钦定四库全书
　中庵集卷七　　　　　　元　刘敏中　撰
　　表
　　　天寿节贺表
虚宿宵中正八月金行之气斗枢电绕开万年天子之
祥凡属生成咸知鼓舞恭惟陛下乘龙飞之景运嗣燕
翼之洪图乃圣乃神乃武乃文上帝有丕釐之命自西
自东自南自北远人无不服之思方且廓舜聪以纳群

言敷禹勤而亲庶政顺宜适变执要御繁明同日月之
照临仁配乾坤之覆载恢制度而备纲纪述四朝列圣
之心兴礼乐而右诗书新一代太平之业汉室德隆之
美适当此时周家刑措之功复见今日万邦惟庆十载
难逢方圣诞之载临宜天休之滋至臣某等忝分使节
出按侯藩观九奏云韶阻玉殿瑶觞之献效三呼嵩岳
均黄童白叟之欢
　　　又表

下同心戴舜属八方宁谧之时帝立子生商正万宝收
成之候颂声并作协气横流恭惟皇帝陛下睿智足临
权纲总揽治无先于戢乱故以武居外而文居中德莫
大于好生故以教为本而刑为末穆然垂衣裳于九重
之上巍乎收功烈于三代之前诞节载逢多福自至臣
某等逢五百岁之昌期惭无少补上亿万年之圣寿庶
达微诚
　　　中书省正旦贺表

历颁夏正大春秋一统之书礼谨汉仪受图贡四方之
贺欢均朝野庆洽天人钦惟皇帝陛下刚健体元宽仁
育物董官常而敷圣训炳照日月之临恤民隐而降德
音翕叶地天之泰至和斯应景福惟新臣某等夙被宠
荣忝司端揆无尺寸效仰裨裁成辅相之功愿亿万年
永享伴奂优游之乐
　　奏议
　　　星变奏议

钦奉圣旨以恒旸暴风星芒之变同御史台集贤翰林
院会议者切惟事有本末政有先后今摭其本与先者
言之其略有五一曰畏天二曰敬祖三曰清心四曰持
体五曰更化具列于后
一畏天天育万物不能自理乃立君以主之故君者所
以代天育万物也惟明君能知天监在上赫赫甚迩凡一
语动一政令罔不兢兢业业思合天则期当天心若论
官则曰天命有德五服五章不敢乘一时之喜怒而轻

予夺之也若论刑则曰天讨有罪五刑五用不敢因一
时之喜怒而轻出入之也凡事如此谨守勿失于是阴
阳和风雨时而万物育天相之也乃若政令之或爽天
必出灾异以儆之而儆之者所以仁爱人君欲其久安
长治而万物得其育也故明君遇此则必省躬以知惧
昭德而塞违诚格政修天意乃得于是灾变弭而和气
复矣故虽尧汤之世不能无水旱而卒以无害者尧汤
用此道也

一敬祖自古帝王创建国家无不自艰难而得之而传
之子孙犹菑者之望播穫作室者之待堂构也夫固不
易哉我太祖皇帝起自朔方身历百战收附诸国恶衣
菲食栉风沐雨何如其辛勤也世祖皇帝亲历行阵心
筹计画恭俭敬畏以有天下混一南北何如其辛勤也
钦惟陛下以仁明天纵之圣绍膺景命盖尝以此存心
思祖宗开基建业之不易而遇是儆也因益兢兢业业
用一财则必曰此民力也自祖宗艰难而得之也岂可

轻用官一人则必曰此国柄也自祖宗艰难而致之也
岂可轻与动静整敕每事如此则百司自然共职庶政
自然修举祖宗在天之灵必皆欢悦而天祐响荅福禄
日臻邦基益固矣
一清心心者一身之主万事之本也夫目之于视耳之
于听口之于言手之于执足之于履皆惟心之所使心
得其正则接物临事之际视听言动皆得其正而无有
缪误乖戻之患况四海之广万几之微皆仰治于一人

而一人之所仰者非此心乎盖水必止乃可以涵物象
镜必明乃可以别妍丑故帝王贵清心清者静一不迁
之谓若声色之娱宴饮之乐所不能无尤当节适使不
至挠吾心之清心清则四海之广无不烛万几之微无
不察光明洞彻不言而信谗谀不得施邪伪不敢前百
官有司皆安其职无有挠格之患则法制流行纪纲振
举灾变息而天下治矣语曰本立而道生故帝王以清
心为本实总揽权纲之要道也

