钦定四库全书
　文定集卷十三
　　　　　　　　　　　　宋　汪应辰　撰
　书
　　论存留田契税钱与执政书
应辰窃以四川宿兵四十馀年赋敛禁𣙜之利十倍于
旧仅能赡给若一有调发横费百出取之于民则民力
已竭告之于朝廷则远不及事所以自来总领所常须

桩积不下千万馀道盖以待不虞之备自比岁两次用
师之后桩积钱引所存者才八百馀万内添印钱引二
百万道已准朝廷指挥对减虚额而白契税钱四百六
十馀万道内以一百四十万道应副湖广总领所并支
买马等钱引九十万道今朝廷指挥又令起五十万道
赴湖广总领所而馀数发赴左藏南库送纳如此则四
川财赋所桩积者止有一百馀万缓急之际何以枝梧
恐非有备无患本固邦宁之义兼钱引既不出界必须

措置轻赍只如银每两约六道半左右既出峡不得半
价又有津运船脚及管押使臣军兵道路之费然则四
川所费失者甚多而朝廷所得者无几闻总领所已具
申禀㐲望钧慈详酌将未起田契税钱特许存留不胜
远方幸甚
　　乞以见任使臣管押马纲与宰执书
应辰契勘所在州郡财赋匮乏然而用度之费有不可
已者若乃无益于公家而徒以困敝州郡如此之类所

当讲求而措置也㐲见茶马司令押马殿侍报殿前司
差殿侍阙许权差指挥使使臣绍兴七年提举茶马李
迨奏如遇马纲拥并阙人管押乞于四路见任兵官或
监当官双员去处时暂抽差使唤是年枢密院行下押
马使臣须承信郎以上人茶马司申除承节郎以下依
本等支破五人衙官请受外除保义郎以上至大使臣
若并与支破本等请受显是多费财用欲只支破五人
衙官请受绍兴十二年茶马司又奏乞本司遇阙押马

使臣于待阙使臣内时暂差权仍于川路诸州支破驿
劵止立十个月往回程限限满便行住支绍兴十八年
户部勘当茶马司所申欲将押马使臣驿劵一等支破
七人衙官绍兴十九年茶马司又申乞不差兵官止于
逐路州军见任监当双员去处或指使内抽差相兼管
押马纲朝廷皆从之窃详法意所以只差殿侍指使等
及虽差保义郎以上而止支破五人衙官请受者盖欲
省费也后来令差承信郎以上者盖欲择其人而使之

也又添支七人衙官请受者盖欲优其禄而责之也然
皆于见任或待阙人内差今则每岁所差不下百四五
十员例是无差遣之人或付身不圆而参部不得者或
伪冒而不敢到部者或富有财力经营得一名目假纲
运以商贩藉官马以负载者是以费虽加多禄虽加厚
而不可责以办事或有亏失虽降官示罚亦不甚以为
利害也窃谓前此州县官有常员难以辍那比年以来
添差小大使臣之类布满中外只成都府自有五十馀

员如此等类皆是累有劳效朝廷所闵恤而优佚之者
履历既多则凡事谙练见有差遣则顾藉稍重又有久
在军中知养马利害者有虽或以老病拣汰而其筋力
未衰其疾病已愈者有久閒坐食而愿得执役且觊推
赏者以四川诸司与六十馀州而欲择百四五十员押
纲使臣甚易伏望钧慈详酌指挥其管押马纲令于四
川见任使臣去替在一年内者通行选差仍于所任州
郡内支借请受盖虽不管押马纲而请受亦不可阙也

若其请受不及七人衙官者然后计所当增给之数行
下元分定州郡贴支如此则既不敢违背前后累降指
挥又州郡得以省费而管押马纲之弊亦自此可革矣
　　　小贴子
　窃见累降指挥减罢州县冗员若依今来所乞即是
　四川一岁省百四五十员请给之费又免致未尝谙
　练无所顾藉之徒损坏官马实为利便
　　请免卖寺观趱剩田书

准行在尚书户部符准都省批下隆兴元年六月十二
日敕将福建寺观元剽拨趱剩之田估价出卖事应辰
反复思之参以众论窃谓此事既行官中未见其利而
百姓先被其害其他州军事理曲折虽未能尽究且以
福州言之庶几可以槩见今欲以趱剩钱为准每谓一
贯得十贯之直则福州趱剩钱颇管十三万五千九百
三十五贯有奇计当价钱一百三十五万馀贯窃缘福
州依山濒海地狭民稠风俗穷陋今取会到倚郭侯官

