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钦定四库全书崇古文诀卷三十 宋 楼昉 编
宋文
法制论 张 耒
便是任人不任法之说只是不说破示天下
以意一句便含任人意了
昔者圣人之立法告天下以其意而已故常立其大防
而其节目委曲所以施于事者听夫人之自为而不求
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其一切先立于我是故法立而意行意行而利至盖天下之事繁细琐屑其情状万变不可以一致以吾一人
区区之聪明而先为之区画于此而使一从于我则事
将有格而不得成者矣夫其势不可以有成而必求行
焉则物有受其弊者矣天下之法常坏于此而世之惑
者未之或知也今夫世之敢战者其为行列什伍亦不
过数者而已矣彼岂不欲尽欤势有所不可也何则敌
人之智百出而不可测而我安能委曲而预测之邪必
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曰如是而后胜如是而后败一切先为之所使无顾于敌者之何如而惟我之为听夫如此则必败而已矣善
教人者晓之以其道而不示以其事故告天下使无违
吾意则其委曲琐屑虽有小不尽而吾之意犹在也呜
呼三代之圣人其聪明圣智足以深见天下之赜然其
制法也亦何以异于此欲均天下之田而为之井田欲
分其地而为之诸侯九夫为井人得百亩而耕之使夫
大不得以兼小强不得以并弱而后又为沟洫之制自
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一夫而积之至于万夫公之地方五百里而男之地方百里使之大小有序而又别为九服之远近分田建国
之法如是而已矣夫天下之地高卑之不齐广狭之不
一水泉圳亩之差殊与夫名山大川污池薮泽之地常
居十五则亦安能较然如画于一枰之上哉彼圣人之
法不为之纤悉琐屑以尽之而特设其大端而已何也
盖圣人之告天下者特其意而已盖当是时公卿大夫
凡当其职者皆得出其智以尽天下之变因规而为之
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规因矩而为之矩使之各称其宜而不乱是以天子拱已优游于上而所以均齐天下之理亦莫不如意而天
下亦安享其利人人皆得措手足于其中初若莫可据
法而吾之法卒立于天下此先王之所以有所动作而
天下乐之虽天下之大事而为之无难者也不善为法
者则不然穷析天下之理于一身之聪明持区区目前
之智而断万里未来之势故其法不患于不详而天下
卒不能行而不知其患乃出于好详是故善用法者有
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遗法无遗意不善用法者有遗意无遗法法可遗也意不可遗也夫天下之情常乐于有所为而困于龃龉而
不得放夫使人人足以自致而其终不失我之所欲则
亦足矣何必区区乎使之从我而后可也
论法上 张 耒
反本之论亦颇参之以庄周之说
古之善为天下者不患法不立而患不能为法不患法
不足而患法密而不胜然则天下治乱不系法之存亡
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欤夫亦推本而后知其至也夫法之所生不生于无事事起而不可理则法从而经之事日益多法日益用事
日益新法日益工并起而相制则不胜者受其患故法
不胜事则天下之乱纷然而起故治天下者非无法之
为尚也为其无事之可贵也非法备之可削也为其事
变之可虑也昔者三代之治不若尧舜商周之治不如
夏后孔子曰后世有作者虞舜弗可及已又曰虞夏之
道寡怨于民商周之道不胜其弊夫舜之礼比于夏后
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之时则略矣商周之礼比于夏后之时则备矣夫四代之治否岂礼不具之罪哉制度日多淳粹日衰故也天下
之势譬如人之一身夫世之人有不畏寒暑不治药石
恣口之所食肆体之所安夫如是则问其年必壮者也
深居奥处爱养备至药石百物毒烈并进而灸艾针砭
遍肤而无遗问其年则必老者也夫虞夏之道壮者也
其不治可为也其不足可补也壮者疾易治也其成质
未亏而可以有为也商周之道老者也其不治难为也
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以其尝治之而不信故也其不足难补也以其尝补之而不满故也彼之疾方来而吾之术已穷彼之变未休
而待之道已尽如此则死继之矣嗟夫天下之所不愿
取办于法也如此而世之君子因事制变而尤法之不
足岂不悲哉夫法度之弊起于德不足而求胜其民而
败于启民之邪心而多怨夏之继舜也岂不知舜之为
不可及也商周之继夏也岂不知弊之将不胜也然而
明见其弊而为之不已何也岂其世变日繁而德有所
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不足故邪德不足以还民之初熟视其乱而莫之禁则将以智加之故曰法起于德不足而求胜其民夫上以
智胜其下则下亦以智胜其上不络马首则毁衔窃辔
马终身而不知不立门墙则穿窬窃发之盗终身而不为
法之于民常制其一而开其一制之者易见而开之者
