钦定四库全书
　文编卷三十二
　　　　　　　　　　　　明　唐顺之　编
　　天下(庄子/)
天下之治方术者多矣皆以其有为不可加矣古之所
谓道术者果恶乎在曰无乎不在曰神何由降明何由
出圣有所生王有所成皆原于一不离于宗谓之天人
不离于精谓之神人不离于真谓之至人以天为宗以

德为本以道为门兆于变化谓之圣人以仁为恩以义
为理以礼为行以乐为和薰然慈仁谓之君子以法为
分以名为表以参为验以稽为决其数一二三四是也
百官以此相齿以事为常以衣食为主蕃息畜藏老弱
孤寡为意皆有以养民之理也古之人其备乎配神明
醇天地育万物和天下泽及百姓明于本数系于末度
六通四辟小大精粗其运无乎不在其明而在数度者
旧法世传之史尚多有之其在于诗书礼乐者邹鲁之

士搢绅先生多能明之诗以道志书以道事礼以道行
乐以道和易以道阴阳春秋以道名分其数散于天下
而设于中国者百家之学时或称而道之天下大乱贤
圣不明道德不一天下多得一察焉以自好譬如耳目
鼻口皆有所明不能相通犹百家众技也皆有所长时
有所用虽然不该不遍一曲之士也判天地之美析万
物之理察古人之全寡能备天地之美称神明之容
是故内圣外王之道闇而不明郁而不发天下之人各

为其所欲焉以自为方悲夫百家往而不反必不合矣
后世之学者不幸不见天地之纯古人之大体道术将
为天下裂不侈于后世不靡于万物不晖于数度以绳
墨自矫而备世之急古之道术有在于是者墨翟禽滑
釐闻其风而说之为之大过巳之大顺作为非乐命之
曰节用生不歌死不服墨子汜爱兼利而非斗其道不
怒又好学而博不异不与先王同毁古之礼乐黄帝有
咸池尧有大章舜有大韶禹有大夏汤有大濩文王有

辟雍之乐武王周公作武古之丧礼贵贱有仪上下有
等天子棺椁七重诸侯五重大夫三重士再重今墨子
独生不歌死不服桐棺三寸而无椁以为法式以此教
人恐不爱人以此自行固不爱巳未败墨子道虽然歌而非
歌哭而非哭乐而非乐是果类乎其生也勤其死也薄
其道大觳使人忧使人悲其行难为也恐其不可以为
圣人之道反天下之心天下不堪墨子虽独能任奈天
下何离于天下其去王也远矣墨子称道曰昔者禹之

湮洪水决江河而通四夷九州也名山三百支川三千
小者无数禹亲自操橐耜而九杂天下之川腓无胈胫
无毛沐甚风栉疾雨置万国禹大圣也而形劳天下也
如此使后世之墨者多以裘褐为衣以跋蹻为服日夜
不休以自苦为极曰不能如此非禹之道也不足谓墨
相里勤之弟子五侯之徒南方之墨者苦获巳齿邓陵
子之属俱诵墨经而倍谲不同相谓别墨以坚白同异
之辩相訾以觭偶不仵之辞相应以巨子为圣人皆愿

为之尸冀得为其后世至今不决墨翟禽滑釐之意则
是其行则非也将使后世之墨者必自苦以腓无胈胫
无毛相进而巳矣乱之上也治之下也虽然墨子真天
下之好也将求之不得也虽枯槁不舍也才士也夫不
累于俗不饰于物不苟于人不忮于众愿天下之安宁
以活民命人我之养毕足而止以此白心古之道术有
在于是者宋钘尹文闻其风而悦之作为华山之冠以
自表接万物以别宥为始语心之容命之曰心之行以

聏合驩以调海内请欲置之以为主见侮不辱救民之
斗禁攻寝兵救世之战以此周行天下上说下教虽天
下不取强聒而不舍者也故曰上下见厌而强见也虽
然其为人太多其自为太少曰请欲固置五升之饭足
矣先生恐不得饱弟子虽饥不忘天下日夜不休曰我
必得活哉图傲乎救世之士哉曰君子不为苛察不以
身假物以为无益于天下者用之不如巳也以禁攻寝
兵为外以情欲寡浅为内其小大精粗其行适至是而

止公而不当易而无私决然无主趣物而不两不顾于
虑不谋于知于物无择与之俱往古之道术有在于是
者彭蒙田骈慎到闻其风而悦之齐万物以为首曰天
能覆之而不能载之地能载之而不能覆之大道能包
之而不能辩之知万物皆有所可有所不可故曰选则
不遍教则不至道则无遗者矣是故慎到弃知去巳而
缘不得巳泠汰于物以为道理曰知不知将薄知而后
邻伤之者也謑髁无任而笑天下之尚贤也纵脱无行

