钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第二百四十卷目录

食货典第二百四十卷

平准部艺文

《请废在官诸司捉钱令史表》唐·褚遂良

臣遂良言，古称君为元首，臣作股肱、梁栋、榱桷，随能助化，所谓成海取乎细流，崇山由乎积壤。然则为治之本，在于择人。不正其原，遂差千里。周礼乡大夫之职，考士德行，献之于王，王拜而受之，登于天府。汉家以明经拜职，或四科辟召，必择器任，使量才命官。然则市井子孙，不居官吏。大唐制令宪章，古昔商估之人，亦不居官位。陛下许诸司、令史捉公廨本钱，诸司取此色人，号为捉钱令史。不简性识，宁论书艺，但令身能估，贩家足赀财录牒。吏部便即依补大率人，捉五十贯已下，四十贯已上。任居市肆恣其贩易，每月纳利四千。一年凡输五万，送利不违。年满授职，然有国家者，常笑汉世卖官。今开北路，颇类于此，在京七十馀司，相率司副九人，更一二载。后年别即有六百馀人，输钱授职，伏惟陛下治致升平，任贤为政，或太学高第，或诸州进士皆策同片玉，经若悬河，奉先圣之格言，慕昔贤之廉耻，拔十取五，量能授官。然犯禁违公，辄罹刑法。况乎捉钱令史，主于估贩志意，分毫之末，耳目廛肆之间，输钱于官，以获品秩荏苒年岁。陛下能不使用之乎，此人习与性成惯于求利，苟得无耻。岂蹈廉隅使居其职，何向而可将来之弊，宜绝本源。臣每周游民间，为国视听，京师僚庶爰及外官，异口同辞，咸言不便。臣无容静嘿，轻敢表闻，伏愿更敕，朝臣遣其详录，辄烦听览伏，深战慄谨言。

《论蓬莱置监牧及和市牛羊奴婢表》张廷圭

臣廷圭言，窃见国家于河南北，和市牛羊，及荆益等州市奴婢。拟于登莱州置监牧，此必有人谓顷岁，以来军装所资，国用不足或将见陶朱公，公孙弘卜式之事，而为陛下陈其策耳。臣愚以龌龊小算，有损无益，不足为盛明天子，行法于代也。何以明之，彼三人者，实为匹夫藉空虚之地，罄勤劳之力，畜牧积岁，增致千金。苟以一家言之，其计得也。今圣朝疆域四海，臣妾万方，天覆地载，莫非所有而欲必取于人。从牧于国，何示人之不广，而近树私也。况和市递送，所在骚然，公私烦费，不可胜计。臣闻诸古人曰：百姓足，君孰与不足；百姓不足，君孰与足。盖君之与人上下同体，无所间也。今河南牛疾甚，处十不一存，农伤岂徒百姓而已。又今牧童取其牛一，则利其孳，产二则不废营农，家家保之，岂愿辄卖。今虽和市甚于抑夺，百姓之望，是牛再疫，而农重伤，此则有损无利，一也。顷者诸州虽定估价，既缘并市则虽平准，加其简择，事须贿求，侵刻之端，从此而出。牛羊踊贵必倍于常，百姓私陪则破家业，虽官得一牛一羊，而百姓已失两牛两羊价矣。此则有损无利，二也。登莱之境，是称海隅，因之水气加以风回，秋则早寒，春则晚煦，深山大泽咸生蛟蛇。〈一作蛟虻〉若置群牧，必多死损，此则有损无利，三也。高原之田，百姓耕植下湿之地，不堪放牧，若夺百姓高处，两州皆失丁田，至于牛羊复相践暴，久长如此，阖境不安非直，百姓被侵，盖失国家租赋，则有损无利，四也。且又荆益等州和市奴婢，多是国家户口，奸豪掠来一入于官，永无雪理，况南北既远，风土非宜乍到，登莱必生疾疫，此则有损无利，五也。且方今东洎沧海，西洎流沙，亭障多虞，甲胄未息。戎机调发，岁时相继，由是丁兵逃散，户口流亡，略举大凡十有数四。陛下天怜黔首，光启元猷，将命使臣分道巡抚，简而静镇，难必乂安矧乃征伐。外繁徵，求内广，欲使万方兆庶，安堵复业，亦犹剪鸟之翼，而望其飞腾，脱鱼之鳞，而愿其游泳。臣又闻之，君所恃者，人人所生者，食食所资者，耕耕所恃者，牛废耕则去食，去食则无人，人无以生君，将何恃然。则牛者君国字人之本，岂可无故一旦取之哉。臣又度羊之为须，非军国切要假命，畜牧能遂繁滋。三数岁间，亿万可致，陛下岂可鬻之于外蕃，射其利为用乎。又可鬻之于中土，割其命为资乎。牛之为损则如彼，羊之无益则如此。臣虽愚戆，知其必不可也。伏愿陛下特加审慎，详图损益，诸有所和市，及新置监牧等傥回。圣虑即日停绝，天下苍生岂胜幸甚。昧死上奏以闻。

《平准论》〈准一作籴〉杜佑

昔我国家之全盛也，约计岁之恒赋，钱谷布帛五千馀万。经费之外，常积羡馀。遇百姓不足，而每有蠲恤。自天宝之始，边境多功，宠锡既崇，给用殊广，出纳之赋，支计屡空。于是言利之臣继进，而道行矣。割剥为务，岐路多端。每岁所入，增数百万。既而陇右有青海之师，范阳有天门之役，朔方布思之背叛，剑南罗凤之凭陵，或全军不返，或连城而陷。先之以师旅，因之以荐饥，凶逆承隙构兵，两京无藩篱之固，盖是人事，岂惟天时。缅维高祖、太宗，开国创业，作程垂训，薄赋轻徭，泽及万方，黎人怀惠。是以肃宗中兴之绩，周月而能成之，虽神算睿谋，举无遗策，戎臣介夫，能竭其力，抑亦累圣积仁之所及也。夫德厚则感深，感深则难摇，人心所系，故速戡大难，少康、平王是也。若敛厚则情离，情离则易动，人心已去，故遂为独夫，殷辛、胡亥是也。今甲兵未息，经费尚繁，重则人不堪，轻则用不足，酌古之道，适今之宜，既弊而思变，乃泽涸而复流。夫欲人之安也，在于薄敛，敛之薄也，在于节用。若用之不节，宁敛之欲薄，其可得乎。先在省不急之费，定经用之数，使下之人，知上有忧恤之心，取非获已，自然乐其输矣。古之取于人也，惟食土之毛，谓什一而税；役人之力，谓一岁三日。未有直敛人之财，而得其无怨，况取之不薄，令之不均乎。自燧人氏逮于三王，皆通轻重之法，以制国用，以抑兼并，致财足而食丰，人安而政洽，诚为邦之所急，理道之所先，岂常才之士而能达也。人者，瞑也，可使由之，不可使因之。审其众寡，量其优劣，饶赡之道，自有其术。历观制作之者，固非易遇其人。周之兴也得太公，齐之霸也得管仲，魏之富也得李悝，秦之强也得商鞅，后周有苏绰，隋氏有高颎。此六贤者，上以成王业，兴霸图，次以富国强兵，立事可法。其汉代桑弘羊、耿寿昌之辈，皆起自贾竖，虽本于求利，而事有成绩。自兹以降，虽无代无人，其于经邦正俗，兴利除害，怀济时之略，韫致理之规者，盖不可多见矣。农者，有国之本也。先使各安其业，是以随其受田，税其所殖。焉岂可徵求货物，舍其所有而责其所无者哉。天下农人，皆当粜鬻，豪商富室，乘急贱收，至于罄竭，更仍贵粜，往复受弊，无有已时，欲其安业，不可得也。故晁错曰：欲人务农，在于贵粟，贵粟之道，在于使人以粟为赏罚。如此农人有刑，粟有所泄。谓官以法取收之也。诚如是，则天下之田尽辟，天下之仓尽盈。然后行其轨数，度其轻重，化以王道，扇之和风，率循礼义之方，皆登仁寿之域，斯不难矣。往者尧汤，水旱作沴，而人无捐瘠，以国有储蓄。若赋敛之数重，黎庶之力竭，而公府之积，无经岁之用，不幸有一二千里水旱虫霜，或一方兴师动众，废于蓺殖者，宁免赋阙而用乏，人流而国危者哉。

