钦定四库全书
　陵川集卷三十二
　　　　　　　　　　　　　元　郝经　撰
　　奏议
　　　东师议
右臣经自乙卯十一月被旨北上丙辰正月见于沙陀
不以鄙末问以时事且令便宜条奏于是奏立国规模
治安急务各数十条佩笔束载从捍牧圉遂筦军国机

务同诸执政奏事凡出师利害未尝不反复备言及令
论定植斋奏议乃为七道议七八千言愚瞽知识亦已
罄竭近奉命宣抚江淮以先启行又令有军旅利害具
文字遣使来上窃惟大军已出不能中止向所论奏皆
为无用从驿骑而逾远望君门而日切汲黯不难于淮
阳而眷眷于李息盖激于中而有不能已焉者彼有重
于此也故国家此举所系重甚存亡安危于是乎在既
不能善其始必当为全其终故不敢谨默复为东师议

一篇俾权府官武济乘驿上进俾诸执政番译闻奏议
曰经闻图天下之事于未然则易救天下之事于已然
则难于巳然之中复有未然者使往者不失而来者得
以遂则尤难也国家以一旅之众奋起朔漠斡斗极以
图天下马首所向无不摧破灭金源并西夏蹂荆襄克
成都平大理躏轹诸夷奄征西海有天下十分之八尽
元魏金源故地而加多廓然莫与侔大也惟宋不下未
能混一连兵构祸踰二十年何曩时掇取之易而今日

图惟之难也夫取天下有可以力并有可以术图并之
以力则不可久久则顿弊而不可振图之以术则不可
急急则徼倖而难成故自汉唐以来树立攻取或五六
年未有踰十年者是以其力不弊而卒能保大定功晋
之取吴隋之取陈宋之取唐皆经营比佽十有馀年是
以其术得成而卒能混一或久或近要之成功各当其
可不妄为而巳国家建极开统垂五十年而一之以兵
遗黎残姓游气惊魂虔刘劘荡殆欲歼尽自古用兵未

有如是之久且多也其力安得不弊乎且括兵率赋朝
下令而夕出师躬擐甲胄跋履山川阖国大举以之伐
宋而图混一以志则锐以力则强以土则大而其术则
末尽也苟于诸国既平之后息师抚民致治成化创法
立制敷布纲条上下井井不挠不紊任老成为辅相起
英特为将帅选贤能为任使鸠智计为机衡平赋以足
用屯农以足食内治既举外禦亦备如其不服姑以文
诰拒而不从而后伺隙观衅以正天伐自东海至于襄

邓重兵数道联帜接武以为正兵自汉中至于大理轻
兵捷出批吭抵胁以为奇兵帅臣得人师出以律高拱
九重之内而海外有截矣是而不为乃于间岁遽为大
举上下震动兵连祸结底安于危是巳然而莫可止者
也东师未出大王仁明则犹有未然者可不议乎国家
用兵一以国俗为制而不师古不计师之众寡地之险
易敌之强弱必合围把稍猎取之若禽兽然聚如丘山
散如风雨迅如雷电捷如鹰鹘鞭弭所属指期约日万

里不忒得兵家之诡道而长于用奇自会河之战乘胜
下燕云遂遗兵而去似无意于取者既破回鹘灭西夏
乃下兵关陜以败金师然后知所以深取之是长于用
奇也既而为斡腹之举由金房绕出潼关之背以攻汴
为捣虚之计自西和径入石泉威茂以取蜀为示远之
谋自临洮吐番穿彻西南以平大理皆用奇也夫攻其
无备出其不意而后可以用奇岂有连万乘之众首尾
万馀里六飞雷动乘舆亲出竭天下倒四海腾掷宇宙

轩豁天地大极于遐徼之土细穷于委巷之民撞其钟
而掩其耳齧其脐而蔽其目如是而用奇乎是执千金
之璧以投瓦石也可不惜哉其初以奇胜也关陇江淮
之北平原旷野之多而吾长于骑故所向不能禦兵锋
新锐民物稠夥拥而挤之郡邑自溃而吾长于攻故所
击无不破是以用其奇而骤胜今限以大山深谷阨以
重险荐阻迂以危途缭径我之乘险以用奇则难彼之
因险以制奇则易况于客主势悬蕴蓄情露无虏掠以