而非天下之大圣椎拍輐断与物宛转舍是与非苟可
以免不师知虑不知前后魏然而已矣推而后行曳而
后往若飘风之还若羽之旋若磨石之隧全而无非动
静无过未尝有罪是何故夫无知之物无建巳之患无
用知之累动静不离于理是以终身无誉故曰至于若
无知之物而巳无用贤圣夫块不失道豪杰相与笑之
曰慎到之道非生人之行而至死人之理适得怪焉田
骈亦然学于彭蒙得不教焉彭蒙之师曰古之道人至

于莫之是莫之非而巳矣其风窢然恶可而言常反人
不见观而不免于鼋断其所谓道非道而所言之韪不
免于非彭蒙田骈慎到不知道虽然槩乎皆尝有闻者
也以本为精以物为粗以有积为不足澹然独与神明
居古之道术有在于是者关尹老聃闻其风而悦之建
之以常无有主之以太一以濡弱谦下为表以空虚不
毁万物为实关尹曰在已无居形物自著其动若水其
静若镜其应若响芴乎若亡寂乎若清同焉者和得焉

者失未尝先人而常随人老聃曰知其雄守其雌为天
下溪知其白守其辱为天下谷人皆取先已独取后曰
受天下之垢人皆取实已独取虚无藏也故有馀岿然
而有馀其行身也徐而不费无为也而笑巧人皆求福
已独曲全曰苟免于咎以深为根以约为纪曰坚则毁
矣锐则挫矣常宽容于物不削于人可谓至极关尹老
聃乎古之博大真人哉芴漠无形变化无常死与生与
天地并与神明往与芒乎何之忽乎何适万物毕罗莫

足以归古之道术有在于是者庄周闻其风而悦之以
谬悠之说荒唐之言无端崖之辞时恣纵而不傥不以
觭见之也以天下为沈浊不可与庄语以卮言为曼衍
以重言为真以寓言为广独与天地精神往来而不敖
倪于万物不谴是非以与世俗处其书虽瑰玮而连犿
无伤也其辞虽参差而諔诡可观彼其充实不可以巳
上与造物者游而下与外死生无终始者为友其于本
也弘大而辟深闳而肆其于宗也可谓稠适而上遂矣

虽然其应于化而解于物也其理不竭其来不蜕芒乎
昧乎未之尽者惠施多方其书五车其道舛驳其言也
不中历物之意曰至大无外谓之大一至小无内谓之
小一无厚不可积也其大千里天与地毕山与泽平日
方中方倪物方生方死大同而与小同异此之谓小同
异万物毕同毕异此之谓大同异南方无穷而有穷今
日适越而昔来连环可解也我知天下中央燕之北越
之南是也汜爱万物天地一体也德施以此为大观于

天下而晓辩者天下之辨者相与乐之卵有毛鸡三足
郢有天下犬可以为羊马有卵丁子有尾火不热山出
口轮不蹍地目不见指不至至不绝龟长于蛇矩不方
规不可以为圆凿不围枘飞鸟之景未尝动镞矢之疾
而有不行不止之时狗非犬黄马骊牛三白狗黑孤驹
未尝有母一尺之棰日取其半万世不竭辨者以此与
惠施相应终身无穷桓团公孙龙辩者之徒饰人之心
易人之意能胜人之口不能服人之心辩者之囿也惠

施日以其知与人之辩特与天下之辩者为怪此其柢
也然惠施之口谈自以为最贤曰天地其壮乎施存雄
而无术南方有倚人焉曰黄缭问天地所以不坠不陷
风雨雷霆之故惠施不辞而应不虑而对遍为万物说
说而不休多而无巳犹以为寡益之以怪以反人为实
而欲以胜人为名是以与众不适也强于德弱于物其
涂隩矣由天地之道观惠施之能其犹一蚊一䖟之劳
者也其于物也何庸夫充一尚可曰愈贵道几矣惠施

不能以此自宁散于万物而不厌卒以善辩为名惜乎
惠施之才骀荡而不得逐万物而不反是穷响以声形
与影兢走也悲夫
　　六家要指(史记/)
易大传曰天下一致而百虑同归而殊涂夫阴阳儒墨
名法道德此务为治者也直所从言之异路有省不省
耳尝窃观阴阳之术大详而众忌讳使人拘而多所畏
然其序四时之大顺不可失也儒者博而寡要劳而少