《平百货之价策》〈陈敛散之法请禁销钱铸器〉

问今田畴不加辟，而菽粟之估日轻。桑麻不加植，而布帛之价日贱。是以射时利者，贱收而日富，勤力穑者轻用而日贫。夫然岂殖货敛散之节，失其宜邪。将布帛轻重之权，不得其要邪。
《对》白居易
臣闻谷帛者，生于农也。器用者，化于工也。财物者，通于商也。钱刀者操于君也，君操其一，以节其三三者。和钧非钱不可也，夫钱刀重则谷帛轻，谷帛轻则农桑困，故散钱以敛之，则下无弃谷、遗帛矣。谷帛贵则财物贱，财物贱则工商劳，故散谷以收之，则下无废财、弃物矣。敛散得其节轻重，便于时则百货之价，自平四人之利，咸遂虽有圣智，未有易此，而能理也。方今关辅之间，仍岁大稔，此诚国家散钱、敛谷、防俭、备凶之时也。时不可失，伏惟陛下惜之。臣又见日者人之所以弊者，由钱刀重于谷帛也。所以重者，由铜利贵于钱刀也。何者，夫官家采铜铸钱，成一钱，破数钱之费也。私家销钱为器，销一钱成数钱之利也。铸者有程销者无限，虽则官家之岁铸，岂能胜私家之日销哉。此所以天下之钱日减，而日重者也。今国家行挟铜之律，执铸器之禁，使器无用，铜铜既无利也。则钱不复销矣。此实当今权节重轻之要也。

《仓廪之实策》

问纺绩之弊，出于女工。桑麻不甚加，而布帛日已贱。蚕织者劳焉，公议者知之，欲乎价平，其术安在。又仓廪之实，生于农亩。人有馀则轻之，不足则重之，故岁一不能，则种植多竭。往年时雨𠎝候，宸慈轸怀，遣使赈廪，分官贱粜，故得馁殍载活，麦禾载登。思我王度，金玉至轻，窃闻耿寿昌常平，古今称便，国朝典制亦有斯仓。开元之二十四年，又于京城大署，贱则加价收籴，贵则约平出粜，所以时无艰食，亦无伤农。今若官司上闻追葺旧制，以时敛散以均贵贱，其于羡利，不亦多乎。
《对》前人
人者，邦之本也。衣食者，人之所由生也。古者圣人在上，而下不冻馁者，非家衣而户食之，盖能为开衣食之源，均财用之节也。方今仓廪虚而农夫困，布帛贱而女工劳，以愚所窥，粗知本何者。夫天之数无常，故岁一丰必一俭也。衣食之生有限，故物有盈即有缩也，古人知其必然也。故敦俭啬以足衣，务储蓄以足食，是以尧有九年之水，汤有七年之旱，野无青草，人无菜色者，无他盖勤俭，储积之所致耳。故曰：前事之不忘后事之元龟也。当今将欲开美利，利天下以厚生，生烝人返。贞观之升平，复开元之富寿，莫匪乎。实仓廪，均丰凶，则耿寿昌之常平得其要矣。今若升闻率循旧制，上自京邑，下及郡县，谨豆区以出纳。督官吏以监临，岁丰则贵籴，以利农。岁歉则贱粜，以恤下。若水旱作沴，则资为九年之蓄。若兵革或动则馈为三军之粮。可以均天时之丰俭，权生物之盈缩，循而行之，实百代不易之道也。虞灾救弊，利物宁邦，莫斯甚焉。然则布帛之贱者，由钱刀之壅也。苟粟麦足用，泉货通流，则布帛之价轻重平矣。抑居易闻短，绠不可以汲深，曲士不可以语道，小子狂简不知所以裁之，莫究微言，空惭大问谨对。

《论常平仓》宋·余靖

臣闻天下无常安之势，无常胜之兵，无常足之民，无常丰之岁。由是古之圣王，守之有道，制之有术，傥有缓急，不可无备。伏睹真宗皇帝景德中，诏天下以逐州户口多少，量留上供钱，起置常平仓，付司农寺系帐，三司不问出入。每年夏秋之熟，准市价加钱收籴，其出息本利钱，只委司农寺专掌三司，转运司不得支拨。自后每遇灾伤赈贷，使国有储蓄，民无流散者，用此术也。前三司使姚仲孙，今春已来于京东等处，借支司农常平钱，以给和价，虽借支官钱，以充官用，似无妨碍。若于经远之谋，深所未便。当今天下，金谷之数，诸路州军年支之外，悉充上供，及别路经费。见在仓库更无馀羡，所留常平本钱，及斛㪷等，若以赈赡饥荒，此固常虑所及矣。万一不幸，方隅小有缓急，当给资粮应，卒可备。岂非先皇暗以数百万之资，蓄于四方者乎。今若先为三司所支，则天下储蓄尽矣。伏乞特降指挥三司，先借之常平本钱，并仰疾速拨还，今后不得更有支拨。

