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永乐大典卷之一万二千三百九十九一送
宋〈仁宗李焘续通鉴长编庆历二年春正月庚戌。诏近分陕西缘边为四路。各置经略安抚招讨等使。自今路分部署钤辖以上。许与都部署司同议军事。路分都监以下。并听都部署等节制。违者。以军法论。诏河北京东西。民间以岁不稔。伐树撤屋鬻卖甚多。宜令转运司以省钱依价收市。修盖新添军营。又诏京西转运司。速发省仓粟。贷民。户二石。此并据朔历辛亥。诏武成节度使。同平章事。驸马都尉柴宗庆赴本镇。权御史中丞贾昌朝言宗庆前在郑州。贪污不法。若更令赴本镇。恐益以残民。乃诏宗庆仍留京师。东头供奉官。閤门祗候李志勋。落职降监。当初志勋为京城东巡检。累获贼。因擢为閤门祗候使捕浙东军贼鄂邻。而所过逗遛不行。故责及之。诏麟府路。兵马罢癃不任征役者。徙近里州。以省边费。癸丑。知庆州范仲淹。请给枢密院宣及宣徽院头子空名者。各百道缓急书填。以劝赏战功。及招降蕃部。从之。按仲淹奏议乞宣头乃议攻守二策贴黄。实录不载二策。独载贴黄不知何也。二策已附去年十一月。仲淹又言朝廷每有机密。文字。下都部署司。缘本司官员数多。难以众议。乞止下经略招讨司。贵不漏泄。从之。去年十一月二十九日奏。今报可。丁巳。命翰林学士聂冠卿权知贡举。初端明殿学士李淑侍经筵。访以进士诗赋策论先后。俾以故事对。淑退而上奏曰。唐调露二年。刘思立为考功员外郎。以进士止试策。灭裂不尽其学。请贴经以观其学。试杂文以观其才。自此沿以为常。至永隆二年。进士试策杂文。通文律者始试策。天宝十一年。进士试一大经。能通者试文。又通而后试策五条。皆通为中第。建中二年。赵赞请以时务策五篇。论表赞各一篇。以代诗赋。大和三年。试帖经略。问大义。取精通者。次试论义各一篇。八年礼部试以帖经口义。次试策五篇。问经义者三。问时务者二。厥后变易。遂以诗赋第一场。论第二场。策第三场。帖经第四场。今陛下欲求理道。不以雕篆为贵。得取士之实矣。然考官以所试分考。不能通加评较。而每场辄退落士之中否。特系于幸不幸尔。愿约旧制。先策。次论。次赋。次帖经墨义而敕有司并试四场。通较工拙毋以一场得失为去留。诏有司议。稍施行焉。此议按本志与罢殿试相联书之。不得其时。今附命官知贡举后淑以庆历元年六月。出知许州矣。自元昊反。聚兵西鄙并边入中。刍粟者寡县官急于兵食。且军兴用度。调发不足。因听入中刍粟。予劵趋京师榷货务受钱。若金银入中他货。予劵偿以池盐由是羽毛筋力胶漆铁炭瓦木之类。一切以盐易之。猾商贪入乘时射利。与官府吏表里为奸至入椽木二估钱千。给盐一大席。大席为盐二百二十斤虚费池盐。不可胜计。盐直益贱。贩者不行。公私无利朝廷知其弊戊午用三司使姚仲孙请。以度支判官刑部员外郎秘阁。校理范宗杰。为制置解盐使。往经度之。诏复京师榷法。宗杰请凡商人以虚估受劵。及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱。内地州军民间盐。悉收市入官。为置场增价而出之。复禁永兴华耀河中陕虢解晋绛庆成十一州商贾。官自辇运。以衙前主之。又禁商盐私入蜀。置折博务于永兴凤翔。听人入钱。若蜀货易盐趋蜀中以售。诏皆用其说。京兆府布衣雷简夫隐居不仕。枢密使杜衍荐之。召见论边事甚辩上悦。令中书检真宗用种放故事。吕夷简言士大夫有口才者未必能成事也。请姑试之。乃以为校书郎。秦州观察判官。简夫孝先子也。贷三京。郑孟宿亳泗五州。浚汴河丁夫粮。人一斛。壬戌。分遣内臣。往河北路。催募兵及万人者。赏之。诏陕西蕃族内附。而无亲属者。并送京西州郡处以闲田。知庆州范仲淹前奏攻守二议。诏荅以将帅累经挫衄。未甚勇果。若幸于或胜。恐非良筹。假令克获。又烦守备。若且勤于训练。严加捍禦远设探候。制其奔冲。见利乃进。观衅而动。庶可以养锐持久。卿宜深体此意。与邻。路互相应援。协心毕力。有便宜密具以闻仲淹复奏曰。国家太平日久。而一旦西贼背德。凌犯边鄙。公卿大夫争进计策而未能副陛下忧边之心。且议攻者。谓守则示弱。议守者。谓攻必速祸是二议卒不能合也。臣前王延安。初请复诸寨为守禦之备。次则幸其休兵。辄遣一介示招纳之意。朝廷以群言之异。未垂采纳。今臣领庆州。日夜思之。乃知攻有利害。守有安危。何则。盖攻其远者。则害必至。攻其近者。则利必随。守以土兵则安。守以东兵则危。臣谓攻远而害者。如诸路深入。则将无宿谋。士无素勇。或风沙失道。或雨雪弥旬进则困大河绝漠之限。退则有乘危扼险之忧。臣谓攻近而利者。在延安庆阳之间。有金汤白豹之阻。本皆汉寨。没为贼境。隔延庆兵马之援。为蕃汉交易之市。奸商往来。物货丛聚。此诚要害之地。如别路入寇。数百里外应接不及则当远为牵制。金汤白豹等寨。可乘虚取之。因险设阵。布车横堑。不与驰突。择其要地。作为城垒则我无不利之虞。至于合水。华池。凤川。平戒。柔远德靖。六寨兵甲粮斛可就屯泊。固非守备之烦也。又环州定边寨。镇戎军乾兴寨。相望八十馀里二寨之间有胡卢泉。今属贼界。为义渠朝那二郡之交。其南有明珠灭藏之族。若进兵据胡。卢泉为军壁。北断贼路。则二族自安宜无异志。又朝那之西。秦亭之东有水。洛城亦为之限。今策应之兵。由仪陇二州。十驿始至。如进修水洛。断贼入秦亭之路。其利甚大。非徒通四路之势。因以张三军之威也。臣谓守以土兵则安者。以其习山川道路之利。怀父母妻子之恋。无久戍之苦。无数易之弊。谓守以东兵则危者。盖费厚则困于财。戍久则聚其怨。财困则难用。民力日穷。士心日离。他变之生。出于不测。臣所谓攻宜取其近。而兵势不危。守宜图其久。而民力不匮。招纳之策。可行于其间。今奉诏宜令严加捍禦。观衅而动。与邻道协心。而共图之。又睹赦文。谓彼无骚动。则我不侵掠。臣恐贼寇一隅。远在数百里外。应援不及。须为牵制之策。以沮贼气。至时诸路重兵。岂能安坐。如无素定之画。又无行营之备。恐当牵制之时。茫然无措。虽见利而莫敢进。虽观衅而莫敢动。寇至愈盛。边患愈深。叛亡之人日助贼算。不可不大为之谋也。愿朝廷于守策之外。更备攻术。彼寇其西。我图其东。彼寇其东。我图其西。宁有备而不行。岂当行而无备也。所谓备者。必先得密旨。许抽将帅便宜从事。并先降空名宣头之类。恐可行之日奏请不及。臣前曾遣人入界。通往来之问。或更有人至。不可不荅。如朝廷先降密旨。令往复议论。岁年之间。当有成事。若谓边将之耻未雪。而不欲俯就。臣恐诸路更有不支。其耻益大。贼或潜结诸蕃。并势合谋。则禦之必难。且自古兵马精劲。西戎之所长也。金帛丰富。中国之所有也。礼义不可化。干戈不可取。则当任其所有。胜其所长。此霸王之术也。臣前知越州。每岁纳税绢十二万。和买绢二十万。一郡之入馀三十万。傥以啖我。是费一郡之入。而息天下之弊也。诏陕西诸路经略招讨司参议以闻。据范仲淹奏议。先议攻守二策。因梁适卖田赴阙。诏荅仲淹。令与邻道互相应援。故仲淹复上此。实录削其前议。但存后章。今前议已附去年十一月末。癸未。诏磨勘院。自今提点刑狱朝臣代还。列功过三等以闻。上等。除省府判官转运使副。中等。除大藩一任。然后升陟之。下等降知州。又诏御史台举属官事。太常博士以上。两任通判三人中。御笔点一人。如闻难于得人。自今听举一任通判。及三丞该磨勘者二人选之。甲子。诏河北河东陕西转运司。体量知县县令幕职官老疾不任事者。以名闻。诏自今南郊。臣僚在假不赴朝参者。无得奏乞骨肉恩泽。乙丑。诏以同州沙苑监牧地为营田。又诏府州择建安指挥之材勇者。为拣中建安指挥。以隶禁军。丙寅。诏奉使契丹不得辄自赋诗。若彼国有请者听之。丁卯。贾昌朝请罢举人试院所写策题从之。补环庆路内附伪团练使讹乞为怀化将军给供奉官巡检俸。辛未。以大相国寺新修。太宗御书殿为宝奎殿摹太宗御书寺额于石。上飞白题之。命宰相吕夷简撰记章得象篆额枢密使晏殊撰御飞白书记。秦州言筑东西关城成。赐总役官吏金帛有差初知州韩琦。以为州之东西居民及军营仅万馀家皆附城而居。无所捍蔽因请筑外城凡十里。计工三百万自十月起役至是成之。癸酉徙秦凤副部署。殿前都虞候感德军留后李昭亮为永兴军部署韩琦言昭亮本贵家子。平生未识行阵。故徙之。二月乙亥朔。审官院。言河北。河东陕西。诸州请权令京朝官知录事参军从之。丙子。废渭州定川寨。丁丑。召权御史中丞贾昌朝侍讲迩英閤。故事台丞无在经筵者。上以昌朝长于讲说。特召之。知秦州韩琦。请降枢密院空名宣头五十道。以赏属羌之有功者。从之。契丹谋聚兵幽蓟。遣使致书求关南地。知保州衣库使王果先购得其书藁以闻且言契丹潜与昊贼相结。将必渝盟请自广信军以西缘山口。贼马出入之路。预为控守。诏札付河北安抚司。密修边备。杜惟序亦先购得契。丹书藁以闻。而实录不书。疑惟序所奏在王果之后也庚辰。诏沧州钤辖洛苑使普州刺史杨怀敏。只以巡堤为名。权住莫州。与知雄州六宅使。忠州刺史杜惟序等。同管勾机宜司事。此据朔历。诏秦州。自今唂厮啰。及外国进奉人。并约定人数赴阙。其所进方物。以本城军士传送之。勿令自雇庸人。尝有诏于永宁寨。以官屋五十间。给唂厮啰收贮财物。韩琦奏曰。使外夷居边城非便。未敢奉诏。诏曰。唂氏已有谢表。不可失信生事。兼不与屋宇。亦不绝秦州往来。可于闲慢处修盖。常关防觉察之。琦曰。秦州居常。盖暂往来。今既许置屋贮财。必留人主守。岂能旦夕伺察。使朝廷举动皆知。况契丹元昊。亦未曾缘边给屋。昨杨勤至龟兹。一行皆锁之于馆。我使至唂氏在驿。亦禁出入。远蕃于中国。尚备虑如此。防微杜渐。不可忽也。臣以为勿给便。从之。此。传韩琦家传附见。旧制诸州荐贡者。既试礼部。则引试崇政殿。而知制诰富弼言曰。国家沿隋唐设进士科。自咸平景德已来。为法尤密。踰于前代。而得人之道。或有未至。夫省试有三长。殿试有三短。主文衡者四五人。皆一时词学之选又选命馆阁才臣数人以助考校。复有监守巡察糊名誊录。上下相警。不容毫釐之私。一长也。引试三日。诗赋所以见才艺。策论所以观才识。四方之士得以尽其所蕴。二长也贡院凡两月馀。研究差次。可以穷功悉力。三长也。殿试考官。泛取而不择。一短也。一日试诗赋论三篇。不能尽人之才二短也。考校不遇十日。不暇研究差次。三短也。若曰。礼部放榜。则权归有司。临轩唱第。则恩出主上。则是忘取士之本。而务收恩之末也。且历代取士。悉委有司。独后汉文吏课笺奏副之端门。亦未闻天子亲试也。至唐武后载初之年。始有殿试。此何足法哉必虑恩归有司。则宜使礼部次高下以奏。而引诸殿庭。唱名赐第。则与殿试无所异矣。辛巳诏罢殿试。而翰林学士王尧臣。同修起居注梁适。皆以为祖宗故事。不可遽废。越三日癸未。诏复殿试如旧。诏陕西兵官不带路分。及知州者。无得给亲兵。知延州庞籍。言近诏详范仲淹所上攻守之策。及仲淹近遣本州推官张问至。具述延庆之间。合力出兵之议。臣窃惟虏众之举。赍粮不过十日。而利于速战。短于攻城。彼攻我城。则常多死伤。我速与战。则屡成锉衄。若诸城寨。有楼橹矢石。刍粮水泉之具。即委之使攻。既赍无久粮。野无所掠。就使十日不退。我以重兵乘之。观衅而动。诚得全禦戎之体。万一它路力不能支。须至用仲淹之策。然由德靖出师。路缘洛河。涉春泥泞。步骑难进。若久留贼界。人心多摇川谷之险。皆可以邀击。我军意外之虞。恐不能尽如豫算。或寇深患大。亦不免与仲淹合谋而入。择地而攻也。仲淹所陈。守用土兵则安。用东兵则危。今土兵之数无多。而难于招募。东兵亦未可去也。且当抚驭训练。兴营田。减冗费。为持久宽民之计。贼来则力禦之。有隙则间谍之。以俟其弊。且西羌之俗。岁时以耕稼为事。略与汉同。近年屡有点集。人多失业。每入寇边郡。计其掠获。未足偿其所费。人尚不乐。君坚壁清野。使无所得则势必益穷。心必益怨。岁月之间。衅变必生。心危势动。然后招纳之策始可行焉。仰料朝廷固不吝财货以安方隅。但深思极虑。有大于此者矣。知秦州韩琦。言范仲淹议进兵修水洛城。通秦渭。道路穿蓦。生户几二百里。计其土工。亦数百万。止可通二州援兵。亦未能断绝西贼往来。近筑秦州开城方毕工。尚有冲要城寨。当修治者甚多。未敢再劳人力。诏从琦请勿修。此据琦家传。附见庞籍疏后。乙酉。诏陕西缘边经略招讨司。战兵身无它伤而被馘劓耳鼻。或遗失器甲。剥去衣服者斩。中书枢密院奏言。谍报夏虏破荡瞎毡族账。欲与唂厮啰相攻。请令韩琦遣人谕唂厮啰。多方捍禦之。奏可。丙戌。太常博士天章阁侍讲林瑀。落职通判饶州。先是瑀奉诏撰周易天人会元纪。其说用天子即位年月日辰。占所直卦以推吉凶。且言自古圣王即位。必直乾卦。若汉高祖及太祖皇帝。皆是也。书成上之。诏学士院看详。皆言瑀所编纂。事涉图纬。乞藏秘阁。诏赐瑀银绢各五十两疋。御史中丞贾昌朝尝面折瑀所言不经。瑀与昌朝辨于上前。由是与昌朝廷。及是瑀又言上即位。其卦直需。其象曰。云上于天需。君子以饮食燕乐。臣愿陛下频出宴游。极水陆玩好之美。则合卦体。当天心矣。上骇其言。因间太祖即位直何卦。瑀对非乾卦。问真宗。对亦然。上始厌瑀之迂诞。昌朝即劾奏瑀儒士不师圣人之言。专挟邪说罔上听。不宜在经筵。上乃谓辅臣曰。人臣虽有才学若过为巧伪。终涉形迹。逐罢绌瑀。而命著作佐郎。崇文院检讨赵师民。为崇政殿说书。师民临淄人也。八岁。丧父。哀恸如成人。九岁能属文。家贫借书。读已辄还。人怪其速。叩问皆已成诵。举进士时。曹玮李迪在青州。阒师民名。遣人敦请乃见。就试礼部。四方士环观通衢中。刘筠知举。独置坐席于都堂前。诸生皆阁笔从之。天圣末。考。中等一。或曰。师民乃青之大姓。麻氏甥。麻氏坐豪侈踰制。贼杀亲属诛。师民不可以先多士。遂降等。及第孙奭辟兖州说书。领诸城主簿。师民学问精博。奭自以为不及。夏竦尤所奇重。称为盛德君子。论其文行。乞回两丁恩授。以京秩除齐州推官。青州教授。更天平军节度推官。年五十来京师。近臣张观。宋庠。王尧臣。庞籍。韩琦。明镐。列荐为国子监直讲。兼润冀二王宫教授。改著作佐郎宗正寺主簿。加崇文院检讨。林瑀既逐。师民遂代其任。实录载林瑀事不详。取司马光记闻。及朔历魏泰东轩录。并王安石王圭所作赏昌朝墓志神道碑。增修赵师民事。记闻又与正传别。今从正传。诏陕西转运司。自今无得差知县出外。仍遣大理寺丞安保衡等五人。往本司以备差使。余靖谏草有此请。然靖此时未复馆职。恐不缘靖也。戊子。诏尝历省府推判官。转运使副。提点刑狱朝臣。及少监卿以上物故者。十年内。与其亲弟侄子孙一人家便官。升泾原路。静边等寨。新置蕃落指挥隶禁军。己丑。崇仪副使王整同提点河北刑狱。诏整尝假六宅使。奉使北朝。令北使过境恐讶其官名不同。特与改此使额。知谏院张方平言。伏以崇仪六宅。颇为超越。北使之来提点刑狱。不预宾主之事。整虽在职。使人岂知。即恐以假官为嫌。自应改授别路每岁所遣使介例。皆假官以行。回而效整之为。遂成真拜之例。今政之大弊为名。倖人塞其蹊隧犹不可。若又启之。何以为政。加整诚有是请。原情深涉欺诬。必朝廷惩沮纤邪。修明法度。不惟宜停恩旨。顾当下从吏议。别行谴斥。以戒为臣整寻徙它官。整徙它官不见于实录。但十二日除整。十八日又除王仪。必以方平之言故也。然仪文臣。整则武臣。又恐非代整者。但八月己亥。整又安抚京东。则亦徙它官矣方平称假各苑使。按整去年宾假使。今从实录。辛卯。知秦州韩琦请罢本州所招护塞军人增置蕃落二指挥从之。壬辰。赐太子中舍陆秉进士出身。仍改太子中允。秉即东也。先召试学士院。赐出身辄拒不受坐责。至是更赦。乃复予之。贷开封府诸县贫民常平粟。人三斗。户不得过二石。乙未。诏真定府定州。天雄军。澶州。各备兵马十万人刍粮二年及器甲五万副。又诏河北路提点刑狱。视所部州军城隍应修者悉修之。又诏河北诸州强壮。自三月后并赴州阅习。委知州择其强劲者。刺手背为义军。不愿者释之。而存其籍以备守葺城池。自是强壮寖废矣诏始下。人情讻讻。河北转运使李昭述。乘疾置日行数舍。开谕父老。众始安。河北强壮。自三月后赴州教闶委知州拣刺义勇。及提刑按视城隍。并据朔历增修。实录不详也。不愿者释之。及强壮自此废矣。据两朝兵志李昭述事今附见。熊克九朝通略。昭述。宗谔子也。河北安抚司。请令缘边都巡检司。潜益兵马。及诏河北管军臣僚密作备禦。从之。此亦据朔历。丙申。赐麟府路。修筑壁寨役卒缗钱。徙真定府定州路。都部署宣徽南院使。天平节度使夏守赟。为高阳关都部署。守赟自言高阳关路。乃在真定府定州下。寻命守赟兼判瀛州。丁酉。升河北厅子马。及无敌招收军。并隶禁军。仍诏辇致本路诸县镇粮草入州城。河北安抚司。请下缘河州军。密造战船。诏京东西路。造五百只赴河北。戊戌。召知陈州河阳三城节度使杨崇勋赴阙。此据朔历。己亥。中书枢密院言刬刷到外处就粮马步军六十四。