钦定四库全书
　相山集卷二十二　　　　宋　王之道　撰
　　劄子
　　　乞将京西淮南逃绝田展免租课劄子
契勘京西淮南系官閒田朝廷比缘少人请佃巳于绍
兴二十六年三月十六日专降指挥令转运司行下所
属州县多出文榜招诱不以有无拘碍之人并许踏逐
指射请佃不限顷亩给先投状人其租课依绍兴七年

十一月二十五日指挥送纳自承佃后沿边州县与放
免十年次边州县与放免五年候承佃及三年与充巳
业许行典卖其为招诱之法非不勤且至备且善可以
见圣君贤相之用心也伏见近年以来请佃者渐众而
其间诸道人吏从而作弊以逃租之重而绝租之轻也
遂将系官閒田暗却逃绝名色例行给佃或恣其乞取
而轻重其租或俟其给佃既了续改作官员职田之类
初年给佃次年即行起催并不依沿边放免十年次边

放免五年指挥至使朝廷之德意遂成罔民之虚文甚
无谓也欲望详酌将京西淮南应干已未请佃逃移户
绝官田各随所在州县见行则例逃重绝轻纽撮租课
沿边放免十年次边放免五年其逃田纳租及三年令
其自陈以田亩土色纽作税役别给公据径改拨为巳
业许行典卖其绝田不以年限亦属常平不得更加租
赋及行改拨务在必行如有违戻去处许佃户越诉将
官吏重作行遣庶几请佃之家不至疑惧安土乐业日

加垦辟用跻阜康之域不胜幸甚
　　　乞止取佃客劄子
伏见淮南诸郡比经兵火所存凋瘵百无二三其间尝
为人佃客而徙乡易主以就口食幸免沟壑者今既平
定富家巨室不复问其如何投牒州县争相攘夺兵火
之后契劵不明州县既无所凭故一时金多位高者咸
得肆其所欲而贫弱下户莫适赴愬勉从驱使深可痛
悯且人一日不再食则饥七日不食则死当建炎之末

绍兴之初斯民艰食米斗万钱无贫富贵贱刮木皮屑
草子以充食方是时人人救死不赡有能分小绝甘而
以糠覈活人于垂尽之际者自非黔娄伯夷孰不转徙
而愿为之役哉今距彼时七八年矣以一日不再食则
饥七日不食则死论之向非徙乡易主以就糠覈虽人
百其身安得复至今日欲乞自今以往应尝为人佃客
而艰难之际不见收养至转徙他处者虽有契劵州县
不得受理当艰难相收逮平定辄无故逃窜者听其主

经所属自陈收捕所在州县不得容隐著为甲令庶几
潜销攘夺之风大变逋逃之俗而有耻且格骎骎乎比
屋可封之世不胜幸甚
　　　罢山林寨巡检劄子
契勘江北居民顷当群盗纵横计无所出一时创为寨
栅保聚各家老幼后来稍定朝廷念郡县久无官吏以
弹压抚绥相继敦遣尽令过江既到任其间贪残不法
者往往指寨栅以为宝货渊薮朝遣一人焉括其钱暮

遣一人焉搜其粟名为劝借而有不从令与不如数者
辄中以军法而寨栅始祸及于民矣兵火之馀斯民获
存者亦无几矣正复缓急守寨栅以自保犹恐力有不
赡而中间刘少保宣抚淮西日又尽籍属郡寨栅之首
领与其强壮听候起发使唤而民始以寨栅为产祸之
基矣朝廷比年以来灼见保聚之有利于百姓每遇防
秋辄诫饬郡县劝诱父老俾令措置寨栅又虑缓急人
自为计不能合从以相救援复命郡县推择土豪中有

官人县置山林寨巡检一员郡置都巡检一员统管下
寨栅缓急相救所以加惠凋瘵可谓至矣而斯民终以
前项二害惩沸吹齑伤弓惊木或闻边遽贼警人人宁
扶老携幼冒犯霜露窜伏草莽莫有肯依寨栅为保聚
计者然则巡检之在今日盖徒设也又况所置巡检虽
号土豪皆异时卒伍之暴横屠沽之桀黠者幸此平定
不得骋其志肆其毒今乃借此巡检之权诚恐一有不
虞未必为国家用为乡里谋而劫所辖之良民以复仇

报怨屠郡县者皆此曹也伏惟都督仆射相公为国长
虑而加意焉
　　　论赏罚不当劄子
臣观今日天下之大患不在乎边寇与盗贼而在乎赏
罚不当盖赏罚人主之大柄也人主高居深拱而能使
四方万里鼓舞震动忽然如神日以奔命赴功而天下
若不足为者恃有此耳使其不当则赏非特不足以劝
能而能者且怠矣罚非特不足以惩恶而为恶者益得