闽两县其极等户所谓产钱者不及五贯只如绍兴二
十八年常平司出卖没官田产福州共估到价钱十五
万七千馀贯可谓不多矣至今首尾六年尚且出卖未
尽朝廷既有赏格州县官吏孰不乐于趋赏上下督迫
非不严峻初者减价二分又减三分又减四分非不优
饶然终不能及数可见民力之有限也今前者未尽后
复继出借令州县急于奉行不过如前虽欲严立近限
而民力不可复加以多少言之其初岁得四五万贯二

三年后所得愈少所谓寺院之田既已剽拨入官必无
责令依旧输纳趱剩钱之理则是岁失十三万五千有
馀贯之入也又况田之不同其别有到于九等卖之不
售其减至于四分固不可遥估以为一定之价又不可
坚执以为不易之令则夫一百三十五万馀贯者未必
有九十万之获也以一年得四五万贯而所失者十三
万五千有馀以累年得九十万贯而所失者不知其几
千万此所谓于官中未见其利也向者遣使括责将寺

院所收租课总数豁除口食之外以其馀粮纽计价直
起发即不曾将田段剽拨今欲出卖必须将逐处田段
各行分拨以某为存留以某为出卖事行之初诸县必
且取责寺僧追集耆保供画图帐标立界至令不严则
事未必行欲事之行则官员公吏必分散四出监守督
责方能办集公吏下乡如虎豹出柙未有不为民害者
而官员之中其晓事爱民者能复几人田里之间数月
之内未见黑白而先骚然烦费矣至于田之肥瘠地之

远近孰为当留孰为当卖利害所在其间计嘱欺隐何
所不有治之则不可胜诛不治其弊愈甚狱讼自此繁
矣出卖不行必有抑勒而使之承卖者苗税不办必有
科配而使之纳税者纷纷扰扰未易具陈使其有益于
官犹须斟酌事体以爱惜百姓为重况其非有益乎此
所谓百姓先被其害也凡此利害皆灼然可见若万一
遂行不过期月之间其弊自见势亦必须更改第恐民
已被害不若辨之于早也伏望钧慈详审此事所系甚

重特赐敷奏亟行寝罢以全国家赋入无穷之利以救
一方百姓非意之扰实莫大之幸
　　　小贴子
　契勘福建一路不举子之风最甚独福州为不然盖
　如民家有三男或一人或两人为僧者今僧既无所
　得食人亦不乐为僧民家生子其无田产者恐其无
　以养之其有田产者恐其不能遍及也则将不能守
　其故俗矣岂不为仁政之累契勘诸路出卖度牒惟

　福建一路为多盖岁纳趱剩钱又视僧徒之增损为
　多寡若田既出卖则止以见在僧数为定虽有来者
　亦无所得食矣如此则谁肯出家度牒之数自此日
　减矣失官中之利此又其一也
　　又
某伏睹朝廷委本路漕司将诸寺观趱剩田产尽行出
卖约可得钱三百万贯某虽非所预然事之利害灼然
可见矧任一路之寄趱剩窠名又隶本司其何敢默辄

取其不便者数事言之窃见向者遣使剽拨之时止以
寺观一岁所入计口给粮之外其馀尽谓之趱剩初不
曾分田某段给口食某段充趱剩今者出卖旋行纽拨
其间高下肥瘠之不同计嘱之弊将纷然而起何可胜
言此其不便者一也昨常平司卖官田钱数比今寺观
趱剩之数为甚微犹且六年未能尽鬻至或非理科抑
邻保分外骚扰民众尚未能办见今不住据入户论诉
今所鬻之田其数浩瀚其限迫促又非常平官田之比

况闽人至贫家无千缗之积一朝责以三百万缗将十
年且不可得此其不便者二也本路趱剩钱元计三十
四万馀贯自后时有丰稔价有低昂随年估直已不及
元额尚有二十八万馀贯卖田指挥既下寺观更不复
耕布自今岁便无二十八万贯之入趱剩之外所失非
一若更如卖常平田累岁之间积而较之何止三百万
缗此其不便者三也昨来所差使者括责口食之时未
放行度牒今度牒既行僧道日增即不曾添给口食寺

观亦只于趱剩数内将新盖旧那融赡给其意犹谓既
放行度牒朝夕亦须放免趱剩今既绝望而寺观元给
之数有限其新披度人将顾而之他则免丁钱不可复
得此其不便者四也闽中地狭民稠常产有限生齿既
滋家有三丁率一人或二人舍俗入寺观所以近来出
卖度牒本路比之他处率先办集今寺观穷寂观者愁
叹谁肯乡道自是度剩必难发脱免丁钱亦复随失此
其所以不便者五也数事之外在州郡则有实封助军