为资无俘获以备役以有限之力冒无限之险虽有奇
谋秘略无所用之力无所用与无力同勇无所施与不
勇同计不能行与无计同泰山压卵之势河海濯热之
举拥遏顿滞盘桓而不得进所谓强弩之末不能射鲁
缟者也为今之计则宜救巳然之失防未然之变而巳
两师既搆猝不可解如两虎相捽入于岩阻见之者辟
易不暇又焉能以理相喻使之逡巡自退彼知其危竭
国以并命我必其取无由以自悔兵连祸结何时而已

大王殿下宜遣人禀明于行在所大军压境遣使喻宋
示以大信令降名进币割地纳质彼必受命姑为之和
偃兵息民以全吾力而图后举天地人神之福也禀命
而不从殿下之义尽而后尽吾东师重慎详审不为躁
轻飘忽为前定之谋而一之以正大假西师以为奇而
用吾正北师南辕先示恩信申其文移喻以祸福使知
殿下仁而不杀非好攻战辟土地不得巳而用兵之意
诚意昭著恩信流行然后阅实精勇别为一军为帐下

之卒举老成知兵者俾为将帅更直宿卫以备不虞其
馀师众各畀侯伯使吾府大官元臣分师总统为战攻
之卒其新入部曲瞢不知兵虽名为兵其实役徒者使
沿边进敌郡邑犬牙相制为屯戍之卒推择单弱究竟
逃匿编葺部伍使闻望重臣为之抚育总押近里故屯
为镇守之卒使掣肘之计不行妄意之徒屏息内外备
禦无有缺绽则制节以进既入其境敦陈固列缓为之
行彼善于守而吾不攻彼恃城壁以不战老吾吾合长

围以不攻困彼吾用吾之所长彼不能用其长选出入
便利之地为久驻之基示必取之势毋焚庐舍毋伤人
民开其生路以携其心亟肄以疲多方以误以弊其力
兵势既振蕴蓄既见则以轻兵掠两淮杜其樵采而遏
其粮路使血脉断绝各守孤城示不足取即进大兵直
抵于江松江上下列屯万灶号令明肃部曲严整首尾
缔构各具舟楫声言径渡彼必震叠自起变故盖彼之
精锐尽在两淮江面阔越恃其岩阻兵皆柔脆用兵以

来未尝一战焉能当我百战之锐一处崩坏则望风皆
溃肱髀不续外内限绝勇者不能用而怯者不能敌背
者不能返而面者不能禦水陆相挤必为我乘是兵家
所谓辟坚攻瑕辟实击虚者也如欲存养兵力渐次以
进以图万全则先荆后淮先淮后江彼之素论谓有荆
襄则可以保淮甸有淮甸则可以保江南先是我尝有
荆襄有淮甸有上流皆自失之今当从彼所保以为吾
攻命一军出襄邓直渡汉水造舟为梁水陆济师以轻

兵掇襄阳绝其粮路重兵皆趋汉阳出其不意以伺江
隙不然则重兵临襄阳轻兵捷出穿彻均房远叩归峡
以应西师如交广施黔选锋透出夔门不守大势顺流
即并兵大出摧拉荆郢横溃潭湘以成犄角一军出寿
春乘其锐气并成取荆山驾淮为梁以通南北轻兵抄
寿春而重兵支布于钟离合肥之间掇拾湖泺夺取关
隘据濡须塞皖口南入于舒和西及于蕲黄徜徉恣肆
以觇江口乌江采石广布戍逻侦江渡之险易测备禦

之疏密徐为之谋而后进师所谓溃两淮之腹心抉长
江之襟要也一军出维扬连楚蟠亘蹈跨长淮邻我强
对通泰海门扬子江面密彼京畿必皆备禦坚厚若遽
攻击则必老师费财当以重兵临维扬合为长围示以
必取而以轻兵出通泰直塞海门瓜步金山柴墟河口
游骑上下吞江吸海并著威信迟以月时以观其变是
所谓图缓持久之势也三道并出东西连衡殿下或处
一军为之节度使我兵力常有馀裕如是则未来之变

