钦定四库全书
　文章辨体汇选卷一百八十七
　　　　　　　　　　　　明　贺复徵　编
制策三
　　贤良方正直言极谏策对(唐沈亚之/)
对臣伏念目之包明其在昏夕之时则与盲者等及属
日蒙光乃能寤玄黄披万类杰智之才其处浊俗之中
则为愚者混非遭圣偶时安能调阴阳育万物其理一

也盲者虽蒙光莫能视愚者虽蒙圣莫能智其理一也
故舜禹翔其光于上益稷之徒周其视于下其由悬白
日而省离娄也三代以降君之光微臣之智狭见其手
而迷其足睹其前而昧其后其由举烛萤而临庶目也
今陛下神光动天鉴彼幽塞犹惧理有未至故亲省群
言而臣瞽愚非能踰于智杰副陛下之清问臣以相与
贡臣以贤良应诏微臣所冒非任当伏窜弃之尤不足
以塞罪乃辄伏进所言伏读睿问周视圣旨见陛下思

天灾之病也臣愚以为皆由尚书六曹之本坏而致乎
然也今请统而条指之睿问有念人俗之凋讹及于卒
乘之数货币之资臣请以今兵部户部之坏举之睿问
有思才周于文武本固在于士农臣请以礼部工部之
坏举之睿问有欲以辨行之真伪臣请以吏部之滥举
之睿问有朝廷之阙臣请以刑部之失举之睿问有四
方之弊臣请以山东陇右之急奏之伏愿陛下详臣之
言察臣之志无以臣微而轻其奏也臣闻周设六官以

统百辟立国八百年由纲之不绝于所制也太宗龙兴
革魏晋之残政修法度立中事设尚书六曹以叙班文
武以条系天下号令既布而万方从矣爱其人若爱巳
之德保其黎庶若保幼子恐有坠也明四目以先其视
指其未见者也达四聪以先其听喻其未闻者也尊贤
之言而为视听视听先张则黎庶不陷于灾害而康泰
矣后代虽有盗臣奸党而终不患败亡由纲之不绝于
所制也夫尚书六曹之设犹人之有六腑也耳目口鼻

之枢系于元首手足之用关于肘膝其血气根脉皆统
于六腑符而命之然后能动用失其用者非邪则眩夫
人莫不尊其首以足司其所履指司其所执百体之司
各勤其用则首安其尊而不劳首之处身犹君之居上
也百辟以位则君安其尊而不劳明矣今尚书六曹外
虽备其官而中实谬今人俗凋讹者其由户部之纲不
理也昔户部其在开元最为治平当时西有甘凉六府
之饶东有两河之赋仰给之卒不过四五帅其馀利殖

所入尽与齐人四十年间富庶滂洋之若是及一日上
恃升平之久相肆威骄之狠直言得死䛕色获进转掌
之间清跸巡于巴蜀矣今西凉为虏两河为兵尽开元
天下之兵不过当今数郡之卒胜衣之农而百徭出矣
鞭役重繁不胜于籍摧之不顾其害刑之不问其深吞
渔众多欲无凋耗不可得也兵部之选武士亦谬矣夫
试射百中为重驰射次之驰戈亦次之此武夫贱者之
宜业也而真者百无一焉其馀尽买豪奸之革役者以

俟冒入奋戈戏马者亦得中名则估肆富人之子弟彼
安能致武之所用顾欲占籍自恃以逭徭于乡闾耳而
欲卒乘货币之充彊臣未见也今两河之间至于幽蓟
连属西边北边而仰给之卒多于其土之齐人十九在
兵部者所操曾不能制一校尉而况纽其纲乎古者兵
农之一体也三时务农一时习兵故春耕而夏植秋藏
而冬讲武诚愿使兵部之纲纪根于古道之要兵部之
令加于将帅之臣则本久益大矣何卒货不充于古哉

今礼部之得进士最为清选而以绮言声律之赋诗而
择之及乎为仕也则责之不通天下之大经无王公之
重器今取之至微而望之甚大其犹击陋缶而望曲齐
于韶濩也今仕进之风益坏矣必以阴诈为朴阳明为
狂顾以武为污矣而况兼学乎陛下何不令礼部之臣
督其所业杂考其所能则人可化矣夫惟博大之士为
能兼学耳夫持纲举维非博大之士不能也夫求博大
之士非竭诚不能也故殷宗之竭诚于神神感于梦而