功是以其事难尽从然其叙君臣父子之礼列夫妇长
幼之别不可易也墨者俭而难遵是以其事不可遍循
然其彊本节用不可废也法家严而少恩然其正君臣
上下之分不可改矣名家使人俭而善失真然其正名
实不可不察也道家使人精神专一动合无形赡足万
物其为术也因阴阳之大顺采儒墨之善撮名法之要
与时迁移应物变化立俗施事无所不宜指约而易操
事少而功多儒者则不然以为人主天下之仪表也主

倡臣和主先臣随如此则主劳而臣佚至于大道之要
去健羡黜聪明释此而任术夫神大用则竭形大劳则
敝神形蚤衰欲与天地长久非所闻也夫阴阳四时八
位十二度二十四节各有教令曰顺之者昌逆之者不
死则亡未必然也故曰使人拘而多畏夫春生夏长秋
收冬藏此天道之大经也弗任则无以为天下纪纲故
曰四时之大顺不可失也夫儒者以六艺为法六艺经
传以千万数累世不能通其学当年不能究其礼故曰

博而寡要劳而少功若夫列君臣父子之礼序夫妇长
幼之别虽百家弗能易也墨者亦上尧舜言其德行曰
堂高三尺土阶三等茅茨不剪朴椽不斲饭土簋歠土
铏粝梁之食藜藿之羹夏日葛衣冬日鹿裘其送死桐
棺三寸举音不尽其哀教丧礼必以此为万民率使天
下法若此则尊卑无别也夫世异时移事业不必同故
曰俭而难遵要曰彊本节用则人给家足之道也此墨
子之所长虽百家不能废也法家不别亲疏不殊贵贱

一断于法则亲亲尊尊之恩绝矣可以行一时之计而
不可长用也故曰严而少恩若尊主卑臣明分职不得
相踰越虽百家不能改也名家苛察缴绕使人不得反
其意专决于名而失人情故曰使人俭而善失真若夫
控名责实参伍不失此不可不察也道家无为又曰无
不为其实易行其辞难知其术以虚无为本以因循为
用无成势无常形故能究万物之情不为物先不为物
后故能为万物主有法无法因时为业有度无度因物

与合故曰圣人不巧时变是守虚者道之常也因者君
之纲也群臣并至使各自明也其实中其声者谓之端
实不中其声者谓之窾窾言不听奸乃不生贤不肖自
分白黑乃形在所欲用耳何事不成乃合大道混混冥
冥光耀天下复反无名凡人所生者神也所托者形也
神大用则竭形大劳则敝形神离则死死者不可复生
离者不可复合故圣人重之由此观之神者生之本形
者生之具不先定其神形而曰我有以治天下何由哉

　　刑赏忠厚之至(苏轼/)
尧舜禹汤文武成康之际何其爱民之深忧民之切而
待天下以君子长者之道也有一善从而赏之又从而
咏歌嗟叹之所以乐其始而勉其终有一不善从而罚
之又从而哀矜惩创之所以弃其旧而开其新故其吁
俞之声欢怵惨戚见于虞夏商周之书成康既没穆王
立而周道始衰然犹命其臣吕侯而告之以祥刑其言
忧而不伤戚而不怒慈爱而能断恻然有哀怜无辜之

心故孔子犹有取焉传曰赏疑从与所以广恩也罚疑
从去所以慎刑也当尧之时皋陶为士将杀人皋陶曰
杀之三尧曰宥之三故天下畏皋陶执法之坚而乐尧
用刑之宽四岳曰鲧可用尧曰不可鲧方命圯族既而
曰试之何尧之不听皋陶之杀人而从四岳之用鲧也
然则圣人之意盖亦可见矣书曰罪疑惟轻功疑惟重
与其杀不辜宁失不经呜呼尽之矣可以赏可以无赏
赏之过乎仁可以罚可以无罚罚之过乎义过乎仁不

失为君子过乎义则流而入于忍人故仁可过也义不
可过也古者赏不以爵禄刑不以刀锯赏以爵禄是赏
之道行于爵禄之所加而不行于爵禄之所不加也刑
以刀锯是刑之威施于刀锯之所及而不施于刀锯之
所不及也先王知天下之善不胜赏而爵禄不足以劝
也知天下之恶不胜刑而刀锯不足以裁也是故疑则
举而归之于仁以君子长者之道待天下使天下相率
而归于君子长者之道故曰忠厚之至也诗曰君子如