或可弭已然之失一日或可救也议者必曰三道并进
则兵分势弱不若并力一向则莫我当也曾不知取国
之术与争地之术异并敌一向争地之术也诸道并进
取国之势也昔之混一者皆若是矣晋取吴则六道进
隋取陈则九道进宋之于南唐则三面皆进未闻以一
旅之众而能克国者或者有之徼倖之举也岂有堂堂
大国师徒百万而为徼倖之举乎况彼渡江立国百有
馀年纪纲修明风俗完厚君臣辑睦内无祸衅东西南

北输广万里亦未可小自败盟以来无日不讨军实而
申警之彷徨百折当我强对未尝大败不可谓弱岂可
蔑视谓秦无人直欲一军倖而取胜乎昔秦王问王剪
以代荆剪曰非六十万不可秦王曰将军老矣命李信
将二十万往不克卒畀剪以六十万而后举楚盖众有
所必用事势有不可悬料而倖取者故王者之举必万
全其倖举者无赖崛起之人也呜呼西师之出已及瓜
戍而犹未即功国家盛全之力在于东左若亦直前振

迅锐而图功一举而下金陵举临安则可也如兵力耗
弊役戍迁延进退不可及为敌人所乘悔可及乎固宜
重慎详审图之以术若前所陈以全吾力是所谓坐胜
也虽然犹有可忧者国家掇取诸国飘忽凌厉本以力
胜今乃无故而为大举若又措置失宜无以挫英雄之
气服天下之心则荏恶怀奸之流得以窥其隙而投其
间国内空虚易为摇荡臣愚所以谆谆于东师反复致
论谓不在于已然而在于未然者此也易曰丰其屋蔀

其家窥其户阒其无人方今之势也挽回元气收其放
心守约实内以建皇极实惟殿下之事区区瞽言妄为
干冒无任战惧之至谨议
　　　班师议
右臣经奉命与诸执政会议听书记帐中所有陈说巳
令身毒和者斯译奏退而复恐未尽欲更陈说疫疠大
作不能登山以为今日速当退师归定大事故作班师
议以覼缕前后陈说议曰易文言传谓亢之为言也知

进而不知退知存而不知亡知得而不知丧知进退存
亡而不失其正者其惟圣人乎盖乾之龙德体天行健
六位时成时乘六龙以御天时者何当其可之谓也故
可以潜则潜可以见则见可以惕则惕可以跃则跃可
以飞则飞五位者皆当其可圣王之德也至于上九则
惟知进与存不知退与亡不当其可而违其时是以至
此极而有悔弗逮乎五位者而犹谓之亢龙德于是乎
衰不足以为圣王矣故古之圣王莫不以时进退握乾

知几舜自耕稼陶渔以至为帝知进也以天下与人不
私其子而以与禹知退也文王三分天下有其二以服
事殷知退也武王遂伐殷而有天下知进也汉高帝不
与项羽校蠖屈汉中知退也还定三秦以讨羽知进也
光武为更始杀其兄齐武王而不校展转河朔知退也
一旦自立中兴汉室知进也故上世称圣王者以舜为
首其次则称文武后世之称圣王者以高帝为首其次
则称光武皆知进退存亡之理时乘御天卒以龙德而

位天位者也至于魏孝文虽不逮于文武高光迁都洛
阳总干问罪辞顺而返齐人侵轶报之以兵闻丧而还
进退以礼不陨师徒卒全龙德为右文复古之贤主亦
其次也彼凭威恃力以逞无疆之欲皆亢龙之师也秦
苻坚金海陵亢而不悔者也汉武帝唐太宗亢而有悔
者也虽皆亢龙悔而知退又其次也大舜不可及已文
武高光魏孝文汉武帝唐太宗后王进退有馀师矣共
惟大王殿下聪明睿智足以有临发强刚毅足以有断

进退存亡之正知之久矣向在沙陀命经曰时未可也
又曰时之一字最当整理又曰可行之时尔自知之大
哉王言时乘六龙之道知之久矣自出师以来进而不
退经有所未解者故言于真定于曹濮于唐邓亟言不
己未赐开允乃今事急故复进狂言国家自平金以来
皆亢龙之师也惟务进取不遵养时晦老师费财卒无
成功三十年矣蒙哥罕立政当安静以图宁谧忽无故
大举进而不退畀王东师则不当亦进也而遽进以为