得傅说周文之竭诚于气气感于兆而得太公陛下如
能用殷周之诚而求之何患用才之不至矣今工部之
纲不举其由百工之不条理焉且务于捷滥则能速坏
惑于邪巧则多改作速坏相仍改作无已欲使财费之
不穷工力之不竭臣未见也夫尧之功与天比覆居于
土阶之上荫于茆茨之下土簋而具禹亲勤理水而卑
宫室是二君者非不能极巧侈之端故能陋而无厌盖
欲使天下之人自然而俭易从也而周官百工之职载

于六职之书详矣其后昏君乱主未有不极游观之乐
穷巧侈之娱恣罗纨之靡虽有生植之乐不足充虞人
之裁虽尽陇亩之农不足塞百工之役虽竭蚕妇之劳
不足给绮綵之广秦隋之末君不如此不足以隳宗社
今仕家不著籍于乡闾亦已久矣则农夫唯恐它业之
不容于趋也安肯顾陇亩而恋其本哉伏愿陛下仰尧
舜禹之圣敬畏秦隋之败奢念汉文之节俭凡在百工
之用关于将作内作技同者必使统于工部以观制作

之度使劳费之怨不起于下人则尧圣禹明周规汉俭
唯陛下择耳何止士农之固业哉今吏部之补吏岁调
官千馀其试以偶文俪语之书程以二百字为准考之
能否以定取舍直使其人真能然尚何以补况十九皆
伪人乎以此而求其实不可得也且昆吾之利莫邪之
才虽巧用不能雕咫尺之木鸷鸟之罗虽善掩者不能
拘蚊蚋如使恢宏博大之士裁心镂舌于此辞而其道
安可见乎陛下何不命群官立于朝者岁各贡其所知

各以其所长试之各以其器任之不胜其任者罪罔上
阙其贡者罪蔽贤而洽闻者爵逾次礼部吏部以时举
籍刑部督其不察如此则人人争好贤人人务克已何
患乎真伪不可辨哉今朝廷之阙众多其最急者刑部
刑部之纲不举其由赏罚之不信敕命迭降而其旨相
违故有行之于今日而废之于明日罪之于此而赦之
于彼是慢易欺诈之薮耳欲无枉挠不可得也诚愿斥
其烦苛去其相逾则人人易守难犯然后命儒贤究掌

之不明于此者不得为刑部之官无令猾贼之徒轻身
重货窃法以自弄如此则清矣赏信刑果则远罪修已
之风序今非止于阙盖将病且痼矣夫病者其在皮肤
则易也六腑已谬气非所经而其体痼不亦危乎臣请
以医方之言谕国之病伏惟陛下察焉臣闻良医之理
痼也陈以奇方伐以猛饵外以针火导其血络药病相
攻战于其中及痼解病瘳六腑亦惫于是竭良药以材
调德膳以味从而补之然后六腑平百体正内彊而外

和矣夫世之愚医则不然必使病胜而形羸不危其身
者稀矣三公六曹国之六腑也果刑信赏国之筋络也
九州百郡国之四体也四夷八蛮国之外肤也骄荒淫
异国之痼病也嘉谋长算国之奇方也彊将劲兵国之
针火也礼乐法度国之德膳良药也夫百骸居于外六
腑列于内相假而成生相致而动息本为一身也及一
腑失理容而不攻其久日大攻而不除其久为痼除而
不补其久复发为瘵难矣臣以为天宝贻痼始于一支

而容之浸及百体几危其形玄宗肃宗除而不终痼及
兴元德宗之时又无良臣可进内强之术而攻不克先
皇攻于除而不攻于补今乃复发于幽蓟居国之左右
又有西戎之厉居于内掌之肤涉腕逾肘今已及肩何
以知其自掌而及肩也以安西至于泾陇一万二千里
其间严关及重阻皆为戎有由此知其及肩也则王畿
界戎无五百里比肩之去喉能远乎奈何容而不除也
此皆发于中朝之阙而流其病也若四方之弊莫若山