祉乱庶遄已君子如怒乱庶遄沮夫君子之巳乱岂有
异术哉时其喜怒而无失乎仁而已矣春秋之义立法
贵严而责人贵宽因其褒贬之义以制赏罚亦忠厚之
至也
　　刘恺丁鸿孰贤(苏轼/)
君子之为善非特以适己自便而已其取于人也必度
其人之可以与我也其予人也必度其人之可以受于
我也我可以取之而其人不可以与我君子不取我可

以予之而其人不可受君子不予既为巳虑之又为人
谋之取之必可予予之必可受若巳为君子而使人为
小人是亦去小人无几耳东汉刘恺让其弟荆而诏听
之丁鸿亦以阳狂让其弟而其友人鲍骏责之以义鸿
乃就封其始自以为义而行之其终也知其不义而复
之以其能复之知其始之所行非诈也此范氏之所以
贤鸿而下恺也其论称太伯伯夷未始有其让也故太
伯称至德伯夷称贤人及后世徇其名而昧其致于是

诡激之行兴矣若刘恺之徒让其弟使弟受非服而巳
受其名不巳过乎丁鸿之心主于忠爱何其终悟而从
义也范氏之所贤者固已得之矣而其未尽者请得毕
其说夫先王之制立长所以明宗明宗所以防乱非有
意私其长而沮其少也天子与诸侯皆有太祖其有天
下有一国皆受之太祖而非巳之所得专有也天子不
敢以其太祖之天下与人诸侯不敢以其太祖之国与
人天下之通义也夫刘恺丁鸿之国不知二子所自致

耶亦将受之其先祖耶受之其先祖而传之于所不当
立之人虽其弟之亲与涂人均耳夫吴太伯伯夷非所
以为法也太伯将以成周之王业而伯夷将以训天下
之让而为是诡时特异之行皆非所以为法也今刘恺
举国而让其弟非独使弟受非服之为过也将以坏先
王防乱之法轻其先祖之国而独为是非常之行考之
以礼绳之以法而恺之罪大矣然汉世士大夫多以此
为名者安顺桓灵之世士皆反道矫情以盗一时之名

盖其弊始于西汉之世韦元成以侯让其兄而为世主
所贤天下高之故渐以成俗履常而蹈易者世以为无
能而摈之则丁鸿之复于中道尤可以深嘉而屡叹也
　　物不可以苟合(苏轼/)
昔者圣人将欲有为也其始必先有所甚难而其终也
至于久远而不废其成之也难故其败之也不易其得
之也重故其失之也不轻其合之也迟故其散之也不
速夫圣人之所为详于其始者非为其始之不足以成

而忧其终之易败也非为其始之不足以得而忧其终
之易失也非为其始之不足以合而忧其终之易散也
天下之事如是足以成矣如是足以得矣如是足以合
矣而必曰未也又从而节文之绸缪委曲而为之表饰
是以至于今不废及其后世求速成之功而勌于迟久
故其欲成也止于其足以成欲得也止于其足以得欲
合也止于其足以合而其甚者则又不能待其足其始
不详其终将不胜弊呜呼此天下治乱享国长短之所

从出欤圣人之始制为君臣父子夫妇朋友也坐而治
政奔走而执事此足以为君臣矣圣人惧其相易而至
于相凌也于是为之车服采章以别之朝觐位著以严
之名非不相闻也而见必以赞心非不相信也而入必
以籍此所以久而不相易也杖屦以为安饮食以为养
此足以为父子矣圣人惧其相亵而至于相怨也于是
制为朝夕省问之礼左右佩服之饰族居之为欢而异
居以为别合食之为乐而异膳以为尊此所以久而不

相亵也生以居于室死以葬于野此足以为夫妇矣圣
人惧其相狎而至于相离也于是先之以币帛重之以
媒妁不告于庙而终身以为妾昼居于内而君子问其
疾此所以久而不相狎也安居以为党急难以相救此
足以为朋友矣圣人惧其相渎而至于相侮也于是戒
其群居嬉游之乐而严其射享饮食之节足非不能行
也而待摈相之诏礼口非不能言也而待介绍之传命
此所以久而不相渎也天下之祸莫大于苟可以为而

止夫苟不可以为而止则君臣之相凌父子之相怨夫
妇之相离朋友之相侮久矣圣人忧焉是故多为之饰
易曰藉用白茅无咎苟错诸地而可矣藉之用茅何咎
之有此古之圣人所以长有天下而后世之所谓迂阔
也又曰嗑者合也物不可以苟合故受之以贲尽矣
　　申法(苏洵/)
古之法简今之法繁简者不便于今而繁者不便于古
非今之法不若古之法而今之时不若古之时也先王