大礼经总制盐钱之额岁计既不可阙将取之于民则
焦熬之态益甚今日应辰区区管见以谓朝廷不若明
降指挥特免寺观出卖趱剩田产多降度牒均之八郡
姑以二千道计之为钱六十万缗兼不失二十八万趱
剩数遂成九十万缗又添二千人免丁钱比之鬻田累
年不能尽其暗有所失不可胜计利害明白伏望朝廷
早赐详酌施行
　　请免豫借坊场钱与宰执书

窃见朝廷以用度不足豫借坊场一界钱此诚有不得
已者豪右之家平居无事坐收厚利自当佐公上之急
况本是合纳之物特取之有先后尔此不为过当其如
坊场未必皆是豪右有借产以充抵当者有贷钱以为
本柄者有见败阙无人承买而尚于其人名下理索者
有已逃移而令邻坊均抱者兼又有新旧界交加而争
讼未绝与决未定者有界未满而不愿接续者如此等
类未易槩举正当分别轻重随事措置庶几有不得已

之中犹不至于已甚今若但似坊场例皆拘借则贫赢
之民无所从出徒费刑罚而官司坊场益以败落自此
人以买扑为戒谁敢就者其所损失又不知几何窃谓
此令之出将及两月州县奉行急于星火其有力之家
何苦以身受徽纆箠楚必无不纳之理至今而犹不纳
必其所无从出者若朝廷明降指挥其已纳者日下起
发其未纳者更不拘借只是迟以岁月又非捐以予民
其于宽民力省刑禁为利甚博万一未能如此即乞检

会绍兴四年浙东提刑名橐申请画降指挥更加详酌
早赐行下仍乞令州县以今降指挥多出榜文晓谕民
户使猾吏不得夤缘卖弄而民户亦速被实惠所有绍
兴四年指挥具录在前伏乞钧察
　　乞免解发铁钱赴两淮书
窃见近降指挥四川总领所于见管铸到绍兴铁钱内
起一百万赴淮东西总领所纳应副行使者两淮曲折
虽不能尽知难以遥度惟是四川见今行使钱引全藉

见钱为之秤提民间方通贸易自天圣间官置交子务
之后禁民私造每界印一百二十五万六千有奇三年
一界当满则以新换旧至熙宁五年已兼放新旧两界
又自绍圣崇观以来至于今日节次增印通两界共四
千三百馀万道而鼓铸铁钱场监惟嘉邛利三州又以
工役薪炭锡铁所费不赀不能常铸其于秤提校之所
印钱引百无一二今钱引日增见钱日消则官司给纳
民间贸易合零凑数何以相济盖八九百之直须假钱

引或四五百之数必以见钱傥见钱日削贸易不成恐
虽有钱引民不能用是钱引之法自此坏矣钱引权衡
为四川之司命国家所以养赡军兵所以养民视之他
路尤重况铸到绍兴钱见管实数闻亦不多目今收拾
已自费力并铁钱好肉矿脆搬运积压损败为甚移之
两淮未必可以行使欲乞详酌指挥行下四川总领所
除已起发外自馀蠲免之
　　论王历不当与致仕恩泽书

契勘尚书吏部准都省付下抚州奏故右朝奉郎致仕
王历家陈乞致仕恩泽者窃见绍兴十五年刘昉知潭
州兼湖南路安抚王历系宰相妻弟为安抚司干办公
事昉藉王历为重凿空撰造迎合欺罔称是遣王历入
蛮洞中说谕猺人退还所侵省地昉进职再任历特改
京官其实并不曾得尺寸之土而猺人自此非时出没
恣意作过全永邵武冈界内常有劫掠屠戮之祸巡检
县尉或行追捕昉欲实其欺罔之说反以巡尉为生事

或对移或取勘居民惴惴不保朝夕监司郡守亦共观
望不敢理会八九年间凡近边稍有家业无不被害百
姓不堪其苦诣行在下状朝廷始差鄂州统制官李道
前去措置大军入洞讨荡方得平静论功推赏约计四
千馀人其四郡民户被害以至兴师劳费蛮猺悉被剿
戮皆缘本路帅臣欺罔朝廷冒滥官职之故今来虽不
复追治岂可使王历尚以当时所改转积累之官更与
致仕恩泽伏望朝廷特赐详酌施行