东陇右之急(阙/)若武备之不至又请详举之夫圣人父
母万物必体天地之功故以阳为文教极其光明也以
阴为武备尽其肃厉也夫阳盈则韬而阴藩之阴盈则
复而阳济之故能相理而不乱五月阳盈使一阴居其
间明正阴之有位而盗阴不生也故圣人因之以武备
至于十一月阴盈包将来之阳可大可久也故外作雪
霜以厉之恐僣阳之过也内密燠而养之使其为文为
光也故圣人因之求贤以为辅雹冻霜雪禁其焚芜阴

用也故圣人因之以正刑雷风为前驱荡其所不通温
光从而旸之阳德也故圣人因之以文宥是以圣人之
德文虽先而武备不去前年淮夷擒齐鲁灭常山死幽
蓟归臣未见制法有方法也而议者且以为兵可戢也
遂用羸将守常山滞儒临蓟北不旋踵而贼气复作矣
伏愿陛下慎动诚盈无伤阴之大候且行化在便人举
兵在立势夫百斛之车百蹄之牛不能摇其毂如措之
峻坂之上扰之力者不尽数牛及轰然而迁则牛足之

运不给轮奔矣此立势之枢也今幽蓟之兵其由病者
之再病也人虚而彊履独有立势而诛之立势之急在
于聚威于深棣实力于沧定然后以赵魏临常山环兵
而攻之则冀马之踪不望合于燕蹄矣以太原之师入
蓟丘则易水之东左臂不能傍运矣此拘燕囚冀之方
也如其擒纵之法出于一时者则在名将而用耳如其
威不聚于急力不实于危虽有名将不能为也陛下见
西制戎北制敌壁垒之势盘连交错兵甲之多赏劳之

厚以为戎敌之畏此而不敢犯塞今以刑赏之不信也
而戎臣以自入士卒虚名占籍者十五不啻日夜飞璧
走银缯市言唯恐田园陂池之不广也簪珥羽钿之不
侈也洞房绮闼之不邃也不如此不足以积怨劳卒及
寇来则必固壁闭兵无敢出击者如近日戎戈东刃陛
下将安倚乎今北敌猾夏犹已事嫁矣而西戎之虚盟
安足信之不可无虞也夫人性有勇怯地形有险易勇
怯可以习制制之以刑则亡怯乐之以利则亡怯惜之

以势则亡怯假如涉险利彊弩以持重者据之平陆利
骑戈以捷手健蹄者兼之此得势而亡怯也今士卒之
获戎者得其马羊牛杂畜及衣装宝络皆与之无令有
所奋夺此顾利而亡怯也蒙兵失律者皆诛此畏刑而
亡怯也如此而用勇倍百矣臣尝仕于边又尝与戎降
人言自瀚海已东神鸟燉煌张掖酒泉东至于金城会
宁东南至于上邽清水凡五十郡六镇十五军皆唐人
子孙生为戎奴婢田牧种作或聚居城落之间或散处

野泽之中及霜露既降以为岁时必东望啼呼其感故
国之恩如此陛下能不念之臣意西戎今冬当踰河拒
北兵明年必大入灵武寇西城先击监宥诚能因此时
诏宁陇邠泾及南梁皆会兵计事独得以老弱留谨城
其它少壮及骑士皆持装佩盐糗令邠宁泾原军皆出
平凉道弹筝邠宁军北固崆峒守萧关泾原军西遮木
硖关凤阳军逾陇出上邽因临洮取凤林关南梁军道
凤阳逾黄花因狄道会陇西得其利则击因其牛羊足以

供具各以轻骑入贺兰抚谕其遗人飞声流势延(阙/)
　　　　　　　　西则故地尽可得也如此则王畿
之内安有警烽之虑哉臣故曰四方之弊莫若山东陇
右今策臣之目曰直言极谏则言无所不直直不惧于
罪也若谏无不极者今皆不尽臣之一二焉何者荅问
之所及或未利于国臣虽欲漏之而不解则惧执事之
臣不寤也睿问之所不及者当臣之所蓄或有利于国
臣虽欲奏之臣惧罪言于非宜也而况晦寒之晨奔光