有命不敢自逸至于汝南既闻凶讣即当遣使遍告诸
师各以次还修好于宋归定大事不当复进也而遽进
以有师期会于江滨遣使喻宋息兵安民振旅而归不
当复进也而又进既不宜渡淮又岂宜渡江既不宜妄
进又岂宜攻城若以几不可失敌不可纵亦既渡江不
能中止便当乘虚取鄂分兵四出直造临安疾雷不及
掩耳则宋亦可图如其不可知难而退不失为金兀术
也师不当进而进江不当渡而渡城不当攻而攻当速

退而不退当速进而不进役戍迁延盘桓江渚情见势
屈举天下兵力不能取一城则我竭彼盈又何俟乎且
诸军疾疫已十四五又延引日月冬春之交疫必大作
恐欲迁不能彼既上流无虞吕文德已并兵拒守知我
国疵斗气自倍两淮之兵尽集白露江西之兵尽集龙
兴岭广之兵尽集长沙闽越沿海巨舶大舰比次而至
伺隙而进如遏截于江黄津渡邀遮于大城关口塞汉
东之石门限郢复之湖泺则我将安归无已则突入江

浙捣其心腹闻临安海门已具龙舟则亦徒往还抵金
山并命求出岂无韩世忠之俦乎且鄂与汉阳分据大
别中挟巨浸号为活城肉薄骨并而拔之则彼委破壁
空城而去溯流而上则入洞庭保荆襄顺流而下精兵
健橹突过浒黄未易遏也则亦徒费人命我安所得哉
区区一城胜之不武不胜则大损威望复何俟乎虽然
以王本心不欲渡江既渡不欲攻城既攻城不欲并命
不焚庐舍不伤人民不易其衣冠不毁其坟墓三百里

外不使侵掠或劝径趋临安曰其民人稠夥若往虽不
杀戮亦被践蹂吾所不忍若天与我不必杀人若天弗
与杀人何益而竟不往诸将归罪士人谓不可用以不
杀人故不得城曰彼守城者祇一士人贾制置汝十万
众不能胜杀人数月不能拔汝辈之罪也岂士人之罪
乎益禁杀人岿然一仁上通于天久有归志不能遂行
尔然今日事急不可不断也宋人方惧大敌自救之师
虽则毕集未暇谋我第吾国内空虚塔察国王与李行

省肱脾相依在于背胁西域诸胡窥觇关陇隔绝旭列
大王病民诸奸各持两端观望所立莫不觊觎神器染
指垂涎一有狡焉或启戎心先人举事腹背受敌大事
去矣且阿里不哥已行赦令令脱里赤为断事官行尚
书省据燕都按图籍号令诸道行皇帝事矣虽大王素
有人望且握重兵独不见金世宗海陵之事乎若彼果
决称受遗诏便正位号下诏中原行赦江上欲归得乎
昨奉命与张仲一观新月城自西南隅抵东北隅万人

敌上可并行大车排槎丳楼缔构重复必不可攻祇有
许和而归尔复何俟乎愿大王殿下以祖宗为念以社
稷为念以天下生灵为念奋发乾刚不为需下断然班
师亟定大计销祸于未然先命劲兵把截江面与宋议
和许割淮南汉上梓夔两路定疆界岁币置辎重以轻
骑归渡淮乘驿直造都则从天而下彼之奸谋僭志冰
释瓦解遣一军逆蒙哥罕灵舁收皇帝玺遣使召旭烈
阿里不哥摩哥及诸王驸马会丧和林差官于汴京京

兆成都西凉东平西京北京抚慰安辑召真金太子镇
燕都示以形势则大宝有归而社稷安失之东隅收之
桑榆以退为进以亡为存飞龙在天利见大人无亢龙
之悔矣十一月二日臣经昧死上进
　　　立政议
臣经言前岁从捍牧圉至于武昌闻先皇帝上仙以为
天命历数在于陛下至治可期于是欲有所言而遽旋
旆臣经亦以负薪之忧道路匍匐今年三月始达顺天

而陛下应天飞龙诏令使宋仓卒入对陛辞而出和者
斯传圣旨令条奏当今宜行事理倚马起草便宜新政
畀仲谦和者斯等使译奏所欲言者犹有未尽今既渡
淮入宋引领北望顾瞻魏阙每为自诵有君如此可遂
无言乎于是作立政议虽尸祝代庖极为僭越有所不
计臣闻所贵乎有天下者谓其能作新树立列为明圣
德泽加于人令闻施于后也非谓其志得意满苟且而
巳也志得意满苟且一时与草木并朽而无闻是为身

