卷十五 第 1a 页 WYG1087-0178c.png
钦定四库全书文庄集卷十五 宋 夏竦 撰
奏议
择牧守奏
伏以今之牧守当古诸侯权有生杀祀有社稷其人存
则王泽下流天时无害庶官各守其序四民不迁其业
其职废则旱蝗肆孽疮痏遍野政出于吏胥狱成于赇
赂故国之股肱莫先其任汉宣有言曰与我共治者其
卷十五 第 1b 页 WYG1087-0178d.png
惟良二千石乎国家之制贵尚州牧在显忠遂良于斯为盛而求贤审官或未纯一颇有因缘久次出分符竹
结托贵要遂领藩条或得用于虐刑或成名于厨传以
是奉法各异为政差殊强者失于猛宽者失于纵谨者
失于凝滞敢者失于造次和者弊于党狠者弊于戾或
贪而有能廉而无材明于法令拙于化育喜于慈惠疏
于防戒虽材不求备难以适中而任官惟贤固宜慎选
然则罪莫大于贪暴愚莫甚于闇懦去此而往其失可
卷十五 第 2a 页 WYG1087-0179a.png
追伏愿陛下委任台司议新其职明考课之令重刺举之权自非该通学术熟习政事者不得除授仍岁诏尚
书省上其殿最明示赏罚若为治有状则即郡进爵但
其善化不渝何必三年而代无使人疲于迎送官弊于
数易惟陛下念之夫隆守文之业增太平之基不在斯
人谁塞其责
择令佐奏
伏以国家安危夲乎苍生苍生治乱系乎宰字之官于
卷十五 第 2b 页 WYG1087-0179b.png
民甚亲古者子男之国今为令佐之任故汉诏郎官出宰百里百里之任非材不居国家之制若何轻之春秋
之义用贤治不肖用贵治贱方今令佐弊居丛脞或医
师画工之诉贫窭或京百司吏之论久次贵游子弟之序资
荫京朝职官之遭削夺者皆得调授州县之间吏道益
杂率多不善文法罕谙政事下有妻孥以牵其心上无
清华以诱其望乐于因循甘于赇赂皆曰过且罚不失
为同类罪且弃不失为豪民以是而观非用贤治不肖
卷十五 第 3a 页 WYG1087-0179c.png
者也况州县之仪苦于庸贱稽首阶墀厮役公府民之疾苦不能抗行州之蚕食不敢力禦或牧守非材好自
尊大轻视王之命臣不若已之仆御贤者忍耻懒图政
事愚者徇财不顾轻辱以是而观非用贵治贱者也夫
用不肖治不肖则政弊用贱治贱则民不服以水济水
谁能食之呜呼县境相压令长比肩一清九浊尚为多
贤比屋空虚百里疮痏伤天之和致时之灾不在斯人
谁当其咎伏愿陛下轸念元元垂意令佐择其材能除
卷十五 第 3b 页 WYG1087-0179d.png
其不肖贵其爵服去其庸贱合仲尼春秋之义流先王爱民之惠则太平之化可阶而至矣
去贪吏奏
伏以货赂不行之谓公朝脂膏不行之谓良吏公朝正
则齐民悦良吏存则善政举故政以贿成传书其罪贪
人败类诗刺其奸盖为政者忌贪贪则憎爱憎爱则舞文暴
物无所不至故于宪法特峻其科拒其诛剥则泾渭莫分
饵之币帛则钩弦共直铨选之司贪吏先而廉吏后鞫
卷十五 第 4a 页 WYG1087-0180a.png
询之寺豪民直而贫民枉会府不绝于请求棘寺颇闻于市法幸居清要则市甲乙之科觊蒙超擢则买清白
之举中官受命率访珍奇武士在官多谋聚敛牧守纳
赂于珠金令佐受献于丝榖郡遇督察之官则疮痍累
月邑经简稽之使则罢弊踰时或吏蒙其上朝输其货