指挥一万三千八百四十人。欲并遣赴澶州驻泊。从之。辛丑。以新知澶州保静军留后王德用。为保静军节度使。契丹将渝盟。上起德用于曹州。复留后知青州。不数日改澶州。入见上流涕。言臣前被大罪陛下幸赦而不诛。今不足辱命。上慰劳曰。河北方警。藉卿威名镇抚尔。又赐手诏以遣之。即拜节度使。衣库使知保州王果。领贺州刺史。兼高阳关钤辖。诏殿前马步军司。给衣甲教阅在京诸军。仍差近上内臣二人提举之。三月甲辰朔。兵部员外郎集贤校理张温之。为直史馆。河北路转运使。从三司使姚仲孙所举也。复太常博士余靖。为集贤校理。诏殿前副都指挥使高化。马军副都指挥使李用和。步军副都指挥使曹琮。举诸军指挥使以上。有胆勇方略。堪任将领者各二人。入内都知张永和。内侍都知王守忠。举武臣各二人。诸路转运使副使各一人。乙卯。诏河北比岁积雨坏道涂。其堑官路两旁。阔五尺深七尺。民田各于封界阔三尺深五尺。以泄水潦。限半年毕工。中书枢密院奏。乞简河东弓手。有武勇者。不刺面为义勇指挥。陕西弓手。刺面为保捷指挥从之。实录不云保捷刺面。此从朔历。丙辰。复河阳三城节度使杨崇勋。同平章事判定州。兼真定府定州路都部署。丁巳。命枢密。使杜衍为河东宣抚使翰林学士承旨丁度副之。诸州军刑狱罪疑可闵者并从轻决。无令淹系。本路诸军各差缗钱。其屯兵多处。加燕犒之。王益柔传云。杜衍宣抚河东益柔寓书言河外兵饷无法。非易帅臣与转运使。则边鄙不宁。因条其可任者与衍意合此事当考庆历四年五月益柔始除集校。己未。诏军头司。择沙门岛放还罪人之伉健者。隶近京归远壮勇指挥。环庆路都部署请于柔远寨东节义烽马铺寨。择地益建城寨。以牵制贼势。泾原路又请于细腰城属羌地内建寨。以接两路出兵。并从之。四年十二月。乃城细腰。此时未也但有请耳。庚申。魏国大长公主。乞加赠故太仪方氏。诏赠淑妃辛酉右谏议大夫参知政事晁宗悫罢为给事中资政殿学士。以久被疾故也 壬戌茭村族三班殿侍折马山。为三班奉职。马山领众攻西贼所置新寨斩首级甚众。特迁之。甲子。诏河北缘边州军。置场买马。从閤门祗候侍其浚之请也。乙丑。御崇政殿。赐进士杨寘等二百三十七人及第。一百二十二人出身。七十三人同出身。寘。察弟。初试国子监礼部皆第一。及是帝临轩。启封见姓名。喜动于色。谓辅臣曰。杨寘也。公卿相贺为得人。授将作监丞通判颍州。米至官。持母丧病羸卒。无子。诏赐其家钱五万。米麦各五十斛。绢五十匹。赐物在四年二月今并书。丙寅。赐诸科及第。并同出身者四百七人。又赐特奏名进士诸科三百六十四人。同出身及补诸州长史文学。中书言三司每岁买红花紫草各十万斤。民不能供。诏止买五万斤。禁中及外人应给红紫罗帛者。给染价。丁卯知青涧城种世衡。请募蕃兵五千。左手虎口刺忠勇二字。令隶折马山族从之。上封者。因请募属户。给以禁军廪赐。使戍边。悉罢正兵。下其章四路安抚使议。环庆路范仲淹上言。熟户恋土田。护老弱牛羊。遇贼力斗。可以藩蔽汉户。而不可𠋣为正兵。大率蕃情黠诈。畏强凌弱。常有以制之。则服从可用。如去正兵。必至骄蹇。又今蕃部都虞候至副兵马使。奉钱止七百三百。悉无衣廪。若长行遽得禁军奉给。则蕃官必生徼望。况岁罕见敌。何用长举廪给。且钱入熟户部族资市牛马青盐转入河西亦非策也。以臣所见。不若遇有警。旋以金帛募令禦贼为便。议遂格。仲淹议据兵志。己巳。契丹遣宣徽南院使。归义节度使萧英。翰林学士。右谏议大夫。知制诰。同修国史刘六符。来致书曰。弟大契丹皇帝。谨致书兄大宋皇帝。粤自世修欢契。时遣使轺。封圻殊两国之名。方册纪一家之美。盖欲洽于绵永固将有以披陈。切缘马桥关南。是石晋所割迄至柴氏以代郭周兴一旦之狂谋掠十县之故壤。人神共怒。庙杜不延。至于贵国祖先。肇创基业。寻与敝境继为善邻。暨乎太宗绍登宝位。于有征之地。才定并汾。以无名之师。直抵燕蓟。羽召精锐。禦而获退。遂致移镇国强兵。南北王府。并内外诸军。弥年有戍境之劳。继日备渝盟之事。始终反覆。前后谙尝。窃审专命将臣。往平河右。炎凉屡易。胜负未闻。兼李元昊于北朝。久已称藩。累曾尚主。克保君臣之道。实为甥舅之亲。设罪合加诛。亦宜垂报。尔者郭稹特至杜防又回。虽具音题。而但虞诈谍。已举残民之伐。曾无忌器之嫌。营筑长城。填塞隘路。开决塘水。添置边军。既潜稔于猜嫌。虑难敦于信睦。傥或思久好。共遣疑怀。曷若以晋阳旧附之区。关南元割之县。俱归当国。用康黎人。如此。则益深兄弟之怀。长守子孙之计。缅惟英晤。深达悃悰。适届春阳。善绥冲裕。先是西兵久不决。六符以中国为怯且厌兵。因教其主聚兵幽𣵠。声言欲入寇。而六符及英先以书。来。求关南十县。正月己巳。边吏言契丹泛使且至。朝廷为之旰食。历选可使虏者。群臣皆惮行。宰相吕夷简。举右正言知制诰富弼。入对便殿。叩头曰。主忧臣辱。臣不敢爱其死。上为动色。士申。命弼为接伴。弼以二月丙子发京师。至雄州久之。英等始入境。遣中使慰劳。英称足疾不拜。弼谓曰。吾尝使北。病卧车中。闻命辄拜。今中使至。而君不起。此何礼也。英矍然起。遂使人掖而拜。弼察英等。自以虏先违盟约。及其从者。皆有惧心可动。故每与之开怀尽言。冀以钩得其情。英等以故。亦推诚无隐乃密以其主所欲得者告弼。且曰。可从从之。不从更以一事塞之。王者爱养生民。旧好不可失也。弼其以闻。及英等至。命御史中丞贾昌朝馆伴。朝廷议所欲与不许割地。而许以信安僖简王允宁女。与其子梁王洪基结昏。或增岁客。独弼以结昏为不可。初虏主之弟宗元者。号太弟。挟太后劳用事。横于虏中。尝自通书币。上欲因今使荅之。令昌朝问六符。六符辞曰。此于太后则善。然于本朝不便也。昌朝曰。即如此。而欲以梁王求和亲。皇帝岂安心乎。六符不能对。既而虏卒罢结婚之议。辛未。授弼礼部员外郎。枢密直学士。将使弼报聘故也。弼曰。国家有急。惟命是从。不敢惮劳。臣之职也。奈何逆以官爵赂之。固辞不受。此据朔历。实录无之。正月己巳壬申。并据记闻。二月丙子。据弼奏议。国史实录并无之。庚午。命知青州陈执中。兼京东路安抚使。执中兼安抚使。乃庚午日在辛未前。嫌与虏事相问。故别出之。是春范仲淹巡边至环州。州属羌阴连虏为边患。仲淹谓种世衡素得属羌心。而青涧城已坚固。乃奏世衡知环州。以镇抚之。庞籍请留世衡。诏仲淹更择人。仲淹言非世衡则属羌不可怀。诏从仲淹所请。有牛家族奴讹者。屈强未尝出。闻世衡至。遽郊迎。世衡与约诘。朝行其族是夕大雪深三尺左右白地险不可往。世衡曰。吾方结诸羌以信。不可失期。遂缘险而进奴讹方卧账中。谓世衡必不能至世衡蹴而起。奴讹大惊率其族罗拜听命又有兀二族。授虏伪补。世衡招之不至。命蕃官慕恩出兵讨之。其后百馀账皆自归莫敢贰因令诸族置烽火。有急则举燧。介马以待。又课吏民射有过失。射中则释其罪。有辞某事请某事辄因中否而与夺之由是人人自励。虽屠贩倡优皆精于射。虏不敢复近环州。初世衡在青涧。为属吏所讼以不法事。按验皆有状。庞籍言世衡披荆棘。立青涧城。若一拘以法。则边将无所措手足。诏勿问。及徙环州。诣籍拜且泣曰。世衡心肠铁石也。今日为公下泪矣。世衡自青涧城徙环州。实录不记。按仲淹作世衡墓志。称庆历二年春今附此。既称牛讹大雪。则必不在夏月矣。然四月辛巳补王嵩官。犹以青涧城奏。或发奏时。世衡未离青涧。及四月乃徙世衡青涧所奏补嵩官。而世衡实已赴环州也。夏四月乙亥。以度支副使杨日华为盐铁副使。施昌言为度支副使。初权三司使姚仲孙。言度支比盐铁为繁而日华以疾。数在告。且荐昌言。故改之。资政殿学士给事中晁宗悫卒。赠工部尚书。谥文庄。丁丑。诏两制大两省。井谏官閤门使以上。举内殿崇班以下。堪将帅者各二人。以闻。戊寅。命权御史中丞贾昌朝。右正言田况。知谏院张方平。入内都知张永和。与权三司使姚仲孙。同议裁减浮费。先是方平奏疏。言伏见西事已来。应副边备。天下被其劳。凡百赋率。至增数倍。当时朝旨盖为用兵之际。权宜应急。岂可承以为常。今边防虽已渐宁。而缘边戍守未能彻备。四方添置兵数亦甚多。向之所增赋敛。卒难复旧。何以尉天下百姓之望。朝廷所以绥怀二虏者。正谓宽财用。纾民力。以厚为之备。今乘边事之间。岂可优游虚度岁月。不切讲求经久之计。若遂恬然。惮于有为。臣恐民力日困。财用日匮。难以善于后矣。今内自三司。外至发运转运使。凡掌财利之官。簿书期会犹不暇给。岂暇为国家生民远虑哉。臣欲乞于两省已上官选差才敏之士三两员。就三司与使副。据国用岁计之数。量入以为出。平货物之轻重。通天下之有无。校其利害之原。以革因循之弊。旋具事节。先到中书枢密院开陈商量。必久远可行者。奏上取裁。若细碎之事。无大损益。徒成烦扰。不须施行。所冀助财用。纾民力当今之切务也。于是又言天下切务。无先货食。货食之原在三司。而计臣事务烦综簿书期会之不暇。岂暇及国家根本之虑哉。臣去年曾上言。乞于两省已上官选差三两员。就三司与使副。据岁计之所入。约中外之所费。移用之法。则权其轻重。率敛之物。则通其有无。参究利害之原。刬革因循之弊。所冀。宽财用。舒民力助三司均节。不乘边事之间。急讲久远之策。臣恐民力日病。国用日匮。若朝廷重于生事。欲乞且令三司。将天圣中一年天下赋入之数。及中外支费之籍。与昨一年比并条上。则国家之大计可较而知矣。如是则可以经久则善。如其不可。则岂恬然不深虑也。前所上劄子。伏乞更赐详择。实录云。初昌朝与权三司使姚仲孙。并言自陕西用兵边费不足。请校景德以来。用度之数。约以祖宗旧制。其不急者一切裁减之。故有是命按昌朝建议。在宝元二年五月时。命张若谷任中师韩琦定夺。与此不同。实录并为一事误也。本志云。西兵久不解。财用益屈。天子复诏内侍。以先帝时及天圣初籍。较近岁禁中用度增损外。则命中丞贾昌朝。谏官田况。张方平。入内都知张永和。同三司议省冗费。按取天。圣用度。校近岁增损实方平建议。若景德则昌朝前所建议也。朔记亦云。三司使姚仲孙。言陕西屯军甚众。乞依景德年用度规制外。馀悉罢。与实录大同。与食货志小异。今悉不取。取方平二疏联书之。所以命昌朝等必因方平奏也。要见后来裁减数目熙宁初。司马光辞免裁减国用札子云。欲知庆历二年裁减制度。比见今支费不同数目。只下三司供折闻奏。立可尽见。当考求之。宋史全文吕中曰。我仁祖天性恭俭。必不妄兴一役。妄费一物。又何待诸臣进节用之说。盖我朝之财。始蠹于天禧祥符。再蠹于宝元庆历。自祷祠之事兴。宫室之役起。内之帑藏稍已空竭。则省浮费之策。不得不申明于天圣之年也。自元昊叛于西。契丹扰于北。外之财用不免告匮。则节冗费之说。不得不条画于庆历之日也。己卯。京东安抚使陈执中。请河北缘边安抚司。凡得契丹事宜。并移报本司。从之。庚辰以右正言知制诰富弼。为回谢契丹国信使。西上閤门使符惟忠副之。复书曰。昔我烈考章圣皇帝保有基图惠养黎庶。与大契丹昭圣皇帝。弭兵讲好。通聘著盟肆命纂承。共遵谟训。边民安堵。垂四十年兹者专致使臣。特诒缄问且以瓦桥内地。晋阳故封。援石氏之制域。述周朝之复境系于异代安及本朝粤自景德之初始敦邻宝之信。凡诸细故咸不寘怀。况太宗皇帝亲驾并郊匪图燕壤当时贵国亟发援兵既交石岭之锋。遂举蓟门之役。义非反覆。理有因缘。元昊赐姓称藩。禀朔受禄急谋狂僣。俶优边陲向议讨除已尝闻达杜防郭稹。传导。备详。及此西征岂云无报。聘轺旁午。屡闻嫉恶之谈。庆问交驰。未谕联亲之故。忽窥异论良用惘然谓将轸于在原反致讥于忌器复云营筑堤埭。开决陂塘。昨缘霖潦之馀大为衍溢之患。既非疏导当稍缮防岂蕴猜嫌以亏信睦至于备塞隘路。阅集兵夫。盖边臣谨职之常。乃乡兵充籍之旧在于贵境宁彻戍兵一皆示于坦夷两何形于疑阻。顾惟欢契。方保悠长遽兴请地之言。殊匪载书之约信辞至悉。灵鉴孔昭。两地不得相侵缘边各守疆界誓书之外。一无所求。期在久要。弗违先志。谅惟聪达应切感思甫属清和。妙臻戬榖。自馀令富弼口陈书词翰林学士王拱辰所撰也。初虏书言。太宗举无名之师。直抵幽蓟一时莫知所荅。拱辰独请间曰。河东之役。本诛僣伪契。丹遣使行在。致诚款。已而寇石岭关潜假兵以援贼。太宗怒其反覆既平继元遂下令北征。安得谓之无名上喜曰。事本末乃如此因谕执政曰。非拱辰详识故事。殆难荅也。刘六符尝谓贾昌朝曰。南朝溏泺何为者哉。一苇可杭。投棰可平。不然。决其堤十万土囊。遂可逾矣。时议者。亦请涸其池以养兵。上问拱辰。对曰。兵事尚诡。彼城有谋。不应以语敌。此六符夸言尔。设险守国。先王不废。具祖宗所以限胡骑也。上深然之中书门下奏近放特奏。名进士诸科。与官人内有习武艺知方略者。请选试补班行诏翰林学士苏绅。内侍都知王守忠试验以闻。补班行者凡三十七人。知渭州王沿。请刺本路弓箭手三万人充军。从之。朔历翰林学士王拱辰。侍御史仲简。言近者上殿臣僚。以班次稍众。或致壅隔。欲望后殿。视事退。进食毕。复御便殿。特赐延见。诏可仍候班次。少即依旧。简。江都人也。此据朔历。辛巳。武安节度使高化知相州。本传云。化虽起行伍。然颇知民事。相州有大狱已具。皆当论死。化疑之。遣移许果得不死者三人。按是月丙申。田况请选通判助化。恐化不能独为此今削去。补延州僧光信。为三班借职。知青涧城。种世衡言光信与西贼战。屡获首级。又言光信本姓王。请赐名嵩。仍乞擢授一官。故以命之。时世衡既遣嵩入虏境。间野利旺荥兄弟矣。嵩趫勇。喜骑射。习知虏山川道路。始为僧。世衡知其可用。召置门下。恣其所欲。供亿无算。嵩酗酒。靡所不为。世衡遇之愈厚。嵩亦深德世衡。世衡出兵。常使为乡导。数荡族账。及将遣入虏境。召与饮。谓曰。虏若得汝考掠求实汝不胜痛。当以实告邪。嵩曰。誓死不言。世衡曰。先试之。嵩果不屈。世衡曰。汝真可也。遂遣之。王嵩事参取种世衡传。司马光记闻沈括笔谈删修馀具岁末。壬午。右正言知制诰刘沆。出知潭州。始沆使契丹。馆伴杜防强沆以酒。沆沾醉拂袖起。因骂曰蕃狗。我不能饮。何强我。于是契。丹使来以为言。故出之。寻又降知和州。因诏奉使契丹。及接伴送伴臣僚。每燕会毋得过饮其语言应接。务存大体。诏臣僚务存大体在甲申日沆再降和州在庚子日录环州安塞寨主。东头供奉官寇宁子平。为右侍禁。以宁与西贼战死也。甲申。契丹国母遣保宁节度使耶律坥。左监门卫上将军萧宁。契丹遣严州防禦使马世长东上閤门使崔禹。来贺乾元节。乙酉。诏致仕官之子孙。授试衔斋郎。年及格者与免选。除近便官。戊子。诏近令三司减省诸费。其文武官。及诸班诸军。料钱月粮衣赐给赏特支。并听如故。又诏河北教阅义勇指挥。令番休于家。其惰游不业农者。听其家长告官。重行科责。是日降诏奖谕知延州庞籍等。以籍兴修桥子谷寨成也。始元昊陷金明承平塞门安远栲栳寨。破五龙川。边民焚略几尽。籍既至稍葺治之。戍兵十馀万。未有壁垒。散处城中。畏籍严无敢犯法。金明西北有浑州川。其土平沃。川尾曰桥子谷。虏出入之隘道。籍使部将狄青将万馀人。筑招安寨于谷旁。却贼数万。募民耕植。得粟以济军。周美袭取承平寨。王信筑龙安寨。悉复虏所据故地。筑清水。安定。黑水。佛堂。北横山。乾谷。土明柳谷。雕窠。虞儿。原安。塞十一堡。庞籍传但云。十一城初不列城名。今据周美传增入。及开皈名平戎道。通永和乌仁关。又更四阵法。颇损益兵器云。司马光朔历云。上以知延州庞籍等。兴修桥子谷寨成。及破荡西贼栅寨。命降诏奖谕。系戊子日。今从之。并取本传所载。籍事附见。自周美袭取承平寨以下。当自有日月。史详考之。龙安寨四年六月一日乃赐名。安建堡本名马蹄川。五年十月乃赐名。元昊之据承平寨。诸将会兵议攻讨。洛苑副。使种世衡请赍三日粮直捣贼穴。文思使周美曰。彼知吾来。必设覆待我。不如间道掩其不意。世衡不听。美独以兵西出芙蓉谷。大破贼。而世衡等果无功。未几。贼复略土堆寨。美逆击于野家店。追北至托拔谷。败其众。以功迁右骐骥使。军还屯永平寨。又筑栅于葱梅官道谷。以扼贼路。令士卒益种营田。岁收榖六千斛。复帅众由厅子部西济大里河屠扎万多移二伯账。焚其积聚以归。庞籍与范仲淹交荐之。除鄜延都监。迁贺州刺史。除鄜延都监贺州刺史。当自有月日。安定之役。谍报贼数万将大至。籍遣管勾机宜楚建中。分诸将兵趣城黑水以待。诸将惮贼且至。不肯与兵。美曰。军当以寡击众何怯也。即以兵二千与建中。而贼亦自引去。每边书至。诸将各择便利独美未尝辞难。然所向辄克。诸将以此伏之。建中。河南人也。庚寅。中书枢密院奏府州修复宁远寨城欲令河东转运司。及并州高继宣相度。分屯军马于次州驻札从之。此据朔历甲午。徙知澶州王德用为真定府定州路都部署。仍降诏。谕以选任之意。初刘六符见德用于澶州喜曰。闻公名久乃幸见于此今岁大熟。非公仁政所及邪。德用谢曰。明天子在上。固尝多丰年。因言已衰老。中国多贤士大夫指坐客历陈其家世。六符竦听。刺环庆路保毅强壮人为军。丙申。右正言田况。言朝廷择任将帅。以备北戎。乃用杨崇勋。夏守赟。高化等。