难防上下以智相胜而奸邪诡伪不可胜究故天下之
人始忘其欢欣戴君之心而有怨怒忌上之仇故曰败
于启民之邪心而多怨呜呼夏之后为商商之后为周
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三代之治未甚相变也其治乱之迹未甚相远也周亡而为秦天下大乱先王之治扫灭而无馀治世之迹卒
不能复先王之丝毫而三代之俗遂以不见于后世何
也夫法未极则俗之变未足夏商之法尝若极矣然民
未大厌也民有未厌之心则其淳气美质犹有存者周
之法详矣不可以复加其俗之变已穷而民之奸心邪
态靡不毕出其知备其质尽其恶甚其美殚故周之亡
而不可复为矣此圣人之所以深悲之而曰周人未渎
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神而爵赏刑罚穷矣此后所以必为秦也欤论法下 张 耒
议论好文势委蛇曲折用字尤工
古之有天下者必得于纷争败乱之后夫人之情出于
乱亡之后则其情苦而思安夫惟其情苦而思安故其
事简而易教天下有易教之俗则上无难立之法故有
国家者其初下常绥静而易治安平之日久而民之侈
心生嗜欲之动无穷而罪过繁故居其上者乃始日夜
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补完其缺败而调伏其崛强曲为之防多为之制法度繁兴刑政毕举文胜而质不足名美而实不称大抵有
国者中世以后天下之事常多而国家之观益美生民
之过日滋而有司之文加备而世之惑者以谓能究上
世之不足而务求前人之所未成以为成功而不知其
不若使上世之质未散而前人之朴常在也天下之物
其势相激而后变生焉观美者实之所由亡文备者伪
之所自起盖尝以汉之事考之高祖取天下于秦民出
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于百战伤夷之馀父子兄弟仅相保聚以安其生故其气帖然静愿而少事而高祖文景得以画一之法羁縻
而安辑之历数世而天下安妥海内有大乱而豪杰不
作此民淳而法简之效也至于武宣天下之势久习于
无事民意日纵豪侠盗贼稍起于田闾而二帝乃修明
制度收纳天下之才讲政备物以与天下战于才智之
中才者奋而奸者随之强者胜而乱者因之纷纷籍籍
以传于不肖之子孙而汉以大坏此则事众而法备之
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弊也故天下之难治不在于创始卤莽之初而常在于积安大备之后是故君子必观其兆而审其宜解其甚
而不激其变使其势不为周人之已甚而务使后世可
以有加呜呼其本果何在哉盖天下之弊好极治者必
召天下之大乱务穷利者必受天下之大害夫污樽而
抔饮蒉桴而土鼓天下之人苟未厌其为礼乐也则吾
之礼乐虽足以备天下之声容藏而勿陈可也橧巢营
窟之居衣薪不封之葬天下之人苟不失其为生死之
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所安也则吾之制度虽足以建九筵之堂五称之衣弃而勿用可也不乱则已不必邀其敬不欺则已不必尽
其忠是谓不求备于民夫可久之道起于不求备而效
于人不厌譬之万金之家责之千金其力亦足以供我
之求然吾日取一金焉于是有不得已而取之百金彼
犹乐输而不怨何则彼惟所有者未竭而不厌故也礼
乐刑政之设于下使民有未厌之意则后世有作者得
以复加焉故其弊也可以有救而不至于术穷智竭而
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无继呜呼或者徒见法度密而民不化文理具而功不立日夜从而加之呜呼亦失其本矣天下之势不可以
激而民之智不可穷激之以所欲者必得其所不欲穷
之以所能者必报之以其所不能徐导其欲激之势而
扶其未用之智则天下可以久安而无虞然则周人其
未足以知此欤彼或者遭其会而有不得已焉故也
陈汤论 张 耒
千馀年论议不决之事自出意见为之折衷
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区处如身预其间而目击其事者非特文字之妙也
余观汉公卿论陈汤矫制斩郅支赏其守常不通者则
曰是不当赏且开后奉使者乘危徼幸生事蛮夷而奇
其功愤其为庸臣所诎者则称誉赞说大功不录小过
大美不疵细瑕宜尊宠以劝有功此余得以论之也夫
奋不顾身决计出奇以孤军取单于之头枭之藁街自
汉击匈奴以来未有能如此者而以一切矫制生事谓
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之有罪而赦之不使有尺寸之赏此天下皆知其不近人情而人不服也然汤之还使朝廷遂厚赏之一不问
其矫制如受命讨伐而有功者则亦不可使人臣不待
命而有功恃其功以要我则亦为国者之病也刘向之
论善矣而未尽也元帝遂从而赏之愈于不赏可也所
以为说则终亦未有以服恶矫制者之论惜夫未有以
余说告之者矣所恶夫赏矫制而开后患者谓其功可
以相踵而比肩者也阴山之北凡几单于自汉击匈奴
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以来得单于者几人终汉之世独一陈汤得单于耳匈奴之衰乃五分其国而其常则未有二单于也其不可