之作法也莫不欲服民之心服民之心必得其情情然
耶而罪亦然则固入吾法矣而民之情又不皆如其罪
之轻重大小是以先王忿其罪而哀其无辜故法举其
略而吏制其详杀人者死伤人者刑则以著于法使民
知天子之不欲我杀人伤人耳至其轻重出入求其情
而服其心者则以属吏任吏而不任法故其法简今则
不然吏奸矣不若古之良民媮矣不若古之淳吏奸则
以喜怒制其轻重而出入之或至于诬执民媮则吏虽

以情出入而彼得执其罪之大小以为辞故今之法纤
悉妄备不执于一左右前后四顾而不可逃是以轻重
其罪出入其情皆可以求之法吏不奉法辄以举劾任
法而不任吏故其法繁古之法若方书论其大槩而增
损剂量则以属医者使之视人之疾而参以己意今之
法若鬻屦既为其大者又为其次者又为其小者以求
合天下之足故其繁简则殊而求民之情以服其心则
一也然则今之法不劣于古矣而用法者尚不能无弊

何则律令之所禁画一明备虽妇人孺子皆知畏避而
其间有习于犯禁而遂不改者举天下皆知之而未尝
怪也先王欲杜天下之欺也为之度以一天下之长短
为之量以齐天下之多寡为之权衡以信天下之轻重
故度量权衡法必资之官资之官而后天下同今也庶
民之家刻木比竹绳丝缒石以为之富商豪贾内以大
出以小齐人适楚不知其孰为斗孰为斛持东家之尺
而校之西邻则若十指然此举天下皆知之而未尝怪

者一也先王恶奇货之荡民且哀夫微物之不能遂其
生也故禁民采珠贝恶夫物之伪而假真且重费也故
禁民糜金以为涂饰今也采珠贝之民溢于海滨糜金
之工肩摩于列肆此又举天下皆知之而未尝怪者二
也先王患贱之凌贵而下之僭上也故冠服器皿皆以
爵列为等差长短大小莫不有制今也工商之家曳纨
锦服珠玉一人之身循其首以至足而犯法者十九此
又举天下皆知之而未尝怪者三也先王惧天下之吏

负县官之势以侵劫齐民也故使市之坐贾视时百物
之贵贱而录之旬辄以上百以百闻千以千闻以待官
吏之私卖十则损三三则损一以闻以备县官之公籴
今也吏之私卖而从县官公籴之法民曰公家之取于
民也固如是是吏与县官敛怨于下此又举天下皆知
之而未尝怪者四也先王不欲人之擅天下之利也故
仕则不商商则有罚不仕而商商则有征是民之商不
免征而吏之商又加以罚今也吏之商既幸而不罚又

从而不征资之以县官公籴之法负之以县官之徒载
之以县官之舟关防不讥津梁不呵然则为吏而商诚
可乐也民将安所措手足此又举天下皆知之而未尝
怪者五也若此之类不可悉数天下之人耳习目熟以
为当然宪官法吏目击其事亦恬而不问夫法者天子
之法也法明禁之而人民犯之是不有天子之法也衰
世之事也而议者皆以为今之弊不过吏胥骫法以为
奸而吾以为吏胥之奸由此五者始今有盗白昼持梃

入室而主人不之禁则踰垣穿穴之徒必且相告而肆
行于其家其必先治此五者而后诘吏胥之奸可也
　　御将(苏洵/)
人君御臣相易而将难将有二有贤将有才将而御才
将尤难御相以礼御将以术御贤将之术以信御才将
之术以智不以礼不以信是不为也不以术不以智是
不能也故曰御将难而御才将尤难六畜其初皆兽也
彼虎豹能搏能噬而马亦能蹄牛亦能触先王知能搏

能噬者不可以人力制故杀之杀之不能驱之而后巳
蹄者可驭以羁绁触者可拘以楅衡故先王不忍弃其
才而废天下之用如曰是能蹄是能触当与虎豹并杀
而同驱则是天下无骐骥终无以服乘耶先王之选才
也自非大奸剧恶如虎豹之不可以变其搏噬者未尝
不欲制之以术而全其才以适于用况为将者又不可
责以廉隅细谨顾其才何如耳汉之卫霍赵充国唐之
李靖李绩贤将也汉之韩信黥布彭越唐之薛万彻侯