中外物情。深未允恊。恐误机事。诏各选通判幕职官。往佐助之。知谏院张方平言昨戎使萧英等回。朝廷处置北鄙。虽增兵饰垒事为之备。然所遣将率。未尽推择。臣闻之。军志善待敌者。无恃其不来。当为不可胜。恃我有以待之。故城虽坚。兵虽众。财用诚给。苟。将率非其人。无足恃已。故将者。人之司命。国家安危之主。惟陛下念兹戒兹。即戎骑敢越。封略使杨崇勋在镇定。夏守赟在瀛州。刘汉在沧州。张耆在河阳。陛下得高枕乎。虽愚夫童子。亦知其必败事也。盖朝廷非不知崇勋等之不足使。迫于用人之常体。慊然而遣之尔必欲上宽𠋣注之忧。下为众论所信。自非有已试之效者。不足赖也。势不得已。莫若且取陕西偏禆之知名者。如狄青。范全辈。每路辄徙一两人。况自西鄙用兵已来。三年于兹。立功。将士如青等。未尝得一到京辇。仰望天颜若以此为名。召之赴阙。量其材器。稍迁用之。追崇勋等。使奉朝请。议者或谓西北事均。若青等被夺。必恐西帅有辞。且陕西四路。各据千里之地。连城数十。官吏将佐以千计。胜兵众矣。岂不能选练偏禆。以自为用。一旦天子登一小校于朝而辞焉。爱君体国者。义不如是。及兹盛夏。边未有虞。可速致之。此富弼使归。幸而盟好未渝。即各还之本路。若犬羊南向。且使分捍。北方事机所悬。乞赐裁察。方平疏不得其时。因田况论杨崇勋等附见。崇勋等五月末皆移改。狄青范全后皆召见。或用方平议也。狄青传云。仁宗以青数有战功。欲召见问方略。会贼寇渭州。急命图形以进。在四年八月。除捧日天武厢主惠团之后。按贼寇渭州。乃是年秋末。青传误也。又范恪传云。上特召见恪。恪言近刺知天都左右厢点兵。然未知寇出何路。仁宗谓曰。适有边奏已犯高平军刘璠堡。可乘驿亟往。遂迁礼宾使荣州刺史环庆钤辖。令赴范仲淹麾下。乃是年十月事。丁酉。诏如闻京东西盗贼充斥。其令转运司委通判。或幕职官。与逐县令佐。择乡民之武勇者。增置弓手两倍。仍令流内铨选。历任无赃罪。年未六十者。为县尉督捕之去年二月辛丑。六月壬寅。八月辛巳可考。录邕州永宁寨监押。右侍禁秦珏。子衮为右班殿直。以珏与蛮人斗死也。戊戌。以讲周易彻。召讲读官及两制宗室正刺史以上。燕于崇政殿。徙泾原钤辖。知镇戎军。崇仪使朱观。为高阳关钤辖。寻改鄜延路。又改并代路钤辖。专管勾麟府路军马事。五月甲辰改麟府路。庚戌改并代都钤辖。今书或并削去。己亥。以枢密直学士。礼部郎中。知秦州韩琦。为秦州观察使枢密直学士吏部郎中知渭州王沿。为泾州观察使。龙图阁直学士吏部郎中知延州庞籍为鄜州观察使。龙图阁直学士。右司郎中。知庆州范仲淹为汾州观察使。辛丑。权御史中丞贾昌朝言三司判官开封府推判官。转运使副提点刑狱朝臣。年逾七十。衰耄不职者。请皆罢之。奏可。赐河东修宁远寨等官器弊有差。五月癸卯朔。封皇第三女为安寿公主。生三岁矣。其母修媛张氏也。赠修媛父故石州军事推官尧封。为秘书监。诏乃者以河北河东弓手为军。盖欲知山川道路。服习耕战。而诸道游冗之人皆愿顾代之。籍其非正身者。一切罢去。甲辰。以天武捧日四厢都指挥使知并州。恩州团练使高继宣为眉州防禦使。先是虏寇麟府。继宣率兵营陵开。抵天门关。是夕大雨及河师半济。黑凌暴。合舟不得进。乃具牲酒。为文以祷。俄而凌解。师遂济。进屯府谷间。遣勇士夜乱贼营。又募黥配厢军三千馀人。号清边军。命偏将王凯主之。军次三松岭。虏数万众围之。清边军奋起斩首千馀级。其相骀藉死者不可胜计。筑宁远寨。相视地脉。凿石出泉。已而城清塞等五寨。继宣皆与有劳焉。此事不得其时。据继宣传。与迁眉防相接。因书之当考。西上閤门使。忠州刺史。并代钤辖。专管勾麟府军马张亢。领果州团练使。为高阳关钤辖。初麟州犹未通。馈路闭隔。敕亢自护南郊赏物送麟州。贼既不得钞。遂以兵数万趋柏子寨。邀我归。亢所将才三千人。亢激怒之曰。若等已陷死地。前斗则生。不然为贼所屠无馀也。士皆感厉。会天大风。顺风击之。斩首六万馀级。相蹂躏崖谷。死者不可胜计。夺马千馀疋。乃修建宁寨。贼数出争。遂战于兔毛川。亢以大阵抗贼。而使骁将张屺。以短兵强弩数千伏山后。亢以万胜军。皆京师新募市井无赖子弟。疲耎不能战。遇贼必走。贼目曰东军素易之。而虎翼卒勇悍。阴易其旗以误贼。贼果趣东军。而值虎翼卒。搏战良久发伏。贼大溃。斩首二千级。不踰月。筑清塞百胜中候建宁镇川五堡。麟州路始通。亢复奏。今所通特往来之径尔。旁皆虚空无所阻。若增筑并边诸栅。以相维持。则可以广田牧河外。势益强。议未下。而朝廷虑契丹将渝盟。乃徙亢高阳。敕亢护送郊赏据附传。乃今年事按去年十一月祀南郊。不知何故今年方送赏物当考。因亢迁高阳遂书之。殿中丞平𣗥郭咨言。恐契丹背盟犯界。请决御洨胡卢新唐五河。使之北出。则深冀瀛莫诸州。皆在水东。足以限隔虏骑。宰。相吕夷简荐咨言可用。乙巳换崇仪副使提举黄河等处堤岸。寻复诏内藏库使带御器械邓保信。洛苑使普州刺史杨怀敏。同规度利害以闻。咨等议决黎阳大河下与胡卢滹沱后唐河相合。以注溏泊混界河使界东北。抵于海上。溢鹳鹊坡下洙北。当城南视塘泊界截虏疆东至海口。西接保塞。惟保塞正西四十里水不可到。请立堡寨以兵戍之。诏储用兴投。会契丹约和而止。咨等议据咨传然字或差误当求别本是正之溢鹳鹊坡下洙北此七字必有差误者丁未河东都转运使。户部郎中天章阁待制明镐迁左司郎中以修建宁中候百胜镇川清塞等堡。塞成赏其劳也。戊申。安寿公主薨追封唐国公主以母宠。帝爱甚。成服苑中。群臣奉慰殿门外。庚戌。河北都转运使李昭述。请修澶州北城。从之。先是河决久未塞。昭述但以治堤为名调农兵八万。逾旬而就。刘六符过之。真以为治堤也。及还。而城具甚骇愕。昭述事附见。据李肃之传。修城乃肃之建议也肃之时通判澶州辛亥。御崇政殿录系囚。洛苑使普州刺史杨怀敏。为入内押班。先是张方平言。伏以天下承平为岁深远。而国用不赡。民力益困。今聚师境上。调费浸广。𠋣于经入。则财不给加以横赋。则人不堪救兹交急。特在陛下身先率下。惟事事得其撙节而已。臣窃惟陛下躬勤节用。克自抑畏。凡诸服御。殊为菲薄。而兹中外之论。皆言用度之过。臣窃疑之。盖宫闱嬖昵。左右近习。假威恣横。敢为欺诬。仰恃仁慈。缘为奸弊。且禁中呼索。辄称圣旨。有司应奉。皆为上供。故外人不知其详。而讥议累乎盛德。国家帑藏之困。乃群下侵牟之蠹也。伏愿陛下。上念宗社之计。下以生民为心。彼妇人官者。何烦过于姑息。超然远虑。断自天心。试取先帝之世。及陛下临御以来。天圣之初。宫司账籍。如内东门之类。比较近年支费金帛。则知增损丰俭之数。以一言裁减之恩。为万方广富之本。兆民所赖。为幸实深。先朝已前。事恐难继。若天圣初体例。夫岂远哉。因降诏书。诏天下以陛下忧边之心。爱民之故。则将卒闻之。孰不奋励以投命。士民闻之。孰不鼓舞以称仁。至于外诸司库务。凡百横费。乞特置司局。选用公平通敏谙晓时务之士两三员条理之。而以大臣一人监领其事。其不便者。惟是左右主当之人国。诚陛下。断之不疑。无容沮挠。则上可以资德美。下可以施恩惠。内可以集国计。外可以成武功。效速而利多。事近而德远。此当世之切务也。方平既受诏。与贾昌朝等减省浮费。又言窃闻渊旨。先自宫禁裁损一切用度。至于圣躬。奉给缗钱。亦令罢供。此盖陛下身先勤俭。为生灵计。夫减省所为者。自下而议上。则于体不顺。由上以率下。则于名为正。臣愿以禁中所行之事。择其大者三数节。宣示外廷。因发明诏。使天下共知圣意。忧边爱人之深。则中外臣庶。得不体国家之急。上成德美者乎。特在陛下断之清衷。不屑细言。则成效可冀也。其有徇己之私。与则喜。夺则怒。此女子与小人之情。怨谤所由生也。臣辈敢不竭精尽虑。上副天心。壬子。内出诏书。减皇后及宗室妇郊祀所赐之半。著为式。又诏皇后嫔御进奉乾元节回赐权罢。边事宁日。听旨。于是皇后嫔御。各上俸钱五月。以助军费。宗室刺史以上。亦纳公使钱之半。荆王元俨尽纳公使钱。诏以半给之。减罢回赐。乃甲寅日。今从本志。并书给元俨公使之半。乃甲子日。今亦并书。司马光日记载元俨愁杀人事。附明年五月甲午。癸丑。命知贝州供备库使。恩州团练使张茂实。为回谢契丹国副使。代符惟忠也。惟忠行至武强病卒。富弼请以茂实代之。诏从其请。初转运使张温之。奏罢冀贝骁捷军士上关银鞋钱。事下茂实议茂实言此界河策先锋兵有战必先。故平时赐予异诸军不可罢。温之犹执不已。其后遂奏罢保州云翼。别给钱粮。军怨果叛。此据茂实传。保州云翼军叛。事在四年八月。温之以此年三月为河北漕。三年五月入为盐铁副使。十月又为都漕。甲寅。诏三馆臣僚上封事。及听请对。余靖论文彦博知秦州状。以为五月七日敕。按甲寅乃十二日。今从实录。集贤校理欧阳修上疏曰。臣近淮诏书。许以封章言事。臣学识愚昧。不能广引深远。以明治乱之原。谨采当今急务为三弊五事。以应诏书所求。伏惟陛下裁择。臣闻自古王者之治天下虽有忧勤之心。而不知致理之要。则心愈劳。而事愈乖。虽有纳谏之明而无力行之果断。则言愈多而听愈惑。故为人君者以细务责人。专大事而独断此致理之要也。纳一言而可用。虽众议不得以汩之此力行之果断也。知此二者。天下无难致理矣。臣伏见国家。大兵一动。中外骚然。陛下思社稷之安危。念兵民之困弊。四五年来。忧勤可谓至矣。然兵日益老贼日益强并九州之力。平一西戎。小者尚无一人敢前。今又北戎大者违盟妄作。其将何以禦之。从来所患者夷狄。令夷狄叛矣。所患者盗贼。今盗贼起矣所忧者水旱。今水旱作矣。所仰者民力。今民力困矣。所急者财用。今财用乏矣。陛下之心日忧于一日。天下之势。岁危于一岁。臣所谓用心虽劳。而不知求致理之要者也。近年朝廷虽广言路。献计之士。不下数千。然而事绪转多。枝梧不暇。从前所采。众议纷纭。至于临事。谁策可用。此臣所谓听言虽多。不如力行之果断者也。臣伏思圣心所甚忧即当今所最阙者。不过曰无兵也。无将也。无财用也。无禦戎之策也。无可任之臣也。此五者陛下忧其未有。而臣谓今皆有之。然陛下未得而用之者。陛下未思其术也。国家创业之初。四方割据。中国地狭。兵民不多然尚能南取荆楚。收伪唐西平巴蜀。东下并潞。北窥幽蓟。当时所用兵财将吏。其数几何惟善用之。故不觉其少。岂如今日承平百年。祖宗之业。尽有天下之富强。人众物盛。十倍国初。故臣敢曰。有兵。有将。有财用。有禦戎之策。有可任之臣。然陛下皆不得而用者。何哉。由朝廷有三大弊故也。何谓三大弊。一曰不谨号令。二曰不明赏罚。三曰不责功实。此弊因循于上。则万事弛慢废坏于下。臣闻号令者。天子之威也。赏罚者。天子之权也。若号令烦。而不信。赏罚行。而不当。则天下不服。故又须责臣下以功实。然后号令不虚出。而赏罚不滥行。是谨号令。明赏罚。责功实。此三者。帝王之奇术也。自古人君。英雄如汉武帝。聪明如唐太宗。皆能知此三术。而自执威权之柄故所求无不得。所欲皆如意。汉武帝好用兵。则诛灭四夷。立功万里。以快其心。欲求将。则有卫霍之材。供其指使。欲得贤士。则有公孙董汲之徒。以称其意。唐太宗好用兵。则诛突厥。破辽东。威加四海。以逞其志。欲求将。则有李绩之俦。入其驾驭。欲得贤士。则有王魏房杜之辈。奉其左右。此二帝凡有所为。后世莫及。可谓所求无不得。所欲皆如意。无他术也。唯能自执威权之柄尔。伏惟陛下以圣明之资。超越二帝。又尽有唐汉之天下。然而欲禦边。则常患无兵。欲破贼。则常患无将。欲赡军富国。则常患无财。欲威服四夷。则常患无策。欲任使贤材。则常患无人。是所求皆不得。其所欲皆不如意。其故无它。由不用威权之术也。自古帝王。或为强臣所制。或为小人所惑。权不得出于己。方今外无强臣之患。又无小人独任之惑。内外臣庶。尊陛下如天。爱陛下如父。倾耳延首。愿听陛下之所为。何惮而久不为哉。若一旦赫然。执威权以临之。可使万事皆办。何患五者之无。柰何为三弊之因循。而一事之不集。臣请言三弊。夫言多变则不信。令频改则难从。今出令之初。不加详审。行之未久。寻又更张。以不信之言。行难从之令。故每有处置之事。州县知朝廷未是一定之命。则官吏咸相谓曰。且未要行。不久必须更改。或曰备礼行下。略与应破指挥。旦夕之间。果然又变。至于将吏更易。道路疲于迎送。文牒纵横。上下莫得遵禀官吏军民。或闻而叹息。或闻而窃笑。号令如此欲感天下其可得乎。此不谨号令之弊也。古今用人之法。不过赏罚而已。然赏如及无功。则恩不足劝。罚失有罪则威无所惧。虽有人不可用矣。臣尝闻太祖时。王全斌等破蜀而归。功不细矣。犯法一贬。十年不问。盖是时方伐江南。故黜全斌。与诸将立法。及江南已下。乃复其官。太祖神武英断。所以能平天下者。赏罚分明。皆如此也。自关西用兵四五年矣。赏罚之际。是非莫分。大将以无功而依旧居官。军中见无功者不妨居好官则诸将谁肯立功矣。偏禆畏懦逗留。法皆当斩。或暂贬而寻迁。或不贬而依旧。军中见有罪者不诛则诸将谁肯用命矣。所谓赏不足劝罚无所惧赏罚如此。而欲用人其可得乎此不明赏罚之弊也。自兵动已来。处置之事不少然多有名无实请略举其一二。则其他可知。数年以来。点兵不绝诸路之民。半为兵矣。其间老弱病患。短小怯懦者。不可胜数。兵额空多。所用者少。此有点兵之虚名。而无得兵之实效也。新集之兵。所在教习。追呼上下。民不安居。主教者非将领之才。所教者无旗鼓之法。往来州县。怨叹嗷嗷。既多是老弱小懦之人。又无训齐精练之术。此有教兵之虚名。而无训兵之实效也。诸州所造器械。数不少矣。工作之际。已劳民力。运辇般送。又苦道路。然而铁刃不钢。筋胶不固。长短小大。多不中度。盖造作之所。但务充数而速了。不计所用之不堪。经历官司又无检责。此有器械之虚名。而无器械之实用也。以草草之法。教老怯之兵。执钝折不堪之器械百战百败。理在不疑。临事而误。何可及乎。故事无小大。悉皆卤莽。此不责功实之弊三也。万事不可尽言。臣请直言其大者五事。其一曰兵。臣闻攻人以谋。不以力。用兵斗智。不斗多。前代用兵之人。多者常败。少者常胜。汉王寻等。以百万之师。遇光武六千人而败。是多者败。而少者胜也。符坚以百万之众。遇东𣈆二三万人而败。是多者败。而少者胜也。曹操三十万青州兵败于吕布。退而归许。复以二万人。破𡊮绍十四五万。是用兵多则败。而少则胜之明验也。况于夷狄尤难以力争。只可以计取。李靖破突厥于定襄只用兵三千人。其后破颉利于阴山。亦不过万人。其它以五千人立功塞外者。不可悉数。盖兵不在多。能用计尔。故善用兵者。以少而为多。不善用兵者。虽多愈少。臣谓方今添兵则耗国。减兵则破虏。今沿边之兵。不下七八十万。可谓多矣。然训练不精。又有老弱虚数。十人不当一人。是七八十万之兵。不得七八万人之用。加之军中。统制支离。分多为寡。兵法所忌。此所谓不善用兵者。虽多而愈少。故常战而常败。臣愿陛下赫然奋威。饬励诸将精加训练。去其老弱。七八十万中。可得四五十万。古人用兵。一以当百。今既未能。但得以一当十。则五十万数。可当五百万兵之用。此所谓善用兵者以少而为多。古人所以少而常胜者。以此也。今不思实效。但务添多耗国耗民。迁延月日。贼虽不至。天下已困矣。此一事也。其二曰将臣。又闻古语曰。将相无种。故或出于卒伍。或出于奴仆或出于盗贼。唯能不次而用之。乃为名将耳。今国家求将之意虽切选将之路太狭。今诏近臣举将而限以资品则英豪之士在下位者不可得矣。试将材者限以弓马一夫之勇。则智略万人之敌。皆遗之矣。山林奇杰之士召而至者。以其贫贱而薄之。不过与一主簿。借职使之。怏怏而去。则古之屠钓饭牛之杰皆激怒而失之矣。以至无人可用则宁用癃钟跛躄庸懦暗劣之人。皆委之要地授以兵柄。天下三尺童子。皆为朝廷危之。前日澶州之卒。几为国生事澶卒几生事。盖郭承祐在澶时。此可见也。议者不知取将之无术。但云当今之无将。臣愿陛下革去旧弊。奋然精求英豪之士。不须限以下位。知略之人不必试以弓马。山林之杰。不必薄其贫贱。唯陛下以非常之礼待人。人臣亦将以非常之效报国。又何患于无将哉。此二事也。三曰财用。臣又闻善治病者。必医其受病之处。善救弊者。必塞其起弊之原。今天下财用困乏。其弊安在。起于兵兴而费大也。昔汉武帝好穷兵。用尽累世之财。当时耀兵单于台。不过十八万。尚能困其国力。况今日七八十万。连四年而不解。所以罄天地之所生。竭万民之膏血。而用不足也。今虽有智者。物不能增。而计无所出矣。唯有减冗卒之虚费。练精兵而速战。功成兵罢。自然足矣。今兵有可。减之理。而无人敢当其事。贼有速击之便。而无人敢奋其勇。后时败事。徒耗国而耗民。唯陛下以威权督责之。乃有期耳。此三事也。其四曰禦戎之策。臣又闻兵法曰。上兵伐谋。其次伐交。北虏通好仅四十年。不敢妄动。今一旦发其狂谋者。其意何在。盖见中国频为元昊所败。故各启其贪心。伺隙而动尔。今督励诸将。选兵秣马。疾入西界。但能痛攻昊贼一阵。则吾军威大振。而虏计沮矣。此所谓上兵伐谋者也。