以自肆矣然则天下何由而治乎古人善用兵者莫如
孙武其言曰主孰有道将孰有能天地孰得法令孰行
兵众孰强士卒孰练赏罚孰明吾已自知胜负矣夫论
兵家之胜负而始乎主孰有道终乎赏罚孰明其言有
深意也伏望皇帝陛下慨然奋发以赏罚为中兴之要
务夙寤晨兴思所以求其当赏自贱始必欲当其贤罚
自贵始必欲当其罪何者为当贤赏一人而千万人悦
晓然咸知为善之利者斯当贤也何者为当罪罪一人

而千万人畏晓然咸知为不善之害者斯当罪也赏当
贤罚当罪而天下自治矣天下既治而外敌之不庭盗
贼之不灭未之有也
　　　乞移屯沿边劄子
之道窃谓诸路都统制与帅守监司其职不同今日拥
重兵护诸将可以为国家却敌制胜者都统而已至于
总领出纳诸路之钱粮转运斡旋一道之飞挽提刑之
经总钱物提举之盐井课利若朝廷用兵应副馈餫监

司之职盖如此帅则今之安抚使是也守则今之州军
是也且以湖北一路计之安抚使帅荆南大军之所戍
也缓急责以捍禦则固其职分而其一路共十四州唯
信阳一军系沿边去淮无四十里户口单寡财用穷匮
不及近里州军一草市虽有戍兵百馀人正复受本军
节制万一有警亦不足以办事而况其不受节制乎今
欲随宜应变疾速措置务要不失机会莫若计沿边地
界远近𦂳慢责令诸都统移屯边上控扼要害去处以

防敌人妄动仍责诸路监司计置合用军需预于无事
时于沿边屯兵所在储积以备支遣庶使同心协力共
济大功传曰投机之会间不容穟惟参政仆射相公为
宗社生灵之故少赐留神天下幸甚
　　　戒江北守臣与伪齐崇信义禁侵掠劄子
右契勘千里一守休戚所系江北诸郡昨自敌马南渡
群寇毕集淮上朝廷从权一时郡守例除武臣以补其
阙然失于勇者则务生事以开边衅失于贪者则务生

财以肆民害徒爱锱铢之小利忘邱山之远图得地不
可守而所守者反失之遂使疆场不宁元元涂炭深可
矜悯昔孟献营武牢而郑人惧晏弱城东阳而莱子服
羊祜戍荆州而吴人之降者不绝此三子者非有他长
修德信保分界而已今国家与伪齐为邻而不知出此
以坚爱戴之心愚未知其可也伏望都督仆射相公鉴
前日之所以失取古人之所以得选择异将有才德威
望之重臣而更之俾到郡之日崇信义禁侵掠有俘其

子弟者还其家有刈其榖粟者偿其直假以岁月使人
人晓然咸知我专为德彼专为暴如是而举北伐之师
可使箪食壶浆复见于今日也
　　奏议
　　　论收复当自陜西始奏议
臣伏闻金人改图愿修旧好遣使叩关将至阙下近陜
西伪都统者亦揭榜令其将士毋得交战以待讲解察
其上下之意和议甚切盖和议不定则必有内忧不独

惧我师之致讨而已国家以生灵为念固应许其自新
有如三事所宜审处一正名分二减币聘三画疆界窃
料金人之议必出两端一则欲仍用旧议更增岁赂而
以河南故地尽归本朝一则欲请复侵疆各守旧境而
以契丹故事求为敌国二者皆未可遽许也女真本小
部贡献于我海上之盟以契丹之故约为兄弟契丹既
灭便寻衅端以宣和为渝盟靖康为失信劫迁二帝沦
陷中原圣主中兴怀柔备至而狃于常胜必欲兼并凶

力既穷始通和好天子不较称谓屈巳从权者正以疆
弱之势有未敌耳其后东昏正隆屡盟屡变至敢倾国
大举直窥济江其渝盟失信视我宣和靖康孰轻孰重
我可以为辞矣今其立者素非人望以孱庸之故得自
全于正隆之朝完颜一宗诛屠略尽见在近属惟有葛
王僭道之谋起于群下非有受命之符遏乱之略也威
福大柄必在权强内外乖争覆亡可待故即位未几已
有兄弟之变(近传金主诏书兵部尚书可喜昭武大将/军乌伦延安府同知李老僧武义将军千)

(户乌古刺统军司令/史斡里朵谋叛被诛)观其累世骨肉自相剪除此岂安
固之基灵长之运哉则彊弱之势与靖康以后事体不
侔远甚若欲通好必寻海上之盟复敌国之礼然后可
许名分既正岁币自轻凡此二事彼必不敢固执惟分
画之议恐费商𣙜耳大河以南彼知终非所有或当轻
以与我而别有所邀然淮汉之北人稀土旷都无险扼
汴都残破徒有虚名虽或得之未易经理发兵戍守少
则不足多则不堪措置一乖腹心罹患此金人反复已

