钦定四库全书
　群书考索后集卷六十三
　　　　　　　　　　　　宋　章如愚　编
　　财用门
　　　鬻僧类
后汉明帝闻西域有神其名曰佛因遣使之天竺求其
道得其书及沙门以来大抵以虚无为宗贵慈悲以为
人死精神不灭随复受形生时所行善恶皆有报应故

所贵修练精神以至为佛善为宏阔胜大之言以劝诱
愚俗精于道者号曰沙门于是中国始传其术图其形
像而王公贵人尤甚楚王英最先好之
晋末伪秦姚兴僭位一方招延缁素演说佛经四方至
者凡数千人而姚氏之亡曾不旋踵　南朝齐武帝遗
诏公私不得出家为道及起塔寺以宅为精舍并厌断
之(禁浮/屠)
梁武帝笃志事佛前世所未闻至于舍身披缁以为奴

𨽻宗庙之祭不荐毛血重围之中犹聚大众以念佛卒
使台城不守身辱国亡
魏显祖时平齐户及诸民岁输粟六十斛入僧曹者即
为僧祗户粟为僧祗粟凶荒以振民于是僧祗户粟遍于
州镇矣(宋明/帝纪)
唐高祖初傅弈上疏极諌诋浮屠法中书令萧瑀进曰
佛圣人也非圣人者无法请诛之弈曰礼始事亲终事
君而佛逃父出家非孝者无亲瑀不答　高祖九年废

浮屠老子法　至太宗复立之　明皇欲相姚崇崇上
十事曰武后造福先寺费钜百万臣请绝佛营造可乎
帝曰朕能行之
元宗时安禄山反杨国忠以为正库物不可以给士遣
侍御史崔众至太原纳钱度僧尼道士旬日得百万缗
而已明年郑清叔与宰相裴冕建议以天下用度不充
诸道度道士僧尼不可胜计又于辅关诸州纳钱度道
士僧尼万人　肃宗引浮屠数百居禁中号内道场张

镐曰天子之福要在养人愿勿以小乘挠圣虑
宪宗迎佛骨于凤翔留禁中三日乃历遍诸寺王公士
民瞻奉舍施惟恐弗及刑部侍郎韩愈上疏切諌宪宗
大怒将加极刑裴度崔群为之营救乃贬潮州刺史
武宗素恶僧尼会昌四年敕上都东都两街各留一寺
天下节度观察治所各留一寺多不过三十人馀皆勒
令归俗毁招提兰若四万馀区收良田数千万顷奴婢
十五万人归俗僧尼二十六万五百人

宣宗立尽反为会昌之政
懿宗咸通十四年八月上遣使迎佛骨群臣諌言宪宗
迎佛骨寻晏驾上不听(本/纪)
周世宗以县官久不铸钱而民间多销钱为器皿及佛
像钱益少乃敕立监采铜铸钱自非县官法物军器及
寺观钟磬钹铎之类听留外自馀民间铜器佛像五十
日内悉令输官给其直过期隐匿不输五十以上其罪
死不及者论刑有差上谓侍臣曰卿辈勿以毁佛为疑

夫佛以善道人苟志于善斯奉佛矣彼铜像岂所谓佛
耶且吾闻佛志在利人虽头目犹舍以布施若朕身可
以济民亦非所惜也
宋朝两京诸州僧尼共六万七千四百馀人岁度千人
自后削平诸国其后僧籍弥广江浙福建尤多
太宗崇尚释教兴国中置院于太平兴国寺后改为传
法院车驾亦尝临幸得西域僧法天及息天灾施获等
取所献梵夹翻译焉息天灾等人赐紫袍师号又命文

臣润色其文是岁息天灾等献所译经文一卷诏入藏
刻板流行自是尽取禁中梵夹俾之翻译每诞节即献
经焉息天灾等皆至朝散大夫光禄鸿胪卿以卒自是
译经之盛近世无比
太宗作新译经之首教序仁宗作景祐天竺字原序以
赐之
雍熙二年诏自今经业精熟者方许系籍　至道元年
览泉州僧籍一岁未度者僧四千馀人耸然语侍臣曰

