于大夫非特周之命士而已以应谥法何
名为滥安得谬引曲说而沮古今之大典邪
　　驿传论上(徐师曾/)

驿传之疲起于借关借关之弊起于立法之太严朝制员
役非公差不得乘传而进表应朝督解之类又不得列于
公差其它以私事行者必大臣奉特旨而后可其法严矣
夫法太严则情有所不堪而势有所不行故往往逸于法
外虽欲禁之不可得也今百官往来于途大约有六一曰
赴任(谓除官赴任服除赴任迁官/赴任调官赴任谪官赴任)二曰给假(谓给假省亲/给假展墓给)
(假送父母还乡妻亡给假送幼/子还乡给假迁葬给假归娶)三曰回籍(谓养病回籍丁/忧回籍致仕回)
(籍/)四曰赴京(谓考满赴京注/选任满赴京)五曰起复(谓病痊起复/丁忧起复)六曰

还京(谓诸给/假还京)诸如此类自进士恩荫以及举贡京官有不
乘传者乎自祖宗来专用符验符验例得分给赍奏舍承
由是生借关之弊及东南用兵增置火牌而其弊滋甚厥
后更为勘合行未几年弊复如故则是终不可禁也夫其
不可禁者何也势使然也盖行旅之难不在廪饩而在募
夫募夫而不先予之直则不肯应募先予之则中道而逃
非遇亲识为有司倩使代募鲜有得其力者嗟乎亲识有
限焉得在在而遇之如必令自出钱而官为之募是令有

司怠弃民务朝夕惶惶为牙侩之事而已可不可也夫官
募不可则虽禁之而势有不能徒令恩泽不出于朝廷而
臣下自相为市也愚以为百官往来如公差进表应朝督
解四项兼予廪夫其他赴任六项则明开某官某为某事
自某处启行至某处而止或水或陆各注所由由水则但
给夫而革其廪饩由陆则既给夫马仍具饔飧盖飨飧之
费省于廪饩若使沽饮食于村庄市肆之中非政体也
夫然将见馆人得供亿之中行旅免雇募之苦岂不两利

而俱安乎往余待罪兵科翻阅录本见有上言其事者
与愚意大略相同然竟为大臣所抑寝阁不行夫不行
者大臣之私非体国之诚也何则大臣仆𨽻日傍午于
途中上者冒公子下者充舍承冒公子则以指挥千百
户等护送为名充舍承则以赍奏疏赍军册为名行符
验则借分关行勘合则借勘合恣情需索莫敢谁何前
法苟行则此辈非官何敢诈冒纵令诈冒不过舍承耳
其与几何愚故曰大臣之私也如使怀体国之诚则必

行覈寔之法俾恩归主上弊绝权门百官之往来有限
驿传之应付有时需索不行民自受赐何必胶故袭常
徇大臣之私而坐视其弊哉
　　驿传论下(徐师曾/)
驿传敝于需索其最盛者宗室宦官焉耳自馀则馆人
行旅迭为强弱彼此低昂势若持衡然尝见行旅之强
者矣廪夫贴舟徵至倍蓰既予廪矣复索看廪钱既给
夫矣复索折夫钱他如捲帘䉡锣船头伴当名目种种

不一稍不如意则捽首而束縳之捶挞之县系之必填
溪壑之欲而后止馆人无如之何是谓行旅强而馆人
弱大臣之不饰簠簋者然也又尝见馆人之强者矣有
鐍门走匿莫可踪迹不能久待而去者焉有闭户登陴
挂钱予关无由校论而去者焉有持梃奋抟讼(音/公)言抗
拒不敢与敌而去者焉比其既去则越程抄关驾言应
付乾没夫廪徒费徭户行旅亦无如之何是谓馆人强
而行旅弱庶官之势力不逮者然也夫行旅虽强可以

廉耻谕可以刑罚惩处之易耳至若馆人禁之弗止罪
之弗悛良由无籍之徒窟穴其中视职官如弁髦以徭
户为奇货甘刑宪如饮食宁死而不忍舍也愚观设驿
大抵并(音/傍)州县之治则有检束在辽旷之乡则无忌惮
今宜不计道里远近第循治所而设之虽云稍远却蒙
寔惠其他隔离州县者一切革罢又廪饩不市本色时
估折金定以三等县官印缄付丞吏馈之则乾没之辈
久当自散近时贤令有行之者此可法也夫不必多但

禁勿逃人立一牌量舟大小以牌予之须到点给及其
代还县官审验无牌可验者杖而追其直近亦有行之
者此可法也若然则徭户但令出金不必身亲至驿夫
绝虚名途无滞客不赀之费什省五六矣而又宗室申
严祖训宦官无得滥差驿传之病庶几其有瘳乎
　　均役论(徐师曾/)
国朝役制首先论丁见于洪武四年诏令者可考也厥
后兼论丁粮然未闻专论粮也迩来有司不原祖制凡