君集盛彦师才将也贤将既不多有得才者而任之可
也苟又曰是难御则是不肖者而后可也结以重恩示
以赤心美田宅丰饮馔歌童舞女以极其口腹耳目之
欲而折之以威此先王之所以御才将者也近之论者
或曰将之所以毕智竭力犯霜露蹈白刃而不辞者冀
赏耳为国家者不如勿先赏以邀其成功或曰赏所以
使人不先赏人不为我用是皆一隅之说非通论也将
之才固有小大杰然于庸将之中者才小者也杰然于

才将之中者才大者也才小志亦小才大志亦大人君
当观其才之小大而为制御之术以称其志一隅之说
不可用也夫养骐骥者丰其刍粒洁其羁络居之新闲
浴之清泉而后责之千里彼骐骥者其志常在千里也
夫岂以一饱而废其志哉至于养鹰则不然获一雉饲
以一雀获一兔饲以一鼠彼知不尽力于击搏则其势
无所得食故然后为我用才大者骐骥也不先赏之是
养骐骥者饥之而责其千里不可得也才小者鹰也先

赏之是养鹰者饱之而求其击搏亦不可得也是故先
赏之说可施之才大者不先赏之说可施之才小者兼
而用之可也昔者汉高帝一见韩信而授以上将解衣
衣之推食哺之一见黥布而以为淮南王供具饮食如
王者一见彭越而以为相国当是时三人者未有功于
汉也厥后追项籍垓下与信越期而不至捐数千里之
地以畀之如弃敝屣项氏未灭天下未定而三人者已
极富贵矣何则高帝知三人者之志大不极于富贵则

不为我用虽极于富贵而不灭项氏不定天下则其志
不巳也至于樊哙滕公灌婴之徒则不然拔一城陷一
阵而后增数级之爵否则终岁不迁也项氏已灭天下
已定樊哙滕公灌婴之徒计百战之功而后爵之通侯
夫岂高帝至此而啬哉知其才小而志小虽不先赏不
怨而先赏之则彼将泰然自满而不复以立功为事故
也噫方韩信之立于齐蒯通武涉之说未去也当是之
时而夺之王汉其殆哉夫人岂不欲三分天下而自立

者而彼则曰汉王不夺我齐也故齐不捐则韩信不怀
韩信不怀则天下非汉之有呜呼高帝可谓知大计矣
　　田制(苏洵/)
古之税重乎今之税重乎周公之制园廛二十而税一
近郊十一远郊二十而三稍甸县都皆无过十一漆林
之征二十而五盖周之盛时其尤重者至四分而取一
其次者乃五而取一然后以次而轻始至于十一而又
有轻者也今之税虽不啻十一然而使县官无急征无

横敛则亦未至乎四而取一与五而取一之为多也是
今之税与周之税轻重之相去无几也虽然当周之时
天下之民歌舞以乐其上之盛德而吾之民反戚戚不
乐常若擢筋剥肤以供亿其上周之税如此吾之税亦
如此而其民之哀乐何如此之相远也其所以然者周
之时用井田井田废田非耕者之所有而有田者不耕
也耕者之田资于富民富民之家地大业广阡陌连接
募召浮客分耕其中鞭笞驱役视以奴仆安坐四顾指

麾于其间而役属之民夏为之耨秋为之穫无有一人
违其节度以嬉而田之所入巳得其半耕者得其半有
田者一人而耕者十人是以田主日累其半以至于富
强耕者日食其半以至于穷饿而无告夫使耕者至于
穷饿而不耕不穫者坐而食富强之利犹且不可而况
富强之民输租于县官而不免于怨叹嗟愤何则彼以
其半而供县官之税不若周之民以其全力而供其上
之税也周之十一以其全力而供十一之税也使以其

半供十一之税犹用十二之税然也况今之税又非特
止于十一而已则宜乎其怨叹嗟愤之不免也噫贫民
耕而不免于饥富民坐而饱且嬉又不免于怨其弊皆
起于废井田井田复则贫民有田以耕谷食粟米不分
于富民可以无饥富民不得多占田以锢贫民其势不
耕则无所得食以地之全力供县官之税又可以无怨
是以天下之士争言复井田既又有言者曰夺富民之
田以与无田之民则富民不伏此必生乱如乘大乱之