一夫耕三人食尚有馁者近世一夫耕迨至十人食天
下黎民安得不至重困当降约束真宗景德二年真宗
御便殿引对诸寺院主首僧询行业优长者次补左右
街僧录先是道官正令功德使选之迁补所置或非其人
故上阅试焉　祥符元年军卒张霸缘相国寺幡竿舍
身上语近臣曰朕昨令诘其故霸在营常诵经无为恶
之迹然事佛岂在舍身第愚人不晓其旨若不戒约恐
寖以成俗愚民无故自杀耳自今为检约　祥符三年

命李维直史馆路振等宿于中书出经论题考试左右
街僧官而序迁时又命知制诰王曾等考试道士石知
章等十人中选为道官也
天禧二年三月诏不许创脩寺观院宫州县常行觉察
如造一间以上许人陈告所犯者依法科罪州县不切
觉察亦行朝典公主戚里节度至刺史已上不得奏请
创造寺院开置戒坛如违御史弹奏　是岁又诏诸处
不系名各寺院多聚奸盗骚扰乡村况有条贯不许存

留并令毁折其舍宇三十间已上并留存　天禧二年
八月诏普度道士女冠僧尼凡度二十六万二千九百
馀人　天禧三年知越州高绅言僧尼既受戒还家即
受父母拜礼臣责问僧司其言有实窃见唐贞观五年
当禁僧尼受父母拜望降敕特行戒止奏可违者重决
罚之　天禧三年以宰臣丁谓为译经使润文官一员
以学士晁向李维同润文二员丁谓罢使后亦不常
天禧五年道士万九千六十六人女冠七百三十一人僧

三十九万七千六百一十五人尼六万一千三百三十
九人江浙福建常居天下之半　仁宗天圣四年宰臣
王曾等言剃度太多皆惰农游手之人无益政化张知
白言臣托枢密日尝断劫盗有一火之中全是僧行者
上曰自今切宜惩革勿使太滥(惩革/太滥)　天圣八年诏应
男子出家为僧道者祖父母父母在别有亲兄弟侍养
方可得出家(禁男子祖父母父/母在不许出家)　景祐元年道士万一
千五百三十八人女冠五百八十八人僧三十八万五

千五百三十人尼四万八千七百四十三人　庆历二
年道士万九千六百八人女冠五百二十二人僧三十
四万八千一百八人尼四万八千四百十七人　至和
初陈执中执政因乾元节听僧五十人度一人既而言
者以为不可复百人度一　至和元年诏乾元节度僧
限百人度一人　嘉祐三年贾昌朝奏京师僧寺多招
纳亡赖游民为弟子或藏匿亡命奸人自今皆取乡贯
保任方听收纳诏从之

神宗熙宁元年七月戊戌知諌院钱公辅言祠部遇岁
饥河决鬻度牒以佐一时之急若于无事时立为陈乞
恩例则亦可惜欲乞自今宫禁遇圣节恩赐度牒并裁
损或减半为紫衣稍去剃度之冗从之卖度牒盖始此
年(前此未尝书卖度牒因/钱公辅言表而出之)　熙宁二年赐五百道度牒
付陜西宣抚司易见钱籴榖　熙宁二年王安石奏事
上因问曰程颢所言不可卖度牒作常平本钱如何安
石曰颢所言自以为王道之正臣以为颢所言不达王

道之权男女授受不亲礼也嫂溺不援是豺狼也今度
牒所得可置粟凡四十五万石若凶年人贷三石则可
全十五万人性命今欲为凶年计当于丰岁为之而国
用有所不暇故卖祠部所剃者三千人头而所可救活
者十五万人性命若以为不可是不知权也　熙宁七
年给度牒五百道付河东运使修城　熙宁七年赐度
僧二千五百道赈泾原环庆路饥民及永兴路常平籴
本　熙宁八年上批勘会卖度牒数呈有司言自嘉祐