者也于天下何有有志于天下者不贵也为人之所不
能为立人之所不能立变人之所不能变卓然与天地
并沛然与造化同雷厉风飞日星明而江河流天下莫
不贵之而巳不以为贵以为巳所当为之职分也古之
有天下者莫不然后之有天下者亦莫不当然天下一
大器也用之久则必敝窳残缺甚则至于破碎分裂置
而不修则委而去之耳生民万物者器之所中者也器
敝而委则其中者亦必坏烂而不收有志于天下者则

为之倡率其群而修之追琢而俾之完扶持而置之安
藻饰而新之涤荡而洁之使其中者可以食可以藏可
以积而丰可以餍而饫为器之主而天下王之安富尊
荣而享夫天下彼志得意满苟且一时者见器之所有
而不见器之残缺染指垂涎放饭流歠始则枵然终则
哆然既饫而足并其器与其馀举而弃之不知馁之复
至也至于神器之主中藏尽亡而天下馁者众于是群
起而争其馀天下乱矣夫纪纲礼义者天下之元气也

文物典章者天下之命脉也非是则天下之器不能安
小废则小坏大废则大坏小为之修完则小康大为之
修完则太平故有志于天下者必为之修而不弃也以
致治自期以天下自任孳孳汲汲持扶安全必至于成
功而后巳使天下后世称之曰天下之祸至某君而除
天下之乱至某君而治天下之亡者至某君而存天下
之未作者至某君而作配天立极继统作帝熙鸿号于
无穷若是则可谓有志于天下矣由汉以来尚志之君

六七作于汉则曰高帝曰文帝曰武帝曰昭帝曰宣帝
曰世祖曰明帝曰章帝凡八帝于三国则曰昭烈一帝
于晋则曰孝武一帝于元魏则曰孝文一帝于宇文周
则曰武帝一帝于唐则曰高祖曰文皇曰玄宗曰宪宗
曰武宗曰宣宗凡六帝于后周则曰世宗一帝于宋则
曰太祖曰太宗曰仁宗曰高宗曰孝宗凡五帝于金源
则曰世宗曰章宗凡二帝是皆光大炳烺不辱于君人
之名有功于天下甚大有德于生民甚厚人之类不至

于尽亡天下不至于皆为草木鸟兽天下之人犹知有
君臣父子夫妇昆弟人伦不至于大乱纲纪礼义典章
文物不至于大坏数君之力也呜呼上下数千载有志
之君仅是数者何苟且一时者多而致治之君鲜也虽
然是数君者独能树立功成治定揄扬于千载之下岂
不为英主也哉其视坏法乱纪斁彝伦毒海内覆宗社
碌碌以偷生孑孑以自蔽甘为庸懦者可为悯笑也国
家光有天下绵历四纪恢拓疆宇古莫与京惜乎攻取

之计甚切而修完之功弗逮天下之器日益弊而生民
日益惫也盖其几一失而其弊遂成初下燕云奄有河
朔便当创法立制而不为既并西域灭金源蹂荆襄国
势大张兵力崛阜民物稠夥大有为之时也苟于是时
正纪纲立法度改元建号比隆前代使天下一新汉唐
之举也而不为于是法度废则纲纪亡官制废则政事
亡都邑废则宫室亡学校废则人材亡廉耻废则风俗
亡纪律废则军政亡守令废则民政亡材赋废则国用

亡天下之器虽存而其实则无有赖社稷之灵祖宗之
福兵锋所向无不摧破穿彻海岳之锐跨凌宇宙之气
腾掷天地之力隆隆殷殷天下莫不慑服当太宗皇帝
临御之时耶律楚材为相定税赋立造作𣙜宣课分郡
县籍户口理狱讼别军民设科举推恩肆赦方有志于
天下而一二不逞之人投隙抵罅相与排摈百计攻讦
乘宫闱违豫之际恣为矫诬卒使楚材愤悒以死既而
牵连党与倚叠缔构援进宵人畀之以政相与割剥天

