钦定四库全书
　乐全集卷八　　　　　宋　张方平　撰
　　刍荛论
　　　选举论
臣闻设官所以共理择才所以任官夫位职禄三者官
之纪也德才劳三者人之分也度德居位量才赋职计
劳诏禄兴王所以治德不称位才不任职劳微禄重衰
世所以乱惟君司牧兆庶惟理乱在庶官惟贤惟能其

难其慎古先明王育才考德之道至矣周之取士爰始
庠塾乡老举秀茂而宾其礼司徒教行艺而升诸学乐
正品俊造而进其名司马辨官材而定其论而后天官
执其柄而诏其爵内史书其贰而制其禄司士掌其版
而知其数小宰平其计而弊其治盖其官人之法如是
之详汉之取士亦始乡邑自干佐曹史见拔州郡复辟
公府更举高第始出除吏其郡国所送孝秀或公车延
召诸罢职待诏者悉居三署光禄岁察四行茂材廉吏

方补用焉至于魏氏疆宇分蹙兵戎罹乱衣冠侨转陈
群立九品之法而选举始滥中正定高下以署品吏部
据升降而授任其后法虽益坏议者纷起而终不能革
历六代而至隋中正始罢夫进士科者设自隋炀绵于
唐而我循之可谓浸淫而蕃大矣为业益浮入仕益易
唐考贡士之制专委有司岁第殊鲜虽升名王府而未
阶仕牒再试于吏部有屡斥焉其中格者补畿赤丞尉
尔其不中格者或例赴选曹之集从事藩侯之府必外

效有著而真命始加我太祖之初受命也王略犹梗人
物盖希进士登科岁无十数抑于时文法阔略吏员简
疏尝闻郡自牧长而下或数员而已爰及太宗治致泰
平教风寖盛丕冒出日一统无外且喜天下英俊尽入
彀中始亲御便殿以临试贡士博于采拔务尽乎人材
待以不次骤升乎美仕(国初进士甲科授司寇或幕职/官兴国之初始授等甲京朝官)
(倅大郡或即授直馆者进士中/第多至七百人后遂为例至今)兴国已降遂为常规然
凡诸为士之民惟此为干禄之路儒术治国诚王道

之大经文艺起家固儒林之盛选是以天下学士靡然
向风非惟道化所陶抑由宠利所诱也夫子曰以言取
人必极其言而考言弥华于道所以绅行乏稽古之识
端甫鲜经时之论涖官少称职之吏临事无仗义之节
风俗有流薄之损朝廷成抡选之滥岂不由乎易取而
骤用之乎此张衡所以深愤嫉于汉日杨绾所以议革
废于唐年且三王之道不能无弊故董仲舒譬之琴瑟
不调甚者必解而更张之夫周之造士论材始乎庠序

至汉而兴廉举孝自诸乡里至顺帝凡三百年而左雄
建议诸生试章句文吏课笺奏而为限年之格又百年
而魏陈群设九品官人之制又三百年而隋文立志行
脩谨清平干济之目次及炀帝更制进士词赋之科此
皆历代举选之道因时之宜更救其失犹三代忠质文
之政以革敝易化者也伏惟朝廷取贤敛才之方故亦
并开数路惟是进士最广而甚夷鼎司台席之崇玉署
金闺之彦更处乎馆殿参布乎台省国之纲纪民之君

师百辟众官其清涂要地者何莫由斯而起欤虽名臣
辈出而淆滥为多其故由乎取之泛也以周汉育士之
详而不能尽善良又况采一日之伎昧素定之价若之
何责以无滥也欤夫以唐世之制专委有司者则利在
乎才者必不遗弊在乎启奔驰之径而平素者绌焉以
今日之法则利在乎使人循道以求已弊在乎得者不
必才才者不必得而劝励之教怠焉其利害相形之理
思所以折之必有短长矣至如儒术之微削思所以振

重之士节之陵迟思所以兴起之皆国家教化之端王
政之本聊用窥测以著于篇
　　　　凡资任子弟𨽻名国子监立格试业补用论
臣闻古有四民皆世其业则象贤世禄为古之道然三
王世代必教诸学艺成德就乃辨材而官之故舜命夔
典乐教胄子夏氏大小之学商人左右之序皆所以教
国子也周官大司乐掌成均之法以治建国之学政而
合国之子弟王太子王子群后之世子卿大夫元士之

适子国之俊选皆造焉崇以诗书之教诏以德行之美
干羽弦诵凡学必时脩六礼以节其性明七教以兴其
德比年考校至于大成然后论材定位而官使之汉制
中二千石九卿得任子弟为郎或没于刺守名绩流著
亦蒙恩典录其后嗣凡三署郎悉属光禄勋更直宿卫
岁察廉茂举四行才迹优显始蒙选举铨居高第方出
补长丞下自魏晋迄于唐朝臣寮有功利及民劳效在
国始被恩泽赐一子官褒励劝赏其义甚大臣窃睹朝