至治平总十三年给七万八千馀道熙宁至今八年给
八万九千馀道　元丰七年门下言度牒已著令每道
为钱百三十千检会夔州路每道三百千以次减为百
九十千价高处别取旨从之
高宗绍兴七年献言之人有欲多卖度牒者朕以为不
然一度牒所得不过三百千一人为僧则一夫不耕其
所失岂止一度牒之利若住数年其徒当自少矣(长/编)
绍兴十三年进呈寿皇寺乞每年拨放有碍昨降权住

指挥上谕曰既有权住指挥且休放行朕观昔人有恶
释氏者欲非毁其教绝灭其徒有喜释氏者即崇尚其
教信奉其徒二者皆不得中朕于释氏但不使其太盛
耳献言之人有欲多卖度牒以资国用朕以为不然一
度牒所得不过一二百千而一人为僧则一夫不耕其
所失岂一度牒之利若住拨放十数年之后其徒当少
息矣(禁度/牒)
绍兴二十六年王太宝乞减折帛钱劄子上谕曰王太

宝近又乞放行度牒殊未晓朕意建言者多以出卖度
牒为利亦以祝人主寿延洪国祚为言佛老自东汉永
平间方流入中国五帝三王之时人主寿至百岁卜年
至于八百此时安在哉朕以为人主但当凡事上则求
合天心下则仁及生民自然享国久长如高齐萧梁奉
佛皆无益　绍兴二十七年上谕曰今田莱多荒若更
卖度牒是驱农为僧且一夫受田百亩一夫为僧即百
亩之田不耕矣朕所以不给度牒者正恐僧徒多则不

耕者众矣
　　　经总制
宣和间王师讨方腊命陈亨伯经制东南七路财赋亨
伯始议若卖酒若鬻糟若商税若田宅贸易牙税若头
子钱若楼店钱皆稍增其数别历收系以供移用谓之
经制钱其后卢用原为发运判官颇附益之至翁彦国
为经制使仿其法又取赢焉谓之总制钱东南一岁所
入一千七百馀万缗　靖康初凡亨伯所创名色一切

罢　建炎三年议者复请推其法行之于是权添卖酒
钱量添卖糟钱添收牙税钱加收头子钱增收五分房
钱尽收𨽻经总制建议之始犹曰军兴权行事定即罢
而后来申请滋多名因浸广如商税钞旁勘合朱墨之
属视宣和有加焉头子钱始也每缗十文　宣和二十
　绍兴五年三十　十年四十　乾道五十六有系额
不系额之异
　　　月桩

月桩钱始于绍兴江西谓之月桩湖南谓之大军钱初
大军分屯江淮调度趣迫转运司提督诸郡随月桩钱
以应军需元降旨挥以系省不系省封桩不封桩钱取
拨应办然其名色钱𨽻截用之外类皆有名而无实边
事既宁重为州县之病敷曲引鬻状纸随事科罚以足
其数　绍兴九年金人败盟中原用兵经费至广江东
运使马承家奏请置月桩钱时参使孟庾主其议将系
省不系省钱有额上供无额上供等五十馀件不以有

无拘碍仰取合于窠石每月先次收桩如月桩钱未足
未许解诸司钱此绍兴九年二月指挥也故当时降诏
不许科罚后来岁月浸久诸司往往全额夺去而县道
独留其名所谓月桩钱无非凿空横取于民也
　　　会计录
周时任民以九职敛之以九赋节之以九式而太宰之
尊实司九职然犹立会计之官以谨其出纳之数有职
内以会其入职岁以会其出职币以会其馀而其大要

则总之以司会而掌之以司书彼其所以会之者非若
后世计于数岁之后也其分之官司有日要焉有月成
焉有岁会焉其出纳之数少差于旧则会计之官随而
正之盖惧其循习而弊生也
唐宪宗元和二年李吉甫撰元和国计簿上之总计天
下方镇四十八州府二百九十五县千四百五十三其
凤翔等十五道七十一州不由户口外每岁赋税倚办
止于浙江东西宣歙淮南江西福建鄂岳湖南八道四