驰曜之下笔之条奏拘以文陈乎臣所以愤懑之诚百
不及一二也岂无异日而顾问哉伏惟陛下察焉谨对
　　贤良方正能直言极谏策(穆质/)
对臣闻帝王之理殊涂而谏诤之道一致五谏之要同
归而直谏之用为急今朝廷之不闻直声久矣伏惟陛
下采唐尧师锡之义降禹汤罪已之词详延直臣博求
失政自近古已来忧劳思理未有如此其至者且何患
乎不得为尧舜而已若欲陛下之德与天比崇欲陛下

之名与天无极斯乃天之意也臣之志也不然者臣当
退从作者七人之八耳孰为来哉制策曰上古有道之
君垂拱无为以临四海不理而人化不劳而事成星辰
轨道风雨时若邈乎其不可继何施而臻此欤三代以
来制作滋广异文质之辨明利害之乡威之以刑导之
以礼敦其俗而弥薄防其人而益媮岂浇淳必系于时
邪将圣贤间生而莫之振也臣闻三皇以道化五帝以
德化故曰修已以安百姓垂衣而化天下矣天何言哉

帝何力哉无为而已遂性而已至道既往至德寖衰而
三代之主先之以礼义故有法度之制质文之变高其
堤防崇其刑辟不臻大化迄可小康上古之君三代之
主教道既异劳逸自殊则知理之盛衰皆德所致效在
德有优劣非时有浇淳继三代者其降杀可知矣制策
曰朕祗膺累圣之业猥居兆人之上虔恭刻厉如恐坠
失忧济庶务夕惕晨兴臣闻舜禹日兢汤武日业皆前
代帝王之所以为理忧勤之至也窃闻陛下忧劳大道

勤绩庶务无大无小必躬必亲靡不关心靡不经手勤
亦至矣忧亦至矣然神太用则竭形太劳则弊古人云
人生处代如白驹过隙耳何忽自苦如此又陛下一则
罪已二则罪已若然者复何用宰相乎何用有司乎制
策曰惟永前王之典谟是则仰大禹以崇俭法高宗以
求贤兴夏启之征作周文之伐旌孝弟举直言养高年
敦本业均平徭赋黜陟幽明励精孜孜勤亦至矣然而
浮靡不革理化不行暴乱不惩奸犯不息五教犹郁七

臣未臻乡党废尚齿之仪蒸黎无安土之志赋入日减
而私室愈贫廉察愈增而吏道愈滥意者朕不明欤势
不可欤何古今之事同而得失之效异也思欲刬革前
弊创立新规施之于事而易从考之于文而有据备陈
本末将举而行臣闻事不师古以克永世匪说攸闻陛
下追惟前王之典谟是稽古之道也然陛下师古为理
也欲何为乎为皇乎为帝乎为王乎驱天下之人欲令
归忠耶归敬耶归文耶汉文帝以清净为宗近称刑措

汉宣帝以刑名律下亦谓中兴自古以来未有不举纲
而目正不澄源而流清者矣此亦陛下熟闻之矣是宪
是则之宜更申明之使在下者有所趋也臣闻大禹称
三王首者以其卑宫室菲饮食裕人克已俭之至也其
道湮没不嗣久矣惟陛下独能师而行之苟纶言之可
复则天下之可化所谓其身正不令而行其身不正虽
令不从者也臣闻自古求贤各以类至三皇师其臣五
帝友其臣三王臣其臣欲为皇则行事师之礼欲为帝

则行取友之礼欲为王则行取臣之礼自昔哲王则有
感梦而行傅岩惟肖则有恊卜而出渭滨亲载则有卑
辞以厚礼汤命五返于处士则有可就不可屈备独三
顾于草庐此皆陛下备闻之矣臣窃见国家取贤之道
其礼部吏部失之远矣则制策之举最为高科以臣言
之不得无弊且陛下弓旌不出玄纁深藏无聘问之先
有投刺自媒者无软轮之礼有蹑屩而来者支离于京
阙会计于有司又广张节文妄设条格禁御约束邻诸