今论事者。皆知西北欲并二国之力。窥我河北陕西。若使二虏并寇。则难以力支。今若我先击败一虏。则虏势减半。不能独举。此兵法所谓伐交者也。元昊地狭。贼兵不多。向来攻我。传闻北虏常有助兵。今若虏中自有点集之谋。而元昊骤然被击。必求助于北虏。北虏分兵助昊。则可牵其南寇之力。若不助昊。则二国有隙。自相疑贰。此亦伐交之策也。假令二国刻期。分路来寇。我能先期大举。则元昊仓皇。自救不暇。岂能与北虏相为表里。是破其素定之约。乖其刻日之期。此兵法所谓亲而离之者。亦伐交之策也。昊贼叛逆以来。幸而屡胜。长有轻视诸将之心。今又见朝廷北忧戎虏。方经营于河朔。必谓我师不能西出。今乘其骄怠。正是疾驱急击之时。此兵法所谓出其不意者。取胜之上策也。前年西将有请出攻者。当时贼气方盛。我兵未练。朝廷尚许其出师。况今元昊有可攻之势。此不可失之时。彼方幸吾忧河北。而不虞我能西征。出其不意。此可攻之势也。自四路分帅。今已半年。训练恩信。兵已可用。故近日屡奏小捷。是我师渐振。贼气渐衄。此可攻之势也。苟失此时。而使二虏先来。则吾无策矣。臣愿陛下。不以臣言为狂。密诏四路之帅。恊议而行之。此四事也。其五曰可任之臣。臣又闻语曰。十室之邑。必有忠信。况今文武常选之官。盈于朝廷。遍于天下。其间非无材智之人。陛下揔治万机之大。既不暇尽识。其人固不能躬自进贤而退不肖。执政大臣动循旧例。又不敢进贤而退不肖。审官吏部三班之职。但掌文簿差除而已。又不敢越次进贤而退不肖。是上自天子。下至有司。无一人得进贤而退不肖。所以贤愚混杂。侥倖相容。三载一迁。更无精别。平居无事。常患太多。而差除不行。但临事要人。常曰无人使用。自古任人之法。无如今日之谬也。今议者。或谓以举主转官为进贤。犯罪即黜为退不肖。此不知其弊之深也。大凡善恶之人。各以类聚。故好赃滥者。各举贪浊之人。好财利者。各举诛求之人。性庸懦者。各举不才之人。守廉节者。乃举公干之人。朝廷不问是非。但见举主数足。便与迁官。则公干者进矣。贪浊者亦进矣。诛求者亦进矣。不才者亦进矣。混淆如此。便可为进贤之法乎。方今黜责官吏岂有澄清紏按之法哉。唯犯赃之人。因民论诉者。乃能黜之耳。夫能舞弄文法。而求财贿者。赤强黠之吏。政事必由已出。故虽诛剥豪民。尚或不及贫弱。至于不才之人。不能主事。众胥群吏。共为奸欺。则民无贫富一时受弊。以此而言。则赃吏与不才之人为害等耳。今赃吏因事自败者。十不去一二。至于不才之人。上下共知而不问。宽纵容奸。其弊如此。便可为退不肖之法乎。贤不肖既无别。则宜乎设官虽多。而无人可用也。臣愿陛下。明赏罚。责功实。则才不才。皆列于前矣。臣故曰五者皆有。然陛下不得而用者。为有弊也。三弊五事。臣既已详言之矣。唯陛下择之。天下之务不过此也。方今天文变于上。地理逆于下。人心怨于内。四夷攻于外。事势如此。殆非迟疑宽缓之时。唯陛下留意。乙卯。诏诸路转运使副为按察之官。其路分兵马钤辖并位。其下提点刑狱朝臣。许压州钤辖。而与路分钤辖。以官叙之。又诏自今应臣僚入见。及辞谢如值假。故不御前殿。即依旧制并放外。若事急速。许令后殿见。谢辞及放正衙。并系临时特降朝旨。即不得辄自上章陈乞。时权御史中丞霣昌朝。言护国军节度使。兼侍中张耆赴河阳。武胜军节度使高化赴相州。乞免衙辞。河阳节度使杨崇勋。复平章事。乞免衙谢。兼闻上件官等。并乞只于后殿见辞者。按近制臣僚见谢辞。并合在前殿。仍诣正衙。除假故外。若事急速。或许于后殿。或免过正衙。并系临时特旨。耆位为节制。久去朝阙。辞见不由前殿。出入不诣正衙。或技以拜君。或揖而受赐。既称里疾。且冒宠荣。虽圣上眷待老臣。特推异数。犹宜避凫。以示恪恭。岂可辄上奏封。自求优便今国家外捍边寇。方任武臣。所宜并示恩威。不可专用姑息。仍恐文武臣僚。自此更轻慢朝廷之仪。乃下是诏。仍榜朝堂。此据会要丙辰。上谓宰相曰朝廷闻遣中人出诇外事。而近者臣僚反多奏辟。甚无谓也。宜令御史台劾奏之。又诏翰林医官有劳者止迁本院官。母得接右职。及别兼差遣。丁巳。诏比上书献方略者。率多市文于人。或削取前后臣僚章奏。以冀恩赏。已诏无得更陈边事。如闻尚有诣阙者。其令禁绝之。戊午。建大名府为北京德音降河北诸州军。系因一等。杖以下释之。严饰行宫。增置仓敖营舍。并给官钱。母得科率。景祐中。范仲淹知开封建议城洛阳。以备急难。及契丹将渝盟。言事者请从仲淹之请。吕夷简谓虏畏壮侮怯。遽城洛阳。亡以示威。必长虏势。景德之役。非乘舆济河。则虏未易服也。宜建都大名。示将亲征。以伐其谋。诏既下。仲淹又言。此可张虚声尔。未足恃也。城洛阳既弗及。请速修京城。议者多附仲淹议。夷简曰。此囊瓦城郢计也。使虏得渡河。而固守京师。天下殆矣。故设备宜在河北。卒建北京。识者韪之。仲淹疏曰。河朔地平。去边千里。胡马豪健。昼夜兼驰。不数十日。可及澶州。陛下乘舆一动。千乘万骑。非数日可辨。仓卒。之间。胡马已近。欲进北京。其可及乎。此未可一也。又承平已久。人不知战。闻寇大至。群情忧恐。陛下又引忧恐之师。进涉危地。或有惊溃。在爪牙之臣。谁能制之。此未可二也。又北京四面尽平。绝无险扼之地。傥乘舆安然到彼。而胡马旁过。直趋河南。于澶渊四向。乘冻而渡。京师无备。将何以支。宗庙社稷宫禁府库皇宗戚里之属。千官百辟之家。六军万民血属尽在。无金城。汤池可保。无坚甲利兵可禦。陛下行在河朔。心存京师。岂无回顾之大忧乎。此未可三也。假使大河未冻。寇不得渡。而直围守澶渊。声言向阙。以割地会盟为请。当此之时。京师无备。胡尘俯逼。陛下能谨守不动。而拒其请乎。唐明皇时。禄山为乱。旧将哥舒翰四十万兵。屯守潼关。请不出战。且以困贼。杨国忠促令讨贼。一战大败。遂陷长安。今京师无备。寇或南牧。朝廷必促河朔诸将出兵截战万一不胜。则有天宝之患。朝廷将安往乎。昔炀帝盘游淮甸。违远关中。唐祖据之。隋室遂倾。明皇出幸西蜀。非肃宗立于朔方。天下岂复为唐有。德宗欲幸益部。李晟累表乞幸山南。以系人心。乃知朝廷万邦之根本。今陕西河北聚天下之重兵。如京师摇动。违远重兵。则奸雄奋飞。祸乱四起。臣闻天有九阍。帝居九重。是以王者法天设险。以安万国也。易曰。天险不可升。地险山川丘陵。王公设险以守其国。正在今日矣。臣请陛下速修东京高城深池。军民百万。足以为九重之备。乘舆不。则圣人坐镇四海。而无顺动之劳。銮舆或出。则大臣居守九重。而无回顾之忧矣。彼或谋曰。边城坚牢。不可卒。攻。京师坦平。而可深犯。我若修营京师。使不可犯。则伐彼之谋。沮南牧之志矣。寇入之浅。则边垒已坚。寇入之深。则都城已固。彼请割地。我可弗许也。彼请决战。我可勿出也。进不能为患。退不能忘归。然后困而挠之。返则追之纵有抄掠。可邀可夺。披衰我振。未必不大胜也。此陛下保社稷。安四海之全策矣。或曰。京城王者之居。高城深池。恐失其体。臣闻后唐末。契丹以四十万众。送石祖入朝。而京城无备。闵宗遂亡。石晋时。叛臣张彦泽。引契丹犯阙。而京城无备。少主乃陷。此无备而亡。何言其失体哉。臣但忧国家之患。而不暇顾其体也。若以修营城隍为失体。不犹愈于播迁之祸哉。朝廷大臣百辟必晓此事。但惧议者谓其失体。而不敢言。臣任在西陲。非当清问。而辄言北事。诚罪人也。然臣子之言。岂敢忘君亲之忧。况臣素来愚拙惟知报国。而不知其受谤者。昔奉春君负贩之夫。劝高祖都关中。而张良赞之。翌日命驾。臣叨预近列。而辄建言。比之奉春之僣。未甚为过。至于西洛帝王之宅。太祖营修。盖有意在子孙。表里山河。接应东京之事势。连属关陕之形胜。又河阳据大川之险。当河东之会要。为西洛之北门。又长安自古兴王之都。天下胜地。皆愿朝廷留意。常委才谋重臣。预为大备。天下幸甚。契丹既就盟。仲淹复上疏曰。复疏与前疏多同当考。戎情翻覆。自古非一。以四十年恩信当考。恐非有限之货。能足无厌之心。此可大为之防。盟誓不足𠋣也。臣切观朝廷。未修东京。而先修北都。臣谓东京根本也。北都枝叶也。虽先朝曾有北都之行。当时有宿将旧兵。尝经大敌。然犹上下忧疑。盘桓而进。今太平已久。人情。易动。又无宿。将旧兵。不可不过虑也。臣见边上将佐军旅。耻言不武。争先效命。及其临敌。十无一勇。臣恐驾前诸班武士。矜誇胆勇。有误陛下。昔汉樊哙对上曰。臣愿得十万众。横行匈奴中。季布叱曰。哙可斩也。昔匈奴围高帝于平城。汉兵三十二万。哙时为上将军。不能解围。今言以十万人。是面谩也。今陛下自观左右将军。有如樊哙者乎。臣昨上言请修京城。宜持重而不动者。盖为此也。若将巡幸北都。臣谓有可虑之事者五。愿陛下思之。臣三四年来。闻人所传契丹造舟安轮过陆可载。过川可济。如南牧而来于沧德之间。先渡黄河取郓濮。而袭我京城。陛下虚往北京。而寇入东路。此可虑之一也。又宗庙社稷。皇宗戚里。千官百辟。六军万民之家。尽在京师。而城池无备。寇贼大至。将何保守。此可虑之二也若巡幸北京。六军尽出。回顾京师。亿万之中。或奸凶窃发为乱。陛下之心。能安于外乎。此可虑之三也。假使銮舆未出。寇逼澶渊声言向阙。有割地之请。既京师无备。朝廷能拒其请乎此可虑之四也。又胡为之来必数十万。其河朔之兵。当须持重如京归无备畏彼深入。必促重兵与之决战。万一有哥舒之败。则社稷为忧。此可虑之五也。愿陛下必修京城。可禦大患。况天子之城。古有九重之号。未闻以不严不固。而为国体也。能严且固。则上自宗庙社稷。下及百万之众。可安堵矣。陛下乘銮不烦顺动矣。虽寇入东路。不得而袭矣彼如澶渊有割地之请。可拒而可弗许矣。彼求决战。可戒诸将持重而勿出矣。彼知京师有备。大军持重则南牧之志不得而纵。足以代其谋矣。而复锐则避之。困则扰之。夜则惊之去则蹑之。因其隙而图焉。皆须京师大固。然后能行其策。近代戎狄为京都之祸者数四矣。不可不大为之防。易曰。王公设险以守其国。此先圣之训。非臣之所能言也。仲淹知有北京之役。方请修京城。非先请也。龙川别志误以仲淹为先请。捡仲淹集所载札子。则别志误可知。夷蕳本传。称夷简以城洛阳为子囊城郢之计亦误也。盖缘仲淹请修京城。故云尔。若洛阳则非郢类。今略加刚润。使不相抵牾。本传又误以囊无为子囊。今亦改正。识者韪之。别志本语。然仲淹忧深思远。其言要不可忽。今具列于后。是日崇庆公主薨。追封楚国公主。己未。以知天雄军程琳。知大名府兼北京留守司。恐此时琳即兼河北安抚使。但实录不详。五年五月加大资政。琳传始云兼河北安抚使。而实录亦殊不载。六年二月因夏竦判大名制。乃书河北安抚使当考。庚申。置京东两路安抚使。以知青州陈执中。兼青淄潍等州安抚使。知郓州张观兼郓齐濮等州安抚使。并兼提举兵马。巡检盗贼事。时契丹虽通使。而所徵兵始大集于幽州。故河北京东益为守备也。环庆都监左藏库副使王遇。为供备库使。都巡检使右骐骥副使范全。为宫苑副使。柔远寨主。内殿承制谭嘉震。为供备库副使。权庆州都监。西头供奉官张继勋。为东头供奉官閤门祗候赏大顺城却敌之功也。庆之西北马铺寨。当后桥川口。深在贼腹中。范仲淹欲城之。度。贼必争。密遣子纯祐与蕃。将赵明先据其地。引兵随其后。诸将初不知所向。行至柔远。始号令之。版筑毕具。旬日城成。是岁三月也。寻赐名大顺。贼觉以骑三万来战佯北。仲淹戒勿追。已而果有伏。大顺既城。白豹金汤。皆截然不敢动。环庆自是寇益少。按范仲淹奏议。仲淹欲城大顺以三月十三日往柔远寨。驻劄遣。将密行占得寨地。又仲淹集。有三月二十七日。自大顺回。见桃花诗。四月三日奏乞以寨为城。名曰大顺。今因行赏。乃著其事。大顺城西谷寨有强人弓手。天禧间。募置番戍为巡徼斥候日给粮。人赋田八十亩。能自备马者益赋四十亩遇防秋。官给器甲下番。随军训练及是为指挥六。此据本志附见。癸亥新邠州观察使范仲淹。复为龙图阁直学士。左司郎中。鄜州观察使庞籍复为龙图阁直学士吏部郎中并从所请也。初仲淹上表。言观察使班待制下臣守边数年羌胡颇亲爱臣呼臣为龙图老子。今改观察使则与诸族首领名号相乱。恐为贼所轻。且无功。不应更增厚禄。辞甚切至表三上。乃从之。仲淹正传云。退而与王兴朱观为伍按范仲淹集。所载表乃云居方荣刘兴下盖此二人并为留后故也。王兴朱观卒不为观察使传盖误改。今但从集表所载以西界伪侍中埋移香为顺德军节度使封顺德郡王。赐姓名。白守忠。𠾎嵬。为会州防禦使。保德。遇瑰为叙州防禦使。仍并赐对衣金带埋移香管宥州兵马。庞籍使归娘族军主阿讹入西界伺事。埋移香言元昊以所掠缘边人马送契丹请助兵入汉界宜预为之备。续遣人赍伪补文字求封。既而𠾎嵬等。亦求内附命虽下然其后俱不至。𠾎嵬保德遇瑰二人不知何官。甲子。召江南东路转运使。太常博士。直集贤院杨察。入为左正言。知制诰。察在部。专以举官为急务人或讥之。察曰。此按察职也苟掎拾羡馀。则俗吏能之。何必我哉。又诏乾宁军独流寨。钓台寨。沧州官盐灶。甜水涡。并置烽堠。乙丑。罢左藏库月进钱千二百缗。上语辅臣曰。此周官所谓供王之好用者。朕宫中无所费。其斥以助县官。诏开封府界。盗贼未捕获者六百九十馀人。其非伤杀变主。及元谋之人。听百日归业。除其罪。置信安军兵马都监监押各一员。丙寅。御崇政殿。阅诸军转员凡三日。真定府。定州路。都部署保静节度使王德用入朝奏事。命为宣徽南院使。判成德军。未行改判定州。兼三路都部署。徙判定州杨崇勋判成德军。崇勋老不任事。故徙之。德用至定州。日教士卒习战。顷之皆可用。契丹使人来觇。或请捕杀之。德用曰。彼得其实以告。是服人之兵以不战也。明日大阅于郊。提桴鼓誓师进退。坐作终日。不戮一人。乃下令具糗粮。听吾鼓声。视吾旗所乡。觇者归告虏中。谓汉兵将大入。既而复议和。兵乃解。时朝廷发兵屯定州几六万人。皆寓居逆旅。及民间阗塞城市。未尝有一人敢喧呼暴横者。将校相戒曰。吾辈各务敛士卒。勿令扰我菩萨。一旦仓中给军粮。军士以所给米黑。喧哗纷扰监官惧逃匿。有四卒以米见德用。德用曰。汝从我。当入仓视之乃往召专副问曰。昨日我不令汝给二分黑米。八分白米乎。曰然。然则汝何不先给白米。后给黑米。此辈见所得米腐黑。以为所给尽如是。故喧哗耳。专知对曰。然某之罪也。德用叱。从者杖专副人二十。又呼四卒谓曰。黑米亦公家物。不给与汝曹。当弃之乎。汝何敢乃尔欢哗。四卒相顾曰。向者不知有八分白米故耳。某等死罪。德用又叱从者六人杖之二十。召指挥使骂曰。衙官汝何敢如此。欲求决配乎。指挥使百拜流汗。乃舍之。仓中肃然。僚伍皆服其能处事。此据司马光记闻。西上閤门使。果州团练使。高阳关路钤辖张亢。权知瀛州。兼本路部署司事。夏守赟疾故也。亢去高阳。每遣谍者。辄厚与金帛无所吝。亢间处便坐。有弟子行首入曰。愿屏人白事。亢慢骂久之。其人曰。所白机事也。不肯去。亢为屏人。乃曰。閤使使。钱如粪土。曰何故。曰閤使所与非其人。如我乃可与耳。亢复骂。久之曰。我非与閤使剧。我外生女子。自小教歌舞甚妙丽。为虏骑掠去。今幸于虏主。日夜居账中。将。相皆事之。今遣人有所市。閤使善结之。虏中情伪。如指掌也。亢曰所市何物。曰某大王纳女婿。须紫竹鞭。閤使所执可与也。及馀所市物非一。亢皆从之。自是虏中动静必告。时边城多警。每一挂搭费甚厚。惟高阳独否。弟子行首事。据龙川别志。沧州钤辖沿界河。同都巡检使。及管勾河北屯田事。洛苑使。普州刺史。入内押班杨怀敏。为真定府定州路钤辖。兼保州广信安肃军。缘边都巡检使。依旧界河。同都巡检使及管勾屯田司事。知顺安军刘宗言。上书言屯田司浚塘水漂招贤乡六千户。事下转运司。及屯田司。怀敏挟势。卒窘宗言。挟势窘宗言。据河渠志。在此年今附见。志载此事不详当考。边臣畏怀敏。多巧事之。高阳关钤辖王果独不屈。数言水浸民田。无益边备。怀敏怒。诉果以不法。左迁青州都监。王果事据本。传附见。果二月初除高阳钤辖。不知何时责青州。十一月乃自青州改永兴。又吴奎传云。奎为广信军判官。官者杨怀敏增广北边屯田。至夺民榖地。无敢与抗者。奎上书论其不便。知保州王果亦屡争之怀敏使人讼果它事。诏置狱推劾。奎为力辨得免。按果以庆历二年二月。自保州擢领贺州刺史。兼高阳关钤辖。与怀敏争屯田事坐责。当在高阳关。不在保州矣。今止从果传。诏河北居民。遇有边警。其畜积许辇至城。邑中欲居官舍寺院者。亦听之。丁卯。徙知成德军。龙图阁直学士。兵部郎中张存。为河北转运使。先是存上言契丹。与元昊为民。恐阴相首尾。河北城久不治。宜留意无忽。于是悉城河北诸州。俾存督察之。诏管军臣僚。非乾元节。及大礼。不得非次陈乞亲属恩泽。戊辰。诏有司申明前后条约禁。以销金。贴金。镂金。间金。蹙金。圈金。剔金。陷金。明金。泥金。楞金。背金。阑金。盘金。织金。线金。撚金。为服饰。自宫庭始。民庶犯者。必致之法。庚午。环庆招讨司。言西界伪团练使关罗来降。乞补班行。诏除右班殿直。此据朔历九月癸卯。马都来降。实录有之。朔历乃无。疑即此事。〉