下而天下被其祸荼毒宛转十有馀年生民颙颙莫不
引领望明君之出先皇帝初践宝位皆以为致治之主
不世出也既而下令鸠括符玺督察邮传遣使四出究
核徭赋以求民瘼污吏滥官黜责殆遍其愿治之心亦
切也惜其授任皆前日害民之尤者旧弊未去新弊复
生其为烦扰又益剧甚而致治之几又失也今皇帝陛
下统承先王圣谟英略恢廓正大有一天下之势自金
源以来纲纪礼义文物典章皆已坠没其绪馀土苴万

亿之能一存若不大为振澡与天下更始以国朝之成
法援唐宋之故典参辽金之遗制设官分职立政安民
成一王法是亦因仍苟且终于不可为使天下后世以
为无志于天下历代纲纪典制至今而尽前无以贻谋
后无以取法坏天地之元气愚生民之耳目后世之人
因以窃笑而非之痛惜而叹惋也昔元魏始有代地便
参用汉法至孝文迁都洛阳一以汉法为政典章文物
灿然与前代比隆天下至今称为贤君王通修元经即

与为正统是可以为鉴也金源氏起东北小夷部曲数
百人渡鸭绿取黄龙便建位号一用辽宋制度取二国
名士置之近要使藻饰王化号十学士至世宗与宋定
盟内外无事天下晏然法制修明风俗完厚真德秀谓
金源氏典章法度在元魏右天下亦至今称为贤君燕
都故老语及先皇者必为流涕其德泽在人之深如此
是又可以为鉴也今有汉唐之地而加大有汉唐之民
而加多虽不能便如汉唐为元魏金源之治亦可也恭

惟皇帝陛下睿禀仁慈天锡智勇喜衣冠崇礼让爱养
中国有志于为治而为豪杰所归生民所望久矣但断
然有为存典章立纲纪以安天下之器不为苟且一时
之计奋扬乾纲应天革命进退黜陟使各厌伏天下不
劳而治也今自践阼以来下明诏蠲苛烦立新政去旧
污登进茂异举用老成缘饰以文附会汉法敛江上之
兵先输平之使一视以仁兼爱两国天下颙颙莫不思
见德化之盛至治之美也但恐害民馀蘖扳附奸邪更

相援引比次以进若不辨之于早犹夫前日也以有为
之姿据有为之位乘有为之势而不为有为之事与前
代英主比隆陛下亦必愧怍而不为书曰罔不在厥初
易曰履霜坚冰至诗曰如彼雨雪先集惟霰春秋书元
年春王正月皆谨之于初辨之于早也有有为之志而
不辨奸邪于早而却之则铄刚以柔蔽明以晦终不能
以有为盖彼奸人易合难去诱之以甘言承之以怡色
赂之以重宝便辟迎合无所不至不辨之于早而拒之

皆堕其器授之以柄而随之耳昔王安石拜参政吕献
可即以十罪章之温公谓之太早献可曰去天下之害
不可不速异日诸君必受其祸安石得政宋果以亡温
公曰吕献可之先见范景仁之勇决吾不及也夫月晕
而风础润而雨理有所必然虽天地亦可先见况于人
乎方今之势在于卓然有为断之而已去旧污立新政
创法制辨人材绾结皇纲藻饰王化偃戈郤马文致太
平陛下今日之事也毋以为难而不为毋以为易而不

足为投几絜会比隆前王政在此时毋累于宵人不惑
于群言兼听俯纳贲若一代号为英主臣之愿也臣草
茅愚昧既被知遇而又远离轩陛日以隔越迫于事几
故不辟斧钺冒触神威庶奸党少却纲纪粗立虽万死
无恨中统元年八月附报入宋奏目上进
　　　河东罪言
窃闻天所畀与而能奉承是谓应天畀与而弗之应是
谓弃天天可弃乎故凡有天下国家者虽一民尺土莫

敢忽而不治非惟应天亦所以奉天也国家光有天下
五十馀年包括绵长亘数万里尺箠所及莫不臣服惜
乎纲纪未尽立法度未尽举治道未尽行天之所与者
未尽应人之所望者未尽允也比年以来关右河南北
之河朔少见治具而河朔之不治者河东河阳为尤甚
近岁河阳三城亦在湔濯分裂顿滞者独河东而已夫
河东表里山河形胜之区控引夷夏瞰临中原古称冀
州天府南面以涖天下而上党号称天下之脊故尧舜