则夕沦受福暮违其求则辰起当咎富者倾资竭产以
赴其急贫者质妻鬻子以救其苦苍生虽痛诛求赃吏
罕闻败露盖人惧仇雠事微證引旁无纠擿之吏上多
卷十五 第 4b 页 WYG1087-0180b.png
容匿之徒君子忍耻而不言有位制奸而寡术伏愿陛下宽直言之罪嫉幸民之弊内择宪台之吏专察百司
外选刚正之官分按天下探听民声稽验政迹无状者
投畀荒裔坐赃者禁锢终身庶当仁义之朝皆励廉平
之节
厚文德奏
伏以文乃国章国宝文体观盛衰鉴兴亡察奢俭考爱
恶莫近乎文唐虞之典辞大意明益禹之谟气直体壮
卷十五 第 5a 页 WYG1087-0180c.png
太康失邦五子之歌悲且怒太甲不明伊尹之书戒而谅周德盛而关雎乐王道衰而黍离怨秦风旧而车邻
大唐德遗而蟋蟀俭说辞伪而战国乱仙诗邪而秦室
坏汉德宽大文比三代义本六经而旁引灾异岂杂霸
之道见于文乎哀平之衰谶纬乱典迁洛之后其弊风
流但著述之文气尚清壮魏晋以降文采胜质江左之
风虚澹为工裴子野刘协之讥谅不诬矣李唐氏作缉
熙礼乐多士盈庭辞有雅气迨其叔世旋亦轻靡五代
卷十五 第 5b 页 WYG1087-0180d.png
乱离诸侯僣窃辞体巽懦几于坠地国家骏命攸隆王道驯致材为世生文德宏壮四代而下无或比崇而近
岁学徒相尚浮浅不思经史之大义但习雕虫之小技
深心尽草木远志极风云华者近于俳优质者几于鄙
俚尚声律而忽规箴重俪偶而忘训义况陛下睿谋如
天圣政淳素若何逢掖之生乃循流荡之弊伏愿朝廷
进用醇儒激励浮俗考试之制推先策问非五经不得
以对非常道不得以言但以义理为尚不以声韵为限
卷十五 第 6a 页 WYG1087-0181a.png
则学无滥进人知向方不数年间文必大变跨东周郁郁之美抑西汉焕乎之盛惟帝念之其道非远
议贡举奏
伏以隋设进士之科唐氏特隆其选岁登榜帖不过三
十贤俊之器将相之具在其中谅不虚语然主司慎选
弊于回挠豪右角逐之衢是非锋起之场进孤寒则道
直而有悔私权贵则道枉而无咎贡举之间因循滋弊
国家大设场屋旁求髦俊虽搜贤之礼博于虞夏而登
卷十五 第 6b 页 WYG1087-0181b.png
科之士冗于隋唐滥者或辈进材者或旅退荐书未达于冕旒驰声已满于涂路求夫厥由其弊斯在始则天
下州郡荐送冗杂祝谒已先秋赋里选何有至公择官
一郡选贤数县铮铮佼佼推为翘楚故大藩动盈百数
支郡不远百里一贤无乃多矣次则省试有司优容过
当或以三应五上华颠鲐背尝对扬金殿授荐边城皆
蒙姑息取预科级明试之道无乃远乎若万方上计扃
键贡闼衣冠鳞萃而万数卷轴山积而亿计良楛相杂
卷十五 第 7a 页 WYG1087-0181c.png
精粗交半铨品之官不踰五员考试之限不越三旬虽周孔无以施其鉴荀孟无以展其材况主司不一好尚
差殊学古者注意于策论修辞者宅心于诗赋简略者
鄙其闳衍绮丽者轻其质直鉴裁既纷品题乃惑缁素
无常色金土无定价燕雀遇便风则高翔千仞蛟龙无
尺水则困于泥涂故工拙之状多乖外望致躁竞之士
腾口谤议为朝廷计者莫若改立制度颁下郡国自今
本道举人各于都会取解专委输运之使慎择秋赋之