《应诏论事状》苏轼

伏见元祐四年八月十九日敕节文：应见欠市易人户，籍纳拘收产业，自来所收课利及估卖到诸般物色钱，已及官本，别无失陷，除已有人承买交业外，并特给还；未足者，许贴纳收赎，仍不限年。四方闻之，莫不鼓舞歌咏，以谓圣恩深厚，烛知民隐，诚三王推本人情之政也。寻契勘杭州共有一百一十二户，合该上项敕条，方且次第施行次，忽准尚书户部符，据苏州申明，如何谓之折纳，如何谓之籍纳。本部已依条估覆。供认伏定入官，折还欠钱，谓之折纳。已经估覆三估不伏定，即以所估高价籍定者，谓之籍纳。惟籍纳产业，方许给还。用此契勘，遂无一户可以应得。指挥至有已给再追者。于是百姓欢然出诉于庭。以谓某等自失业以来，父母妻子离散，转在沟壑，久无所归，伏幸仁圣在上，赈恤如此，命下之初，如蒙更生，今者有司沿文生意，又复壅隔，虽有惠泽，盖与无同。臣即看详，元初立法，本为兴置，市易已来，凡异时民间生财自养之道，一切收之公上，小民既无他业，不免与官中首尾胶固，以至供通物产，召保立，增价出息，赊贷转变，以苟趋目前之急，及至限满，不能填偿，又理一重息罚，岁月益久，逋欠愈多，科决盐锢，以逮妻孥。市易官吏，方且计较功偿，巧为文词，致许人户愿以屋业及田土折纳还官，各以差官检估取伏定文状了日理作季限，放免息罚，召人添价收买。方人户在系累之时，州县督责严急，如有产业田土，岂复自能为主，检估伏认，势须在官，虽名情愿，实只空文。惟是顽狡之人，或能抵拒，以至三估未肯供状，及其既纳，皆是折还欠钱，并籍在官，有何不同。圣恩宽大，特为立法，以救前日之弊。所称籍纳，只是临时立文，出于偶尔，而有司执阂，妄意分别。若果如申明，即是善良畏事之人，不蒙优恤，元初恃顽狡狯与官为竞之民，却被惠泽。事理如此，岂不倒置。不惟元条无此明文，实恐非朝廷绥养穷困之意。及检会元祐四年三月二十六日敕，人户欠市易官钱，将楼店屋产折纳在官，并将所收房课充折，别无少欠，亦许给还，亦不曾分别折纳、籍纳。以此推考显无可疑。自是苏州官吏巧薄，以刻为忠，曲有申请，而户部吝于出纳，以害仁政。伏乞特加详察，不以折纳、籍纳，并依元条施行，所贵失业之人，均被圣恩。
伏见元丰四年杭州合发和买绢二十三万一千疋，准朝旨拨转运司钱，于馀杭等县，委官置场一十一处收买。寻以数内拣下不堪上供五万七千八百九十疋，计钱五万五千馀贯，却勒逐场变转。是时钱重物轻，一日并出，既声言行滥不受于官，又须元价以冀偿足，捐之市中，莫有顾者。于是官吏惶骇，莫知所为，不免一切赊贷，及假借官势，抑配在民，往往其间浮浪小人与无赖子弟，诡冒姓名，朋欺上下，元买官吏苟得虚数还之有司，以缓目前之祸，其后督责严急，必于取偿奏立近期，专委强吏。十馀年间如捕寇盗，除催到四万六千馀贯外，馀欠八千二百馀贯，共二百八十二户，并是贫民下户，无所从出，与诡冒逃移不知头主及干系均纳之人，连延至今，终不能足。惟有簿书，以资奸吏追扰，遗害未已。今者伏准元祐五年四月初九日敕，诸处见欠蚕盐和预买青苗钱物，元是冒名无可催理，或全家逃移，邻里抱认，或元无头主，均及干系人，以此积年未能了绝，况内有已该元丰八年登极大赦者，依圣旨并特除放，欢声播传，和气充塞。臣于此时仰知圣德广大，正使尧汤水旱，亦不足虑也。然政有体，事有数，体虽备而数不能悉，言虽不及而意在是者，盖非俗吏所能知也。臣辄不避僭妄，窃详和买之法，以钱与民而收绢，是犹补助耕敛之意，公私两有之利也。元丰官吏以绢与民而收钱，又皆行滥弃捐之馀，取偿倍称不实之直，赊贷仰配，以苟免一时失陷之责，即是利专自为，害专在民也。事理人情，轻重可见，圣恩矜恤，宜在所先。臣愚以谓元丰四年退卖物帛，既同是和买之名，又有非法病民之实，自合依今年四月九日朝旨施行外，伏望朝廷深念前项弊害，止是出于一时官吏私意，非如蚕盐和预买青苗天下公共之法，更赐加察，告示矜宽，不以有无头主是与不是冒名，及邻里抱认与均及干系人，并特与除放，是亦称物平施，天之道也。

《上神宗皇帝书》〈节〉前人

且夫常平之为法也，可谓至矣。所守者约，而所及者广，借使万家之邑，已有千斛而谷贵之际，千斛在市物价自平，一市之价既平一邦之食。自足无操瓢乞丐之弊。无里正催驱之劳，今若变为青苗家贷一斛，则千户之外，孰救其饥。且常平官钱，常患其少，若尽数收籴，则无借贷。若留充借贷，则所籴几何。乃知常平、青苗其势不能两立，坏彼成此。所丧愈多亏，官害民虽悔何逮。臣窃计陛下欲考其实，必然问人人知。陛下方欲力行，必谓此法有利无害。以臣愚见恐未可凭。何以明之，臣顷在陕西，见刺义勇提举诸县，臣尝亲行，愁怨之民哭声振野。当时奉使还者，皆言民尽乐，为希合取容。自古如此，不然则山东之盗，二世何缘不觉，南诏之败，明皇何缘不知。今虽未至于此，亦望陛下审听而已。昔汉武之世财力匮竭，用贾人桑弘羊之说，买贱卖贵，谓之均输。于是商贾不行，盗贼滋炽，几至于乱。孝昭既立，学者争排其说，霍光顺民所欲从而予之，天下归心，遂以无事。不意今者此论复兴。立法之初，其说尚浅。徒言：徙贵就贱，用近易远。然而广置官属，多出缗钱，豪商大贾皆疑而不敢动，以为虽不明言贩卖，然既已许之变易，变易既行，而不与商贾争利者，未之闻也。夫商贾之事，曲折难行，其买也先期而与钱，其卖也后期而取直，多方相济，委曲相通，倍称之息，由此而得。今官买是物，必先设官置吏，簿书廪禄，为费已厚，非良不售，非贿不行。是以官买之价比民必贵，及其卖也，弊复如前，商贾之利，何缘而得。朝廷不知虑此，乃捐五百万缗以予之。此钱一出，恐不可复。纵使其间薄有所获，而征商之额所损必多。今有人为其主牧牛羊，不告其主，而以一牛易五羊，一牛之失，则隐而不言；五羊之获，则指为劳绩。陛下以为坏常平而言青苗之功，亏商税而取均输之利，何以异此。