禹三圣更帝迭王互为都邑以固鼎命以临诸侯为至
治之极降及叔世五伯迭兴晋独为诸侯盟主百有馀
年汉晋以来自刘元海而下李唐后唐石晋刘汉皆由
此以立国金源氏亦以平阳一道甲天下故河东者九
州之冠也可使分裂顿滞极于困弊反居九州之下乎
窃惟国家封建制度不独私强本干与亲贤共享示以
大公既分本国使诸王世享如殷周诸侯汉地诸道各
使侯伯专制本道如唐藩镇又使诸侯分食汉地诸道

侯伯各有所属则又如汉之郡国焉尊卑相维强弱相
制与众共有进退比次不敢相踰条贯井井如农夫之
畔分拨公赋使为私食则亦一代之新制未为失也平
阳一道𨽻拔都大王又兼真定河间道内鼓城等五处
以属籍最尊故分土独大户数特多使如诸道祇纳十
户四斤丝一户包银二两亦自不困近岁公赋仍旧而
王赋皆使贡金不用银绢杂色是以独困于诸道河东
土产菜多于桑而地宜麻专纺绩织布故有大布卷布

板布等自衣被外折损价直贸易白银以供官赋民淳
吏质而一道课银独高天下造为器皿万里输献则亦
不负王府也又必使贡黄金始白银十折再则十五折
复再至二十三十折至白银二两得黄金一钱自卖布
至于得白银又至于得黄金十倍其费空筐篚之纺绩
尽妻女之钗钏犹未充数榜掠械系不胜苦楚不敢逃
命则已极矣今王府又将一道细分使诸妃王子各征
其民一道州郡至分为五七十头项有得一城或数村

者各差官临督虽又如汉之分王王子诸侯各衣食官
吏而不足况自贡金之外又诛求无艺乎于是转徙逃
散帝王之都邑豪杰之渊薮礼乐之风土富豪之人民
荒空芜没尽为穷山饿水而人自相食始则视诸道为
独尊乃今困弊之最也国家血战数十年以有此土何
独加意于陜右河南及河阳置河东而不问坐视其颠
连宛转而不恤独非国家之赤子乎是天畀此中土之
冠而裂去不受也可乎哉愿下一明诏约束王府罢其

贡金止其细分使如诸道选明干通直者为之总统俾
持其纲维一其号令轻敛薄赋以养民力简静不繁以
安民心省官吏以去冗食清刑罚以布爱利明赏罚以
奠黜陟设学校以励风俗敦节义以立廉耻则分裂者
一顿滞者举九州之冠可正致治之枢可以风四方而
动天下克受天之所畀天复万万无穷而畀之也经本
泽人旅食他方二十馀年不得一拜松楸守先世之敝
庐故愿治之心比之他人为尤急天庭辽邈漫为瞻臆

太行山色黯然凋瘁引领翘首望之而已居位操势有
以仁天下者可无意乎此非布衣所当言故援引杜牧
之例名曰罪言干冒鈇钺谨附使者以闻布衣陵川郝
经言
　　　便宜新政
臣经言臣昨承和者思得圣旨令臣条奏当今急务付
执政闻奏者臣谨裁新政便宜十六事上进不胜惶恐
战越之至条例如左一大有为以定基统自古帝王之

兴莫不以有为而后可以无为故舜去四凶格有苗成
王伐三监诛管蔡而后致无为垂衣之治刑措颂声之
美宋太祖初即位未有以厌人心赵普曰陛下新登宝
位必光耀神武有以挫英雄之气服天下之心于是亲
平三叛海内以宁今日之势不可谓无事政大有为之
时也当大起师徒以讨不庭明其逆顺使天下知所向
如因仍苟且为人所先则衅乱一生不可猝定矣二严
备禦以防不虞国家以雄武自胜故历朝疏于备禦今

日之事尤非前日当密会军旅严为之备以待不虞且
即位之初兵卫不彻警也昔周康王即位当无事之时
齐侯以虎贲逆子钊于南门之外先皇帝有备昔刺木
无备故掩而取之至于他日无虞京师宿卫之兵亦当
留数万况非平日之势乎三定都邑以示形势今日于
此建都固胜前日犹不若都燕之愈也燕都东控辽碣
西连三晋背负关岭瞰临河朔南面以涖天下和林置
一司分镇禦根本北京丰靖各置一司分以为二辅京