卷十五 第 7b 页 WYG1087-0181d.png
官选采良士上名礼部朝廷于是选官十员立限一季先则品题所业次乃详考呈试不得以场籍年齿御试
远人妄分条目滥居等级但诗赋策论俱善为上等诗
赋优而策论劣策论优而诗赋劣者为中等自馀不逮
皆从驳放择材而升不限其数奏名之日则榜列程试
合格者自省门而右丹笔题注明下臧否标其警策之
辞识其疣赘之语凡于卷末统论得失合送合落各令
知悉如有不当并听言上是则主司无启倖之门薄徒
卷十五 第 8a 页 WYG1087-0182a.png
有知过之心进人以礼平筦𣙜奏
伏以齐桓彊主夏盟始议盐铁汉武外事夷狄乃兴筦
𣙜魏晋周隋沿革非一唐氏因之兼增𣙜数贞元之际
复行茶税山海之饶尽于国矣夫天地之利与民共之
藏财于民非欲尽取故曰民之不足君孰与足又曰百
姓足矣君孰与不足盖君以民为心民以君为体未有
心劳而体逸支瘠而身壮者也国家富有徵税充牣府
卷十五 第 8b 页 WYG1087-0182b.png
藏虽君王之心务推宽大而聚敛之臣竞为苛细刻取羡馀不知纪极至于海滨之民食无盐滋山居之人饮
无茶味若有负贩必与吏共是网密于平民而法宽于
奸猾𣙜酤之制近年尤急或增见在之课或追已亡之
额或明下诏条公相刬夺所入至微而争端锋起州县
之狱自此滋丰窃为陛下惜之夫筦𣙜不可废可以平
其法法不必急急则民望于上亦不必缓缓则利归于
下在任廉平之官使喻朝廷之意削除冗制务存大体
卷十五 第 9a 页 WYG1087-0182c.png
上不虚国下不迫民则政在其中矣孟子曰文王之囿七十里人以为小盖与民共之也夫以利共之以道取
之以禁防之以籍正之遍行而不尽虽禁山锢海而民
不为怨矣
抑仙释奏
臣闻舜禹商周之有天下文以经邦国武以戡祸乱政
以齐民教以导俗故家给人足元元丰厚汉氏陵迟鱼
目入珠树黄老之谈导浮屠之源岁月滋深枝𣲖寖茂
卷十五 第 9b 页 WYG1087-0182d.png
萧梁之佞象教勃兴李唐之谲真风益广招藏游隋蠹耗衣食诞诳吾民十室而九虽间有钜儒输诚献谏深
根固蒂无以拔去国家经启古义深抑流弊狭度人之
制峻修崇之禁九州穆若有识交庆而大藩尚踰千人
小郡犹登百辈访诸舆议其倖可知皆言京城寺观每
岁颇得度人或暂考经业或但闻久次便受戒箓即登
名籍四远之徒游手之民皆担簦负币求度辇下诗云
商邑翼翼四方之极又曰率土之滨莫非王臣岂有书轨
卷十五 第 10a 页 WYG1087-0183a.png
混同宪章殊异又闻其徒豪右多聚货泉因诞降圣辰仰望王泽或徼幸命服或希觊宠号仲尼曰惟器与名
不可以假人忍使恩耀光被髡褐求之典籍甚为无谓
伏愿陛下恭循典法锡命司存省度人之禁去紫衣之
制庶令骄嫚之民罕趋浮惰之业圣朝善政自可遵行
仁义何必恢崇释老而后教化式孚区区之言伏待裁
择
总大纲奏
卷十五 第 10b 页 WYG1087-0183b.png
臣闻易曰尧舜垂衣裳而天下治语曰无为而治者其舜乎诗曰不识不知顺帝之则非谓端拱黄屋不亲庶
政纳进熟之计受蒙成之福盖言圣人劳于求贤逸于
得士左右前后股肱耳目皆任循良一人虚心以顺天
下则可以无为矣夫天者君道也四时者臣道也君当