试之策而我向来受欺覆车之明戒也岂可保哉厥今
天下之势惟陜西为可复其地去敌最远控带关河内
有四川为之根本我已得其十馀州若摧散关凤翔之
众则其馀风靡矣今日之议设以大河为界固中国之
福犹当深图利害以拯后艰若以此外更有邀求岂容
堕其奸计彼或降尊损币自同契丹而靳吝土疆不肯
分割则陜西之地决不可失宜以我所得陈蔡唐许颍
嵩洛并他路诸州两相换易如尚不可则宁稍增币期

于必从独留南阳以通武关我若并梁雍荆扬之区保
江汉秦蜀之险平居无事积粮固圉敌虽猖獗亦无能
为若有衅可乘知不足图也此事至重非片言所决必
一再往复而后可了惟少忍之而已陜西既得则置宣
抚使司于阶成和凤之间而分布将帅据和尚方山仙
人等原以临制关中各用士人保其郡邑如熙秦京兆
要害之处量出蜀兵戍之使以其力自全而不为蜀累
邂逅有警则下车而出征万一不虞则回戈而固守进

可逐利退无后忧抚绥数年形势自壮不烦粮馈不耗
金钱惟稍出蜀缣增印钱引以募籴于陜西便足以了
办经费天下之利莫大于此百世之业也昔楚灵王穷
兵桀虐民不堪命取陈蔡不羹又将伐吴为乾溪之役
楚人立子干以入郢王师溃于訾梁缢于申亥之家子
干微弱亦不能自立卒为弃疾所图弃疾既篡未获所
安及尽反陈蔡不羹之封其国始定五年而后能出师
金人今日之势正类于此仰惟朝廷必有成谟狂瞽之

言岂足观采顾大议未定不厌询谋用敢竭其区区之
愚惟陛下裁择幸甚
　　状
　　　论瓦梁利害申都督孟参政状
右之道所准前项指挥寻依应躬亲前去真州滁州和
州接界地名后湖沿河相度迤逦至瓦梁同真州六合
县丞诸葛缶呼集地分父老询问得瓦梁河东至瓜步
口出大江一百六十里北接后湖西南至再安二百七

十里其水系庐州慎县滁州来安清流全椒和州乌江
等处山水相合流入此河东注大江每遇春夏山水暴
涨即沿河低田往往淹没若筑合瓦梁口堰住水源壅
入后河即南北淹民田及行路十馀里其东西系是上
通再安下通瓦梁河道并无利害内所淹地只是断得
自全椒南入绰门至和州路计九十五里其全椒西却
有一路径由六丈再安至和州计二百二十里比绰门
路只多一百二十里不甚迂曲况瓦梁堰成即堰上自

是一条大路不复似河道有水阻碍须用船筏方可济
渡若径自滁州界白塔入真州界竹墩过瓦梁堰至宣
化渡比之他路更为顺便兼瓦梁下口又有六合渡薛
家渡滁口山渡三处通宿泗滁濠等州入真扬州路别
无阻节之道今相度上件瓦梁若从官员白劄子内所
请筑合堰口不惟困民力费民财浸民田有此三害其
于控扼江左实不见其毫发之利契勘金人前后两次
侵犯淮南第一次系由泗州入真州路第二次系由庐

州入和州路即不曾经由滁州后湖过江若论控扼建
康今日天设之险上则莫若阻淮次则莫若阻江今言
事者上既不能以阻淮为言次又不能以阻江为言而
乃以为建康虽倚江以为固其控扼之势实在江北欲
积水后湖以为北海断滁之全椒距和之乌江一路而
期以控扼制北兵不得径至江山岂不谬哉之道窃闻
之周世宗时李氏苦周兵之南侵其臣何延锡为画此
策方辇雷塘石封瓦梁口未及告成而数州之民皆去

而归周故是役罢今国家绍开中兴遣兵戍淮乃所以
为江南之屏蔽自兹以往要当日辟千里廓清中原以
副四海望霓之心上件官员白劄子所陈实恐未为利
便今以沿河父老所言及之道所见谨具状申都督相
公伏乞钧旨更赐详酌施行
　　　论庐帅久任状
契勘安抚使系一道帅臣如淮东之扬州淮西之庐州
所以控扼边防为国屏翰平时犹不可轻以授人而况

于今日乎伏见淮西安抚使仇悆沈静有谋刚方不屈
当去年冬敌入寇诸将逗留莫肯赴援群吏睥睨咸欲
逃遁而悆乃能死守孤城至统制官张奇劫之以兵曾
不少变卒使江北数千里之地赖以保全非选植其才
能若是耶往者朝廷忽以李健替悆守江州淮西之人
莫不危之继闻报罢道路乃复翕然相庆夫健之才或
过于悆未可知也而人以悆之去为危者才固见于已
试也才之不可多得也尚矣选植其才而又不能固之

以久任假之以重权旌之以厚赏而冀其成功则敌何
由而定兵何由而偃乎昔李牧之居代前后凡十馀岁
而大破丐奴李绩之治并十六年而突厥不敢南惟仆
射相公为朝廷计念之毋忽