盗贼防贤之意甚于防奸崎岖困辱旷日永久然则一
睹天颜一承圣问臣恐皇王佐略不可由此而致也今
之所得者乃臣辈琐琐者耳彊名曰贤贤者固如是耶
厚颜包羞臣窃自笑则高宗求贤之意似或不然此乃
国家最弊之务伏惟陛下加思重而慎之陛下文可经
天地武可定祸乱我武载张则河壖亡命之寇既以指
朝自灭我文载修则淮濒逋逃之丑可以不日自来道
冠古今功格上下夏启周发曾何足云陛下旌孝弟而

孝弟未能化人旌之未得其实也举直言而直言未得
上达举之不以其人也养高年则废礼已久未有闻焉
敦本业则失农者多鲜有劝者平均徭税而怨嗟日生
奸赃之吏未去也黜陟幽明而善恶同贯考课之法未
精也陛下师崇俭之遗训则浮靡何患不革前王之典
谟必用则理化何患不行化行则暴乱惩奸犯息然后
礼义可浃五教自宣矣七臣者岂非孝经所谓天子有
争臣七人乎今朝廷列官致位有以諌为名者左右前

后拾遗补阙其数甚众不止七人使陛下有未臻之叹
其过将有所归矣以陛下养高年之礼著于上则乡党
不废尚齿之仪均徭之法行于吏则蒸黎有安土之志
安土则乐业乐业则务本务本则兴农兴农则家给家
给则赋不减而人不贫矣吏道愈淫者吏不精也臣窃
见吏部课最者遗其实以资历为优试材者失其本以
书判为上加以检验滋章简牍繁揉瞆眊淹滞吏缘为
奸吏壅于上权移于下胥徒末品得擅官府所以财贿

公行不殊市道量职求直价若平准古则为官择人今
则为财择官反古害今其弊如是又有通经之目试文
之科不同归于吏部选之至于此虽廉察日增固不及
也若刬革前弊明诏固当疾行创立新规微臣以为不
可且烈祖之宪章未改前王之法度粲然德輶如毛在
克已而已何必改作然后成功因人之欲顺天之时则
易从行古之道得理之中则有据制策曰自顷阴阳舛
候祲沴荐兴仍岁旱蝗稼穑不稔上天作孽必有由然

屡为凶灾其咎安在传曰时之不乂厥罚恒旸又曰尧
汤水旱数之常也二者相反其谁云从人靡盖藏国无
廪积朕屡延卿士询访谋猷至乃减冗食之徒罢不急
之务既闻嘉话亦已遂行而停废之馀所费尤广欲转
输于江徼则远不及期欲搜粟于关中则扰而无获节
军食则功臣怀怨省吏员则多士靡归中心浩然罔知
攸济臣闻旱蝗者稽诸洪范为言不乂之罚也言之不
乂令之不信也言者西方金也金失其性为木所伤水

东方少阳古云阳腾所以为旱阳既亢极气又嚣蒸则
介虫为孽螽斯为害臣见比年旱魃为害已甚矣则洪
范之徵亦明矣无乃陛下诏令不信乎抑又闻军旅之
后必有凶年其握兵者不本乎仁义贪于残戮人用愁
苦怨气积下以伤阴阳之和也则国家兵先于河北旱
蝗随之次及河南旱亦随之次关中关中又蝗旱既仍
岁蝗亦比年无乃陛下用兵者不详其道也臣谨稽古
典参于历代禳除异术祈祷多门至若贬食省用稼穑

圭璧求邪于幻术觊福于释流土龙矫首于通衢群巫
分袖而鼓舞此又从人之欲也至若两汉旧仪三公当
免卜式著议弘羊可烹此又一时之事也然俱非救旱
之本去灾之道则有一郡一邑一宰一牧勤恤人隐精
达神明或以身禳或以心祷蝗且出境旱不为灾牧宰
之微尚或臻此况陛下尊为天子德为圣人神动而天
从气使而时变至诚所感何往不通臣伏见陛下去年
八月二日所下德音避正殿而不居损常膳而不御议