永乐大典卷之一万二千三百九十九
宋〈仁宗李焘续通鉴长编庆历二年春正月庚戌。诏近分陕西缘边为四路。各置经略安抚招讨等使。自今路分部署钤辖以上。许与都部署司同议军事。路分都监以下。并听都部署等节制。违者。以军法论。诏河北京东西。民间以岁不稔。伐树撤屋鬻卖甚多。宜令转运司以省钱依价收市。修盖新添军营。又诏京西转运司。速发省仓粟。贷民。户二石。此并据朔历辛亥。诏武成节度使。同平章事。驸马都尉柴宗庆赴本镇。权御史中丞贾昌朝言宗庆前在郑州。贪污不法。若更令赴本镇。恐益以残民。乃诏宗庆仍留京师。东头供奉官。閤门祗候李志勋。落职降监。当初志勋为京城东巡检。累获贼。因擢为閤门祗候使捕浙东军贼鄂邻。而所过逗遛不行。故责及之。诏麟府路。兵马罢癃不任征役者。徙近里州。以省边费。癸丑。知庆州范仲淹。请给枢密院宣及宣徽院头子空名者。各百道缓急书填。以劝赏战功。及招降蕃部。从之。按仲淹奏议乞宣头乃议攻守二策贴黄。实录不载二策。独载贴黄不知何也。二策已附去年十一月。仲淹又言朝廷每有机密。文字。下都部署司。缘本司官员数多。难以众议。乞止下经略招讨司。贵不漏泄。从之。去年十一月二十九日奏。今报可。丁巳。命翰林学士聂冠卿权知贡举。初端明殿学士李淑侍经筵。访以进士诗赋策论先后。俾以故事对。淑退而上奏曰。唐调露二年。刘思立为考功员外郎。以进士止试策。灭裂不尽其学。请贴经以观其学。试杂文以观其才。自此沿以为常。至永隆二年。进士试策杂文。通文律者始试策。天宝十一年。进士试一大经。能通者试文。又通而后试策五条。皆通为中第。建中二年。赵赞请以时务策五篇。论表赞各一篇。以代诗赋。大和三年。试帖经略。问大义。取精通者。次试论义各一篇。八年礼部试以帖经口义。次试策五篇。问经义者三。问时务者二。厥后变易。遂以诗赋第一场。论第二场。策第三场。帖经第四场。今陛下欲求理道。不以雕篆为贵。得取士之实矣。然考官以所试分考。不能通加评较。而每场辄退落士之中否。特系于幸不幸尔。愿约旧制。先策。次论。次赋。次帖经墨义而敕有司并试四场。通较工拙毋以一场得失为去留。诏有司议。稍施行焉。此议按本志与罢殿试相联书之。不得其时。今附命官知贡举后淑以庆历元年六月。出知许州矣。自元昊反。聚兵西鄙并边入中。刍粟者寡县官急于兵食。且军兴用度。调发不足。因听入中刍粟。予劵趋京师榷货务受钱。若金银入中他货。予劵偿以池盐由是羽毛筋力胶漆铁炭瓦木之类。一切以盐易之。猾商贪入乘时射利。与官府吏表里为奸至入椽木二估钱千。给盐一大席。大席为盐二百二十斤虚费池盐。不可胜计。盐直益贱。贩者不行。公私无利朝廷知其弊戊午用三司使姚仲孙请。以度支判官刑部员外郎秘阁。校理范宗杰。为制置解盐使。往经度之。诏复京师榷法。宗杰请凡商人以虚估受劵。及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱。内地州军民间盐。悉收市入官。为置场增价而出之。复禁永兴华耀河中陕虢解晋绛庆成十一州商贾。官自辇运。以衙前主之。又禁商盐私入蜀。置折博务于永兴凤翔。听人入钱。若蜀货易盐趋蜀中以售。诏皆用其说。京兆府布衣雷简夫隐居不仕。枢密使杜衍荐之。召见论边事甚辩上悦。令中书检真宗用种放故事。吕夷简言士大夫有口才者未必能成事也。请姑试之。乃以为校书郎。秦州观察判官。简夫孝先子也。贷三京。郑孟宿亳泗五州。浚汴河丁夫粮。人一斛。壬戌。分遣内臣。往河北路。催募兵及万人者。赏之。诏陕西蕃族内附。而无亲属者。并送京西州郡处以闲田。知庆州范仲淹前奏攻守二议。诏荅以将帅累经挫衄。未甚勇果。若幸于或胜。恐非良筹。假令克获。又烦守备。若且勤于训练。严加捍禦远设探候。制其奔冲。见利乃进。观衅而动。庶可以养锐持久。卿宜深体此意。与邻。路互相应援。协心毕力。有便宜密具以闻仲淹复奏曰。国家太平日久。而一旦西贼背德。凌犯边鄙。公卿大夫争进计策而未能副陛下忧边之心。且议攻者。谓守则示弱。议守者。谓攻必速祸是二议卒不能合也。臣前王延安。初请复诸寨为守禦之备。次则幸其休兵。辄遣一介示招纳之意。朝廷以群言之异。未垂采纳。今臣领庆州。日夜思之。乃知攻有利害。守有安危。何则。盖攻其远者。则害必至。攻其近者。则利必随。守以土兵则安。守以东兵则危。臣谓攻远而害者。如诸路深入。则将无宿谋。士无素勇。或风沙失道。或雨雪弥旬进则困大河绝漠之限。退则有乘危扼险之忧。臣谓攻近而利者。在延安庆阳之间。有金汤白豹之阻。本皆汉寨。没为贼境。隔延庆兵马之援。为蕃汉交易之市。奸商往来。物货丛聚。此诚要害之地。如别路入寇。数百里外应接不及则当远为牵制。金汤白豹等寨。可乘虚取之。因险设阵。布车横堑。不与驰突。择其要地。作为城垒则我无不利之虞。至于合水。华池。凤川。平戒。柔远德靖。六寨兵甲粮斛可就屯泊。固非守备之烦也。又环州定边寨。镇戎军乾兴寨。相望八十馀里二寨之间有胡卢泉。今属贼界。为义渠朝那二郡之交。其南有明珠灭藏之族。若进兵据胡。卢泉为军壁。北断贼路。则二族自安宜无异志。又朝那之西。秦亭之东有水。洛城亦为之限。今策应之兵。由仪陇二州。十驿始至。如进修水洛。断贼入秦亭之路。其利甚大。非徒通四路之势。因以张三军之威也。臣谓守以土兵则安者。以其习山川道路之利。怀父母妻子之恋。无久戍之苦。无数易之弊。谓守以东兵则危者。盖费厚则困于财。戍久则聚其怨。财困则难用。民力日穷。士心日离。他变之生。出于不测。臣所谓攻宜取其近。而兵势不危。守宜图其久。而民力不匮。招纳之策。可行于其间。今奉诏宜令严加捍禦。观衅而动。与邻道协心。而共图之。又睹赦文。谓彼无骚动。则我不侵掠。臣恐贼寇一隅。远在数百里外。应援不及。须为牵制之策。以沮贼气。至时诸路重兵。岂能安坐。如无素定之画。又无行营之备。恐当牵制之时。茫然无措。虽见利而莫敢进。虽观衅而莫敢动。寇至愈盛。边患愈深。叛亡之人日助贼算。不可不大为之谋也。愿朝廷于守策之外。更备攻术。彼寇其西。我图其东。彼寇其东。我图其西。宁有备而不行。岂当行而无备也。所谓备者。必先得密旨。许抽将帅便宜从事。并先降空名宣头之类。恐可行之日奏请不及。臣前曾遣人入界。通往来之问。或更有人至。不可不荅。如朝廷先降密旨。令往复议论。岁年之间。当有成事。若谓边将之耻未雪。而不欲俯就。臣恐诸路更有不支。其耻益大。贼或潜结诸蕃。并势合谋。则禦之必难。且自古兵马精劲。西戎之所长也。金帛丰富。中国之所有也。礼义不可化。干戈不可取。则当任其所有。胜其所长。此霸王之术也。臣前知越州。每岁纳税绢十二万。和买绢二十万。一郡之入馀三十万。傥以啖我。是费一郡之入。而息天下之弊也。诏陕西诸路经略招讨司参议以闻。据范仲淹奏议。先议攻守二策。因梁适卖田赴阙。诏荅仲淹。令与邻道互相应援。故仲淹复上此。实录削其前议。但存后章。今前议已附去年十一月末。癸未。诏磨勘院。自今提点刑狱朝臣代还。列功过三等以闻。上等。除省府判官转运使副。中等。除大藩一任。然后升陟之。下等降知州。又诏御史台举属官事。太常博士以上。两任通判三人中。御笔点一人。如闻难于得人。自今听举一任通判。及三丞该磨勘者二人选之。甲子。诏河北河东陕西转运司。体量知县县令幕职官老疾不任事者。以名闻。诏自今南郊。臣僚在假不赴朝参者。无得奏乞骨肉恩泽。乙丑。诏以同州沙苑监牧地为营田。又诏府州择建安指挥之材勇者。为拣中建安指挥。以隶禁军。丙寅。诏奉使契丹不得辄自赋诗。若彼国有请者听之。丁卯。贾昌朝请罢举人试院所写策题从之。补环庆路内附伪团练使讹乞为怀化将军给供奉官巡检俸。辛未。以大相国寺新修。太宗御书殿为宝奎殿摹太宗御书寺额于石。上飞白题之。命宰相吕夷简撰记章得象篆额枢密使晏殊撰御飞白书记。秦州言筑东西关城成。赐总役官吏金帛有差初知州韩琦。以为州之东西居民及军营仅万馀家皆附城而居。无所捍蔽因请筑外城凡十里。计工三百万自十月起役至是成之。癸酉徙秦凤副部署。殿前都虞候感德军留后李昭亮为永兴军部署韩琦言昭亮本贵家子。平生未识行阵。故徙之。二月乙亥朔。审官院。言河北。河东陕西。诸州请权令京朝官知录事参军从之。丙子。废渭州定川寨。丁丑。召权御史中丞贾昌朝侍讲迩英閤。故事台丞无在经筵者。上以昌朝长于讲说。特召之。知秦州韩琦。请降枢密院空名宣头五十道。以赏属羌之有功者。从之。契丹谋聚兵幽蓟。遣使致书求关南地。知保州衣库使王果先购得其书藁以闻且言契丹潜与昊贼相结。将必渝盟请自广信军以西缘山口。贼马出入之路。预为控守。诏札付河北安抚司。密修边备。杜惟序亦先购得契。丹书藁以闻。而实录不书。疑惟序所奏在王果之后也庚辰。诏沧州钤辖洛苑使普州刺史杨怀敏。只以巡堤为名。权住莫州。与知雄州六宅使。忠州刺史杜惟序等。同管勾机宜司事。此据朔历。诏秦州。自今唂厮啰。及外国进奉人。并约定人数赴阙。其所进方物。以本城军士传送之。勿令自雇庸人。尝有诏于永宁寨。以官屋五十间。给唂厮啰收贮财物。韩琦奏曰。使外夷居边城非便。未敢奉诏。诏曰。唂氏已有谢表。不可失信生事。兼不与屋宇。亦不绝秦州往来。可于闲慢处修盖。常关防觉察之。琦曰。秦州居常。盖暂往来。今既许置屋贮财。必留人主守。岂能旦夕伺察。使朝廷举动皆知。况契丹元昊。亦未曾缘边给屋。昨杨勤至龟兹。一行皆锁之于馆。我使至唂氏在驿。亦禁出入。远蕃于中国。尚备虑如此。防微杜渐。不可忽也。臣以为勿给便。从之。此。传韩琦家传附见。旧制诸州荐贡者。既试礼部。则引试崇政殿。而知制诰富弼言曰。国家沿隋唐设进士科。自咸平景德已来。为法尤密。踰于前代。而得人之道。或有未至。夫省试有三长。殿试有三短。主文衡者四五人。皆一时词学之选又选命馆阁才臣数人以助考校。复有监守巡察糊名誊录。上下相警。不容毫釐之私。一长也。引试三日。诗赋所以见才艺。策论所以观才识。四方之士得以尽其所蕴。二长也贡院凡两月馀。研究差次。可以穷功悉力。三长也。殿试考官。泛取而不择。一短也。一日试诗赋论三篇。不能尽人之才二短也。考校不遇十日。不暇研究差次。三短也。若曰。礼部放榜。则权归有司。临轩唱第。则恩出主上。则是忘取士之本。而务收恩之末也。且历代取士。悉委有司。独后汉文吏课笺奏副之端门。亦未闻天子亲试也。至唐武后载初之年。始有殿试。此何足法哉必虑恩归有司。则宜使礼部次高下以奏。而引诸殿庭。唱名赐第。则与殿试无所异矣。辛巳诏罢殿试。而翰林学士王尧臣。同修起居注梁适。皆以为祖宗故事。不可遽废。越三日癸未。诏复殿试如旧。诏陕西兵官不带路分。及知州者。无得给亲兵。知延州庞籍。言近诏详范仲淹所上攻守之策。及仲淹近遣本州推官张问至。具述延庆之间。合力出兵之议。臣窃惟虏众之举。赍粮不过十日。而利于速战。短于攻城。彼攻我城。则常多死伤。我速与战。则屡成锉衄。若诸城寨。有楼橹矢石。刍粮水泉之具。即委之使攻。既赍无久粮。野无所掠。就使十日不退。我以重兵乘之。观衅而动。诚得全禦戎之体。万一它路力不能支。须至用仲淹之策。然由德靖出师。路缘洛河。涉春泥泞。步骑难进。若久留贼界。人心多摇川谷之险。皆可以邀击。我军意外之虞。恐不能尽如豫算。或寇深患大。亦不免与仲淹合谋而入。择地而攻也。仲淹所陈。守用土兵则安。用东兵则危。今土兵之数无多。而难于招募。东兵亦未可去也。且当抚驭训练。兴营田。减冗费。为持久宽民之计。贼来则力禦之。有隙则间谍之。以俟其弊。且西羌之俗。岁时以耕稼为事。略与汉同。近年屡有点集。人多失业。每入寇边郡。计其掠获。未足偿其所费。人尚不乐。君坚壁清野。使无所得则势必益穷。心必益怨。岁月之间。衅变必生。心危势动。然后招纳之策始可行焉。仰料朝廷固不吝财货以安方隅。但深思极虑。有大于此者矣。知秦州韩琦。言范仲淹议进兵修水洛城。通秦渭。道路穿蓦。生户几二百里。计其土工。亦数百万。止可通二州援兵。亦未能断绝西贼往来。近筑秦州开城方毕工。尚有冲要城寨。当修治者甚多。未敢再劳人力。诏从琦请勿修。此据琦家传。附见庞籍疏后。乙酉。诏陕西缘边经略招讨司。战兵身无它伤而被馘劓耳鼻。或遗失器甲。剥去衣服者斩。中书枢密院奏言。谍报夏虏破荡瞎毡族账。欲与唂厮啰相攻。请令韩琦遣人谕唂厮啰。多方捍禦之。奏可。丙戌。太常博士天章阁侍讲林瑀。落职通判饶州。先是瑀奉诏撰周易天人会元纪。其说用天子即位年月日辰。占所直卦以推吉凶。且言自古圣王即位。必直乾卦。若汉高祖及太祖皇帝。皆是也。书成上之。诏学士院看详。皆言瑀所编纂。事涉图纬。乞藏秘阁。诏赐瑀银绢各五十两疋。御史中丞贾昌朝尝面折瑀所言不经。瑀与昌朝辨于上前。由是与昌朝廷。及是瑀又言上即位。其卦直需。其象曰。云上于天需。君子以饮食燕乐。臣愿陛下频出宴游。极水陆玩好之美。则合卦体。当天心矣。上骇其言。因间太祖即位直何卦。瑀对非乾卦。问真宗。对亦然。上始厌瑀之迂诞。昌朝即劾奏瑀儒士不师圣人之言。专挟邪说罔上听。不宜在经筵。上乃谓辅臣曰。人臣虽有才学若过为巧伪。终涉形迹。逐罢绌瑀。而命著作佐郎。崇文院检讨赵师民。为崇政殿说书。师民临淄人也。八岁。丧父。哀恸如成人。九岁能属文。家贫借书。读已辄还。人怪其速。叩问皆已成诵。举进士时。曹玮李迪在青州。阒师民名。遣人敦请乃见。就试礼部。四方士环观通衢中。刘筠知举。独置坐席于都堂前。诸生皆阁笔从之。天圣末。考。中等一。或曰。师民乃青之大姓。麻氏甥。麻氏坐豪侈踰制。贼杀亲属诛。师民不可以先多士。遂降等。及第孙奭辟兖州说书。领诸城主簿。师民学问精博。奭自以为不及。夏竦尤所奇重。称为盛德君子。论其文行。乞回两丁恩授。以京秩除齐州推官。青州教授。更天平军节度推官。年五十来京师。近臣张观。宋庠。王尧臣。庞籍。韩琦。明镐。列荐为国子监直讲。兼润冀二王宫教授。改著作佐郎宗正寺主簿。加崇文院检讨。林瑀既逐。师民遂代其任。实录载林瑀事不详。取司马光记闻。及朔历魏泰东轩录。并王安石王圭所作赏昌朝墓志神道碑。增修赵师民事。记闻又与正传别。今从正传。诏陕西转运司。自今无得差知县出外。仍遣大理寺丞安保衡等五人。往本司以备差使。余靖谏草有此请。然靖此时未复馆职。恐不缘靖也。戊子。诏尝历省府推判官。转运使副。提点刑狱朝臣。及少监卿以上物故者。十年内。与其亲弟侄子孙一人家便官。升泾原路。静边等寨。新置蕃落指挥隶禁军。己丑。崇仪副使王整同提点河北刑狱。诏整尝假六宅使。奉使北朝。令北使过境恐讶其官名不同。特与改此使额。知谏院张方平言。伏以崇仪六宅。颇为超越。北使之来提点刑狱。不预宾主之事。整虽在职。使人岂知。即恐以假官为嫌。自应改授别路每岁所遣使介例。皆假官以行。回而效整之为。遂成真拜之例。今政之大弊为名。倖人塞其蹊隧犹不可。若又启之。何以为政。加整诚有是请。原情深涉欺诬。必朝廷惩沮纤邪。修明法度。不惟宜停恩旨。顾当下从吏议。别行谴斥。以戒为臣整寻徙它官。整徙它官不见于实录。但十二日除整。十八日又除王仪。必以方平之言故也。然仪文臣。整则武臣。又恐非代整者。但八月己亥。整又安抚京东。则亦徙它官矣方平称假各苑使。按整去年宾假使。今从实录。辛卯。知秦州韩琦请罢本州所招护塞军人增置蕃落二指挥从之。壬辰。赐太子中舍陆秉进士出身。仍改太子中允。秉即东也。先召试学士院。赐出身辄拒不受坐责。至是更赦。乃复予之。贷开封府诸县贫民常平粟。人三斗。户不得过二石。乙未。诏真定府定州。天雄军。澶州。各备兵马十万人刍粮二年及器甲五万副。又诏河北路提点刑狱。视所部州军城隍应修者悉修之。又诏河北诸州强壮。自三月后并赴州阅习。委知州择其强劲者。刺手背为义军。不愿者释之。而存其籍以备守葺城池。自是强壮寖废矣诏始下。人情讻讻。河北转运使李昭述。乘疾置日行数舍。开谕父老。众始安。河北强壮。自三月后赴州教闶委知州拣刺义勇。及提刑按视城隍。并据朔历增修。实录不详也。不愿者释之。及强壮自此废矣。据两朝兵志李昭述事今附见。熊克九朝通略。昭述。宗谔子也。河北安抚司。请令缘边都巡检司。潜益兵马。及诏河北管军臣僚密作备禦。从之。此亦据朔历。丙申。赐麟府路。修筑壁寨役卒缗钱。徙真定府定州路。都部署宣徽南院使。天平节度使夏守赟。为高阳关都部署。守赟自言高阳关路。乃在真定府定州下。寻命守赟兼判瀛州。丁酉。升河北厅子马。及无敌招收军。并隶禁军。仍诏辇致本路诸县镇粮草入州城。河北安抚司。请下缘河州军。密造战船。诏京东西路。造五百只赴河北。戊戌。召知陈州河阳三城节度使杨崇勋赴阙。此据朔历。己亥。中书枢密院言刬刷到外处就粮马步军六十四。指挥一万三千八百四十人。欲并遣赴澶州驻泊。从之。辛丑。以新知澶州保静军留后王德用。