十九州一百四十四万户比天宝税户四分减三天下
兵仰给县官者八十三万馀人比天宝三分增一大率
二户资一兵其水旱所伤非所调发不在此数(通/鉴)　宋
朝苏辙曰唐李吉甫始簿录元和国计丁谓等因之为
景德皇祐治平熙宁四书网罗一时出纳之计首尾八
十馀年本末相授有司得以居今而知昔参酌同异因
时施宜此前人作书之本意也
真宗景德会计录景德元年丁谓权三司使撰景德会

计录五卷上之(续长/编节)　四年丁谓上会计录时议封禅
上虑用度不足以问谓谓奏府库充实遂以会计录上
(圣政/编年)
祥符会计录祥符九年辛酉玉清昭应宫副使林特上
会计录特前为三司使诏纂大中祥符八年天下户口
财赋凡户八百四十二万二千四百三口一千八百八
十八万一千九百三十计入两税钱帛粮斛二千二百
七十六万四千一百三十三丝绵二草二千二百八十

三万六千六百三十六茶盐酒税𣙜利钱帛金银二千
八百万二千诏奖之仍付秘阁
仁宗皇祐会计录皇祐四年田况除三司使金榖用度
利害纤悉罔不备举议者谓三司使自陈恕李士衡之
后惟况为称职撰皇祐会计录上之上尝面谕之曰卿
谋猷深远器识宽厚堪任国大事未几拜枢密副使(续/长)
(编/录)
英宗治平会计录治平中蔡襄著治平会计录(会/要)

神宗熙宁会计录国家自天圣以后用度浸广故于会
计录加详神宗嗣位用王安石参预枢要尤以理财为
先务　熙宁三年条例司始议取三司簿籍考观本末
与使副同商度经久废置之宜一岁用度及郊祀大费
皆编著定式诏用其议以刘瑾等编三司岁计及南郊
式金君卿等编三司籍簿条例司总领焉(四朝/志)　熙宁
五年朝廷患天下文帐之繁始命曾布删定法式布因
请选吏于三司颛为一司命以駮磨帐司之置始此矣

复以张设官吏縻费过当而罢　熙宁七年十月庚辰
诏三司置会计司以宰相韩绛提举先是绛奏三司总
天下财赋其出入之数并无总要考校盈虚之法欲选
官置司以天下户口人丁税赋及场务坑冶河渡房园
之类祖额年课及一路钱榖出入之数去其重复注籍
岁比较增亏及具废置名件钱物羡馀横费等数或收
多则寻究因依以当职之官能否为黜陟若支不足或
有羡馀理当推移使有无相济如此则国计大纲朝廷

可以省察议论政事足宽民力仍乞臣绛提举(同/上)
哲宗元祐会计录元祐中苏辙著也其叙曰凡计会之
实取元礼之八年而其别有五一曰收支叙而今者一
岁之入金以两计者四千三百而其出之不尽者二千
七百银以两计者五万七千而其出之多者六万钱以
千计者四千八百四十八万而其出之多者一百八十
三万紬绢以匹计者一百五十一万而其出之多者十
七万榖以石计者二千四百四十五万而其出之不尽

者七十四万帛以束计者七百九十九万而其出之多
者八百八十一万然则一岁之入不足以供一岁之出
矣二曰民赋叙有曰丁谓之记景德田况之记皇祐皆
以均税为言矣三曰课入四曰储运五曰经费(栾城/集)
元祐元年四月户部言左司郎中张汝贤言乞诸路转
运司会司自熙宁以前岁入几何岁用几何朝廷常供
之外非泛所须者岁又几何熙宁以前岁入几何仍具
某事之费因某法而有令某法既改则其费可罢要以

省不急之用量入以为出则无异时之患从之(通/鉴)
元祐二年有司奏制国用量入为出必当周知天下金
榖之数以察登耗虚实乃能裁节繁冗必资成法以为
总要国家自景德至熙宁并修会计录宜复讲修以备
观览三年编修会计录成韩宗彦苏辙抗疏谓一岁之
入不足以支一岁之出先是裁减浮费所损者二十馀
事太后遂以身先天下减亲族恩泽(四朝/志)
　　　数目