狱缓死掩骸埋胔诏文始书害气将究诏书始下和气
自生故不旬朝之间凶渠歼殄兵革偃息甘雨荐降氛
灾自销天之监人也明矣速矣然陛下之德有以动天
天且不违况于鬼神乎若尧汤之灾阴阳之数此则先
儒之言略矣小臣不敢传疑惟洪范之徵言也谨而言
之陛下鉴之可也臣闻尧之水汤之旱而国无损瘠者
蓄积多而备先具也今国家或时不雨一岁不登尧汤
比之悬矣人至困竭国为空虚者备之不早顷所以赋

敛无极怨讟日盈权须诡求朝令夕具岂不以兵食乎
今蒲同劳师既还关辅生人才息不急军食不烦军须
则搜粟关中重扰未可转输江徼虽远可期关兵食以
廪储虽节食犹虑费用者多则功臣何因而怀怨择贤
才以实官虽省员犹虑旷职者众则多士何忧而靡归
臣闻方内之理乱由君上之所执上有所执则下有所
守臣窃观国理似或不然无可久之图无常备之制用
无本末举无条纲任运而行应急而化若虚舟之触用

济江河如乱丝之棼望成纶綍所以遇运则福至遇厄
则祸生遇岁恶则劳遇岁丰则逸坐迎天命不关人谋
圣心浩然罔知攸济者乃彝伦不叙之故制策曰子大
夫蕴畜材器通明古今副我虚求森然就列匡朕之寡
昧拯时之难灾毕志直书毋有所隐此乃陛下厚礼众
君子之意臣微曷足以当之若臣者生为唐人马牛之
齿甫以壮矣道不得行身不得遂陋矣浅矣与蝼蚁何
异然诗书天人之际皇王经纬之道三坟六经九流百

氏前王沿革之要历代兴王所由既尝经之于心颇亦
备之于学虽未之究可略而言至若时政之损益任贤
之得失刑辟之有轻有重生人之或利或病臣又耳或
有所妄闻身远与寡莫为之先且无因至陛下言之尔
皇天后土宗庙社稷实宜知臣之心每用愤发悃款隐
忧臆激于肝血藏于髓思有以一陈之久矣蒙陛下开
天地之德降雷雨之施深诏执事旁延郡国俾有贤良
方正直言极谏之举臣也幸苟有志人乃举之此亦上

天降祐皇唐使陛下锡臣故今得有路索言之于上也
若贤与良则臣岂敢惟谏与直或有可观言不直諌不
极是微臣不忠之罪孤陛下虚听之德也如至忌讳挟
诛诽谤附律脯醢淫戮鼎镬滥刑此乃昏主暴君亡国
之具亦陛下之所明之故臣不复有虞于圣朝耳是敢
竭虑极愚指陈其切是邪纳而行之非也容而宥之所
谓言之无罪闻之者足以戒也谨对
　　才识兼茂明于体用策(元稹/)

对臣方病近古之策不行而陛下言及之是天下人人
之福也微臣其敢忍意而不言乎且臣闻之古者以言
赋纳岂虚美哉盖用之也是以益赞禹而班师说复王
而作命斯皆用言之大略也洎汉文帝羞不若尧舜始
以策求士乃天下郡国有贤良之贡入焉塞诏者晁错
而已至武帝时董仲舒出然而卒不能选用条对施之
天下夫用其策不弃其人以其利于时也得其人而弃
其策又何为乎若此则徒设试言之科而不得用言之

实矣降及魏晋朝成而暮改之不暇又恶足言其策哉
我唐列圣君临策天下之士者多矣异时莫不光扬其
名声宠绥其爵禄然而曾不闻天下之人曰某日天子
降某问得某士行某策济某功抑不知直言之诏屡下
而直言之士不出耶亦不知直言之士屡出而直言之
策不用耶今陛下肇临海内务切黎元求斥已之至言
责著明之确论斯命说代言之盛意也微臣何足以奉
之然臣所以上愚对皆以指病陈术而为典要不以举

凡体论而饰文词事苟便人虽繁必献言苟谐理虽鄙
必书固不足以副陛下恳恻之诚庶可以尽微臣之献
替耳伏愿陛下以臣此策委之有司苟或可观施之天
下使天下之人曰惜哉汉文虽以策求士迨我明天子
然后能以策济人则臣始终之愿毕矣如或言不适用
策不便时则臣有瞽圣欺天之罪将寘于典刑陛下固
不得而宥之矣亦臣之所甘心伏读圣策乃见陛下念
礼乐之寖微恤黎人之重困责复盛济艰之术酌推恩