后土旷而人稀可以一举而就高祖之灭秦光武之承
汉可为而不为以是为恨吾又以为不然今虽使富民
皆奉其田而归诸公乞为井田其势亦不可得何则井
田之制九夫为井井间有沟四井为邑四邑为丘四丘
为甸甸方八里旁加一里为一成成间有洫其地百井
而方十里四甸为县四县为都四都方八十里旁加十
里为一同同间有浍其地万井而方百里百里之间为
浍者一为洫者百为沟者万既为井田又必兼备沟洫

沟洫之制夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百
夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上
有路万夫之地盖三十二里有半而其间为川为路者
一为浍为道者九为洫为涂者百为沟为畛者千为遂
为径者万此二者非塞溪壑平涧谷夷丘陵破坟墓坏
庐舍徙城郭易疆垄不可为也纵使能尽得平原广野
而遂规画于其中亦当驱天下之人竭天下之粮穷数
百年专力于此不治他事而后可以望天下之地尽为

井田尽为沟洫巳而又为民作屋庐于其中以安其居
而后可吁亦已迂矣井田成而民之死其骨已朽矣古
者井田之兴其必始于唐虞之世乎非唐虞之世则周
之世无以成井田唐虞启之至于夏商稍稍葺治至周
而大备周公承之因遂申定其制度疏整其疆界非一
日而遽能如此也其所由来者渐矣夫井田虽不可为
而其实便于今今诚有能为近井田者而用之则亦可
以苏民矣乎闻之董生曰井田虽难卒行宜少近古限

民名田以赡不足名田之说盖出于此而后世未有行
者非以不便民也惧民不肯损其田以入吾法而遂因
此以为变也孔光何武曰吏民名田无过三十顷期尽
三年而犯者没入官矣夫三十顷之田周民三十夫之
田也纵不能尽如周制一人而兼三十夫之田亦巳过
矣而期之三年是又迫蹙平民使自坏其业非人情难
用吾欲少为之限而不夺其田尝巳过吾限者但使后
人之不敢多占田以过吾限耳要之数世富者之子孙

或不能保其地以复于贫而彼尝已过吾限者散而入
于他人矣或者子孙出而分之以无几矣如此则富民
所占者少而馀地多馀地多则贫民易取以为业不为
人所役属各食其地之全利利不分于人而乐输于官
夫端坐于朝廷下令于天下不惊民不动众不用井田
之制而获井田之利虽周之井田何以远过于此哉
　　思治(苏轼/)
方今天下何病哉其始不立其卒不成惟其不成是以

厌之而愈不立也凡人之情一举而无功则疑再则厌
三则去之矣今世之士所以相顾而莫肯为者非其无
有忠义慷慨之志也又非其才术谋虑不若人也患在
苦其难成而不复立不知其所以不成者罪在于不立
也苟立而成矣今世有三患而终莫能去其所从起者
则五六十年矣自宫室祷祠之役兴钱币茶盐之法坏
加之以师旅而天下常患无财五六十年之间下之所
以游谈聚议而上之所以变政易令以求丰财者不可

胜数矣而财终不可丰自澶渊之役契丹虽求和而终
不得其要领其后重之以西羌之变而边陲不宁二国
益骄以战则不胜以守则不固而天下常患无兵五六
十年之间下之所以游谈聚议而上之所以变政易令
以求彊兵者不可胜数矣而兵终不可彊自选举之格
严而吏拘于法不志于功名考功课吏之法坏而贤者
无所劝不肖者无所惧而天下常患无吏五六十年之
间下之所以游谈聚议而上之所以变政易令以求择

吏者不可胜数矣而吏终不可择财之不可丰兵之不
可彊吏之不可择是岂真不可耶故曰其始不立其卒
不成惟其不成是以厌之而愈不立也夫所贵于立者
以其规模先定也古之君子先定其规模而后从事故
其应也有候而其成也有形众人以为是汗漫不可知
而君子以为理之必然如炊之无不熟种之无不生也
是故其用力省而成功速昔者子太叔问政于子产子
产曰政如农功日夜以思之思其始而图其终朝夕而

行之行无越思如农之有畔子产以为不思而行与凡
行而出于思之外者如农之无畔也其始虽勤而终必
弃之今夫富人之营宫室也必先料其赀财之丰约以
制宫室之大小既内决于心然后择工之良者而用一
人焉必告之曰吾将为屋若干度用材几何役夫几人
几日而成土石材苇吾于何取之其工之良者必告之
曰某所有木某所有石用材役夫若干某日而成主人
率以听焉及期而成既成而不失当则规模之先定也

