钦定古今图书集成明伦汇编官常典

　第三百十二卷目录

官常典第三百十二卷

户部部名臣列传三

明二

孙交

按《明外史本传》：交，字志同，安陆人。成化十七年进士。授南京兵部主事，为尚书王恕所知。弘治初，恕入吏部，荐授稽勋员外郎，历文选郎中。居吏部十四年，于善类多所推引。迁太常少卿，提督四夷馆。大同有警，命经略黄花镇诸边。增垣堑，广树艺，制敌骑驰突。永乐时，岁遣隆庆诸卫军采薪炭。其后罢之，令岁输银二万两，军重困。以交奏免。正德初，擢光禄卿。户部右侍郎，提督仓场，改吏部。尚书张綵附刘瑾，交数规切。綵怒，调之南京。瑾败，召拜户部尚书。时征讨流寇，调度烦急，仍岁凶，正赋不足，交区画适宜。四方告饥，辄请蠲租遣赈，裁抑近倖不少假，以故盗贼虽横行，民不至甚敝，而小人用事者皆不便之。帝欲以太平仓赐倖臣裴德，云南镇守中官张伦请采银矿，南京织造中官吴经奏费乏，交皆力争。八年五月，忽传旨与礼部尚书傅圭并致仕。言官多请留，不报。世宗在潜邸知交名，甫即位，召复故官。固辞不允，乃起。首请帝日读《祖训》，言动悉取准则，经筵日讲寒暑勿辍。帝褒纳焉。或议迁显陵天寿山，交言：山陵事重，太祖欲迁仁祖于钟山，虑泄灵气而止，具载《皇陵碑》。事乃止。武宗侈汰之后，库藏殚虚。交裁穴食，定经制，宿弊为清。然事涉中官者，帝亦不能尽从也。尝会廷臣议发内帑给军廪官俸，已报可，为中官梁谏等所沮。交言：宫府异同，令出复反，非新政所宜。不听。中官监督仓场者，初止数人，正德中增至五十五人。以交言罢撤过半，其后复渐增。帝已罢三十七人，交欲尽去之，并临清、徐、淮诸仓，一切勿遣。帝令自今毋更加而已。守珠池中官，诏毋预守土事，而安川夤缘复故。交劾川，命如前诏。正德中，上林苑内臣至九十九人，侵夺公私地无算。帝即位，命留十八人，如弘治时。已复传奉至六十二人，交乞汰如初，且尽归侵夺地。报许。又论御马监内臣宜如祖制，毋监收刍豆，并令户部通知马数，杜其侵耗。不从。锦衣百户张瑾率校尉支俸通仓，横取狼籍，主事罗洪载欲按之。瑾绐请受杖，奏洪载擅笞禁卫官。帝怒，逮下诏狱谪外。交与林俊、乔宇先后论救，不纳。御马监阎洪乞外豹房地，交言：先帝以豹房故，贻祸无穷。洪等欲修复以开游猎之端，非臣等所敢闻。诏以地十顷给豹房，馀令百户赵恺等佃如故。奉诏上各宫庄田数，视旧籍不同，帝诘其故。交言：旧籍多以奏请投献，数多妄报也。新籍少，以奉命清核，田多除豁也。帝意稍解，令考成、弘间籍以闻。交年已七十，连章乞罢。帝辄慰留，遣医视疗。请益力，乃许之。手诏加太子太保，驰驿。令子编修元侍行，有司时存问，给食米舆隶，复赐道里费。卒年八十，谥荣僖。交言论恂恂，不以势位骄人。清慎恬悫，终始一致。兴献王素爱重交，尝割阳春台东偏地益其宅。后中官言孙尚书侵地，世宗曰：此先皇所赐，吾敢夺耶。元，进士，终四川副使。谨厚有父风。