寓令之宜斯皆当今之急病也微臣敢不别白而书之
昔我高祖武皇帝掇去乱政我太宗文皇帝鞬櫜干戈
被之以仁风润之以膏露戢天下之役而天下之人安
省天下之刑而天下之人寿通天下之志而天下之气
和惣天下之众而天下之众理理故敬让之节著和故
欢爱之化行是以革三王之所因兼六代之所举称至
德者举文皇以代尧舜岂异事哉诚有物以将之也明
皇帝即位实号中兴方其任姚宋而召贤能也虽禹汤

文武之俗不能过焉四十年间刑罚不试人用滋植四
海大和于是举升中告禅之仪则奉泰山而秩嵩华举
东巡西狩之典则宅咸镐而朝洛阳礼既毕行物亦随
耗天宝之后征戍聿兴气盛而微理固然也曩时之乳
哺而有之者一朝为兵歼之兵兴以来至今为梗兵兴
则户减户减则地荒地荒则赋重赋重则人贫人贫则
逋役逃征之罪多而权宜之法用矣今陛下躬亲本务
首问群儒念礼乐之不兴叹升平之未复是诚天下之

人将绝复完之日也微臣何幸而对扬之微臣以为将
欲兴礼乐必先富黎人将欲富黎人必先息兵革息兵
革之术臣请两言之夫古所谓销兵革者非谓幅裂其
旗章销铄其锋刃而已也盖诚信著于上则忠孝行于
下敬让立于内则夷狄和于外夷狄和则边鄙之兵息
敬让立则争夺之患销争夺之患销则和顺之心作和
顺之心作而礼乐之道兴矣此先王修政戢兵兴礼乐
富黎人之大略也陛下必欲责臣以详究之术臣又请

指事以明之夫食力之不充虽神农设教天下不能无
馁殍之人矣是以古之不农而食之者四而已矣吏有
断狱之明则食之军有临敌之勇则食之工有便人之
巧则食之商有通物之智则食之是四者率皆明者勇
者巧者智者之事也百天下之人无一二焉苟不能于
此者不农则不得食不织则不得衣人之情衣食迫于
中则作业兴于外是以游食者恒寡而务本者恒多岂
彊之哉彼易图而此难及也今之事则不然吏理无考

课之明卒伍废简稽之实百货极淫巧之工列肆尽兼
并之价加以依浮图者无去华绝俗之贞而有抗役逃
刑之宠戎服者无超乘挽彊之勇而有横击诟吏之骄
是以十天下之人九为游食惷朴愚钝不能自迁者而
后依于农此又非他彼逸而易安此劳而难处也以惰
游之户转增而耕桑之赋愈重曩时之十室共输而犹
不给者今且数家一夫矣虽有慈惠之长仁隐之吏尚
不能存若惨断击搏之则将转移于沟渎矣今之课吏

者以赋敛无逋负为上以臣观之足陛下之赋者诚所
以害陛下之人耳若然则农桑之用既如彼惰游之众
又如此耕桑之赋重则恋本之心薄惰游之户众则富
庶之道乖此必然之理也今陛下诚能明考课之法减
冗食之徒绝雕虫不急之功罢商贾兼并之业洁浮图
之行峻简稽之书薄农桑之徭兴耕战之术则惰游之
户尽归而恋本之心固矣恋本之心固则富庶之道兴
矣而贞观开元之盛复矣若此则既往之失由前将来

之虞由后在陛下悠久戒之慎之而已至于主父偃乘
七国并吞之后谋分裂而矫推恩管夷吾当诸侯争夺
之时先诈力而行寓令皆一时之权术也岂可谓明白
四达与日月齐明于圣朝哉臣虽贱庸尚不敢陈王道
于帝皇之日况权术乎此臣之所甚羞也故不及详究
言之臣伏读圣策又见陛下以为执契则群下用情躬
亲则庶官无党以汉文尚学而衰盛业谓光武课吏职
而昧通方以臣思之皆不然也夫委之于下而用其情