为保静军节度使。契丹将渝盟。上起德用于曹州。复留后知青州。不数日改澶州。入见上流涕。言臣前被大罪陛下幸赦而不诛。今不足辱命。上慰劳曰。河北方警。藉卿威名镇抚尔。又赐手诏以遣之。即拜节度使。衣库使知保州王果。领贺州刺史。兼高阳关钤辖。诏殿前马步军司。给衣甲教阅在京诸军。仍差近上内臣二人提举之。三月甲辰朔。兵部员外郎集贤校理张温之。为直史馆。河北路转运使。从三司使姚仲孙所举也。复太常博士余靖。为集贤校理。诏殿前副都指挥使高化。马军副都指挥使李用和。步军副都指挥使曹琮。举诸军指挥使以上。有胆勇方略。堪任将领者各二人。入内都知张永和。内侍都知王守忠。举武臣各二人。诸路转运使副使各一人。乙卯。诏河北比岁积雨坏道涂。其堑官路两旁。阔五尺深七尺。民田各于封界阔三尺深五尺。以泄水潦。限半年毕工。中书枢密院奏。乞简河东弓手。有武勇者。不刺面为义勇指挥。陕西弓手。刺面为保捷指挥从之。实录不云保捷刺面。此从朔历。丙辰。复河阳三城节度使杨崇勋。同平章事判定州。兼真定府定州路都部署。丁巳。命枢密。使杜衍为河东宣抚使翰林学士承旨丁度副之。诸州军刑狱罪疑可闵者并从轻决。无令淹系。本路诸军各差缗钱。其屯兵多处。加燕犒之。王益柔传云。杜衍宣抚河东益柔寓书言河外兵饷无法。非易帅臣与转运使。则边鄙不宁。因条其可任者与衍意合此事当考庆历四年五月益柔始除集校。己未。诏军头司。择沙门岛放还罪人之伉健者。隶近京归远壮勇指挥。环庆路都部署请于柔远寨东节义烽马铺寨。择地益建城寨。以牵制贼势。泾原路又请于细腰城属羌地内建寨。以接两路出兵。并从之。四年十二月。乃城细腰。此时未也但有请耳。庚申。魏国大长公主。乞加赠故太仪方氏。诏赠淑妃辛酉右谏议大夫参知政事晁宗悫罢为给事中资政殿学士。以久被疾故也 壬戌茭村族三班殿侍折马山。为三班奉职。马山领众攻西贼所置新寨斩首级甚众。特迁之。甲子。诏河北缘边州军。置场买马。从閤门祗候侍其浚之请也。乙丑。御崇政殿。赐进士杨寘等二百三十七人及第。一百二十二人出身。七十三人同出身。寘。察弟。初试国子监礼部皆第一。及是帝临轩。启封见姓名。喜动于色。谓辅臣曰。杨寘也。公卿相贺为得人。授将作监丞通判颍州。米至官。持母丧病羸卒。无子。诏赐其家钱五万。米麦各五十斛。绢五十匹。赐物在四年二月今并书。丙寅。赐诸科及第。并同出身者四百七人。又赐特奏名进士诸科三百六十四人。同出身及补诸州长史文学。中书言三司每岁买红花紫草各十万斤。民不能供。诏止买五万斤。禁中及外人应给红紫罗帛者。给染价。丁卯知青涧城种世衡。请募蕃兵五千。左手虎口刺忠勇二字。令隶折马山族从之。上封者。因请募属户。给以禁军廪赐。使戍边。悉罢正兵。下其章四路安抚使议。环庆路范仲淹上言。熟户恋土田。护老弱牛羊。遇贼力斗。可以藩蔽汉户。而不可𠋣为正兵。大率蕃情黠诈。畏强凌弱。常有以制之。则服从可用。如去正兵。必至骄蹇。又今蕃部都虞候至副兵马使。奉钱止七百三百。悉无衣廪。若长行遽得禁军奉给。则蕃官必生徼望。况岁罕见敌。何用长举廪给。且钱入熟户部族资市牛马青盐转入河西亦非策也。以臣所见。不若遇有警。旋以金帛募令禦贼为便。议遂格。仲淹议据兵志。己巳。契丹遣宣徽南院使。归义节度使萧英。翰林学士。右谏议大夫。知制诰。同修国史刘六符。来致书曰。弟大契丹皇帝。谨致书兄大宋皇帝。粤自世修欢契。时遣使轺。封圻殊两国之名。方册纪一家之美。盖欲洽于绵永固将有以披陈。切缘马桥关南。是石晋所割迄至柴氏以代郭周兴一旦之狂谋掠十县之故壤。人神共怒。庙杜不延。至于贵国祖先。肇创基业。寻与敝境继为善邻。暨乎太宗绍登宝位。于有征之地。才定并汾。以无名之师。直抵燕蓟。羽召精锐。禦而获退。遂致移镇国强兵。南北王府。并内外诸军。弥年有戍境之劳。继日备渝盟之事。始终反覆。前后谙尝。窃审专命将臣。往平河右。炎凉屡易。胜负未闻。兼李元昊于北朝。久已称藩。累曾尚主。克保君臣之道。实为甥舅之亲。设罪合加诛。亦宜垂报。尔者郭稹特至杜防又回。虽具音题。而但虞诈谍。已举残民之伐。曾无忌器之嫌。营筑长城。填塞隘路。开决塘水。添置边军。既潜稔于猜嫌。虑难敦于信睦。傥或思久好。共遣疑怀。曷若以晋阳旧附之区。关南元割之县。俱归当国。用康黎人。如此。则益深兄弟之怀。长守子孙之计。缅惟英晤。深达悃悰。适届春阳。善绥冲裕。先是西兵久不决。六符以中国为怯且厌兵。因教其主聚兵幽𣵠。声言欲入寇。而六符及英先以书。来。求关南十县。正月己巳。边吏言契丹泛使且至。朝廷为之旰食。历选可使虏者。群臣皆惮行。宰相吕夷简。举右正言知制诰富弼。入对便殿。叩头曰。主忧臣辱。臣不敢爱其死。上为动色。士申。命弼为接伴。弼以二月丙子发京师。至雄州久之。英等始入境。遣中使慰劳。英称足疾不拜。弼谓曰。吾尝使北。病卧车中。闻命辄拜。今中使至。而君不起。此何礼也。英矍然起。遂使人掖而拜。弼察英等。自以虏先违盟约。及其从者。皆有惧心可动。故每与之开怀尽言。冀以钩得其情。英等以故。亦推诚无隐乃密以其主所欲得者告弼。且曰。可从从之。不从更以一事塞之。王者爱养生民。旧好不可失也。弼其以闻。及英等至。命御史中丞贾昌朝馆伴。朝廷议所欲与不许割地。而许以信安僖简王允宁女。与其子梁王洪基结昏。或增岁客。独弼以结昏为不可。初虏主之弟宗元者。号太弟。挟太后劳用事。横于虏中。尝自通书币。上欲因今使荅之。令昌朝问六符。六符辞曰。此于太后则善。然于本朝不便也。昌朝曰。即如此。而欲以梁王求和亲。皇帝岂安心乎。六符不能对。既而虏卒罢结婚之议。辛未。授弼礼部员外郎。枢密直学士。将使弼报聘故也。弼曰。国家有急。惟命是从。不敢惮劳。臣之职也。奈何逆以官爵赂之。固辞不受。此据朔历。实录无之。正月己巳壬申。并据记闻。二月丙子。据弼奏议。国史实录并无之。庚午。命知青州陈执中。兼京东路安抚使。执中兼安抚使。乃庚午日在辛未前。嫌与虏事相问。故别出之。是春范仲淹巡边至环州。州属羌阴连虏为边患。仲淹谓种世衡素得属羌心。而青涧城已坚固。乃奏世衡知环州。以镇抚之。庞籍请留世衡。诏仲淹更择人。仲淹言非世衡则属羌不可怀。诏从仲淹所请。有牛家族奴讹者。屈强未尝出。闻世衡至。遽郊迎。世衡与约诘。朝行其族是夕大雪深三尺左右白地险不可往。世衡曰。吾方结诸羌以信。不可失期。遂缘险而进奴讹方卧账中。谓世衡必不能至世衡蹴而起。奴讹大惊率其族罗拜听命又有兀二族。授虏伪补。世衡招之不至。命蕃官慕恩出兵讨之。其后百馀账皆自归莫敢贰因令诸族置烽火。有急则举燧。介马以待。又课吏民射有过失。射中则释其罪。有辞某事请某事辄因中否而与夺之由是人人自励。虽屠贩倡优皆精于射。虏不敢复近环州。初世衡在青涧。为属吏所讼以不法事。按验皆有状。庞籍言世衡披荆棘。立青涧城。若一拘以法。则边将无所措手足。诏勿问。及徙环州。诣籍拜且泣曰。世衡心肠铁石也。今日为公下泪矣。世衡自青涧城徙环州。实录不记。按仲淹作世衡墓志。称庆历二年春今附此。既称牛讹大雪。则必不在夏月矣。然四月辛巳补王嵩官。犹以青涧城奏。或发奏时。世衡未离青涧。及四月乃徙世衡青涧所奏补嵩官。而世衡实已赴环州也。夏四月乙亥。以度支副使杨日华为盐铁副使。施昌言为度支副使。初权三司使姚仲孙。言度支比盐铁为繁而日华以疾。数在告。且荐昌言。故改之。资政殿学士给事中晁宗悫卒。赠工部尚书。谥文庄。丁丑。诏两制大两省。井谏官閤门使以上。举内殿崇班以下。堪将帅者各二人。以闻。戊寅。命权御史中丞贾昌朝。右正言田况。知谏院张方平。入内都知张永和。与权三司使姚仲孙。同议裁减浮费。先是方平奏疏。言伏见西事已来。应副边备。天下被其劳。凡百赋率。至增数倍。当时朝旨盖为用兵之际。权宜应急。岂可承以为常。今边防虽已渐宁。而缘边戍守未能彻备。四方添置兵数亦甚多。向之所增赋敛。卒难复旧。何以尉天下百姓之望。朝廷所以绥怀二虏者。正谓宽财用。纾民力。以厚为之备。今乘边事之间。岂可优游虚度岁月。不切讲求经久之计。若遂恬然。惮于有为。臣恐民力日困。财用日匮。难以善于后矣。今内自三司。外至发运转运使。凡掌财利之官。簿书期会犹不暇给。岂暇为国家生民远虑哉。臣欲乞于两省已上官选差才敏之士三两员。就三司与使副。据国用岁计之数。量入以为出。平货物之轻重。通天下之有无。校其利害之原。以革因循之弊。旋具事节。先到中书枢密院开陈商量。必久远可行者。奏上取裁。若细碎之事。无大损益。徒成烦扰。不须施行。所冀助财用。纾民力当今之切务也。于是又言天下切务。无先货食。货食之原在三司。而计臣事务烦综簿书期会之不暇。岂暇及国家根本之虑哉。臣去年曾上言。乞于两省已上官选差三两员。就三司与使副。据岁计之所入。约中外之所费。移用之法。则权其轻重。率敛之物。则通其有无。参究利害之原。刬革因循之弊。所冀。宽财用。舒民力助三司均节。不乘边事之间。急讲久远之策。臣恐民力日病。国用日匮。若朝廷重于生事。欲乞且令三司。将天圣中一年天下赋入之数。及中外支费之籍。与昨一年比并条上。则国家之大计可较而知矣。如是则可以经久则善。如其不可。则岂恬然不深虑也。前所上劄子。伏乞更赐详择。实录云。初昌朝与权三司使姚仲孙。并言自陕西用兵边费不足。请校景德以来。用度之数。约以祖宗旧制。其不急者一切裁减之。故有是命按昌朝建议。在宝元二年五月时。命张若谷任中师韩琦定夺。与此不同。实录并为一事误也。本志云。西兵久不解。财用益屈。天子复诏内侍。以先帝时及天圣初籍。较近岁禁中用度增损外。则命中丞贾昌朝。谏官田况。张方平。入内都知张永和。同三司议省冗费。按取天。圣用度。校近岁增损实方平建议。若景德则昌朝前所建议也。朔记亦云。三司使姚仲孙。言陕西屯军甚众。乞依景德年用度规制外。馀悉罢。与实录大同。与食货志小异。今悉不取。取方平二疏联书之。所以命昌朝等必因方平奏也。要见后来裁减数目熙宁初。司马光辞免裁减国用札子云。欲知庆历二年裁减制度。比见今支费不同数目。只下三司供折闻奏。立可尽见。当考求之。宋史全文吕中曰。我仁祖天性恭俭。必不妄兴一役。妄费一物。又何待诸臣进节用之说。盖我朝之财。始蠹于天禧祥符。再蠹于宝元庆历。自祷祠之事兴。宫室之役起。内之帑藏稍已空竭。则省浮费之策。不得不申明于天圣之年也。自元昊叛于西。契丹扰于北。外之财用不免告匮。则节冗费之说。不得不条画于庆历之日也。己卯。京东安抚使陈执中。请河北缘边安抚司。凡得契丹事宜。并移报本司。从之。庚辰以右正言知制诰富弼。为回谢契丹国信使。西上閤门使符惟忠副之。复书曰。昔我烈考章圣皇帝保有基图惠养黎庶。与大契丹昭圣皇帝。弭兵讲好。通聘著盟肆命纂承。共遵谟训。边民安堵。垂四十年兹者专致使臣。特诒缄问且以瓦桥内地。晋阳故封。援石氏之制域。述周朝之复境系于异代安及本朝粤自景德之初始敦邻宝之信。凡诸细故咸不寘怀。况太宗皇帝亲驾并郊匪图燕壤当时贵国亟发援兵既交石岭之锋。遂举蓟门之役。义非反覆。理有因缘。元昊赐姓称藩。禀朔受禄急谋狂僣。俶优边陲向议讨除已尝闻达杜防郭稹。传导。备详。及此西征岂云无报。聘轺旁午。屡闻嫉恶之谈。庆问交驰。未谕联亲之故。忽窥异论良用惘然谓将轸于在原反致讥于忌器复云营筑堤埭。开决陂塘。昨缘霖潦之馀大为衍溢之患。既非疏导当稍缮防岂蕴猜嫌以亏信睦至于备塞隘路。阅集兵夫。盖边臣谨职之常。乃乡兵充籍之旧在于贵境宁彻戍兵一皆示于坦夷两何形于疑阻。顾惟欢契。方保悠长遽兴请地之言。殊匪载书之约信辞至悉。灵鉴孔昭。两地不得相侵缘边各守疆界誓书之外。一无所求。期在久要。弗违先志。谅惟聪达应切感思甫属清和。妙臻戬榖。自馀令富弼口陈书词翰林学士王拱辰所撰也。初虏书言。太宗举无名之师。直抵幽蓟一时莫知所荅。拱辰独请间曰。河东之役。本诛僣伪契。丹遣使行在。致诚款。已而寇石岭关潜假兵以援贼。太宗怒其反覆既平继元遂下令北征。安得谓之无名上喜曰。事本末乃如此因谕执政曰。非拱辰详识故事。殆难荅也。刘六符尝谓贾昌朝曰。南朝溏泺何为者哉。一苇可杭。投棰可平。不然。决其堤十万土囊。遂可逾矣。时议者。亦请涸其池以养兵。上问拱辰。对曰。兵事尚诡。彼城有谋。不应以语敌。此六符夸言尔。设险守国。先王不废。具祖宗所以限胡骑也。上深然之中书门下奏近放特奏。名进士诸科。与官人内有习武艺知方略者。请选试补班行诏翰林学士苏绅。内侍都知王守忠试验以闻。补班行者凡三十七人。知渭州王沿。请刺本路弓箭手三万人充军。从之。朔历翰林学士王拱辰。侍御史仲简。言近者上殿臣僚。以班次稍众。或致壅隔。欲望后殿。视事退。进食毕。复御便殿。特赐延见。诏可仍候班次。少即依旧。简。江都人也。此据朔历。辛巳。武安节度使高化知相州。本传云。化虽起行伍。然颇知民事。相州有大狱已具。皆当论死。化疑之。遣移许果得不死者三人。按是月丙申。田况请选通判助化。恐化不能独为此今削去。补延州僧光信。为三班借职。知青涧城。种世衡言光信与西贼战。屡获首级。又言光信本姓王。请赐名嵩。仍乞擢授一官。故以命之。时世衡既遣嵩入虏境。间野利旺荥兄弟矣。嵩趫勇。喜骑射。习知虏山川道路。始为僧。世衡知其可用。召置门下。恣其所欲。供亿无算。嵩酗酒。靡所不为。世衡遇之愈厚。嵩亦深德世衡。世衡出兵。常使为乡导。数荡族账。及将遣入虏境。召与饮。谓曰。虏若得汝考掠求实汝不胜痛。当以实告邪。嵩曰。誓死不言。世衡曰。先试之。嵩果不屈。世衡曰。汝真可也。遂遣之。王嵩事参取种世衡传。司马光记闻沈括笔谈删修馀具岁末。壬午。右正言知制诰刘沆。出知潭州。始沆使契丹。馆伴杜防强沆以酒。沆沾醉拂袖起。因骂曰蕃狗。我不能饮。何强我。于是契。丹使来以为言。故出之。寻又降知和州。因诏奉使契丹。及接伴送伴臣僚。每燕会毋得过饮其语言应接。务存大体。诏臣僚务存大体在甲申日沆再降和州在庚子日录环州安塞寨主。东头供奉官寇宁子平。为右侍禁。以宁与西贼战死也。甲申。契丹国母遣保宁节度使耶律坥。左监门卫上将军萧宁。契丹遣严州防禦使马世长东上閤门使崔禹。来贺乾元节。乙酉。诏致仕官之子孙。授试衔斋郎。年及格者与免选。除近便官。戊子。诏近令三司减省诸费。其文武官。及诸班诸军。料钱月粮衣赐给赏特支。并听如故。又诏河北教阅义勇指挥。令番休于家。其惰游不业农者。听其家长告官。重行科责。是日降诏奖谕知延州庞籍等。以籍兴修桥子谷寨成也。始元昊陷金明承平塞门安远栲栳寨。破五龙川。边民焚略几尽。籍既至稍葺治之。戍兵十馀万。未有壁垒。散处城中。畏籍严无敢犯法。金明西北有浑州川。其土平沃。川尾曰桥子谷。虏出入之隘道。籍使部将狄青将万馀人。筑招安寨于谷旁。却贼数万。募民耕植。得粟以济军。周美袭取承平寨。王信筑龙安寨。悉复虏所据故地。筑清水。安定。黑水。佛堂。北横山。乾谷。土明柳谷。雕窠。虞儿。原安。塞十一堡。庞籍传但云。十一城初不列城名。今据周美传增入。及开皈名平戎道。通永和乌仁关。又更四阵法。颇损益兵器云。司马光朔历云。上以知延州庞籍等。兴修桥子谷寨成。及破荡西贼栅寨。命降诏奖谕。系戊子日。今从之。并取本传所载。籍事附见。自周美袭取承平寨以下。当自有日月。史详考之。龙安寨四年六月一日乃赐名。安建堡本名马蹄川。五年十月乃赐名。元昊之据承平寨。诸将会兵议攻讨。洛苑副。使种世衡请赍三日粮直捣贼穴。文思使周美曰。彼知吾来。必设覆待我。不如间道掩其不意。世衡不听。美独以兵西出芙蓉谷。大破贼。而世衡等果无功。未几。贼复略土堆寨。美逆击于野家店。追北至托拔谷。败其众。以功迁右骐骥使。军还屯永平寨。又筑栅于葱梅官道谷。以扼贼路。令士卒益种营田。岁收榖六千斛。复帅众由厅子部西济大里河屠扎万多移二伯账。焚其积聚以归。庞籍与范仲淹交荐之。除鄜延都监。迁贺州刺史。除鄜延都监贺州刺史。当自有月日。安定之役。谍报贼数万将大至。籍遣管勾机宜楚建中。分诸将兵趣城黑水以待。诸将惮贼且至。不肯与兵。美曰。军当以寡击众何怯也。即以兵二千与建中。而贼亦自引去。每边书至。诸将各择便利独美未尝辞难。然所向辄克。诸将以此伏之。建中。河南人也。庚寅。中书枢密院奏府州修复宁远寨城欲令河东转运司。及并州高继宣相度。分屯军马于次州驻札从之。此据朔历甲午。徙知澶州王德用为真定府定州路都部署。仍降诏。谕以选任之意。初刘六符见德用于澶州喜曰。闻公名久乃幸见于此今岁大熟。非公仁政所及邪。德用谢曰。明天子在上。固尝多丰年。因言已衰老。中国多贤士大夫指坐客历陈其家世。六符竦听。刺环庆路保毅强壮人为军。丙申。右正言田况。言朝廷择任将帅。以备北戎。乃用杨崇勋。夏守赟。高化等。中外物情。深未允恊。恐误机事。诏各选通判幕职官。往佐助之。