今治天下则不然百官有司不知上之所欲为也而人
各有心好大者欲王好权者欲霸而媮者欲休息文吏
之所至则治刑狱而聚敛之臣则以货财为急民不知
其所适从也及其发一政则曰姑试行之而已其济与
否固未可知也前之政未见其利害而后之政复发矣
凡今之所谓新政者听其始之议论岂不甚美而可乐
哉然而布出于天下而卒不知其所终何则其规模不
先定也用舍系于好恶而废兴决于众寡故万全之利

以小不便而废者有之矣百世之患以小利而不顾者
有之矣所用之人无常责而所发之政无成效此犹适
千里不赍粮而假丐于涂人治病不知其所当用之药
而百药皆试以侥倖于一物之中欲三患之去不可得
也昔者太公治齐周公治鲁至于数十世之后子孙之
彊弱风俗之好恶皆可得而逆知之何者其所施专一
则其势固有以使之也管仲相桓公自始为政而至于
霸其所施设皆有方法及其成功皆知其所以然至今

可覆也咎犯之在晋范蠡之在越文公勾践尝欲用其
民而二臣皆以为未可及其以为可用也则破楚灭吴
如寄诸其邻而取之此无他见之明而策之熟也夫今
之世亦与明者熟策之而巳士争言曰如是而财可丰
如是而兵可彊如是而吏可择吾从其可行者而规模
之发之以勇守之以专达之以彊日夜以求合于其所
规模之内而无务出于其所规模之外其人专其政一
然而不成者未之有也财之不丰兵之不彊吏之不择

此三者存亡之所从出而天下之大事也夫以天下之
大事而有一人焉独擅而兼言之则其所以治此三者
之术其得失固不可知也虽不可知而此三者决不可
不治者可知也是故不可以无术其术非难知而难听
非难听而难行非难行而难收孔子曰好谋而成使好
谋而不成不如无谋盖世有好剑者聚天下之良金铸
之三年而成以为吾剑天下莫敌也剑成而狼戾缺折
不可用何者是知铸而不知收也今世之举事者虽其

甚小而欲成之者常不过数人欲坏之者常不可胜数
可成之功常难形若不可成之状常先见上之人方且
眩瞀而不自信又何暇及于收哉古之人有犯其至艰
而图其至远者彼独何术也且非特圣人而巳商君之
变秦法也撄万人之怒排举国之说势如此其逆也苏
秦之为从也合天下之异以为同联六姓之疏以为亲
计如此其迂也淮阴侯请于高帝求三万人愿以北举
燕赵东击齐南绝楚之粮道而西会于荥阳耿弇亦言

于世祖欲先定渔阳取涿郡还收富平而东下齐世祖
以为落落难合此皆越人之都邑而谋人国功如此其
疏也然而四子者行之若易然出于其口成于其手以
为既巳许吾君则亲挈而还之今吾以自有之天下而
行吾所得为之事其事又非有所拂逆于天下之意也
非有所待于人而后具也如有财而自用之有子而自
教之耳然而政出于天下有出而无成者五六十年于
此矣是何也意者知出而不知收欤非不知收意者汗

漫而无所收欤故为之说曰先定其规模而后从事先
定者可以谋人不先定者自谋常不给而况于谋人乎
且今之世俗则有所可患者士大夫所以信服于朝廷
者不笃而皆好议论以务非其上使人眩于是非而不
知其所从从之则事举无可为者不从则其所行者常
多故而易败夫所以多故而易败者人各持其私意以
贼之议论胜于下而幸其无功者众也富人之谋利也
常获世以为福非也彼富人者信于人素深而服于人

素厚所为而莫或害之所欲而莫或非之事未成而众
巳先成之矣夫事之行也有势其成也有气富人者乘
其势而袭其气也欲事之易成则先治其所以信服天
下者天下之士不可以力胜力不可胜则莫若从众从
众者非从众多之口而从其所不言而同然者是真从
众也众多之口非果众也特闻于吾耳而接于吾前未
有非其私说者也于吾为众于天下为寡彼众之所不
言而同然者众多之口举不乐也以众多之口所不乐

而弃众之所不言而同然则乐者寡而不乐者众矣古
之人常以从众得天下之心而世之君子常以从众失之
不知夫古之人其所从者非从其口而从其所同然也
何以明之世之所谓逆众敛怨而不可行者莫若减任子
然不顾而行之者五六年矣而天下未尝有一言何则
彼其口之所不乐而心之所同然也从其所同然而行
之若犹有言者则可以勿恤矣故为之说曰发之以勇守
之以专达之以彊苟知此三者非独为吾国而已虽北

取契丹可也
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　文编卷三十二