一持体事莫不有体体者得其要之谓耳人君任宰辅
以驭百官守法度以信万民斯其体也若乃任一小官
罚一小过有司之事耳而人君亲之则有司惧矣夫上
下正政令一赋敛以时用度有节赏罚必信此天下之
守也而朝行夕改守无所止则臣下恐惧皆思为已而
怠其所职殃害及民怨讟不免而或召灾异故为君之
道在乎持大体先有司裁制予夺必信必一则雍熙之
治可坐而致何灾异之有哉

一更化传有之琴瑟不调甚者必解而更张之为政不
行甚者必变而更化之今有所甚患者曰财用不足曰
选法挠乱曰官府不治三者而已改弦更张此其时也
盍亦思其所由乎财用不足岂非所入者有限所出者
无穷欤选法挠乱岂非贤不肖混淆越格者多而非格
者不少欤官府不治岂非赏罚不明而名节素不励欤
宜敕有司详较一岁钱谷所入几何若所出皆为当出
则财之不足将无法可理若犹有不当出而可以已者

如不急之营缮无名之赐予据其名件一皆止之则财
用必足矣又详较铨选除合格外越格与非格者几何
任回量其根脚功过定夺仍原其所由迹辙一禁绝之
则选法必行矣官府之制上下内外相维相资各有条
理果皆得人何有不治然人材不齐善恶必有故赏罚
立焉若善者当赏而不赏恶者当罚而不罚则善者变
而为恶而恶者狃而益甚又如犯至不赦大罪也而或
巧图复用老病谢事常理也或恋而不忍去至有贪欺

害民善于自蔽不即败露上官不以审风宪不以察因
习成风不知有耻治何由兴宜严敕省台公赏罚励名
节由京朝始则官府自治矣凡此三者更化之略也三
者果更民力必纾人材必多祥瑞必集国势必隆然非
更之之难行之之难也非行之之难守之之难也惟圣
天子以畏天敬祖清心之德守而行之又何难哉
又二事窃闻今之议者皆曰实惠不能及民钦惟圣天
子即位以来诏令频下未尝不以崇本抑末兴利除害

恤孤赈乏为务实惠至矣然且云尔者有司不能奉宣
德意而有以格之耳其甚者有二事列于后
一察吏治官府之设本以为民然而民弗蒙惠者岂非
任职之人廉正者恒少而贪邪者恒多欤恒少者宜培
植而反摧抑之欤恒多者宜简除而反拥护之欤何以知
其然也夫廉正者仰不能悦上官而复或忤也憾怒蓄
矣俯不能媚奸民而又常戢之而怨憎积矣故举一事
则沮于上行一政则谤于下奸人乘衅猾吏授计扇党

搆诬哗然讼之蓄怒者得以折辱求索锻炼而成其罪
夫以搢绅廉正之士一旦屈膝受诬置对于无赖之小
民纵万一得解而风槩扫地矣彼贪者于上则先意以
希合于下则越礼以求媚赃贿狼藉未至败露宪司上司
佯为不知安然秩满给由而去乃且奔走权要徼取优
等择授美官是廉正者少而益少贪邪者多而益多也
呜呼所谓实惠者将孰从而致之哉夫源清则流清本
治则末治宜端本澄源特发严令戒敕内外官吏皆当

洗心易虑奉公为民所在宪司及上司衙门毋敢抑正
容奸务要精详察举其治行超众者增秩赐金如汉世
故事贪鄙尤甚者黜窜不齿宪司或失察举亦行论罪
如是良吏日多奸吏日少官府立而政化行惠及民而
灾变息矣
一除民患公家百须皆民所出取之有法民不知病今
夫夏丝秋税乃其常赋和买和雇官皆给价宜无所病
者然和买和雇名件不一骈至叠出责办须臾故和买

必至望户科著贪吏憸人得缘为奸易新钞为烂钞者
有之给价撙除者有之缪指其物恶赂焉而受者有之
预嚇以多买而取赂者有之受赂当买之户而移之下
户者有之又有追呼停留费用过当民不胜扰矣其和
雇则十车之运而为百车之雇有车之家合境追摄必
赂而后免故和买和雇奸民之利而细民之病也今后
一切和买和雇宪司必须密为体察仍许诸人首告似
前犯者痛行追断监临有失防禁罚俸标过甚者降等