遇佥役专视田之多寡以为差殊不知田不足凭者有
六富民以馀田窜仕籍是谓诡寄一也捏丁装田至托
女户是谓花分二也产已易主尚存故籍三也田多硗
瘠永售不能四也商贾逐末不占丘亩终身无役五也
典质规息役之无由六也他如胥吏为奸则披籍取人
不以一邑计多寡而以一号计不以一号计多寡而以
一区计不以一区计多寡而以一扇一图计者往往有
之则夫以多寡论贫富何足凭也国初京朝官不问崇

卑并免全户外官虽以品秩为差而所免亦多由是诡
寄之弊出惟贫民骤富不识贵臣者然后不得已而花
分嘉靖中辅臣桂公萼请照内外品秩量免丁粮江南
粮重所免最少官不自芘岂芘人自兹诡寄顿衰而户
非二十亩以上者役终不及故今百亩之家率分十户
少亦不下五六户既不论丁虽多何害由是花分之弊
滋斯二弊者势若持衡然此重则彼轻不两立也愚以
谓国初之制太宽而桂公之议太严今夫役其身则思

恤其家劳于前则思逸其后是以古者既有官禄又有
圭田而庶人在官者其禄亦视农夫以为差宋朝待士
尚有祠禄况于口业而可役之乎且桂公之议施诸他
省犹可若我江南则京官一品仅免田五十三亩有奇
下逮九品则十亩有奇耳于时都御史欧阳公必进巡
抚江南亦以其难行也议粮一石准田十亩则京官一
品免田二顷九品四十亩耳夫今之四十亩有奇即古
之百亩也古者一夫受田百亩其入可食九人又有馀

夫自食其力今九品之家父母妻子以及薪水之丁大
率倍于九人既供税粮复充里役已异乎古矣乃自百
亩以下至四十亩又佥杂徭使之呼名应役恐非所以
体群臣也夫见刖废履天下非尽刖者也因噎废食天
下非尽噎者也为人上者恶可怀逆诈之心而行槩废
之法乎愚以为今官户免役纵不能尽如祖制亦宜稍
宽其限而必严诡寄之罚民田不唯不容其诡寄尤宜
并籍其数而必杜花分之奸则自然役不逮贫而有力

之家莫不帖然心服奔走恐后矣若虑二弊未易搜剔
则当并委量田进士于履亩之时密询主名而错记之
曰某都某图某字圩某址田若干系某都某图某甲某
人产事竣攒合为一不任亲供不假里书于祛弊也何
有外此又令三年一会计则无易主存籍之田硗瘠既
辨明则无贫富混淆之弊若乃商贾典质不务本业则
如长洲吴县估赀之法皆二百两准田一顷槩令供役
以寓抑末之意夫然后田之多寡足凭而役无不均矣

或疑丁不宜于北不知余非专论丁也兼丁粮而论之也
东南苦于论粮而不兼丁犹西北之苦于论丁而不兼
粮也因地制宜去泰去甚达诸天下何不利之有
　　均赋论(徐师曾/)
什一天下之中正也方今田赋轻者一升重者七斗夫
田虽瘠所入岂止一斗虽肥岂至七石不均孰甚焉夫
不均者天下之通患也而吾苏为尤甚盖天下之赋莫
重于东南东南之赋莫重于吾苏吾苏之赋又莫重于

长洲及我吴江今姑以吾邑言之尝闻国初有徵石以
上者宣统中巡抚侍郎周文襄公忱郡守况公钟尝为
奏减其额故其所存自一升以至七斗三升者减额之
馀也已而文襄公又病其不均乃立加耗之法六斗以
上悉蠲本色止徵金花银银一两准米四石以常价计
之捐米三斗而足矣六斗以下始加耗米本折兼徵后
复减及五斗直至四斗以上而始加幸矣然自二斗以
上四斗以下亦重额也而与五升三升者同加可谓均

乎故当时重额之田其直最轻而不能售由是鬻田者
利目前之厚直忘日后之遗艰诈称轻额以求售自是
户有虚粮而逋负益多矣嘉靖中郡守王公仪廉得其
弊乃立圩号推收之法各照所业轻重以输官而照户
推收悉置不论百年之弊一洗殆尽矣特其所论摊耗
之法槩以三斗七升六合为则是谓什而取二自此轻
额变重而重额愈重所称平者独三斗二斗上下耳其
与几何夫以公之美意良法而人犹有所憾者岂无自

哉高下之不分也肥瘠之莫辨也丈量之隐蔽也磨算
之挂漏也公占之复除也坍荒之失寔也奸户之无粮
也吏胥之岁匿也科麦科租升科之未入会计也使无
是数者则虽摊耗岂至若是之多哉然则如之何而后
可曰国家以东南为根本以财赋为命脉诚能不惑浮
言不惜俸廪特简进士中老成才干者一人准知县之
资专量田之任履亩计步勿假他手辨其高下肥瘠覈
其顷亩广狭以定徵赋之差事竣则简称职者如例徵

召授以宪职不称者罚如是不过数十人假以三年而
江南之田可毕均矣由是推之天下因俗制宜任土作
赋岂不易易哉此之不务而徒委诸丞簿日玩月愒甚
有不可言者吾见刑罚日繁民生日蹙国计日耗呜呼
诚不知其所终也
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　明文海卷九十五