《奏均减绍兴府和买状》朱熹

臣闻欲救巨患者，不可惜小费。欲除实弊者，不可循虚名。臣等叨蒙圣恩备数，东浙窃见绍兴和买之患，民所不堪。巧诈之徒，奸弊百出。前此议者，非不欲救，而除之。而往往过为国家，顾惜小费，下比流俗，苟循虚名，是以因循终莫能革。臣等不肖诚，不足仰窥圣德之万分。然有以知陛下爱民之心，烛理之明，于此必有所不屑者。是以敢冒万死而一言之，伏惟陛下留神裁择，臣等契勘浙东七州，除温州无和买外，其馀六州，共管和买二十八万一千六百四十匹二丈一尺，绍兴一州独当一十四万六千九百三十八匹，乃占诸州一半以上。缘此重困，人不能堪。所以子户诡名巧为奸弊，虽为重法，终不能禁。且如会稽一县，经界之初，旧例虽是物力三十八贯五百以上起科，和买然以通数计之实，及四十七贯方满一疋。今亦自三十八贯五百起科，以通数计之，乃自十八贯六百单一文已科一疋。则是向来科纳一疋者，今增为二疋半矣。官之所入不加盈，田之在民不加损，止缘人苦其重，避免者多。以故奸伪日滋，以至此极。向来官吏之有意于民者，莫不知有此弊。亦未尝不为之恻然动心，评议指画亦既多端，而利害相形，终无定说。如欲首并诡，户则惧其告讦成风，徒败风俗，而暂并复分，终不能禁。欲以亩头均纽，则纵舍游末重困。农民轻重之间，亦未为允。欲科有产，无丁之户，则彼能立诡户者，固不惮。更立虚丁，而寡妻弱子实无丁籍者，反受其弊。如欲减退物力等，则或作鼠尾推排，则彼昔者，既能析而为三十八贯五百以下之户矣。今岂不能再析，而为若干钱以下之户乎。故尝参酌前后，众人之论，而折衷之，独有通计家活，浮财物力，贯头均纽之说。稍为无弊，虽第五等户，昔无今有者，未免有言。然于其间，真伪亦复相半，若真贫民，输一户之和买不过丈尺。彼自不较，惟是子户诡名之众，顿须数户，积计甚多。故尤不以为便，而必争之其力。又足以挟下户，唱浮论以摇众听。故不察其实者，遂以自疑，而莫能复措其说。此和买之议，所以汹汹累年，而和买之害，固未尝有一毫之损也。然窃尝究其受病之原，则无他焉，直以元额之太重而已。故今臣等相与熟议，辄陈此说，欲望圣慈，先发德音，痛减岁额。然后用贯头均敷之说，以定其制。惟虑所敷第五等户之中，真下户者，或受其弊，则请参用高下等第均敷，及减免下户丁钱之说。以优恤之，但使真下户者，审知此法之行不为厉，己而无他辞。则彼奸民之浮论，亦可以置而不问矣。谨画一条具于后。
一所以先裁减岁额者，臣闻祖宗初立和预买法，先支见钱，后纳紬绢。民间实赖其利，至有形于歌谣者。而当是时，本路漕臣有私于越州者，其吏复私于会稽，故此郡县所抛独多。其后请本之数，遂为岁额，而钱不复支。绢日益贵，以至今日，而白著之科，遂反为一州无穷之害。故建炎元年五月一日，光尧寿圣，宪天体道，性仁诚德，经武纬文。太上皇帝登极，赦书有曰：和预买法，本支实价，访闻官司立价甚低，或高抬他物价直准折，或以无实虚券充数，甚者直至受纳，未支本钱。不遵条限，前期起催，急于星火。今来上供之类，欲依祖宗，法其和预买。有前项违戾，守令并转运司，并以违制论加二等，仍委提刑司觉察每岁，于依限后一月内具有。无违戾闻，奏不以实闻，与同罪。仰味大哉之言。则是太上皇帝，再造之初，圣虑之深，固已及于此矣。而两圣相承于今，五十馀年，迫以军国之须，所资至广，卒未能有以仰称睿谟，预支实价以复祖宗之旧者。臣等窃思其次，独有择其甚处，如绍兴府者，有以少解其倒垂之急，为庶几焉。尔然今欲去，绍兴和买之害，使无奸弊，稍得均平，而不先减其当日请本之额。譬如负千钧者，背膂之力，既已不堪，乃不知减其所负之物。但欲移而寘之怀袖，亦必无益于事矣。故今臣等于此首陈减额之说，而议者顾为有亏经费，无所从补，徒然奏陈必不听许，则臣等虽愚有以知其必不然也。臣等仰观陛下，爱育黎元，如亲父母，有以病告如切其身。如顷年四川之虚额，饶州之金，徽州之绢，汀州之银，青阳、星子之税放免，蠲除不可胜计，而连年水旱，施舍贷给，何啻数十巨万，何独于此，知其为害之甚，而不出捐数万匹者，以纾之乎。又况近者已蒙圣恩，减免天庆、攒陵等处和买二千馀匹，固已渐示救患，除弊之端矣。然通而计之人户所减，每匹才及一尺有奇，而坊本煎盐，坍江放生，四色所放，尚未除免。则臣等所以望于陛下者，不但如此而已也。臣等窃见浙西和买最重，去处无如临安府者，而其数才及八万馀匹。欲望圣慈将绍兴府，且依此例为额，而蠲其馀数。至于版曹经费，或有所阙，则乞量拨内帑之蓄，以补其数。盖如本路坊场课，利出剩钱。数岁输内帑者，至若干万贯，皆是近岁曹泳创置窠名，即非旧法所当供者。如此之类，倘捐一二归之版曹，还以补填本路，上供蠲减之数，则圣泽下流，人知德意，旧弊庶乎其可革矣。
一所以谓贯头均纽之说，为无弊者。盖今和买之重，人悉规避，诡为下户，长奸滋弊。莫可关防，如经界之初。会稽一县，凡为物力钱一百二十六万馀贯，而四等以上，科纳和买者，当一百一十万馀贯。今来四十年，所谓四等以上，止有物力钱三十七万九千四百六十贯六百文，而转入五等者，乃至七十二万五百馀贯。皆缘和买之重，奸猾之民，争为子户，诡名以避均敷。而其淳谨畏法，不敢为者，顾乃为之代受。所免之数，几再倍于其旧，政之不平莫甚于。此从来为州县者，灼知其弊，非不严诡户之禁。往往随并随分，终莫能革。今若蒙恩，先次痛减岁额，却以贯头均敷，自物力一文以上，并纽寸尺则高下多寡，其数一定，而奸弊无所从出矣。若犹以真实下户创科为虑，则所谓高下等第科，敷以及减免下户身丁之说。臣等请得而备陈之。
一所谓高下等第均敷者，上户旧科和买数多，今用贯头均敷，则其数却须少减。下户旧不曾科和买，今用贯头均敷，则其数乃是顿增。若使顿增数中，皆是子户诡名，则固不足恤第。其间却有真实下户，不能无咨怨者。故今复为此法，以优恤之。如第一等物力四十贯，当科和买　匹，则第二等四十五贯，乃科一匹。等而下之，至于五等，则户愈卑而科愈少矣。如此施行，庶几下户所增不多，不至反有重困。
一所谓减免下户丁钱者，大率第五等中，有丁者多。是真实下户无丁者，多是子户诡名。今若将第五等户所纳丁钱，特与除放，则真实下户虽增和买，而得除此色，官物其乘除之间，亦略足以相补矣。
右谨件如前，欲望圣慈特赐省览，直降睿旨，悉与施行，则不惟臣等之幸，实绍兴阖境百万生灵，数十百年永永无穷之幸。

《乞行遣拦米官吏劄子》前人

熹已具申，禀未行之间，复有危恳重浼。钧听熹昨尝妄以邻路，遏籴利害。申闻已蒙圣旨，特赐指挥近得彼路，诸司文移，始许通放。而属县下吏，乃敢蔑视朝廷号令。带领吏卒，公肆拘拦，至于越境，钉断陂口以绝往来之路。正复战国相倾之世，不至于此，虽已移书彼郡，及诸监司请照条令按劾，尚恐未以为意。不免具状申省乞赐约束。欲望钧慈矜怜，早赐行遣，不胜幸甚。熹干冒非一罪无所逃，伏纸不胜战栗，俟罪之至。

《乞申明闭籴指挥劄子》前人

熹辄有迫切之恳，仰干钧听，本军地瘠民贫，米谷不多。递年虽是丰熟，亦仰上。流州军客船贩米，粜籴食用。今年遭此大旱，检放七分以上，而上流尽有得熟去处。顾乃循习旧弊，公然遏籴，以致米船不通，细民阙食。本军窃虑无以赈粜支遣，遂逐急那兑诸色官钱。差人前去收籴米斛。今据差去，人申已籴到米。而诸处官司出榜禁约，不许放行。窃虑客贩不通官籴，又阻境内饥民，日就狼狈。除已移文，诸处官司请照累降，指挥疾速放行，及不许阻节客旅外，更欲具奏，及申尚书省，又虑遽失邻援之驩。向后别致邀阻，反为深害。谨密具此申禀，欲望钧慈，特赐矜察，早为敷奏，特降睿旨，检举旧法遍下。诸路严行约束，但使公私米谷，远近通行，则沿流荒旱州军，自当不至阙食。非独此邦之幸而已，干冒威尊，伏增震悚。

《与江西张帅劄子》前人

咫尺门牙无缘进，谒第切倾乡之私，比以告籴，仰干台听窃意，必蒙矜念。今闻收籴牙吏，未及解发，而使府约束愈峻，遂不能归。且鄙郡苌凉旧，虽丰岁亦不免仰食船粟之来。自封境者，况今旱歉，溪壑在前，其所望于馀波之惠者。又非他日之比，前记之恳，虽出僭易然，亦仁人君子所宜动心也。今再具禀及以公文为请，伏惟高明扩一视同仁之心，敦救灾恤邻之义。俯赐矜允，千万幸甚，千万幸甚。