制凡职参侍从班在两省无间中外岁至诞节辄任京
官一人郎官卿监外台廉刺凡及郊礼辄任选职一人
又近制员外而兼馆阁得视正郎之秩三丞而请致仕
亦荷门子之禄诚由盛世一统溥天无外铨除路广郡
县员多足以霶洒王泽周冒纤微之品奖劝群吏无为
子孙之忧然臣之愚意窃有不足者夫赏延于世虽盛
世之典而能不当官亦先贤所诫今仕任之涂益广顾
教育之道未施且世禄之家鲜克由礼膏粱之族子弟

易骄夫其生享丰馀之养习见逸欲之靡而不淬砺以
先王道德恭俭之言陶染以古贤孝友祗庸之训是使
立身之道不笃涖官之法不脩罔知小人作业之劳不
念稼穑艰难之勤家绪速沦世美鲜济故宜然矣彼性
知礼义之贵心存艺文之乐卓尔而立不入于邪令器
自成其亦几族是以古者作为胶学聚而教之非惟为
国造士固乃为臣立家也臣伏请凡今之子弟以资任
入仕者宜悉籍于太学其在都者令日入肄业遵古齿

序之礼臣闻师严而后教尊欲尊乎教在严其师欲师
之严在重其位伏愿于朝士中择宿儒清德名素在人
者正授博士明立教条使行师弟子之礼以肃之比年
考校显勤罚惰及三年则大比能精一大经量策时务
而通者送吏部依资补用其未精通者复留进业必及
格始得除吏其在外者以大比时赴集升降同之传曰
学以从政不闻以政入学故夫学古入官量才授任著
诸典训若何舍之如此则名为资任实经诲育虽高华

之胄有寒素之业也父兄必加夙夜之训子弟必勤讲
脩之志劝励之道立庠序之教兴朝多世德之家官获
称职之吏仰补时政旁恢治法非邦教之大者欤
　　　　复举孝廉
臣闻善论士者先行而后艺善官才者奖本而砺末故
子曰孝弟也者其为仁之本与先王之临天下也正其
大伦长其义节务隆道化使民归厚故周官司徒以乡
三物教万民而宾兴之其一曰六行实先孝友汉制始

复孝弟而得拜官武帝遂以孝廉名科郡国不举孝以
不恭论不察廉者免汉之得人虽称数路最近王道兹
制为笃历世而下风教寖微岂古今之俗殊盖劝导之
方浅且人才行鲜克相兼以庆建之谨厚不通舒谊之
经术以黯式之质直又乏迁向之文雅而今官人之格
盖进士明经世家而已孝如曾闵莫希劝驾之遣廉若
夷范不入辨材之论臣愚以为宜复孝廉之科自两府
大臣各岁举一人而天下岁贡委于外台其有持身端

事亲孝生养以礼没丧有闻友于兄弟睦于族亲为姻
党所宗慕为里闾之归仰者可许乡人署行列状于县
县大夫询于众而实升之于州州长审访如所署以闻
外台外台会部郡所上各考次其行陟其尤异者一道
岁取三人焉献于天子不必备惟其人其涉知文义颇
通经业者命有司量策以时务随才而叙官之其行实
诚著而殊昧于学艺者可宠以上佐助教冗散之秩复
其家勿徭臣闻动人以行不以言行教以厚不以薄盖

经术者仁义之糟粕文章者经术之驾说夫躬行其道
而不见显异顾独驾说之尚臣疑旌劝之术未为尽也
且世家荫补岁以百数二科取士一开贡闱而第者以
千计杂流冗仕不在焉诚参以孝廉之举则劝善励俗
之方不益备乎记曰上举孝则民不遗其亲上察廉则
民不黩于行邑取一人焉一邑之人劝动矣州举一人
焉一州之人耸砺矣天下之为人父兄者莫不勖其子
弟天下之为人子弟者莫不勉其行之在其身也故夫

厚人伦移风俗美教化其惟进孝廉之士乎
　　　　选格
臣闻选举之法自周汉至隋凡六革夫惟更张以救其
弊立制以宜其时得政之体也且人情安于久习时论
重乎改作道者寡而泥者众倡者孤而沮者群是故因
循之患政之大病古今所同也昔后汉左雄以廉茂之
陵迟郡国因缘多滥始建议诸察举者皆先诣公府诸
生试经业文吏课笺奏副之端门练其虚实而拘以限

年之法于时胡广郭虔驳于前张衡黄琼非于后上独
信向雄议得行自雄在尚书历十馀年天下无敢妄举
朝廷称为得人后世识者方善其制故知昧时之经者
必循名以遗实达政之方者乃收实而后名驳于前者
是疑其胸臆之说善于后者是见其耳目之效也唐代
宗时杨绾以贡举之弊建议请废明经进士之科而复
乡举里选之法诏下其议而在廷之臣多同于绾遂行
其制后近臣浅滞者或论其不便上不能持旋以复旧