知谏院张方平言昨戎使萧英等回。朝廷处置北鄙。虽增兵饰垒事为之备。然所遣将率。未尽推择。臣闻之。军志善待敌者。无恃其不来。当为不可胜。恃我有以待之。故城虽坚。兵虽众。财用诚给。苟。将率非其人。无足恃已。故将者。人之司命。国家安危之主。惟陛下念兹戒兹。即戎骑敢越。封略使杨崇勋在镇定。夏守赟在瀛州。刘汉在沧州。张耆在河阳。陛下得高枕乎。虽愚夫童子。亦知其必败事也。盖朝廷非不知崇勋等之不足使。迫于用人之常体。慊然而遣之尔必欲上宽𠋣注之忧。下为众论所信。自非有已试之效者。不足赖也。势不得已。莫若且取陕西偏禆之知名者。如狄青。范全辈。每路辄徙一两人。况自西鄙用兵已来。三年于兹。立功。将士如青等。未尝得一到京辇。仰望天颜若以此为名。召之赴阙。量其材器。稍迁用之。追崇勋等。使奉朝请。议者或谓西北事均。若青等被夺。必恐西帅有辞。且陕西四路。各据千里之地。连城数十。官吏将佐以千计。胜兵众矣。岂不能选练偏禆。以自为用。一旦天子登一小校于朝而辞焉。爱君体国者。义不如是。及兹盛夏。边未有虞。可速致之。此富弼使归。幸而盟好未渝。即各还之本路。若犬羊南向。且使分捍。北方事机所悬。乞赐裁察。方平疏不得其时。因田况论杨崇勋等附见。崇勋等五月末皆移改。狄青范全后皆召见。或用方平议也。狄青传云。仁宗以青数有战功。欲召见问方略。会贼寇渭州。急命图形以进。在四年八月。除捧日天武厢主惠团之后。按贼寇渭州。乃是年秋末。青传误也。又范恪传云。上特召见恪。恪言近刺知天都左右厢点兵。然未知寇出何路。仁宗谓曰。适有边奏已犯高平军刘璠堡。可乘驿亟往。遂迁礼宾使荣州刺史环庆钤辖。令赴范仲淹麾下。乃是年十月事。丁酉。诏如闻京东西盗贼充斥。其令转运司委通判。或幕职官。与逐县令佐。择乡民之武勇者。增置弓手两倍。仍令流内铨选。历任无赃罪。年未六十者。为县尉督捕之去年二月辛丑。六月壬寅。八月辛巳可考。录邕州永宁寨监押。右侍禁秦珏。子衮为右班殿直。以珏与蛮人斗死也。戊戌。以讲周易彻。召讲读官及两制宗室正刺史以上。燕于崇政殿。徙泾原钤辖。知镇戎军。崇仪使朱观。为高阳关钤辖。寻改鄜延路。又改并代路钤辖。专管勾麟府路军马事。五月甲辰改麟府路。庚戌改并代都钤辖。今书或并削去。己亥。以枢密直学士。礼部郎中。知秦州韩琦。为秦州观察使枢密直学士吏部郎中知渭州王沿。为泾州观察使。龙图阁直学士吏部郎中知延州庞籍为鄜州观察使。龙图阁直学士。右司郎中。知庆州范仲淹为汾州观察使。辛丑。权御史中丞贾昌朝言三司判官开封府推判官。转运使副提点刑狱朝臣。年逾七十。衰耄不职者。请皆罢之。奏可。赐河东修宁远寨等官器弊有差。五月癸卯朔。封皇第三女为安寿公主。生三岁矣。其母修媛张氏也。赠修媛父故石州军事推官尧封。为秘书监。诏乃者以河北河东弓手为军。盖欲知山川道路。服习耕战。而诸道游冗之人皆愿顾代之。籍其非正身者。一切罢去。甲辰。以天武捧日四厢都指挥使知并州。恩州团练使高继宣为眉州防禦使。先是虏寇麟府。继宣率兵营陵开。抵天门关。是夕大雨及河师半济。黑凌暴。合舟不得进。乃具牲酒。为文以祷。俄而凌解。师遂济。进屯府谷间。遣勇士夜乱贼营。又募黥配厢军三千馀人。号清边军。命偏将王凯主之。军次三松岭。虏数万众围之。清边军奋起斩首千馀级。其相骀藉死者不可胜计。筑宁远寨。相视地脉。凿石出泉。已而城清塞等五寨。继宣皆与有劳焉。此事不得其时。据继宣传。与迁眉防相接。因书之当考。西上閤门使。忠州刺史。并代钤辖。专管勾麟府军马张亢。领果州团练使。为高阳关钤辖。初麟州犹未通。馈路闭隔。敕亢自护南郊赏物送麟州。贼既不得钞。遂以兵数万趋柏子寨。邀我归。亢所将才三千人。亢激怒之曰。若等已陷死地。前斗则生。不然为贼所屠无馀也。士皆感厉。会天大风。顺风击之。斩首六万馀级。相蹂躏崖谷。死者不可胜计。夺马千馀疋。乃修建宁寨。贼数出争。遂战于兔毛川。亢以大阵抗贼。而使骁将张屺。以短兵强弩数千伏山后。亢以万胜军。皆京师新募市井无赖子弟。疲耎不能战。遇贼必走。贼目曰东军素易之。而虎翼卒勇悍。阴易其旗以误贼。贼果趣东军。而值虎翼卒。搏战良久发伏。贼大溃。斩首二千级。不踰月。筑清塞百胜中候建宁镇川五堡。麟州路始通。亢复奏。今所通特往来之径尔。旁皆虚空无所阻。若增筑并边诸栅。以相维持。则可以广田牧河外。势益强。议未下。而朝廷虑契丹将渝盟。乃徙亢高阳。敕亢护送郊赏据附传。乃今年事按去年十一月祀南郊。不知何故今年方送赏物当考。因亢迁高阳遂书之。殿中丞平𣗥郭咨言。恐契丹背盟犯界。请决御洨胡卢新唐五河。使之北出。则深冀瀛莫诸州。皆在水东。足以限隔虏骑。宰。相吕夷简荐咨言可用。乙巳换崇仪副使提举黄河等处堤岸。寻复诏内藏库使带御器械邓保信。洛苑使普州刺史杨怀敏。同规度利害以闻。咨等议决黎阳大河下与胡卢滹沱后唐河相合。以注溏泊混界河使界东北。抵于海上。溢鹳鹊坡下洙北。当城南视塘泊界截虏疆东至海口。西接保塞。惟保塞正西四十里水不可到。请立堡寨以兵戍之。诏储用兴投。会契丹约和而止。咨等议据咨传然字或差误当求别本是正之溢鹳鹊坡下洙北此七字必有差误者丁未河东都转运使。户部郎中天章阁待制明镐迁左司郎中以修建宁中候百胜镇川清塞等堡。塞成赏其劳也。戊申。安寿公主薨追封唐国公主以母宠。帝爱甚。成服苑中。群臣奉慰殿门外。庚戌。河北都转运使李昭述。请修澶州北城。从之。先是河决久未塞。昭述但以治堤为名调农兵八万。逾旬而就。刘六符过之。真以为治堤也。及还。而城具甚骇愕。昭述事附见。据李肃之传。修城乃肃之建议也肃之时通判澶州辛亥。御崇政殿录系囚。洛苑使普州刺史杨怀敏。为入内押班。先是张方平言。伏以天下承平为岁深远。而国用不赡。民力益困。今聚师境上。调费浸广。𠋣于经入。则财不给加以横赋。则人不堪救兹交急。特在陛下身先率下。惟事事得其撙节而已。臣窃惟陛下躬勤节用。克自抑畏。凡诸服御。殊为菲薄。而兹中外之论。皆言用度之过。臣窃疑之。盖宫闱嬖昵。左右近习。假威恣横。敢为欺诬。仰恃仁慈。缘为奸弊。且禁中呼索。辄称圣旨。有司应奉。皆为上供。故外人不知其详。而讥议累乎盛德。国家帑藏之困。乃群下侵牟之蠹也。伏愿陛下。上念宗社之计。下以生民为心。彼妇人官者。何烦过于姑息。超然远虑。断自天心。试取先帝之世。及陛下临御以来。天圣之初。宫司账籍。如内东门之类。比较近年支费金帛。则知增损丰俭之数。以一言裁减之恩。为万方广富之本。兆民所赖。为幸实深。先朝已前。事恐难继。若天圣初体例。夫岂远哉。因降诏书。诏天下以陛下忧边之心。爱民之故。则将卒闻之。孰不奋励以投命。士民闻之。孰不鼓舞以称仁。至于外诸司库务。凡百横费。乞特置司局。选用公平通敏谙晓时务之士两三员条理之。而以大臣一人监领其事。其不便者。惟是左右主当之人国。诚陛下。断之不疑。无容沮挠。则上可以资德美。下可以施恩惠。内可以集国计。外可以成武功。效速而利多。事近而德远。此当世之切务也。方平既受诏。与贾昌朝等减省浮费。又言窃闻渊旨。先自宫禁裁损一切用度。至于圣躬。奉给缗钱。亦令罢供。此盖陛下身先勤俭。为生灵计。夫减省所为者。自下而议上。则于体不顺。由上以率下。则于名为正。臣愿以禁中所行之事。择其大者三数节。宣示外廷。因发明诏。使天下共知圣意。忧边爱人之深。则中外臣庶。得不体国家之急。上成德美者乎。特在陛下断之清衷。不屑细言。则成效可冀也。其有徇己之私。与则喜。夺则怒。此女子与小人之情。怨谤所由生也。臣辈敢不竭精尽虑。上副天心。壬子。内出诏书。减皇后及宗室妇郊祀所赐之半。著为式。又诏皇后嫔御进奉乾元节回赐权罢。边事宁日。听旨。于是皇后嫔御。各上俸钱五月。以助军费。宗室刺史以上。亦纳公使钱之半。荆王元俨尽纳公使钱。诏以半给之。减罢回赐。乃甲寅日。今从本志。并书给元俨公使之半。乃甲子日。今亦并书。司马光日记载元俨愁杀人事。附明年五月甲午。癸丑。命知贝州供备库使。恩州团练使张茂实。为回谢契丹国副使。代符惟忠也。惟忠行至武强病卒。富弼请以茂实代之。诏从其请。初转运使张温之。奏罢冀贝骁捷军士上关银鞋钱。事下茂实议茂实言此界河策先锋兵有战必先。故平时赐予异诸军不可罢。温之犹执不已。其后遂奏罢保州云翼。别给钱粮。军怨果叛。此据茂实传。保州云翼军叛。事在四年八月。温之以此年三月为河北漕。三年五月入为盐铁副使。十月又为都漕。甲寅。诏三馆臣僚上封事。及听请对。余靖论文彦博知秦州状。以为五月七日敕。按甲寅乃十二日。今从实录。集贤校理欧阳修上疏曰。臣近淮诏书。许以封章言事。臣学识愚昧。不能广引深远。以明治乱之原。谨采当今急务为三弊五事。以应诏书所求。伏惟陛下裁择。臣闻自古王者之治天下虽有忧勤之心。而不知致理之要。则心愈劳。而事愈乖。虽有纳谏之明而无力行之果断。则言愈多而听愈惑。故为人君者以细务责人。专大事而独断此致理之要也。纳一言而可用。虽众议不得以汩之此力行之果断也。知此二者。天下无难致理矣。臣伏见国家。大兵一动。中外骚然。陛下思社稷之安危。念兵民之困弊。四五年来。忧勤可谓至矣。然兵日益老贼日益强并九州之力。平一西戎。小者尚无一人敢前。今又北戎大者违盟妄作。其将何以禦之。从来所患者夷狄。令夷狄叛矣。所患者盗贼。今盗贼起矣所忧者水旱。今水旱作矣。所仰者民力。今民力困矣。所急者财用。今财用乏矣。陛下之心日忧于一日。天下之势。岁危于一岁。臣所谓用心虽劳。而不知求致理之要者也。近年朝廷虽广言路。献计之士。不下数千。然而事绪转多。枝梧不暇。从前所采。众议纷纭。至于临事。谁策可用。此臣所谓听言虽多。不如力行之果断者也。臣伏思圣心所甚忧即当今所最阙者。不过曰无兵也。无将也。无财用也。无禦戎之策也。无可任之臣也。此五者陛下忧其未有。而臣谓今皆有之。然陛下未得而用之者。陛下未思其术也。国家创业之初。四方割据。中国地狭。兵民不多然尚能南取荆楚。收伪唐西平巴蜀。东下并潞。北窥幽蓟。当时所用兵财将吏。其数几何惟善用之。故不觉其少。岂如今日承平百年。祖宗之业。尽有天下之富强。人众物盛。十倍国初。故臣敢曰。有兵。有将。有财用。有禦戎之策。有可任之臣。然陛下皆不得而用者。何哉。由朝廷有三大弊故也。何谓三大弊。一曰不谨号令。二曰不明赏罚。三曰不责功实。此弊因循于上。则万事弛慢废坏于下。臣闻号令者。天子之威也。赏罚者。天子之权也。若号令烦。而不信。赏罚行。而不当。则天下不服。故又须责臣下以功实。然后号令不虚出。而赏罚不滥行。是谨号令。明赏罚。责功实。此三者。帝王之奇术也。自古人君。英雄如汉武帝。聪明如唐太宗。皆能知此三术。而自执威权之柄故所求无不得。所欲皆如意。汉武帝好用兵。则诛灭四夷。立功万里。以快其心。欲求将。则有卫霍之材。供其指使。欲得贤士。则有公孙董汲之徒。以称其意。唐太宗好用兵。则诛突厥。破辽东。威加四海。以逞其志。欲求将。则有李绩之俦。入其驾驭。欲得贤士。则有王魏房杜之辈。奉其左右。此二帝凡有所为。后世莫及。可谓所求无不得。所欲皆如意。无他术也。唯能自执威权之柄尔。伏惟陛下以圣明之资。超越二帝。又尽有唐汉之天下。然而欲禦边。则常患无兵。欲破贼。则常患无将。欲赡军富国。则常患无财。欲威服四夷。则常患无策。欲任使贤材。则常患无人。是所求皆不得。其所欲皆不如意。其故无它。由不用威权之术也。自古帝王。或为强臣所制。或为小人所惑。权不得出于己。方今外无强臣之患。又无小人独任之惑。内外臣庶。尊陛下如天。爱陛下如父。倾耳延首。愿听陛下之所为。何惮而久不为哉。若一旦赫然。执威权以临之。可使万事皆办。何患五者之无。柰何为三弊之因循。而一事之不集。臣请言三弊。夫言多变则不信。令频改则难从。今出令之初。不加详审。行之未久。寻又更张。以不信之言。行难从之令。故每有处置之事。州县知朝廷未是一定之命。则官吏咸相谓曰。且未要行。不久必须更改。或曰备礼行下。略与应破指挥。旦夕之间。果然又变。至于将吏更易。道路疲于迎送。文牒纵横。上下莫得遵禀官吏军民。或闻而叹息。或闻而窃笑。号令如此欲感天下其可得乎。此不谨号令之弊也。古今用人之法。不过赏罚而已。然赏如及无功。则恩不足劝。罚失有罪则威无所惧。虽有人不可用矣。臣尝闻太祖时。王全斌等破蜀而归。功不细矣。犯法一贬。十年不问。盖是时方伐江南。故黜全斌。与诸将立法。及江南已下。乃复其官。太祖神武英断。所以能平天下者。赏罚分明。皆如此也。自关西用兵四五年矣。赏罚之际。是非莫分。大将以无功而依旧居官。军中见无功者不妨居好官则诸将谁肯立功矣。偏禆畏懦逗留。法皆当斩。或暂贬而寻迁。或不贬而依旧。军中见有罪者不诛则诸将谁肯用命矣。所谓赏不足劝罚无所惧赏罚如此。而欲用人其可得乎此不明赏罚之弊也。自兵动已来。处置之事不少然多有名无实请略举其一二。则其他可知。数年以来。点兵不绝诸路之民。半为兵矣。其间老弱病患。短小怯懦者。不可胜数。兵额空多。所用者少。此有点兵之虚名。而无得兵之实效也。新集之兵。所在教习。追呼上下。民不安居。主教者非将领之才。所教者无旗鼓之法。往来州县。怨叹嗷嗷。既多是老弱小懦之人。又无训齐精练之术。此有教兵之虚名。而无训兵之实效也。诸州所造器械。数不少矣。工作之际。已劳民力。运辇般送。又苦道路。然而铁刃不钢。筋胶不固。长短小大。多不中度。盖造作之所。但务充数而速了。不计所用之不堪。经历官司又无检责。此有器械之虚名。而无器械之实用也。以草草之法。教老怯之兵。执钝折不堪之器械百战百败。理在不疑。临事而误。何可及乎。故事无小大。悉皆卤莽。此不责功实之弊三也。万事不可尽言。臣请直言其大者五事。其一曰兵。臣闻攻人以谋。不以力。用兵斗智。不斗多。前代用兵之人。多者常败。少者常胜。汉王寻等。以百万之师。遇光武六千人而败。是多者败。而少者胜也。符坚以百万之众。遇东𣈆二三万人而败。是多者败。而少者胜也。曹操三十万青州兵败于吕布。退而归许。复以二万人。破𡊮绍十四五万。是用兵多则败。而少则胜之明验也。况于夷狄尤难以力争。只可以计取。李靖破突厥于定襄只用兵三千人。其后破颉利于阴山。亦不过万人。其它以五千人立功塞外者。不可悉数。盖兵不在多。能用计尔。故善用兵者。以少而为多。不善用兵者。虽多愈少。臣谓方今添兵则耗国。减兵则破虏。今沿边之兵。不下七八十万。可谓多矣。然训练不精。又有老弱虚数。十人不当一人。是七八十万之兵。不得七八万人之用。加之军中。统制支离。分多为寡。兵法所忌。此所谓不善用兵者。虽多而愈少。故常战而常败。臣愿陛下赫然奋威。饬励诸将精加训练。去其老弱。七八十万中。可得四五十万。古人用兵。一以当百。今既未能。但得以一当十。则五十万数。可当五百万兵之用。此所谓善用兵者以少而为多。古人所以少而常胜者。以此也。今不思实效。但务添多耗国耗民。迁延月日。贼虽不至。天下已困矣。此一事也。其二曰将臣。又闻古语曰。将相无种。故或出于卒伍。或出于奴仆或出于盗贼。唯能不次而用之。乃为名将耳。今国家求将之意虽切选将之路太狭。今诏近臣举将而限以资品则英豪之士在下位者不可得矣。试将材者限以弓马一夫之勇。则智略万人之敌。皆遗之矣。山林奇杰之士召而至者。以其贫贱而薄之。不过与一主簿。借职使之。怏怏而去。则古之屠钓饭牛之杰皆激怒而失之矣。以至无人可用则宁用癃钟跛躄庸懦暗劣之人。皆委之要地授以兵柄。天下三尺童子。皆为朝廷危之。前日澶州之卒。几为国生事澶卒几生事。盖郭承祐在澶时。此可见也。议者不知取将之无术。但云当今之无将。臣愿陛下革去旧弊。奋然精求英豪之士。不须限以下位。知略之人不必试以弓马。山林之杰。不必薄其贫贱。唯陛下以非常之礼待人。人臣亦将以非常之效报国。又何患于无将哉。此二事也。三曰财用。臣又闻善治病者。必医其受病之处。善救弊者。必塞其起弊之原。今天下财用困乏。其弊安在。起于兵兴而费大也。昔汉武帝好穷兵。用尽累世之财。当时耀兵单于台。不过十八万。尚能困其国力。况今日七八十万。连四年而不解。所以罄天地之所生。竭万民之膏血。而用不足也。今虽有智者。物不能增。而计无所出矣。唯有减冗卒之虚费。练精兵而速战。功成兵罢。自然足矣。今兵有可。减之理。而无人敢当其事。贼有速击之便。而无人敢奋其勇。后时败事。徒耗国而耗民。唯陛下以威权督责之。乃有期耳。此三事也。其四曰禦戎之策。臣又闻兵法曰。上兵伐谋。其次伐交。北虏通好仅四十年。不敢妄动。今一旦发其狂谋者。其意何在。盖见中国频为元昊所败。故各启其贪心。伺隙而动尔。今督励诸将。选兵秣马。疾入西界。但能痛攻昊贼一阵。则吾军威大振。而虏计沮矣。此所谓上兵伐谋者也。今论事者。皆知西北欲并二国之力。窥我河北陕西。若使二虏并寇。