真宗景德四年七月权三司使丁谓言景德三年新收
户三十三万二千九百九十八流移者四千一百五十
总旧实管七百四十一万七千五百七十一户一千六
百二十八万二百五十四口比咸平六年计增五十五
万三千四百一十户二百万二千二百一十四口赋入
总六千三百七十三万一千二百二十九贯石匹斤数
比咸平六年计增三百四十六万五千二百九欲望特
降诏目自今以咸平六年户口赋入为额岁较其数具

上史馆从之(长/编)　天禧五年天下户八百六十七万七
千六百七十七口一千三百九十三万三百二十所收
租税比至道末榖增一百七万五千馀石钱增二百七
十万八千馀贯绢减万馀疋絁紬减九万二千馀疋布
增五十万六千馀疋丝线减三万五千馀两绵减一百
一十七万五千馀两茶增一百一十七万八千馀斤刍
茭减一千一百万五千馀围蒿减一百万馀围炭减五
十万四千馀秤鹅翎杂翎增十二万九千馀茎箭簳增

四十七万只黄蜡增五万馀斤又䪌八十一万六千馀
量麻皮三十九万七千馀斤盐五十七万七千馀石纸
十二万三千馀幅芦䕠三十六万馀张大率名物约此
其折变及移输北壤者视当时所须焉至道末上供钱
一百六十九万二千馀贯金一万四千八百两银三十
七万六千两丝七十万五千两绵四百九十七万两紬
三十七万九千疋绢一百七十万八千疋絁五万二千
匹布一百一十万六千疋又𣙜利所获总一千一百二

十三万三千馀贯国家率三岁一亲郊祀共计缗钱常
五百馀万贯大半以金银绫绮絁绢平其直而给之大
凡邦国经制举一岁之费钱一千六百九十三万馀贯
金一万四千八百七十两银六十二万馀两绢三百三
十三万三千馀疋紬九十万三千馀疋絁五万九千馀
疋绵七百四十五万两丝线一百六十四万两布二百
六万三千馀端粟二千一百九十四万石刍二千二百
万六千围举一岁京城给文武官三班使臣及诸司人

等奉钱四万五千八百馀贯给以他物者九万一千四
百馀贯禄粟五万一千馀石粮五十四万二千馀石骑
军一岁给钱六十八万馀贯都虞侯以上禄粟一万四
千馀石粮一百一十八万馀石步军一岁给钱七十一
万馀贯禄粟七千八百馀石粮一百八十二万九千馀
石大抵若此而亦有盈缩焉天禧末上供惟钱帛增多
馀以移用颇减旧数而天下总获钱二千六百五十三
万馀贯金万四千四百馀两银八十八万三千九百馀

两丝四百一十七万二千馀两绵一千八百九十九万
一千馀两绢一百五十五万二千馀疋紬九百四十一
万五千馀疋绫二千四万四千馀疋絁一十三万七千
馀疋纱縠二万三千馀疋锦绮二万八千馀疋布三百
五万七千馀疋茶七十六万馀斤盐二十六万三千八
百馀石香药真珠犀象七十馀万斤条片颗竹木䕠箔
三百六十馀万条片五榖二千九百八十三万馀石草
三千万馀围木炭薪蒿千馀万斤束总费钱二千七百

一十四万馀贯金一万三千五百馀两银五十八万馀
两丝三百六十三万二千馀两绵一千六百五十万馀
两紬七十六万四千馀疋绢四千一百七十三万七千
馀疋绫十万七千馀疋絁五万二千馀疋罗二万七千
馀疋纱縠一万一千馀疋锦绮六千七百馀疋布一百
二十九万七千馀疋茶三十六万六千馀斤盐十一万
八千馀石香药真珠犀象五十二万三千馀斤条片颗
竹木䕠箔一百二十三万二千馀条片五榖三千四百五