宪司不察同坐今岁止于大都将年例和买段疋丝绢
等物预期张立榜文各开色样幅尺粗细轻重添价收
买仍许中买盐引商旅四集旬月可办不惟省减脚力
防押官兵及免水火盗贼之虞实永绝奸人因公规利
害民之弊若虑或有耽误且可内外分买若大都果便
来岁通行斯亦惠民弭灾之切务也
　　　皇庆改元岁奏议
臣某等言盖闻人臣以报国为忠效忠以进言为先况

臣等以衰暮之年遭逢圣运首膺宠召过荷异恩不有
一言将何以报窃惟天育万物不能自理传之天子天
子理万物不能独为传之中书中书所以行天子之令
而裁理万物者也其事权不可不专犹虑有阙焉于是
置御史台执宪以绳之绳之者所以成之也其纪纲不
可不振苟中书之事权不分台谏之纪纲不沮天下无
难事矣故圣王无为无为者得其要也其要奈何省台
是已臣等前陈八事既尝言之矣钦惟皇帝陛下聪明

智睿出于生知宽仁慈爱发乎至性爰自潜邸至践东
闱再剪巨奸一匡宗社其规模注措固己有在矣即位
之日尊述世祖皇帝成宪分降明诏播告天下丁宁切
至闻者感动其于利民去弊之道至矣尽矣至谓除枢
密院御史台徽政院宣政院各依旧制其馀诸衙门及
近侍人等敢有擅自奏启中书政务者以违制论又至
元三十年之后诸衙门改升创设并多馀员数非世祖
皇帝之制者从省台分拣减并降罢详二条圣意之所

以假权中书畀重宪台者昭然可见何者急于图治耳
是以中外拭目欣睹太平然臣等愚缪过计犹有不得
不冒罪为陛下言者夫欲得而患失与喜而夺悲人情
之所同也今当分拣减降之始其患失而悲夺者为不
少矣虑或萋斐之言伺便而入浸润肤受谤归省台傥
省台一摇政本随易必至上烦圣虑下紊诸司在于远
图所系甚大伏愿陛下弘乾坤之量廓日月之明谨更
始之方守已颁之制提纲挈要确然不移使微渐之萌

密遏潜弭则事权一而纪纲振庶政万几不劳而理陛
下雍容高拱坐抚至治享无为之乐臣等之愿也
　　　奉使宣抚回奏疏
近蒙都省遣差钦赍圣旨奉使宣抚山北辽东道尊依
巡历回至大宁路乃以八月初六日戌时地震土人云
本处自至元二十七年八月二十三日地震之后至今
时时震动未己当时不以为虑数日访之旁郡以及上
都隆兴皆然而太原平阳为甚九月复历上都隆兴等

处其震不时复作未见止息钦惟圣上以聪明圣智之
姿受天景命嗣守大位以来亲择相臣精选台官蠲租
宥过赈乏恤孤覆焘之恩洋溢中外比又遣使七道分
行天下问民所疾苦虽尧舜博施济众之心不是过也
然而地道愆常尚勤圣虑者静思其故灼有由来良以
有司不能尽体上心扩充至化况更张之始宿弊革而
尚存新政郁而弗通积阴凝结阳气上行不得宣达而
为此变也何以言之凡理顺为阳理逆为阴则是顺理

之政少而逆理之政多也君子为阳小人为阴则是君
子少而小人多也公则为阳私则为阴则是奉公少而
怀私者多也虽然阳进有元阴退有渐养其元需其渐
阳进而阴退矣某辄敢不避僭越谨书管见所得凡九
事一曰重省台二曰明相职三曰清省务四曰正六官
五曰慎赏罚六曰均荣辱七曰严禁卫八曰禁奢僭九
曰励学校固知迂阔无足采录然皆进阳退阴拳拳之
义也合行开坐具呈中书省照详施行

一曰重省台天育万物不能自理传之天子天子理万
物不能独为责之中书中书所以行天子之令而裁制
天下者也其事权不可不专犹虑有阙焉于是置御史
台以法绳之绳之者所以成之也其纪纲不可不振苟
中书之事权不分宪台之纪纲不沮天下无难事矣曩
者近侍诸衙门往往奏事干预朝政省台未免沮抑事
致纷庞近钦奉圣旨节该诸衙门不得奏人做官开读
之日人情大悦愚见以为都省宜与御史台同议闻奏