常徼幸而立功者又寡少如此则既裂地而封汤乃著
之令曰有能矫制斩单于如陈汤者无罪而封侯吾意
汉虽欲再赏一人焉虽数十年未有继也惟其为说不
明若擅兴而有功皆可以求赏相继是故沮功之说所
自而起使必如陈汤者乃侯五单于而至是侯者五人
而止何遽有要功生事之忧哉上足以尊明陈汤之有
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功显褒而不疑而下不畏未来生事要功之论天下之善计者也古之善为政者行法而不失人情当夫事实
而不使之不可继凡若此而已昔者魏国患河其边之
臣起徙而决之赵魏王大喜赏其臣以十县其相谏曰
守边而徙河犯官也从而赏之王之臣无守职者矣魏
王笑曰子忧过矣是赏陈汤之论也有功于魏者有大
徙河者乎魏无二河则徙河之赏无再也
远虑策 张 耒
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笔力俊伟议论不凡盖东坡父子在嘉祐间亦有此等说话当时契丹盛强故如此然专
取武帝以为非穷兵劳民之主不可以为训
学他文字可也
将享天下之大利者其初必涉天下之危害将受天下
之至安者其初必履天下之至劳夫大利至安岂可以
苟且安坐无事而得之哉是以圣人虽履危害而不畏
当至劳而不厌坚忍强力痛自策励必为而为之夫然
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后天下之大功立矣昔者汉武帝承文景积安之馀天下富实仓廪有馀人力盛强于是大举以伐匈奴盖
深讨穷追者二十馀年通西域辟朔方驱良马劲卒精
兵坚甲北面以争穷荒之地费财伤民甘心而不悔大
胜不满其意而小挫未尝不复夫武帝之心岂其止于
好大乐夸而力犯天下之忧劳乐驱其士民而杀伤之
哉盖其心以为匈奴之强非四夷之敌异日之患或在
于此吾之所遭偶中国富强盛衍可以有为之时夫将
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摧万里之强国以遗后世安乐无事之福岂可安坐拱手不伤一民不弃一镞而得之也夫使异日之所积才
足以偿今日之费异日之安全足以补今日之损失犹
将为之而况费寸而得尺损尺而得寻哉盖自武帝力
征以来至宣帝之际匈奴之势浸以消弱单于称藩稽
首来朝以平日抗礼之强敌而北面跪拜乐为臣妾而
不辞盖臣尝读西汉志见呼韩邪单于始朝宣帝于渭
上未尝不临卷窃叹武帝之英才远略过绝天下而使
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其国家享安荣之福而汉之强敌独在匈奴单于入朝而称臣则汉之威德旁畅远达于是尽天下而无不为
之臣矣呜呼亦可谓盛矣观今日之所获而追计前日
之亡费损失者才几何故无劳于心不动乎身则百姓
无富家无事于民无勤于敌则天下无强国呜呼浅夫
末议犹以武帝为好大乐夸之主伤财害民而不遵文
景之节俭其亦不思甚矣今日之契丹与汉之匈奴其
何以异邪非独其强盛之势仅同而已臣则以为过之
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何则汉之匈奴其盛未久方秦之亡楚汉角驰于中原内患起而外禦敌贪求目前而无暇远略是以匈奴休
养生息得成其强至武帝之时其盛久矣且方是时匈
奴之所安匈奴之俗也而无慕于中国今日之契丹岂
特积岁之甚哉自五代之衰盖尝陵跞上国而澶渊之
役长驱中原至劳万乘之重与之亲为之敌而却之而
今北方之所以衣冠居处官名郡邑大抵皆有爱乐中
原之心其为盛强极矣而其为患又岂特如武帝时也
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夫端然安居熟视不动而边境之上不敢轻犯者非不欲也提兵而战胜负未可知终年而战所获能几何孰
与安坐不失而终年之获皆良金精币何啻百战之积
以为重赂而果得其欢心者臣不知其说也夫武帝之
时匈奴止于侵边境杀吏民而已今也空内府之藏损
中国之力而不免于伤威重赂结欢而未能保其无患
则其为患比之武帝之时有加矣夫匈奴之盛加于武
帝之时而武帝之患则未如今日之切武帝犹忧劳勤
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苦积累岁月费财力而为之则今日之计尚安得深畏目前之勤而欲以苟且无事处之而望至安大利之获
也太祖皇帝尝积缣于内库曰吾将以一缣购一敌人
首而天锡陛下以勇智神武英特果断是天之所畀实
在陛下
楚议 张 耒
秦灭六国楚最无罪怀王不复楚人皆怜之
如亲戚诸侯由是不直秦数世之后秦卒以
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楚亡天理人心从可见矣楚虽三户亡秦必楚楚人之志也而言卒验者何也曰
杀人者必见杀虐人者还自虐自有覆载以来未有能
免者何则天道也秦灭六国秦虽灭乎楚楚怨秦最深
怨深者复之必力人事也此理之必至又何怪焉
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崇古文诀卷三十