十八万二千馀石草三千四百三十八万三千馀围木
炭薪蒿四百五十万馀斤束景德郊祀七百馀万东封
八百五十馀万祀汾阴上宝册又增二十万丁谓为三
司使尝著景德会计录以献林特领使亦继为之凡举
大礼有司皆籍当时所费以闻必有优诏奖焉(长/编)
仁宗皇祐元年户部副使包拯言此疏不得其陈疏(论/庆)
(历八年出入数必/是次年也因附此)臣伏见景德祥符中文武官总九千
七百八十五员今内外官属总一万七千二百馀员其

未受差遣京官使臣及守选人不在数内较之祖宗朝
才四十馀年已逾一倍多矣切以唐虞建官惟百夏商
倍之周设六官僚属渐广秦并六国郡县益众降及汉
魏以至隋唐虽设官寖多然未有如本朝之繁冗甚也
今天下州郡三百二十县一千二百五十而一州一县
所任职素有定额大率用吏不过五六千员则有馀矣
今乃三倍其多而又三岁一开贡举每放榜仅千人复
有台寺之小吏府监之杂工荫序之官进纳之辈总而

计之又不止于三倍是食禄者月增力田者日耗则国
计民力安得不窘乏哉臣谨按景德中天下财赋等岁
入四千七百二十万七千匹贯石两支数阙当考在京
岁入一千八百三十九万二千疋贯石两支一千五百
四十万四千九百疋贯石两庆历八年天下财赋等岁
入一万三百五十九万七千四百疋贯石两支八千九
百三十八万三千七百疋贯石两在京岁入一千八百
五十九万六千五百疋贯石两支二千二百四十九万

九百疋贯石两况天下税籍有常数矣今则岁入倍多
者何也盖在祖宗之世所输之税只纳本色自后用度
日广沿纳并从折变董率暴敛日甚一日何穷之有天
下田土财用比之曩时虚耗渐以不逮岂于今而能倍
之乎非天降地出但诛求于民无纪极尔输者已竭取
者未足则大本安在哉臣以谓冗兵耗于上冗吏耗于
下欲救其弊当治其源治其源者在乎减冗杂而节用
度若冗杂不减用度不节虽善为计者亦不能拯也方

今山泽之利竭矣征赋之入尽矣幸而西北无事乃是
可为之时若不锐意而改图但务因循必恐贻患将来
有不可救之道矣伏望陛下上体祖宗之成宪下恤生
灵之重困谓设官太多也则宜艰难选举澄汰冗杂谓
养兵太众也则宜罢招募㨂斥老弱土木之功不急者
悉罢之费出无名者并除之惩禁中奢侈之端节上下
浮枉之费当平成之代建长久之策愿陛下留神省察
申命宰执条此数事而力行之则天下幸甚(长/编)　皇祐

二年正月命翰林学士承旨王尧臣入内都知王守忠
右司谏陈旭与三司较天下每岁财赋出入之数以闻
(四年正月乃以/上闻 长编)　皇祐四年王尧臣王守忠陈旭等较
庆历皇祐总四年天下财赋出入凡金币丝纩薪刍之
类皆在其数参相耗登皇祐元年入一亿二千六百一
十五万一千九百六十四而所出无馀为书七卷丙辰
上之诏送三司取一岁中数以为定式(二年正月受命/至是乃上之)
(长/编)

英宗治平四年至庆历五年取诸路盐酒商税岁课比
景德会计录皆增及三数倍以上景祐中收商税数四
百五十馀万贯庆历中一千九百七十五万馀贯景德
中收酒课四百二十八万馀庆历中收一千七百一十
万馀贯景德中收盐课三百五十五万馀贯庆历中收
七百一十五万馀贯但茶亦有增而不多尔天下和买
紬绢本以利民初行于河北但资本路军衣遂通其法
以及京东淮南江浙景祐中诸路所买不及二百万疋

庆历中乃三百万疋自尔时及今二十年但闻比校督
责不闻有所宽减也如此浚取天下岂复有遗利自古
有国者货利之入无若是之多其费用亦无若是之广
也(翰林学士承旨张/方平奏疏 长编)
神宗元丰三年宋兴承五代之弊政六圣相继与民休
息致生齿既庶而财用有馀且以景德皇祐治平校之
景德户七百三十万垦田一百七十万顷皇祐户一千
九十万垦田二百二十五万顷治平户一千二百九十