兆南京各置一司分以为藩屏夫燕云王者之都一日
缓急便可得万众虽有不虞不敢越关岭踰诸司而出
也形势既定本根既固则太平可期四置省部以一纪
纲今之执政各各奏事莫相统一皆令陛下亲决虽圣
明有馀亦不能处置皆当故奸人得以营惑自私若省
部既立名分既定大总其纲小持其要天下事虽众犹
无事也五建监司以治诸侯诸镇诸侯各握兵民不可
猝罢当置监司以收其权制其所为则兵民息肩而政

可立矣六诛凶渠以示劝惩从来乱政害民之人须诛
其尤者不然则惧死逃去必为国生事七亲诸王以庇
本根诸王既共推戴当加之以恩而劝之以义使尊荣
过于前日则可八行宽政以结人心从来宿弊可为荡
涤至于今岁丝线包银宜分数减免一切逋负皆蠲除
之九赦罪戾以去旧污自来新君即位必赦天下且今
西北疑阻人情反侧诸路打算重为纷扰宜行大赦并
罢打算以慰安元元十罢冗官以宽民力诸州县管民

官员数可为限定小处可合并如乐人打捕鹰房诸科
目名色官吏皆合罢归分付管民官诸色匠人头目尤
多有管三五户者亦称总管带金牌皆合罢去只一路
立一头目总领造作天下百姓及匠人只养官吏亦不
能也此最为急务如罢去此等好家门户计补添军民
气力为益甚大十一总钱谷以济国用天下差发宣课
交钞诸色粮可置一大司分以总之无入诸路手不令
买扑则所得皆可为国家用罢诸路宣课盐铁官冗员

罢常平仓虽曰常平仓实未尝有益于民但养无用官
吏数千百人十二减吏员以哀良民诸路及州县吏员
不限数目把持官府结为党与苦刻良民纵横为害合
明降一诏旨大小州县限员数必令保举尤污暴者重
罪而黜之十三坚凝果断以成中兴王者初政莫不锐
意往往不能自坚鲜克有终必凝天衷奋乾刚群议不
能移断然必行而莫之沮故能保大定功汉元帝以优
游不断卒亡汉祚唐宪宗以果断破蔡中兴此其效也

十四扩充诚明以绝猜狙夫逆诈亿不信圣人所讥推
诚待物王者之明也一切小数以干圣听者皆宜罢绝
十五明赏罚以定功过有功不赏有罪不诛虽尧舜不
能以善治天子无他职事只分别君子小人定其功过
而赏罚之此其职也十六定储贰以塞乱阶国家数朝
代立之际皆仰推戴故近世以来几致于乱不早定储
贰之失也若储贰早定上下无所觊觎则一日莫敢争
者且使朝夕视膳或出而抚军守而监国练达政事此

盛事也庚申年四月十七日臣经上进
　　　备禦奏目
臣经言臣初离阙廷未知朝廷用兵次第虽条奏新政
不敢遽言但举备预大略一条而巳今闻西北阻命朝
廷处置自辽东至于丰靖以及河西其关隘备禦必无
缺绽未知西域回鹘诸国及土波大理绕出西南尝为
备禦否其土地广远兵力豪劲且其酋长多变诈惧乘
虚作变与西北连衡遏截旭烈大王在所蚁聚转相营

惑使有反顾之忧又西蜀两川新集或为摇荡便有意
外之变宜遣一大官知兵者选集回鹘诸国土波大理
一带军马于好水草险要处驻劄与关西宣抚司肱脾
相应是断西北右臂且张声势以接应旭烈大王军马
则国势日张西北日沮诸国不敢觊觎两川得以倚重
如不为备或有透漏则数千骑可以突出关西河南无
结草之拒中原震动矣臣又窃见江上退师以来宋人
颇有轻中国之心盖彼疮痍未完不敢窥伺然国家不

可不为之备四川河南京东山东当置四总帅四川自
成都至兴元接上均州置一帅河南自唐邓至陈颍置
一帅京东自睢亳至宿泗置一帅山东自邳徐沂海并
东北海口置一帅于陜西河南酌中处置一大行台总
统东西以壮国家藩垣便使宋人请和边备亦当如此
臣愚微爝火之见不敢自蔽且即入宋不胜恋阙故又
及此伏取圣裁中统元年六月七日上进
　陵川集卷三十二