今二科之弊独在乎泛滥猥多而取之不能精或实学
而见遗或下材而高第然天下所以未厌者以国家处
之以至公而有司不得措其私此所以人自循已反之
于命不复咎于法也且二帝之廷畴咨仄陋三王之盛
感发梦卜至于两汉士束脩于衡荜而辟书在门魏晋
之际操行内著清议外同夫使士以谨身笃行为无益
宠名爵禄为傥来成苟然之俗败奋励之节是于政体
不已亏乎今一启礼闱仕逾千数铨衡依等以注授郡

县无员以除遣乃复过期停罢迁延岁月则是贤愚同
滞泾渭一波不审源而塞其流不计本而抑其末也臣
愚以为宜略比唐制依其甲品设为选限其在殊等特
承优恩请循旧即除以旌高业馀当入选率从限格其
能决别科目自当更蒙赏拔且唐以明经进士为及第
宏词拔萃为出身及第者虽有籍王府而未阶仕牒乃
辨材定论之名出身者始著录官板而涖行公政有为
臣主之义故夫以二科罗众士以诏举擢异材以选限

难滥进数路而取为制其备若国行盛礼覃庆四方凡
名选人复当普叙伏请初入选者稍宜异其节文可委
自刺守察其乡论有一介之节一善之长令以名闻即
为注授其不预举必满选期凡今之士流鲜自敦饬学
业务乎苟就进取规乎速至且民之情伪动息事之险阻
艰难古为政者必周知之自非贾生终军之妙龄甘奇
辟疆之神敏则虽有明悟之性或多轻简之失今夫立
选以重其进设举以勉其立则必人自磨砺家自教勖

终始脩整务为镃基自然人知谨身之劝士免去业之
速民里有恭让之义场屋息争逐之末官局得才良
之吏铨调省烦积之员肃其风声端其教节不亦优
乎
　　　　川岭举人便宜
臣闻唐因隋制以二科取士然诸侯得自辟署仕进路
广不专科第多由藩幕入登王朝又闽岭黔峡士人殊鲜
两河之外后为寇境帝都关中近乎巴蜀故礼闱可以

岁启选第不逾十人(开元天宝举人或至二千/人然登第者百才收一)我太祖
朝其风犹在抑亦王度草创人物希少及举荆蜀下江
广收闽越定太原武事偃罢文物寖昌兴国已来取士
益广风教遐被海宇大同曳博带于文身诵圣言于鴂
舌瓯闽之俗编户待乎宾兴邛髳之乡比闾思乎随计
踰剑者崎岖万里度岭者往复一年故礼闱不可岁开
而贤者能者同时而滞塞贡士必当广取而猥者滥者
一槩而混淆且其远方之人顾有可售之伎虽蒙续食

莫拔穷巷之身弗预充庭遂断亨衢之望托于遐陋诚
有可嗟臣伏请凡当秋赋之年礼部既以三月上请即
颁示远方其岭南两川即于中夏发荐其预荐名者岭
南诸郡送广州两川诸郡送益州委二府如礼部式考
试当试时本路转运使及州长吏监考于部郡选差文
学才望有闻者为试官朝廷特遣台阁臣寮一人传诣
监试比岁之杪取令毕事其当解人即遣至都附南省
榜送预廷试其不预解人即依到省叙举其廷试下第

者既还本贯许本路计使差充摄官如此则远人免崎
岖之劳寒士无废弃之叹土俗以乡举而民劝礼闱得
人省而考精矣难者曰今礼部考试选委大臣遍择馆
殿博用才良以司考校又糊名转录以防私滥诚重难
其事矣舍是而委二府其曰可乎臣对曰彼岷岭虽狭
然各踰百城官吏数百计皆王朝任用铨衡选补二府
长吏国之重寄两台使者朝必慎择诚复遣台阁才臣
就而监之严其法制明其条约重其委付信其命令可

遥御矣如唐时分选于洛邑放第于东都其制近之矣
况此试时官集诸州匪容私请权分当手当由公共且
方为荐发之地岂预名器之柄理无疑者于何不安难
者曰夫变常危事改作恶名今夫二府之选多则长滥
鲜则召怨且众聚焉非国家绥远之术也臣对曰夫变
常之事危改作之名恶为其乖民情而动也变之顺众
改之就利何危而恶乎臣尝见礼闱川广之贡士各才
百人夫岂众之谓哉且二方之士趋赴试集往复几年

驱涉万里入四海之众多角无涯之得失或数罢退鲜
不告劳今使不出乡关坐而就举艺学相委名称相闻
就有取舍皆其土人择一方之官吏考百人之所试取
之必精又何滥之长退之以礼复何怨之召故臣谓之
便理可详矣谨论
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　乐全集卷八