盖考绩之科废而清浊之流滥也尚儒术而衰盛业盖
章句之学兴而经纬之道丧也课吏职而昧通方盖科
察之法行而会计之期速也臣请条列而言之夫神农
之斲耒耜教耕耨所以垦良田而植嘉谷也然而不能
遏稂莠之滋焉其所以遏之者芟夷钱镈之而已唐尧
之辟朝廷宅百揆亦所以殖禹舜而种皋陶也又不能
遏(文粹/作辨)共工驩兜之逆焉其所以遏之者放弃殛诛之
而已神农不以稂莠而废耒耜之用故能存用器之方

唐尧不以四罪进而夺舜禹之任故能终任贤之道若
此则陛下之所任顾何如耳岂可谓任之必不可哉至
于考绩之课废章句之学兴经纬之道衰会计之期速
皆当今之极弊也幸陛下反汉元光武之事臣遽数而
终之今国家之所谓兴儒术者岂不以有通经文字之
科乎其所谓通经者又不出于覆射数字明义者材至
于辨(阙/)章条是以中第者岁盈百数而通经之士篾然
以是为通经固若是乎至于工文自试者则不过于雕

词镂句之材搜摘绝离之学苟或出于此者则公卿可
坐致郎署可俯求崇树风声不由殿最连科者进速累
捷者位高拱默因循者为清流行法莅官者为俗吏以
是为儒术又若是乎哉其所谓课吏职者岂不以朝廷
有迁次进拔之用乎臣窃观今之备朝选而不由文字
者百无一二焉夫施众网而加一禽尚不能得况张一
目以罗万品而望其飞者走者大者小者尽出乎其间
其可得乎哉以此察群吏群吏又可察乎苟或不可察

又可任之而绝其私乎哉此所以陛下将执契而叹用
情念垂衣而惧不理盖臣所谓课察之道不明也陛下
诚能使礼部以两科求士凡自唐礼六典律令及国家
制度之书者用至于九经历代吏能专其一者悉得谓
之学士以环贯大义而与道合符者为上第口习文理
者次之其诗赋判论以文自试者皆得谓之文士以经
纬今古理中是非者为上第藻缋雅丽者次之凡自布
衣达于未𨽻朝省者悉得以两科求士礼部第其高下

归之吏部而宠秩之若此则儒术之道兴而经纬之文
盛矣吏部罢书判万言之选设三式以任人一曰校能
之式每岁以朝右崇重者一人与礼部郎校天下群吏
之理最在第一至第三者校定日据其功状而登进之
牧宰字人之官藉之为理者则上赏行焉若此则迁次
之道明而迟速之分定矣二曰任贤之式每岁内自仆
射至于群有司之正长外至于廉问节制者各举称朝
选者一人外自牧守内至于百执事之立于朝者各举

吏郡县者一人因其所举而授任之辨其考绩而赏罚
之不举贤为不察举不贤为不精不精与不察之罪同
若此保任之法行而贤不肖之位殊矣三曰叙常之式
其有业不通于学才不属于文政不登于最行不知于
人则限以停年课资之格而役任之若此则敷用之典
恒而尺寸之才无所弃矣两科立则群材遂三式行则
庶官当陛下乃执左契以御之惣枢极以正之委庶官
如心目之运支体岂支体运而无效于心目乎察群材

如明镜之形美恶岂美恶形而逃隐于明鉴乎然后陛
下辟四门使可言之路通明四目以天下之目视达四
聪以天下之耳听不私其言以为好恶端拱岩廊高居
宸极以冕旒自蔽而秋毫必察以黊纩塞耳而声响必
闻则彼汉元章句之儒光武督责之术又恶足为陛下
言之哉且臣闻之圣人在上人不夭札若臣者生未及
壮戴陛下为君仁寿欢康未始有极何忽自苦堕肝胆
而言天下之事乎臣以为国家兵兴以来天下之人惨

怛悲愁五十年矣自陛下即位之后戴白之老莫不泣
血而话开元之政臣恐此辈不及见陛下功成理定之
化而先饮恨于穷泉此臣之所以汲汲于心者陛下能
不怜察其意乎谨对
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　文章辨体汇选卷一百八十七