清明以象天臣当生杀以象四时仲尼曰天何言哉四
时行焉百物生焉古先明王靡不由此国家中外清谧
朝廷肃雍陛下临视万几劳神日昃至有论报刑徒简
卷十五 第 11a 页 WYG1087-0183c.png
稽卒伍皆抵轩陛实烦清问臣闻百官承式各有司存正则有赏滥则有罚但令恪守条章岂皆取必于上若
陛下英睿圣神无得而量至于耳目视听固亦有限日
出临朝表奏云集决其大纲奋以宸断犹不暇给况亲
其委细劳勤圣躬臣窃恐违上事宗庙下抚亿兆之意
愿陛下选任贤达责成官事至于阅罪简卒之比自非
国家大计理千政教者稍委之所贵庶政简务清符合
太一宸体逸豫永享万寿是则尘露之微少禆万一
卷十五 第 11b 页 WYG1087-0183d.png
谨边防奏臣闻防边捍寇其要有四远𤇺候明约束谨关梁慎间
谍远𤇺候则寇钞不至明约束则守禦不怠谨关梁则
奸觇不行慎间谍则敌情可得不知𤇺候约束之道者
不能无禦敌之患不知关梁间谍之事者不能有得敌
之利善守边者令敌不知所攻掠奸不知所刺探敌动
静之计进退之期山川之势法令之制知之而后制之
譬如乘高建瓴方今边邑使领循守规辙政无奇状以
卷十五 第 12a 页 WYG1087-0184a.png
警寇心昼日喧呶唯诺昏夜传呼更漏暇则饮醊殽觞急则方陈甲马寇至则扃键城郭受围则坐食刍粟内
无奇兵外无相援四野苍生任为鱼肉以此守边殆非
良画诚宜选任枭雄列分远镇坚甲精金匀于给授寇
来勿纵敌去勿追仍任偏禆经略边境相为肘腋互张
声势数年之间深务完葺是则边民既安边用亦足矣
洪州请断祅巫奏
臣闻左道乱俗祅言惑众在昔之法皆杀无赦盖以奸
卷十五 第 12b 页 WYG1087-0184b.png
臣逆节狂贼乱规多假鬼神摇动耳目汉之张角晋之孙恩偶失防闲遂至屯聚国家宜有严制以肃多方窃
以当州东引七闽南控百粤编氓右鬼旧俗尚巫在汉
栾巴已尝剪理爰从近岁传习滋多假托禨祥愚弄黎
庶剿绝性命规取货财皆于所居塑画魅魑陈列幡帜
鸣击鼓角谓之神坛婴孺襁褓已令寄育字曰坛留坛
保之类及其稍长则传习祅法驱为童𨽻民之有病则
门施符术禁绝往来斥远至亲屏去便物家人营药则
卷十五 第 13a 页 WYG1087-0184c.png
曰神不许服病者欲饭则云神未听飧率令疫人死于饥渴洎至亡者服用又言馀祟所凭人不敢留规以自
入若幸而获免家之所资假神而言无求不可其间有
孤子单族首面幼妻或绝户以图财或害夫而纳妇浸
淫既久习熟为常民被非辜了不为怪奉之愈谨信之
益深从其言甚于典章畏其威重于官吏奇神异像图
绘岁增邪箓祅符传写日夥小则鸡豚致祀敛以还家
大则歌舞聚人食其馀胙婚葬出处动必求师劫盗斗
卷十五 第 13b 页 WYG1087-0184d.png
争行须作水蠹耗衣食眩惑里闾设欲扇摇不难连结在于典宪具有章条其如法未胜奸药弗瘳疾宜颁峻
典以革祅风当州师巫一千九百馀户臣已勒令改业
归农及攻习针灸之脉所有首纳祅妄神像符箓神衫
神杖魂巾魂帽钟角刀笏沙罗等一万一千馀事已令
焚毁及纳官讫伏乞朝廷严赐条约所冀屏除巨害保
宥群生杜渐防萌少禆万一
文庄集卷十五