又

熹累具恳禀告籴米船，乞赐照应条法，及近降指挥，特与通放，亦已累蒙公移回，报开许良，感仁庇之，及但奉新令尉，乃敢公然违戾百端，拦遏其意，必使敝邑饥民，束手受毙。而后已设，若使境之旱与弊军等，则熹不敢有请，今使境诸邑粒米，狼戾发泄不行，而弊军诸县，放皆及八分。山谷之民已苦艰，食所遣籴，米本钱又皆兑借，上供钱物，方此自劾罪无所逃。窃意穷苦之状，必蒙矜怜。不谓此辈乃尔不仁，既格诏旨又违，使台约束，而所以贻患于邻邑者，尤为无状。熹已具公文，上之幕府，欲望台慈详酌，将本县官吏重作行遣，将本军米船，早赐通放上以体圣朝，一视同仁之恩，下以见盛府救灾恤邻之义，不胜幸甚。

《与江西钱漕劄子》前人

比以民饥告籴，隆兴已具曲折，恳张帅意，必蒙其怜悯，推所馀以并活此邦之人，乃今闻其约束愈峻，所遣牙吏得米而不得归。至于客贩，亦复断绝。若上流果亦荒旱，则不敢请传闻，赣吉临川诸郡，及隆兴属邑，自有丰熟去处，则江西当自不至阙食，而其馀波固可以及邻境，恐不必过计，为此以伤。一视同仁之心，害救灾恤邻之义，熹已手书，复致此恳于张帅，更望台慈，赐以一言之重，得早遂见听，则此邦之人仰戴仁人之施，其可量哉。

《与江西张漕劄子》前人

熹未见颜色，辄有祈恳，比以民饥告籴，隆兴巳具曲折，恳禀张帅阁学意，必蒙其怜悯，拯此困急。今乃闻其约束愈峻，所遣牙吏得米而不能归。至于客贩亦复断绝，窃缘本军地瘠民贫，虽号熟年，不免仰食上流诸郡。况今凶俭事势可知然。若上流果亦荒旱，则亦不敢固请。今赣吉临川诸郡，及隆兴属邑，皆有丰熟去处，则使节所临江西一路，决当不至阙食，而其馀波自可惠及邻境。是以敢布其私，欲望台慈一言于张帅，早得放行本军所籴，及弛客贩之禁，则台座活人之恩，被于邻道，此邦之人所以感激归戴者，为如何哉。

《与江东尤提举劄子》前人

此间籴米者五辈，其一已还，馀尚未有端倪。然四近米价皆高，恐不及元科之数。而诸县下户口数万，建昌四乡申到，计一月已当米四千石馀。虽见催未到然，以乡计之，尚当七倍于此。则一月已用三万馀石，今计常平之积，及本军所馀。仅可给两月，劝输上户所得，可给一月，即开春便无以继，欲以粜到钱再籴。则诸处米向后，必愈难得。又恐未可指准，不知使司番阳之米，将来可拨几何。若得五万馀石，即所欠尚有月馀，多方那攒或可接得大麦，都昌小户尤多。恐用米谷不止此，若不及此数，即尤狼狈矣。欲乞早示一公牒，拨定米数，此当一面差人般运，庶以慰安善良，弹压奸盗非细事也。

《奏议跋》郑侠

京城诸行以计利者，上言云官中，每所须索，或非民间用物，或虽民间用物，间或少缺，率皆数倍其价收买供官。今立法，每年计官中合用之物，令行人众出钱，官为预收买，准备急时之用。如岁终不用，即出卖不过收二分之息，特与免行所贵于行人，不至于急时，枉用数倍之价，至于破坏锓本。此法固善，若要深合民心，上等行人多出中等，助之下等贫乏，特与免官中，只取足用，无冀其馀，则善矣。洎至立法，更不辩上中下之等，一例出钱，富者之幸，贫者之不幸。其不愿者固多，而愿者少矣。才立法，随有指挥，元不系行之人，不得在街市卖坏钱，纳免行钱，人争利仰各自诣官，投充行人。纳免行钱，方得在市卖易，不赴官自投行者有罪，告者有赏，此指挥行凡十馀日之间，京师如街市提瓶者，必投充茶行、负水、担粥以至麻鞋、头髲之属，无敢不投行者，适因献承相书，言及是。又黎东美之前得，子细陈述，相次闻已有指挥，些少惊负，贩卖者免投行，然已踰万缗之数，三月二十七日，圣旨所先放，乃此免行钱也。