则难以力支。今若我先击败一虏。则虏势减半。不能独举。此兵法所谓伐交者也。元昊地狭。贼兵不多。向来攻我。传闻北虏常有助兵。今若虏中自有点集之谋。而元昊骤然被击。必求助于北虏。北虏分兵助昊。则可牵其南寇之力。若不助昊。则二国有隙。自相疑贰。此亦伐交之策也。假令二国刻期。分路来寇。我能先期大举。则元昊仓皇。自救不暇。岂能与北虏相为表里。是破其素定之约。乖其刻日之期。此兵法所谓亲而离之者。亦伐交之策也。昊贼叛逆以来。幸而屡胜。长有轻视诸将之心。今又见朝廷北忧戎虏。方经营于河朔。必谓我师不能西出。今乘其骄怠。正是疾驱急击之时。此兵法所谓出其不意者。取胜之上策也。前年西将有请出攻者。当时贼气方盛。我兵未练。朝廷尚许其出师。况今元昊有可攻之势。此不可失之时。彼方幸吾忧河北。而不虞我能西征。出其不意。此可攻之势也。自四路分帅。今已半年。训练恩信。兵已可用。故近日屡奏小捷。是我师渐振。贼气渐衄。此可攻之势也。苟失此时。而使二虏先来。则吾无策矣。臣愿陛下。不以臣言为狂。密诏四路之帅。恊议而行之。此四事也。其五曰可任之臣。臣又闻语曰。十室之邑。必有忠信。况今文武常选之官。盈于朝廷。遍于天下。其间非无材智之人。陛下揔治万机之大。既不暇尽识。其人固不能躬自进贤而退不肖。执政大臣动循旧例。又不敢进贤而退不肖。审官吏部三班之职。但掌文簿差除而已。又不敢越次进贤而退不肖。是上自天子。下至有司。无一人得进贤而退不肖。所以贤愚混杂。侥倖相容。三载一迁。更无精别。平居无事。常患太多。而差除不行。但临事要人。常曰无人使用。自古任人之法。无如今日之谬也。今议者。或谓以举主转官为进贤。犯罪即黜为退不肖。此不知其弊之深也。大凡善恶之人。各以类聚。故好赃滥者。各举贪浊之人。好财利者。各举诛求之人。性庸懦者。各举不才之人。守廉节者。乃举公干之人。朝廷不问是非。但见举主数足。便与迁官。则公干者进矣。贪浊者亦进矣。诛求者亦进矣。不才者亦进矣。混淆如此。便可为进贤之法乎。方今黜责官吏岂有澄清紏按之法哉。唯犯赃之人。因民论诉者。乃能黜之耳。夫能舞弄文法。而求财贿者。赤强黠之吏。政事必由已出。故虽诛剥豪民。尚或不及贫弱。至于不才之人。不能主事。众胥群吏。共为奸欺。则民无贫富一时受弊。以此而言。则赃吏与不才之人为害等耳。今赃吏因事自败者。十不去一二。至于不才之人。上下共知而不问。宽纵容奸。其弊如此。便可为退不肖之法乎。贤不肖既无别。则宜乎设官虽多。而无人可用也。臣愿陛下。明赏罚。责功实。则才不才。皆列于前矣。臣故曰五者皆有。然陛下不得而用者。为有弊也。三弊五事。臣既已详言之矣。唯陛下择之。天下之务不过此也。方今天文变于上。地理逆于下。人心怨于内。四夷攻于外。事势如此。殆非迟疑宽缓之时。唯陛下留意。乙卯。诏诸路转运使副为按察之官。其路分兵马钤辖并位。其下提点刑狱朝臣。许压州钤辖。而与路分钤辖。以官叙之。又诏自今应臣僚入见。及辞谢如值假。故不御前殿。即依旧制并放外。若事急速。许令后殿见。谢辞及放正衙。并系临时特降朝旨。即不得辄自上章陈乞。时权御史中丞霣昌朝。言护国军节度使。兼侍中张耆赴河阳。武胜军节度使高化赴相州。乞免衙辞。河阳节度使杨崇勋。复平章事。乞免衙谢。兼闻上件官等。并乞只于后殿见辞者。按近制臣僚见谢辞。并合在前殿。仍诣正衙。除假故外。若事急速。或许于后殿。或免过正衙。并系临时特旨。耆位为节制。久去朝阙。辞见不由前殿。出入不诣正衙。或技以拜君。或揖而受赐。既称里疾。且冒宠荣。虽圣上眷待老臣。特推异数。犹宜避凫。以示恪恭。岂可辄上奏封。自求优便今国家外捍边寇。方任武臣。所宜并示恩威。不可专用姑息。仍恐文武臣僚。自此更轻慢朝廷之仪。乃下是诏。仍榜朝堂。此据会要丙辰。上谓宰相曰朝廷闻遣中人出诇外事。而近者臣僚反多奏辟。甚无谓也。宜令御史台劾奏之。又诏翰林医官有劳者止迁本院官。母得接右职。及别兼差遣。丁巳。诏比上书献方略者。率多市文于人。或削取前后臣僚章奏。以冀恩赏。已诏无得更陈边事。如闻尚有诣阙者。其令禁绝之。戊午。建大名府为北京德音降河北诸州军。系因一等。杖以下释之。严饰行宫。增置仓敖营舍。并给官钱。母得科率。景祐中。范仲淹知开封建议城洛阳。以备急难。及契丹将渝盟。言事者请从仲淹之请。吕夷简谓虏畏壮侮怯。遽城洛阳。亡以示威。必长虏势。景德之役。非乘舆济河。则虏未易服也。宜建都大名。示将亲征。以伐其谋。诏既下。仲淹又言。此可张虚声尔。未足恃也。城洛阳既弗及。请速修京城。议者多附仲淹议。夷简曰。此囊瓦城郢计也。使虏得渡河。而固守京师。天下殆矣。故设备宜在河北。卒建北京。识者韪之。仲淹疏曰。河朔地平。去边千里。胡马豪健。昼夜兼驰。不数十日。可及澶州。陛下乘舆一动。千乘万骑。非数日可辨。仓卒。之间。胡马已近。欲进北京。其可及乎。此未可一也。又承平已久。人不知战。闻寇大至。群情忧恐。陛下又引忧恐之师。进涉危地。或有惊溃。在爪牙之臣。谁能制之。此未可二也。又北京四面尽平。绝无险扼之地。傥乘舆安然到彼。而胡马旁过。直趋河南。于澶渊四向。乘冻而渡。京师无备。将何以支。宗庙社稷宫禁府库皇宗戚里之属。千官百辟之家。六军万民血属尽在。无金城。汤池可保。无坚甲利兵可禦。陛下行在河朔。心存京师。岂无回顾之大忧乎。此未可三也。假使大河未冻。寇不得渡。而直围守澶渊。声言向阙。以割地会盟为请。当此之时。京师无备。胡尘俯逼。陛下能谨守不动。而拒其请乎。唐明皇时。禄山为乱。旧将哥舒翰四十万兵。屯守潼关。请不出战。且以困贼。杨国忠促令讨贼。一战大败。遂陷长安。今京师无备。寇或南牧。朝廷必促河朔诸将出兵截战万一不胜。则有天宝之患。朝廷将安往乎。昔炀帝盘游淮甸。违远关中。唐祖据之。隋室遂倾。明皇出幸西蜀。非肃宗立于朔方。天下岂复为唐有。德宗欲幸益部。李晟累表乞幸山南。以系人心。乃知朝廷万邦之根本。今陕西河北聚天下之重兵。如京师摇动。违远重兵。则奸雄奋飞。祸乱四起。臣闻天有九阍。帝居九重。是以王者法天设险。以安万国也。易曰。天险不可升。地险山川丘陵。王公设险以守其国。正在今日矣。臣请陛下速修东京高城深池。军民百万。足以为九重之备。乘舆不。则圣人坐镇四海。而无顺动之劳。銮舆或出。则大臣居守九重。而无回顾之忧矣。彼或谋曰。边城坚牢。不可卒。攻。京师坦平。而可深犯。我若修营京师。使不可犯。则伐彼之谋。沮南牧之志矣。寇入之浅。则边垒已坚。寇入之深。则都城已固。彼请割地。我可弗许也。彼请决战。我可勿出也。进不能为患。退不能忘归。然后困而挠之。返则追之纵有抄掠。可邀可夺。披衰我振。未必不大胜也。此陛下保社稷。安四海之全策矣。或曰。京城王者之居。高城深池。恐失其体。臣闻后唐末。契丹以四十万众。送石祖入朝。而京城无备。闵宗遂亡。石晋时。叛臣张彦泽。引契丹犯阙。而京城无备。少主乃陷。此无备而亡。何言其失体哉。臣但忧国家之患。而不暇顾其体也。若以修营城隍为失体。不犹愈于播迁之祸哉。朝廷大臣百辟必晓此事。但惧议者谓其失体。而不敢言。臣任在西陲。非当清问。而辄言北事。诚罪人也。然臣子之言。岂敢忘君亲之忧。况臣素来愚拙惟知报国。而不知其受谤者。昔奉春君负贩之夫。劝高祖都关中。而张良赞之。翌日命驾。臣叨预近列。而辄建言。比之奉春之僣。未甚为过。至于西洛帝王之宅。太祖营修。盖有意在子孙。表里山河。接应东京之事势。连属关陕之形胜。又河阳据大川之险。当河东之会要。为西洛之北门。又长安自古兴王之都。天下胜地。皆愿朝廷留意。常委才谋重臣。预为大备。天下幸甚。契丹既就盟。仲淹复上疏曰。复疏与前疏多同当考。戎情翻覆。自古非一。以四十年恩信当考。恐非有限之货。能足无厌之心。此可大为之防。盟誓不足𠋣也。臣切观朝廷。未修东京。而先修北都。臣谓东京根本也。北都枝叶也。虽先朝曾有北都之行。当时有宿将旧兵。尝经大敌。然犹上下忧疑。盘桓而进。今太平已久。人情。易动。又无宿。将旧兵。不可不过虑也。臣见边上将佐军旅。耻言不武。争先效命。及其临敌。十无一勇。臣恐驾前诸班武士。矜誇胆勇。有误陛下。昔汉樊哙对上曰。臣愿得十万众。横行匈奴中。季布叱曰。哙可斩也。昔匈奴围高帝于平城。汉兵三十二万。哙时为上将军。不能解围。今言以十万人。是面谩也。今陛下自观左右将军。有如樊哙者乎。臣昨上言请修京城。宜持重而不动者。盖为此也。若将巡幸北都。臣谓有可虑之事者五。愿陛下思之。臣三四年来。闻人所传契丹造舟安轮过陆可载。过川可济。如南牧而来于沧德之间。先渡黄河取郓濮。而袭我京城。陛下虚往北京。而寇入东路。此可虑之一也。又宗庙社稷。皇宗戚里。千官百辟。六军万民之家。尽在京师。而城池无备。寇贼大至。将何保守。此可虑之二也若巡幸北京。六军尽出。回顾京师。亿万之中。或奸凶窃发为乱。陛下之心。能安于外乎。此可虑之三也。假使銮舆未出。寇逼澶渊声言向阙。有割地之请。既京师无备。朝廷能拒其请乎此可虑之四也。又胡为之来必数十万。其河朔之兵。当须持重如京归无备畏彼深入。必促重兵与之决战。万一有哥舒之败。则社稷为忧。此可虑之五也。愿陛下必修京城。可禦大患。况天子之城。古有九重之号。未闻以不严不固。而为国体也。能严且固。则上自宗庙社稷。下及百万之众。可安堵矣。陛下乘銮不烦顺动矣。虽寇入东路。不得而袭矣彼如澶渊有割地之请。可拒而可弗许矣。彼求决战。可戒诸将持重而勿出矣。彼知京师有备。大军持重则南牧之志不得而纵。足以代其谋矣。而复锐则避之。困则扰之。夜则惊之去则蹑之。因其隙而图焉。皆须京师大固。然后能行其策。近代戎狄为京都之祸者数四矣。不可不大为之防。易曰。王公设险以守其国。此先圣之训。非臣之所能言也。仲淹知有北京之役。方请修京城。非先请也。龙川别志误以仲淹为先请。捡仲淹集所载札子。则别志误可知。夷蕳本传。称夷简以城洛阳为子囊城郢之计亦误也。盖缘仲淹请修京城。故云尔。若洛阳则非郢类。今略加刚润。使不相抵牾。本传又误以囊无为子囊。今亦改正。识者韪之。别志本语。然仲淹忧深思远。其言要不可忽。今具列于后。是日崇庆公主薨。追封楚国公主。己未。以知天雄军程琳。知大名府兼北京留守司。恐此时琳即兼河北安抚使。但实录不详。五年五月加大资政。琳传始云兼河北安抚使。而实录亦殊不载。六年二月因夏竦判大名制。乃书河北安抚使当考。庚申。置京东两路安抚使。以知青州陈执中。兼青淄潍等州安抚使。知郓州张观兼郓齐濮等州安抚使。并兼提举兵马。巡检盗贼事。时契丹虽通使。而所徵兵始大集于幽州。故河北京东益为守备也。环庆都监左藏库副使王遇。为供备库使。都巡检使右骐骥副使范全。为宫苑副使。柔远寨主。内殿承制谭嘉震。为供备库副使。权庆州都监。西头供奉官张继勋。为东头供奉官閤门祗候赏大顺城却敌之功也。庆之西北马铺寨。当后桥川口。深在贼腹中。范仲淹欲城之。度。贼必争。密遣子纯祐与蕃。将赵明先据其地。引兵随其后。诸将初不知所向。行至柔远。始号令之。版筑毕具。旬日城成。是岁三月也。寻赐名大顺。贼觉以骑三万来战佯北。仲淹戒勿追。已而果有伏。大顺既城。白豹金汤。皆截然不敢动。环庆自是寇益少。按范仲淹奏议。仲淹欲城大顺以三月十三日往柔远寨。驻劄遣。将密行占得寨地。又仲淹集。有三月二十七日。自大顺回。见桃花诗。四月三日奏乞以寨为城。名曰大顺。今因行赏。乃著其事。大顺城西谷寨有强人弓手。天禧间。募置番戍为巡徼斥候日给粮。人赋田八十亩。能自备马者益赋四十亩遇防秋。官给器甲下番。随军训练及是为指挥六。此据本志附见。癸亥新邠州观察使范仲淹。复为龙图阁直学士。左司郎中。鄜州观察使庞籍复为龙图阁直学士吏部郎中并从所请也。初仲淹上表。言观察使班待制下臣守边数年羌胡颇亲爱臣呼臣为龙图老子。今改观察使则与诸族首领名号相乱。恐为贼所轻。且无功。不应更增厚禄。辞甚切至表三上。乃从之。仲淹正传云。退而与王兴朱观为伍按范仲淹集。所载表乃云居方荣刘兴下盖此二人并为留后故也。王兴朱观卒不为观察使传盖误改。今但从集表所载以西界伪侍中埋移香为顺德军节度使封顺德郡王。赐姓名。白守忠。𠾎嵬。为会州防禦使。保德。遇瑰为叙州防禦使。仍并赐对衣金带埋移香管宥州兵马。庞籍使归娘族军主阿讹入西界伺事。埋移香言元昊以所掠缘边人马送契丹请助兵入汉界宜预为之备。续遣人赍伪补文字求封。既而𠾎嵬等。亦求内附命虽下然其后俱不至。𠾎嵬保德遇瑰二人不知何官。甲子。召江南东路转运使。太常博士。直集贤院杨察。入为左正言。知制诰。察在部。专以举官为急务人或讥之。察曰。此按察职也苟掎拾羡馀。则俗吏能之。何必我哉。又诏乾宁军独流寨。钓台寨。沧州官盐灶。甜水涡。并置烽堠。乙丑。罢左藏库月进钱千二百缗。上语辅臣曰。此周官所谓供王之好用者。朕宫中无所费。其斥以助县官。诏开封府界。盗贼未捕获者六百九十馀人。其非伤杀变主。及元谋之人。听百日归业。除其罪。置信安军兵马都监监押各一员。丙寅。御崇政殿。阅诸军转员凡三日。真定府。定州路。都部署保静节度使王德用入朝奏事。命为宣徽南院使。判成德军。未行改判定州。兼三路都部署。徙判定州杨崇勋判成德军。崇勋老不任事。故徙之。德用至定州。日教士卒习战。顷之皆可用。契丹使人来觇。或请捕杀之。德用曰。彼得其实以告。是服人之兵以不战也。明日大阅于郊。提桴鼓誓师进退。坐作终日。不戮一人。乃下令具糗粮。听吾鼓声。视吾旗所乡。觇者归告虏中。谓汉兵将大入。既而复议和。兵乃解。时朝廷发兵屯定州几六万人。皆寓居逆旅。及民间阗塞城市。未尝有一人敢喧呼暴横者。将校相戒曰。吾辈各务敛士卒。勿令扰我菩萨。一旦仓中给军粮。军士以所给米黑。喧哗纷扰监官惧逃匿。有四卒以米见德用。德用曰。汝从我。当入仓视之乃往召专副问曰。昨日我不令汝给二分黑米。八分白米乎。曰然。然则汝何不先给白米。后给黑米。此辈见所得米腐黑。以为所给尽如是。故喧哗耳。专知对曰。然某之罪也。德用叱。从者杖专副人二十。又呼四卒谓曰。黑米亦公家物。不给与汝曹。当弃之乎。汝何敢乃尔欢哗。四卒相顾曰。向者不知有八分白米故耳。某等死罪。德用又叱从者六人杖之二十。召指挥使骂曰。衙官汝何敢如此。欲求决配乎。指挥使百拜流汗。乃舍之。仓中肃然。僚伍皆服其能处事。此据司马光记闻。西上閤门使。果州团练使。高阳关路钤辖张亢。权知瀛州。兼本路部署司事。夏守赟疾故也。亢去高阳。每遣谍者。辄厚与金帛无所吝。亢间处便坐。有弟子行首入曰。愿屏人白事。亢慢骂久之。其人曰。所白机事也。不肯去。亢为屏人。乃曰。閤使使。钱如粪土。曰何故。曰閤使所与非其人。如我乃可与耳。亢复骂。久之曰。我非与閤使剧。我外生女子。自小教歌舞甚妙丽。为虏骑掠去。今幸于虏主。日夜居账中。将。相皆事之。今遣人有所市。閤使善结之。虏中情伪。如指掌也。亢曰所市何物。曰某大王纳女婿。须紫竹鞭。閤使所执可与也。及馀所市物非一。亢皆从之。自是虏中动静必告。时边城多警。每一挂搭费甚厚。惟高阳独否。弟子行首事。据龙川别志。沧州钤辖沿界河。同都巡检使。及管勾河北屯田事。洛苑使。普州刺史。入内押班杨怀敏。为真定府定州路钤辖。兼保州广信安肃军。缘边都巡检使。依旧界河。同都巡检使及管勾屯田司事。知顺安军刘宗言。上书言屯田司浚塘水漂招贤乡六千户。事下转运司。及屯田司。怀敏挟势。卒窘宗言。挟势窘宗言。据河渠志。在此年今附见。志载此事不详当考。边臣畏怀敏。多巧事之。高阳关钤辖王果独不屈。数言水浸民田。无益边备。怀敏怒。诉果以不法。左迁青州都监。王果事据本。传附见。果二月初除高阳钤辖。不知何时责青州。十一月乃自青州改永兴。又吴奎传云。奎为广信军判官。官者杨怀敏增广北边屯田。至夺民榖地。无敢与抗者。奎上书论其不便。知保州王果亦屡争之怀敏使人讼果它事。诏置狱推劾。奎为力辨得免。按果以庆历二年二月。自保州擢领贺州刺史。兼高阳关钤辖。与怀敏争屯田事坐责。当在高阳关。不在保州矣。今止从果传。诏河北居民。遇有边警。其畜积许辇至城。邑中欲居官舍寺院者。亦听之。丁卯。徙知成德军。龙图阁直学士。兵部郎中张存。为河北转运使。先是存上言契丹。与元昊为民。恐阴相首尾。河北城久不治。宜留意无忽。于是悉城河北诸州。俾存督察之。诏管军臣僚。非乾元节。及大礼。不得非次陈乞亲属恩泽。戊辰。诏有司申明前后条约禁。以销金。贴金。镂金。间金。蹙金。圈金。剔金。陷金。明金。泥金。楞金。背金。阑金。盘金。织金。线金。撚金。为服饰。自宫庭始。民庶犯者。必致之法。庚午。环庆招讨司。言西界伪团练使关罗来降。乞补班行。诏除右班殿直。此据朔历九月癸卯。马都来降。实录有之。朔历乃无。疑即此事。〉
永乐大典卷之一万二千三百九十九