　　论赵绣之诈欺受差遣与宰执书
伏见成都府准尚书吏部符谨备录在前伏乞钧照契
勘得符内称转运司差赵绣之钱引务差遣及成都府
放令本人钱引务供职不当令究治依条施行然转运
司所以差注者盖赵绣之见有差遣待阙却作无差遣
参选以罔官司也成都府所以放行者以转运司牒令
就权也行遣不审两者固有罪矣而赵绣之乃是以诈
欺受差遣请俸给之人岂得却置而不问又符内云会

到差注窠称即无赵绣之添差钱引文字到部契勘转
运司系乾道元年八月初九日差注称已申尚书吏部
今来吏部符系乾道三年正月初七日行下岂有将及
一年半而申状尚不到部之理若非道路遗坠则必有
计会藏匿以掩其诈欺之罪者此亦所当问也远方官
吏反覆冒妄事已发露明白而略不谁何动辄如志利
之所在孰不欲效其所为此所以其事虽甚微细而不
敢不申禀也伏望钧慈特赐详酌指挥

　　　小贴子
　契勘四川转运司依绍兴二十八年指挥每季差使
　臣一员赍定差文字赴部仍开委所定差窠阙职位
　姓名申尚书省其赵绣之定差文字岂得独不到部
　伏乞钧照
　　与杨总领论虚额书
伏蒙垂示三百万道钱引曲折去冬两司申朝廷欲添
印以足二百万之数以为存而未用于钱引亦不相妨

近总领所示及除放文字鄙意尚有未达者盖顷年权
住催理(五十二/万馀数)及覈实盐酒增羡钱(七十万馀数朝廷/亦不施行又诸郡)
(多诉所/增非实)又不到库钱此三项恐须在虚额之外却看实
所除放若干如三百万道钱引未知如何取拨对补前
日已具此因依回牒矣窃谓若除放有定论则三百万
道钱引或用或否在总领所审订如何尔自当从长也
赵总领初议欲以三百万道为十年计仍以移屯军马
所省之费贴补对减且云若自此边事宁静亦可足用

更看十年后如何然亦以谓此外钱引不可添印也若
如赵卿之说似于引法无害又未知曲折果如何区区
虽甚欲早定而又于所未达者不敢不尽也所以尚此
待报伏冀台照
　　又
荐蒙诲谕不胜悚荷虚额钱其间如权住催理不到库
及盐酒增剩之类正欲如今来所示既见此等数目明
白则所合除放之数始得其实矣除此三项外今减实

库钱二十二万四千八百馀道财赋曲折固不尽知到
减放过多或恐难继岂敢不念虑及此但元降指挥令
尽行除放如用度不足即于添印钱引三百万道通融
取拨补用则朝廷之意似不止此前来赵卿议欲以移
屯军马所省对减而以添印钱引作十年对补但其所
减者未必皆实所以久无定论只添印钱引一项如赵
卿之说亦岁可减三十万道于总领所财赋似不妨阙
此外既不续印亦于引法无害方州县田里煎熬之时

且稍与宽减十年亦足救目前之急过此以往更看事
势如何盐酒增剩钱欲作一名件弃了使后人不复取
仰见恤民虑远之意但朝廷指挥已令更不施行若总
领所直与弃之既应得朝旨亦自无他日复取之虑不
必藉以为虚额也窃见诸郡往往言所增剩非实大抵
皆出于所差官观望之意纵使实有法当以增补亏不
得出一州之数亦当为败阙之备也
　　请免追海船修船神福等钱状

契勘福建路沿海州军自绍兴二十九年至三十二年
起发当番海船其一行船主梢手等日食起发钱米犒
设修船艎板神福等钱依元降指挥并于经总制寺观
趱剩钱常平义仓内支破既明有指挥又已成久例近
准户部行下内修船钱平铺艎板钱神福钱不许支破
令逐州拨还目今州郡所在阙乏别无馀剩钱可以那
拨不免却于船主之家追钱还官与而却取不惟失信
又船户远役其家别无优恤更令追取已请用过之钱

尤于人情不顺除已具公状申禀外欲望钧慈详酌指
挥施行伏取钧旨
　　荐李焘与宰执书
应辰伏见左朝散郎前潼川府路转运判官李焘笃志
学问无他外慕安贫守分不妄取予凡经传历代史书
以至本朝典故皆究极本末参考异同归于至当随事
论著成书不一皆可以传信垂后而又通晓世务明习
法令守郡将漕绩效显著前此朝廷尝降召命而焘偶

在忧服之中今者从吉在即所有原降省劄四川制置
司已缴纳尚书省外应辰不敢僭易辄有论荐又恐钧
慈欲知其人谨此上禀伏乞钧照
　　列荐何耕于輗程价与宰执书
应辰窃以蜀在一隅士之有为有守者往往无以自达
于朝廷辄慕古人报国之义敢举其所知以备采择谨
具下项
一左承议郎充成都府路转运司干办公事何耕早岁