更乞颁降圣旨戒饬近侍及诸衙门除本管职务外凡
关系有司一切合行政事毋得干预陈奏必有事须奏
者亦须奏乞宣传中书省或御史台照依札撒施行仍
许省台详事可否回奏不由省台而辄奏行者有罪如
此则事权归一而纪纲振万几之务不劳而理矣
二曰明相职凡诸司守职者皆不可私而宰相为甚诸
司之私不过败一事损一民废一职殃一郡而己宰相
之私小则害天下大则误国家矣相可私乎宰相之私大

率有四而货贿不与焉或恃势以临下或固宠以媚上
或苟安而不为或畏祸而不言恃势以临下则权必归
已请托行而朋党分矣固宠以媚上则道不由公谀謟
进而小人肆矣苟安而不为则百职不举而庶政隳矣
畏祸而不言则忠告不闻人罹其害而国事殆矣凡此
四私不可一朝有也爰自至元乙亥之后老奸巨蠹继
踵用事所谓四私者极矣一二十年之间居官为吏者
惟知贿赂关节可以进身憸佞薄刻可以得名正直者

指以为狂谨守者嗤以为愚不知有礼义廉耻也即今
吏弊连根株民病成膏肓实由宰相之私有以使之耳
必欲痛惩斯弊莫如昭示无私宜先下令曰凡有传称
诸相钧旨及假倚门下威福胁制诸司属托公事者该
管官吏随时赴省禀首究治仍许诸人察举御史纠弹
若所管官吏不即禀首与属托者同罪辄已施行违法
者加等盖身正则令从上行则下效将见百司悚畏善
政流行风俗革而相职得矣

三曰清省务中书省宰相之府所以临百司统万几定
谋画出政令佐天子以安天下者也其地不为不崇其
责不为不重然居崇有容任重有要容宜肃要宜简盖
肃者众所严而简者繁之制也能简而肃则所谓定谋
画出政令佐天子以安天下者可得而言矣至元初年
丞相到省诸人无故不敢入外门外门不敢入得入省
房者少矣不敢入省房得入都堂者绝少矣是时诸房
省掾所掌惟一钧旨簿控制六曹而天下之事井井皆

办省中廓然望如神明得简肃之道也厥后一二十年
之间巨奸继作相踵一途群小乘时蚁聚蝇附莫不苟
缘公事以济私权如胥吏管库之免除匹帛斤丝之出
内皆须琐碎呈禀驳勘往来竞以生事为能号称用心
出力文随事具日积日繁由是捡举困于两司判署疲
于八府终日倥偬特一繁剧大有司耳虽有夔稷伊傅
之贤其于赞襄调燮之功盖有所不暇矣兹可谓简乎
又每旦诸相入省例引门下亲信数辈诸人混入森立

满堂或伪或真互不能辨内隐奸慝亦莫可知使郎吏
启覆于喧杂之中执政可否于厮役之后不惟泄漏政
事实为亏损尊严兹可谓肃乎详此二事初若甚微久
而相仍其弊实大宜令六部各具所掌事务名件及施
行礼判委官分间凡有定例及涉细碎重复不必呈禀
者悉皆削去一取至元十年以前典故遵依施行仍禁
约诸人无故不得入省门每日诸大夫聚会亲随不许
入后堂令有职役者一人轮直听候命令知印通事省

掾出入恒不过四五人如议事皆令回避即有诸投下
即诸衙门以事禀说者令客省使分间亦不过一二人
得入如此省体肃而愈尊相职清而多暇其所以佐天
子安天下者徐尔图之宜无不办
四曰正六官按周礼六官以配天地四时盖六官得其
职则天地四时之气可得而正也今之六部是已六部
果得其职乎略举而言之吏部实为天官掌别淑慝平
铨衡使贤者进不肖者退乃其职也今其法惟以日月为

功不以能否为断衙门欲并而不果冗员方汰而遽停
贤者果能进乎不肖者果能退乎则天官未得其职矣
刑部实为秋官掌司威罚平狱讼使恶者诎而善者伸
乃其职也今律令未见施行所掌分于宗正或乃不分
轻重指名脱放罪囚恶者果诎乎善者果伸乎则秋官
未得其职矣又如礼部之礼制无所定科举未能设兵
部之军役不得均驿政不得间则春夏二官未得其职
矣详数事馀可类推天地四时之气有所未正者或果