《论本邑禁籴仓粮书》明·叶向高

福清僻在海隅户口最繁，食土之毛，十才给二三，故其民半逐工商为生，南资粟于惠潮，北仰哺于温宁，此其常也。往者岁登，谷价不腾，南北舟航来往如流，稍称苏息。自十六年秋，晚稻绝粒民已告饥，犹赖遏籴之令，未行搬运，救赡民情，恃以无恐。至十七年春，乃有奸民倡为搬运，接济之说。耸惑动摇，严令禁绝，困游鱼于釜中。饿婴儿于掌上，十万生灵置之死地，乱萌已生，识者骇叹幸天不鞠凶，春麦颇熟，禁网微宽，物情乃定。而夏秋田禾一粒不登，民遂大困告凶，请恤汹汹不宁。盖往岁以来，此邦荒歉最于八闽矣。间有轩车，使节往来地方，辄言福清，田土尚尔薄收，未至大歉，不知下邑之地十一依山，十九滨海。邮道经过，皆依山处所。泉源溪流桔槔，灌注亩之所入，高可一石，下犹数斗。至于滨海，极目弥望，寸苗不青，百里俱赤。非但田涸兼之井枯，取水饔飧，远资数里，下邑数十年来，未有如是困苦，而危急者也。而遏籴之令，各处增严，束手穷途，伤心骇目，向非泉漳之人。贪于厚利，转粟高潮，犯禁浮海，阖邑之民，久为涸辙。然而搬运既少，价值日高，米斗几二百钱。富者尚可，贫何以支，尽室啼饥，携累乞丐。道途之间，饿莩相望，仁人见之，可为涕零。夫闽中之粟，本未大乏。福宁、罗源、莆田诸处囷仓，露积在在皆有，向使通融匀济，无大隔绝，效秦穆之三施，明齐桓之五禁，亦何至一隅之人，偏困若此哉。而当途不察其弊，反使奸民得售，其欺良可叹也。乃以福清为接济，则又大枉矣。夫接济者，以为济外夷欤，则海上高牙大舶，纵横出没，勾引为奸，利果何郡何邑之人。福清无通夷之舟，安能神输而致之，以为济他处，与则闽中诸处之粟，无贵于福清者。转贵粟而就贱，直计必不为之也。又接济之说，谓接此有馀，济彼不足。今下邑之人，父兄枵腹，妻子啼饥，但闻谷至，欢声如雷。彼其身家，饥饿之不恤，而为他人资计，又不为之也。下民之情隔阂莫通，不肖念及此，惟有仰屋叹耳。然此由天祸，下邑未敢尽咎人也。乃编氓怨嗟，众口嗷嗷，则以旧岁大歉，翘首望蠲，蠲既不得，赋且益增。每石米加银至于四钱，询其故，为往者行条鞭之法，输纳称便，即仓粮每石折价六钱，军民两利。近乃被揽纳，刁户欲肆侵渔，妄诉上官，勒民上米，夫军民一体，义无异。视米贱则折银以便军，米贵则索米而虐民，肥瘠不均，法令莫一，此其不便一矣。况倡为此说者，亦只揽纳斗级，奸猾之雄者耳。军人支米既忧，浥烂复苦，侵剋不如得银，反为实落，借名便军，实则害军，此其不便二矣。输米上仓，舟车转运，费既不赀。衙门之常例，收纳之折耗，率一石而致五斗，此其不便三矣。穷乡下户不能自致，率归之大户，大户归之揽纳。多科名色，广张骗局，穷民扼腕，靡究其说。今担米上仓，科银一两八钱，三倍于往年，无敢谁何，此其不便四矣。省下常丰仓，犹转输辐辏官府，稽覈收支，虽费积贮，尚存其福清之万安仓。则虽云上米徒有空名，揽纳之囊。橐既充粮，官之溪壑亦满。但怀私计，宁补公储，此其不便五矣。往者岁稔，既皆折银，陡遇荒凶，便令纳米。尪羸之人而压以千钧，颠蹶可虞，号呼难忍，此其不便六矣。夫军人即欲得米，不过以米贵耳。今诚徵价于民，倍往之十五，民犹称便也。而必欲强民所难，剜饥寒之肉，以实奸猾之腹，此其不便七矣。民既安于折银，而卒更其法，必不乐从。拘呼之扰四及于穷乡，鞭扑之威日逞于贱隶，官民俱困，上下相雠，此其不便八矣。即此一事其利害难以俱陈，大略如斯已。自可见而上人必欲行之，或自有说非草野之所能窥，但鄙见愚衷，窃意为政之道，惟求利民，民利为兴。民害为除，即有害于民，而事不得已。亦当委曲调剂，求公私两利之策，矧凶荒之后。人情大扰，祸乱之生，多在乎此。为民上者，欲设法拯济，势诚未易，惟当日夜抚循除烦去苛，使下民晓然，知上人所以爱我之心，而无可奈何。即至死亡，不忍为乱。此弭灾安民之至，急者也。今仓粮一事，诚未知当道之意何如，但下民无知怨声载道，咸谓公门万里，民隐莫通。即使积贮难虚，仓廪当实，然何不先徵于粒米，狼戾之秋，而骤赋于半粟不登之日。又何不少需于来岁，丰稔之后，而遽责于今年，凶歉之时，揆之事情，诚有难解。今常丰，仓业已起解，而万安仓犹可调停。下邑民情诚在倒悬，不胜祈祷，去此意外之征。便是法中之仁，仁人君子能无动念，即如常丰仓果不可已。亦当通融斟酌，令有米之处输米，而无米之处纳银，补偏救弊，安民止怨，或在乎此。惟览察而裁施之，穷民幸甚。

《平准论》钟惺

平准之法，是武帝理财尽头之想，最后之著，所以代一切兴利之事，而救告缗之祸。所谓穷而变，变而通，其道不得不出于此者也，何也。文景殷富，而武帝以喜功生事，化而为虚耗之世。鬻爵鬻罪，而鬻爵鬻罪不效也。盐铁而盐铁不效也。铸钱制皮币而钱币不效也。酎金而酎金不效也。风示百姓，分财助县官，而分财不效也。募徙民而徙民不效也。非惟不效而已矣。而又曰：选举陵迟。廉耻相冒曰：吏道杂而多端。官职耗废曰：见知之法。生穷治之狱用曰：县官大空。而富商大贾，或蹛财役贫曰：公卿大人，谄谀取容，一篇之中三致意焉。则形已见而势已穷矣。至于告缗之令，下以天子而同于盗与兵。天下嚣然，丧其乐生之心，不思以解之，且求为秦之季世，而不可得矣。桑弘羊晚出，乃始为平准之法。笼天下财物，归于县官，而相灌输。贵即卖之，贱即买之。富商、大贾无所牟大利，则反本而万物不得腾踊，虽所谓不加赋，而天下用饶。是利臣笼络人主之语，而赏赐帛百馀万疋，金钱巨万，计皆取足。大农不复告缗，不复告缗此即平准之效也。或曰：是又以天子，而同于负贩矣。以天子而同于负贩，不犹愈于天子，而同于盗与兵乎。且告缗之祸，可以亡平准，非救穷以救亡也。故曰：平准者，所以代一切兴利之事，而救告缗之祸。其道不得不出于此者也。其道不得不出于此，然则史遂无说乎。曰：恶得无讥。汉文景之天下，何以遂化为武帝之天下也。睹时观变史，盖有深悲焉。非悲平准也，悲其所以不得不出于平准之故也。

《平粜》沈兰先

平粜无他法，强抑之不如顺导之。官司出示减价，此强抑之也。米少则价腾，米多则价自减，此顺导之也。宋范忠宣公为襄邑宰岁大旱，度米年歉。于是尽籍境内客舟，诱之运粟，许为主粜。明春客米大至襄邑，赖以无饥。今欲客舟之来，则不必强抑其价，彼知吾邑价少。他郡或有贵卖之处，则商贩不来，不若听其自然，客舟必集。辛亥岁大歉，巡抚范公遣官籴米数十万石，杭城米价不至腾跃。今每遇凶岁，官司多方处置，籴于丰熟之邦。使谷粟相继，自无甚贵，伤民之患，所谓百千万斛在市，则价自平者，此也。会稽董旸曰：告籴于有米省分，上台遣官赍银，前往平籴。务使一番在途，一番在粜，庶籴本无多，米不断绝。
又曰：借贷本府本县存留支给，及未即行起解地亩钱粮，或暂借南北关税银项，内若干用充籴本，籴米到日，例照时价平粜，具足原数还官。虽各上台自有精意，不必代为区处，然其意可推也。

平准部艺文

二〈诗〉《籴官粟有感》宋·张耒
持钱籴官粟，日夕拥公门，官价虽不高，官仓常苦贫。兼并闭囷廪，一粒不肯分，伺待官粟空，腾价邀吾民。坐视既不可，禁之亦纷纭，扰扰田亩中，果腹才几人。我欲究其原，宏阔未易陈，哀哉天地间，生民常苦辛。