万垦田四百三十万顷天下岁入皇祐治平皆一亿万
以上岁费亦一亿万以上景德官一万馀员皇祐二万
馀员洎任幕职州县官三千三百馀员总二万四千员
景德郊费六百万皇祐一千二百万治平一千三百万
以二者校之官之众一倍于景德郊之数不同如此则
皇祐治平用财之端多于景德也诚诏有司按寻载籍
而讲求其故使官之数入者之多门可考而知郊之费
用财之多端可考而知然后合议其可罢者罢之可损

者损之使天下之人如皇祐治平之盛天下之用官之
数郊之费皆同于景德二者所省者盖半矣则又以类
而推之天下之费有约于旧而浮于今者有约于今而
浮于旧者其浮者必求其所以浮之目而杜之约者必
求其所以约之由而从之如是而力行以岁入一亿万
以上计之所省者十之一则岁有馀财一万驯致不过
有所省者十之三则岁有财三万万以三十年之通计
财当有馀财九亿万可以为十五年之蓄自古国家之

富未有及此也
高宗绍兴五年周室制国用之法在于用地大小视年
之礼耗量入以为出汉祖定天下之本在于得秦图籍
周知四方盈虚强弱之实国朝景德皇祐皆有会计录
至治平熙礼亦有此书其后苏洵又仿其法作元祐会
计录虽书未及上其大略亦有可观者皆所以总括巨
细纲纪出纳凡天下赋入与官吏养兵之数条章各立
支费有限谨视其书上下遵守此作会计录之本意也

今国家比年以来财赋清虚用度滋广正宜括岁入之
厚薄因计岁出入之多寡分其品目别其名色总贯旁
通载之图籍检考之间如运之掌斯可以裁减浮费增
益邦赋诚今日之先务也望选委详练财赋之官俾效
景德元祐等书撰集成录自元年止四年为率每岁所
出之数列之于前却以今岁计之除颁借已支费外总
计见今实有之效合计若干复以日计至岁终凡官吏
之费及应于合用之数通计若干名曰会计录量入为

出既有以见有无之实截长补短斯可以制裁损之宜
庶几国用有制
光宗绍熙三年臣闻当今之务莫急于宽民力自国朝
混一之初岁入缗钱不过一千六百馀万　太宗皇帝
以为极盛而倍于唐室矣其后可增岁广至熙丰问言
利之臣极力聚敛然后岁入五千馀万渡江之初东南
岁入不满千万比年乃增至六千五百馀万则所入倍
于祖宗时固已多矣祖宗时中都吏部录兵廪之费全

费不过百五十万元丰间纷更费用亦不过月支三十
六万至宣和末崇侈无度然后月支百二十万渡江之
初虽连年用兵然月支百二十万非泛无不预焉则其
所费亦倍于祖宗时多矣此无他故盖所取者皆祖宗
时所未尝有作俑于后来也所用者皆循习升平积弊
而不量今日之事力也何谓后来作俑今上供正赋不
过缗钱二百万此如经制钱六百六十馀万(宣和末发/运使经制)
(两浙创立建炎/初吕颐浩再复)总制钱七百八十馀万(绍兴初/参政)孟庚总

制(财赋/创立)月桩钱七百八十馀万(绍兴初应副/大军创立)皆祖宗未
尝有也其它名色烦碎如增收添收籴本降本七分五
分之类又起于近时也姑以两浙言之在祖宗时一岁
通收缗钱不过三百三十馀万而茶盐酒税十居其八
州郡支费皆在其间今两淮岁输缗钱千一百万(浙东/四百)
(二十八万浙西/七百五十六万)而茶盐之利又专𨽻朝廷州县支费亦
不预焉然则今之取民不知几倍于祖宗时矣斯民安
得不穷困无聊耶

　
　
　
　
　
　
　
　群书考索后集卷六十三