出于此乎易曰后以裁成天地之道辅相天地之宜以
左右民宜令六部条具所掌得失参酌古制定夺闻奏
颁定新规刮去旧辙使之各得其职责以必成实裁成
辅相左右万民之大端也
五曰慎赏罚古之有国家者凡能使一世之英杰奔走
用命四海之人厌服而慕化者无他术焉赏罚而已矣
故赏罚者国之大柄人主之所固执而慎施有司之所
敬守而奉行者也故赏一善则使天下之人皆曰此宜

赏也莫不跃然而喜为善罚一恶则使天下之人皆曰
此宜罚也莫不悚然而惧为恶夫能使人惧为恶而喜
为善则天下无事矣苟为善者不必得赏虽赏而有所未
至为恶者不必得罚虽得罚未必得当及不应赏或以
喜而赏之不应罚或以怒而罚之则恶者无所为惧而
日益逞善者无所为喜而日益懈为善者懈为恶者逞
而天下多事矣由此言之赏罚可不慎欤今后拟乞闻
奏上位处分及都省诸司所行关系予夺升黜赏罚事

理未行之间当该有司皆须详审精究必皆当理然后
施行即或理有未当得以驳举辨覆更改不举者有罪
风宪衙门随事纠弹究治大者闻奏
六曰均荣辱近钦奉圣旨颁降处决官吏取受条格十
有二章既示其辱矣其所以荣之者宜亦加焉伏睹历
代盛时内外职官所受制敕皆有勋爵其父祖母妻随
其所受官资例有封赠诰命窃尝思之盖人主以恩礼
假名爵之重以励其为臣之忠人臣以忠力取名爵之

荣以显其为子之孝则是恩荣一致上下相资不易之
典也且夫劝奖之方无如荣辱之切况人之至亲至爱
者至于父祖母妻极矣今使勋爵之华封赠之泽奉公
守职则从而予之至亲至爱者均其荣贪污败政则从
而夺之至亲至爱者均其辱其为劝奖孰切于斯宜令
有司检会前典定拟闻奏颁行不惟臣下深警荣辱之
公而竞效其忠实表圣朝太平礼文之备而大著其美
矣

七曰严禁卫古者天子之居必通籍乃得出入示尊严
谨几微也钦惟车驾所幸轩陛宿卫之下宜加严密至
于作好事僧道各有寺观亦不宜频在宫禁诸色近侍
及艺术承应人等皆宜定给符验出入辨认更乞详酌
闻奏
八曰禁奢僭风俗必不可使奢奢则僭僭则狱讼兴奸
邪炽伤财不论也今之风俗可谓奢且僭矣市道之间
有一笠直百五十贯者有一靴直二百馀贯者踰常过

费闻之骇人夫靴以卫足笠以庇首仅得完洁成礼足
矣亦何取百五十贯及二百馀贯之贵哉岂非奢乎又
如销金镀金之禁婚姻嫁娶之制虽尝施行未见禁止
富者恣欲而无穷贫者破产而不足如此等类盖非一
端古者车服器用皆有等差婚姻丧葬各有品节宜令
有司参酌古今定立各项制度闻奏施行如靴笠销金
镀金等事一皆禁断不惟风俗渐厚礼义兴行实省财
佐民之急务也

九曰励学校学校者风化之源人才之本也其勉励之
道朝廷已有累行条格顷年以来各处牧民之官竞以
修建文庙为事在于政迹固为可佳然考其师生教授
之实人才作养之功百无一二是务其外而遗其内也
是知其标而不知其本也终亦何益哉即今所历府州
司县首领官吏往往不识字上司所下文檄有不会句
读旨意而错施行者中间实系利害学校不兴之过也
今后合令各道廉访司严行督责所属凡学校之务须

要用心整治期于必成所教生员名数及所业次第每
季申报廉访司以备阅试察举生员入学者与免本身
杂役能通一经者免本身差发通二经者及成功课者
除免本身差役外本户杂泛全免三年无成者依旧当
役其有学业精熟才行超异者廉访司官体访是实保
举量材区用其学校成否实迹提调官任满解由内开
写如此庶望学校兴行风俗美而人才众矣
大德七年奉使宣抚山北辽东十月回至宣德奉圣州

具呈
　
　
　
　
　
　
　中庵集卷七