平准部纪事

《汉书·赵广汉传》：广汉举茂才，为平准令。
华峤《后汉书》：宋登为汝阴令，为政能明，号称神父，出为颍川太守。市无二价，道不拾遗。
《晋书·杜预传》：预，拜度支尚书，奏兴常平仓，定谷价，皆纳焉。
《茶经宋江氏家传》：江统字应迁。悯怀太子洗马，常上疏谏云：今西园卖醯面、蓝子、菜茶之属，亏败国体。《宋书·沈昙庆传》：昙庆，为尚书右丞，议立常平仓以救民急，太祖纳其言，而事不行。
《魏书·李彪传》：彪，参著作事，上封事七条。其三曰：顷年山东饥，去岁京师俭。臣以为宜析州郡常调九分之二，京师度支岁用之馀，各立官司，年丰籴积于仓，时俭则加私之二，粜之于人。如此，民必力田以买官绢，又务贮财以取官粟；年登则常积，岁凶则直给。《唐书·张俭传》：俭，检校代州都督。劝垦田力耕，岁数稔，私蓄富实，俭乃建平籴法，入之官。
《裴耀卿传》：耀卿，累迁长安令。旧有配户和市法，人厌苦，耀卿一切责豪门坐贾，预给以直，绝僦欺之弊。《宇文融传》：融，拜御史中丞。请驰传行天下，诏：以客赋所在，并建常平仓，益贮九谷，权发敛。
《罗珦传》：珦，再迁京兆尹，请减平籴半，以常赋充之，人赖其利。
《孙逖传》：逖诸子成，为信州刺史，岁大旱，发仓以贱直售民，故饥而不亡。
《刘晏传》：晏，与第五琦分领天下金谷。湖峤荒险处，所出货皆贱弱，不偿所转，晏悉储淮、楚间，贸铜易薪，岁铸缗钱十馀万。其措置纤悉如此。诸道巡院，皆募駃足，置驿相望，四方货殖低昂及他利害，虽甚远，不数日即知，是能权万货重轻，使天下无甚贵贱而物常平。
《宋史·食货志》：唐刘晏掌国计，未尝有所假贷。有尤之者，晏曰：使民侥倖得钱，非国之福；使吏倚法督责，非民之便。吾虽未尝假贷，而四方丰凶贵贱，知之未尝逾时。有贱必籴，有贵必粜，以此四方无甚贵、甚贱之病，安用贷为。
《唐书·郑珣瑜传》：珣瑜子覃，擢累谏议大夫。宪宗取五中官为和籴使，覃奏罢之。
《归融传》：初，户部员外郎卢元中、左司员外郎判户部案姚康受平籴官。
《孔帖芝田录》云：令狐文公，除守兖州，境方旱米价甚高，迓吏至公，首问米价几何。州有几仓。问讫屈指曰：旧价若干，四仓各出米若干，定价出粜则可以赈救矣。左右听之，流语达郡中，富人竞出其所蓄，物价顿平。
《唐书·王起传》：起，历河中节度使。方蝗旱，粟价腾踊，起下令家得储三十斛，斥其馀以市，否者死。神策士怙势不从，寘于法。繇是廥积咸出，民赖以生。
《五代史·汉臣传》：刘铢，拜永兴军节度使，徙镇平卢，加检校太师、同平章事，又加侍中。是时，江淮不通，吴越钱镠使者常泛海以至中国。而滨海诸州皆置博易务，与民贸易。民负失期者，务吏擅自摄治，置刑狱，不关州县。而前为吏者，利其厚赂，纵之不问。民颇为苦，铢乃一切禁之。
《宋史·司马光传》：光曰：昔太宗平河东，立籴法，时米斗十钱，民乐与官为市。其后物贵而和籴不解，遂为河东世世患。
《渑水燕谈录》：祥符初，王旭知颍州，因岁饥，出库钱贷民，约蚕熟一千输一缣，其后李士衡行之陕西，民以为便。今行于天下，于岁首给之，谓之和买绢。或曰：预买始于旭也。
《国老谈苑》：王旦在中书，祥符末，内帑灾缣帛几罄，三司使林特请和市于河外草三上，旦悉抑之，顷而特率属僚诉于宰府。旦徐曰：琐微之帛，固应自至，奈何彰国，弱于四方，居数日，外贡并集受帛四百万。盖旦先以密符督之也。
《宋史·俞献卿传》：献卿，为三司盐铁判官。上言：天下谷帛日益耗，物价日益高，欲民力之不屈，不可得也。今天下谷帛之直，比祥符初增数倍矣。人皆谓稻苗未立而和籴，桑叶未吐而和买。自荆湖、江、淮间，民愁无聊，转运使务刻剥以增其数，岁益一岁。又非时调率营造一切费用，皆出于民，是以物价积高，而民力积困也。
《东轩笔录》：京师置杂物务，买内所须之物，而内东门复有字号，径下诸行市物，以供禁中。凡行铺供物之后，往往经岁不给其直，至于积钱至千万者，或云其直寻给，而勾当内门内臣，故为稽滞。京师甚苦之，蔡襄为尹，询知其弊，建言乞取内东门，买物物价，径牒内藏库截支，以给行人。仁宗大以为然，其事至今行矣。
《泉志国朝会要》云：秘书丞朱正，臣言前通判广州，窃见蕃商多往交州贸市，赍黎字，及砂镴钱，至州颇紊中国之法。
《宋史·王安石传》：安石，拜参知政事。设均输诸法。均输法者，以发运之职改为均输，假以钱货，凡上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远，预知在京仓库所当办者，得以便宜蓄买。
《文献通考》：曾公亮谓支米有量，数不同，难以立价。帝曰：家各有斗，人自知其所得之多寡，虽定价，庸何伤然，此法第以恤军班，防监人可也。安石曰：诚然，今立价，自一千至六百，过此则军人自粜，与民间所定价亦适平，更增数钱，未至伤民，价钱贱于所定，则军人受患矣。帝曰：善。
《合璧事类》：宋赵抃，熙宁中，知越州，东浙旱蝗，米价踊贵，诸路皆立榜告赏，禁人加增米价，抃独榜衢路，令有米者，增价粜之。于是诸商辐辏，民无饿殍。
《梦溪笔谈》：刘晏掌南计，数百里外物价高下，即日知之。人有得晏一事，予在三司时，尝行之于东南，每岁发运司和籴米于郡县，未知价之高下，须先具价申禀，然后视其贵贱，贵则寡取，贱则取盈。尽得郡县之价，方能契数行下，比至则粟价已增，所以常得贵售。晏法则令多粟通途郡县，以数十岁籴价与所籴粟数高下，各为五等，具藉于主者。粟价才定，更不申禀，即时廪收，但第一价则籴第五数，第五价则籴第一数，第二价则籴第四数，第四价则籴第二数，乃即驰递报发运司。如此，粟贱之地，自籴尽极数：其馀节级，各得其宜，已无极售。发运司仍会诸郡所籴之数计之，若过于多，则损贵与远者；尚少，则增贱与近者。自此粟价未尝失时；各当本处丰俭，即日知价。信皆有术。
《宋史·食货志》：绍兴四年，两浙转运司檄婺州市御炉炭，须胡桃纹、鹁鸠色，守臣王居正以为言。上曰：隆冬附火，取温燠而已，岂问炭之纹色乎。命罢之，诸类此者并禁止焉。
《宗室传》：不𢙯字仁仲，嗣濮王宗晖曾孙也。知开州。诸司交荐。转夔州转运判官，民病上供银。时部使者以亲故摄大宁盐场，专其利。不𢙯斥去，而盐获羡馀。乃出钱市羡盐数十万斤，易米得三万馀斛，运抵湖北，市银以归，代诸郡纳上供银，省缗钱十五馀万。《续文献通考》：绍定中，曾用虎知兴化军事，立平籴仓，捐楮币六千缗为籴本，益以废寺之谷。岁歉价高则发仓以粜之，岁丰价平，则散诸寺易新谷为藏焉。《宋史·钟季玉传》：季玉，知建昌军。会有旨江西和籴，季玉至郡才半年，属岁旱，度其经赋不能办，请于朝，和籴得减三之一。
《元史·奸臣传》：卢世荣居中书。为奏：于泉、杭二州立市舶都转运司，造船给本，令人商贩，官有其利七，商有其三。禁私泛海者，拘其先所蓄宝货，官买之；匿者，许告，没其财，半给告者。今国家虽有常平仓，实无所畜。臣将不费一钱，但尽禁权势所擅产铁之所，官立炉鼓铸为器鬻之，以所得利合常平盐课，籴粟积于仓，待贵时粜之，必能使物价恒贱，而获厚利。国家虽立平准，然无晓规运者，以致钞法虚弊，诸物踊贵。宜令各路立平准周急库，轻其月息，以贷贫民，如此，则贷者众，而本且不失。又，随朝官吏增俸，州郡未及，可于各郡立市易司，领诸牙侩人，计商人物货，四十分取一，以十为率，四给牙侩，六为官吏俸。国家以兵得天下，不藉粮馈，惟资羊马，宜于上都、隆兴等路，以官钱买币帛易羊马于北方，选蒙古人牧之，收其皮毛筋角酥酪等物，十分为率，官取其八，二与牧者。马以备军兴，羊以充赐予。帝曰：汝先言数事皆善，固当速行。此事亦善，祖宗时亦欲行之而不果，朕当思之。世荣因奏曰：臣之行事，多为人所怨，后必有谮臣者，臣实惧焉，请先言之。世祖曰：汝言皆是，惟欲人无言者，安有是理。汝无防朕，饮食起居间可自为防。疾足之犬，狐不爱焉，主人岂不爱之。汝之所行，朕自爱也，彼奸伪者则不爱耳。汝之职分既定，其无以一二人从行，亦当谨卫门户。遂谕丞相安童增其从人，其为帝所倚眷如此。
《明外史·田济传》：济知真定府，岁大凶，斗粟百钱，民有馁死者。济不待报，开仓出粟三万馀石，半价以粜，遂无腾贵之患。