类试为四川多士之冠既而涵养益厚蕴积日富文词
敏健议论详明皆可以施用于世随牒远方恬静自守
勤于职事练达精审
一奉议郎知成都府华阳县主管学事劝农公事于輗
明敏疏通剖决无滞廉直公平久而如一豪强退听胥
吏慹服
一右通直郎前签书知资州判官厅公事程价笃志为善
当官不苟汲汲于便民利物之事如恐不及凡所措画

皆有条理使之疏决逋滞拊循凋瘵必能称职右谨具
呈欲望钧慈详酌随其器能特与堂除差遣以示朝廷
甄擢人才察见幽隐之意亦以为远方士人之劝伏候
钧旨
　契勘应辰尝举何耕充文词典雅科又以于輗治状
　显著闻奏近又以于輗程价姓名具劄子上禀今来
　所与本路监司列荐盖是出于公论不约而同所以
　不避再三之渎伏乞钧照

　　荐于輗程价充成都通判与宰执书
应辰伏见左奉议郎知成都府华阳县于輗明敏公正
强立有守比者圣旨指挥令监司守臣保明知县县令
治状显著者应辰尝以于輗治状闻奏乞赐检照又伏
见右通直郎前佥书资州判官厅公事程价气识坚明
思虑沈密奉公如已见义必为顷知蜀州江津县革弊
拨烦不扰而办继任资州签判兼权州事去诸邑积年
横赋补常平累政亏损戢暴禁奸皆有条理

　契勘成都府通判任俊臣准敕差知涪州又差下贾
　仲锷已物故成都大藩事务繁剧伏望钧慈于于輗
　程价两人中差一员通判成都府填任俊臣阙所贵
　得人协济职事
　契勘于輗今任已过满所有买仲锷身故成都府巳
　具申尚书省及吏部皆乞钧照
　　荐鲜于侃任俊臣充守与执政书
应辰伏见眉州汉州涪州守臣皆见阙民政财赋所系

非轻又知剑州贾价在任四年未得代盖东南士人往
往重于入蜀而蜀中仕宦者又以僻在疏远无由自通
于朝廷应辰敢辄举所知仰备采择更乞钧慈详酌施
行谨具下项
一右承议郎知资州鲜于侃聪察敏健喜于立事淹历
世务所至有声今知福州王端明顷在蜀中每任以事
而侃于办事中不为暴刻如根刷契税合得食钱侃一
切不受王端明尝以四科荐又举可任监司郡守近以

避本路帅臣亲嫌陈乞宫祠
一右朝奉郎成都府通判任俊臣名臣之后好学有立
忠信洁廉表里如一详练世务尽心职事可以为循良
之吏右谨具呈伏候钧旨
　　荐杨概充成都教官与宰执书
应辰窃见左承议郎前邛州教授杨概学问该博知所
去取议论详明皆可施用端亮有守不为苟合凡四任
蜀中教官士论重之欲望钧慈于成都两教官内以一

阙处之非独远方人才以蒙朝廷收录为重亦使多士
之地得所矜式不胜幸甚
　　与宰执书
今具申禀事件下项一应辰恭奉御劄以蜀中阙雨傥
为旱甚当作如何救济令应辰详具闻奏应辰除已遵
禀具奏外皆是的实利害不敢有所不尽伏望钧慈特
赐详酌施行如或给降度牒即乞于急递中先次行下
所委付官司照会庶几度牒未到之间可以那移措置

不致失事一伏见夔路最为荒瘠官司多方抚恤今来
转运判周升亨已致仕应辰辄以知果州赵不拙治状
奏闻伏乞钧慈更赐裁酌右谨具呈伏候钧旨
　　与邵提举书
契勘催科户长最为难事寻常人户当差役之际不问
当否例须词诉比及本州行下属县往复取会迂回留
滞州县人吏得以夤缘卖弄尤为百姓之害某自到任
以来立式行下诸县各具都保人户物力丁口役次置

簿申纳每遇人户争论差役皆令当厅检阅如所差已
当人自无词即令责认如所差人委是不当即追断县
吏改正以此稍革卖弄之弊今者使车按临正当夏税
催科之初窃料所差户长须有论诉侥倖脱免如事属
所至之县取索案籍高明洞照顷刻可了万一事在他
县欲望台慈只送本州以凭逐一契勘回申庶免往复
取会更乞详酌施行
　

　
　
　
　
　
　
　
　文定集卷十三