平准部杂录

《汉书·食货志》赞：易称裒多益寡，称物平施，书云楙迁有无，周有泉府之官。而管氏之轻重，李悝之平籴，弘羊均输，寿昌常平，亦有从徕。顾古为之有数，吏良而令行，故民赖其利，万国作乂。
《扬子·法言·学行篇》：一鬨之市，必立之平。
《寡见篇》：或曰：弘羊榷利而国用足，盍榷诸。曰：譬诸父子，为人父而榷其子，纵利，如子何。卜式之云，不亦匡乎。
《秘阁闲话南部新书》云：自贞元来，多令中，官强买市人物，谓之宫市。
《孔帖》：陆宣公云：豪富之徒，乘急令以邀其利，穷乏之辈困，暴敛以毁其家，非所谓均节财物，准平赋法之术也。
《东坡评史》：东汉肃宗时，谷贵经用不足，尚书张林请以布帛为租，官自煮盐，且行均输。独朱晖、文季以为不可事既寝，而陈事者复以为可行，帝颇然之。晖复独奏曰：王制天子，不言有无，诸侯不言多寡，食禄之家不与百姓争利。今均输之法，与贾贩无异，盐利归官则下人穷怨，布帛为租则吏多奸盗，皆非明主所当行。帝方以林言为然，发怒切责诸尚书晖等系狱。三日诏出之曰：国家乐闻駮议，黄发无愆，诏书过也。何故自系晖等，因称病笃，尚书令以下惶怖，谓晖曰：今林得谴，奈何称病，其祸不细。晖曰：行年八十，蒙恩得在机密，当以死报。若心知不可而顺指，雷同负臣子之义。今耳目无所闻见，伏待死命。遂闭口不复言，诸尚书不知所为，乃共劾奏晖等。帝意解寝其事，后数日，诏使直事郎问晖起居，命太医视疾，太官赐食，晖乃起。元祐七年七月二十一日，偶读《后汉书·朱文季传》感叹不已。肃宗号称长者诏书，既已引罪，而谢文季矣。诸尚书何怖之甚也。文季此时强立不足多贵，而诸尚书为可笑也。云其祸不细不知，以何等为祸。盖以帝不悦，后不甚进用，为莫大之祸也。悲夫。《挥麈后录》：明清《前录》载和买起于王丝。后阅范蜀公《东齐记事》云：太宗时，马元方为三司判官，建言方春民乏绝时，预给官钱货之，至夏秋令输绢于官。和买紬绢，盖始于此。然在昔止是一时权宜，措置于一岁之间，或行于一郡邑而已。至熙宁新法，乃施之天下，示为准则。是时越州会稽县民繁而贪，所贷最多，旧额不除，至今为害而不能革。惟婺州永康县有一杰黠老农，鼓帅乡民，不令称贷，且云：官中岂可打交道邪。众不敢请。独此一邑，遂无是患。闻今不然。
《石林燕语》：京师旧有平准务，自汉以来，有是名。蔡鲁公相以其父名准，亦改为平货务。
《朱子语类》：荆公初作江东提刑，回来奏事，上万言书。其间一节云：今之小官俸薄，不足以养廉，必当有以益之。然当今财用匮乏，而复为此论，人必以为不可行。然天下之财未尝不足，特不知生财之道，无善理财之人，故常患其不足。神宗甚善其言。后来才作参政第二日，便专措置理财，遍置回易库，以笼天下之利，谓周礼泉府之职正是如此。却不知周公之制，只为天下之货有不售，则商旅留滞而不能行，故以官钱买之，使后来有欲买者，官中却给与之，初未尝以此求利息也。时举云：凡国之财用取具焉，则是国家有大费用皆给于此，岂得谓之不取利耶。朝廷财用，但可支常费耳。设有变故之来，定无可以应之。曰：国家百年承平，其实规模未立，特幸其无事耳。若有大变，岂能支耶。神宗一日问回易库零细卖甚果子之类，因云：此非朝廷之体。荆公乃曰：国家创置有司，正欲领其繁细。若回易库中，虽一文之物，亦当不惮出纳，乃有司之职，非人君所当问。若人君问及此，则乃为繁碎而失体也。其说甚高，故神宗信之。
《丹铅总录》：马廷鸾曰：桑大夫均输之法，大概驱农民，以效商贾之为也。《太史平准书》云：令远方各以其物贵时，商贾所转贩者为赋，而相灌输此说。未明班固，采其语云：令远方各以其物，如异时，商贾所转贩者，而相灌输，此说涣然矣。盖添如异时三字，是谓驱农民以效商贾之为也。吕东莱尊迁抑，固是以取书而不用志语。然记事之文，惟贵明白，是以通鉴取志语也。
汉世立均输、平准之法，其名甚美，其意亦善也。当时论其弊曰：农人重苦，女工再税，未见输之均也。富商储物以待其急，轻价收贱以取其贵，未见准之平也，善乎。庄子之言曰：爱民，害民之始也；偃兵，造兵之本也。故周曰：旧章，汉曰：故事。当时论政者不曰：旧章。不可踰则曰：故事不可废。今之纷纷好异者，安得此语之。
《日知录》：古帝王之于权，量其于天下，则五岁巡狩而一正之《虞书》同律度量衡，是也。其于国中，则每岁而再正之礼记、月令，日夜分则，同度量、钧衡、石角、斗甬、正权概，是也。故关石和钧，大禹以之兴，夏谨权量审法度，而武王以之造周。今北方之量，乡异而邑不同，至有以五斗为一斗者，一鬨之市两斗并行，至其土地，有以二百四十步为亩者，有以三百六十步为亩者，有以七百二十步为亩者。其步弓，有以五尺为步，有以六尺、七尺、八尺为步，此之谓工不信度者也。夫法不一则，民巧生。有王者起同权量而正经界，其先务矣。《后汉书》：建武十五年，诏下州郡简覈垦田顷亩及户口年纪，河南尹张伋及诸郡守十馀人，坐度田不实，下狱死。而《隋书》：赵煚，为冀州刺史，为铜斗铁尺，置之于肆，百姓便之。上闻，令颁之天下，以为常法。傥亦可行于今日者乎。

平准部外编

《十国春秋》：荆南僧失其名氏，以鬻香为业。清泰中，货平等香，贫富无二价，居常绝不市香，和合而箧中所贮。都梁郁金辄取售无，算人莫测其从来，皆疑为仙者。