邹文盛

按《明外史本传》：文盛，字时鸣，公安人。弘治六年进士。除吏科给事中。辽东巡抚韩重劾镇守中官廖𤣱，文盛偕郎中杨茂仁勘实其罪，谪长陵司香。朵颜三卫屡扰边，文盛还奏制驭六策。尚书刘大夏深善之，下之边吏。寻出覈两广粮储。思恩土官岑浚与田州岑猛搆兵，文盛言：田州广西之藩蔽，李蛮田州之干城，参政武清受浚重赂，以计杀蛮酿成祸乱。制敕房供事参议岑业，浚懿亲，为弥缝于中，漏我机事。请先诛二人，而后行讨。业有内援，帝不听。以考察罢清。正德初，历户科都给事中，出为保定知府，累迁福建左布政使。十一年以右副都御史巡抚贵州。清平苗阿旁、阿阶、阿革称王，巡抚曹祥调永顺、保靖土兵讨之，寻被劾罢。阿旁等据香炉山，兴隆、偏桥、平越、新添、龙里诸卫咸被其患。文盛至，檄川、湖兵协剿，以贵州兵捣炮木砦，擒阿革。川、湖兵至，抵山下。山壁立，惟小径五，贼皆树栅。仰攻不能克，乃制战楼与崖齐，乘夜雨附崖登，拔栅焚庐舍。贼奔后山，据绝顶。官军乘间梯藤木以上，遂擒阿旁，馀贼尽平。移师讨平龙头、都黎、都兰、都蓬、密西、大支、马罗诸砦黑苗，先后降斩无算。录功，增俸一等，荫子锦衣世百户。力辞免。芒部陈聪等为乱，复讨破之。四川土舍重安冯纶与凯里杨弘有怨。弘卒，纶纠诸苗相仇杀，侵轶贵州境。文盛遣参议蔡潮诣播州，督宣慰杨斌抚定之。请复设安宁宣抚司，以弘子袭，而录潮功。尚书王琼以专擅为潮罪，不序。顷之，改涖南京都察院。世宗即位，入为户部左、右侍郎，迁南京右都御史，就改户部尚书。嘉靖六年，户部尚书秦金罢，召文盛代之。首疏盐政、钱法十一事。文盛为人廉谨，踆踆若无能。与孙交、秦金、赵璜咸称长者。岁馀，以年老，再疏乞归。卒赠太子少保，谥庄简。

梁材

按《明外史本传》：材，字大用，南京金吾右卫人。弘治十二年进士。授德清知县，勤敏有异政。正德初，迁刑部主事，改御史。出为嘉兴知府，调杭州。田租例参差，材为酌轻重，立画一之法。迁浙江右参政，进按察使。镇守中官毕真与宸濠通，将举城应之。材与巡按张缙等劫持真，夺其兵卫。寻以忧去。嘉靖初，起补云南。土官相仇杀累年，材召其酋曰：汝罪当死。今贳汝，以牛羊赎。御史讶其轻，材曰：如是足矣，急之变生。诸酋衷甲待变，闻无他乃止。历贵州、广东左、右布政使。仝官林富家市肉多，材召其家人诫之，富怒诟而出。材治簿书自如，富乃惭谢。吏民输课，令自操权衡，吏不得预。时大下布政极廉者二人，材与姚镆也。拜右副都御史，巡抚江西。甫两月，召为刑部左侍郎。寻改户部，遂代邹文盛为尚书。自外僚登六卿，不满二载。自以受恩深，益尽职。上言：臣考去年所入止百三十万两，而所出至二百四十万。加催徵不前，边费无节，凶荒又多奏免，国计安所办。详求弊端：一宗藩，二武职，三冗食，四冗费，五逋负。乞集廷臣计画条请。于是宗藩、武职各议上三事，其他皆严为节。帝悉报可。惟武职閒住者议停半俸，帝不纳。经费大省，国用亦充。中官麦福请尽徵牧马草场租，材不可。侍郎王軏清勋戚庄田，言宜量等级为限。材奏：成周班禄有土田，禄由田出，非常禄外复有土田。今勋戚禄已踰分，而陈乞动千万，请申禁之。自特赐外，量存三之一，以供祀事。帝命并清已赐者，额外侵据悉还之民，势豪家乃不敢妄请乞。畿辅屯田，御史督理，正统间易以佥事，权轻，屯政日弛。材请仍用御史。御史郭弘化言天下土田视国初减半，宜通行清丈。材恐纷扰，请但敕所司清釐，籍难稽者始履亩而丈。帝悉可之。母丧去。服除，起故官。大同巡抚樊继祖请益军饷，材言：大同岁饷七十七万有奇，例外解发又累万，较昔已数倍。日益月增，太仓银不足供一镇，无论九边也。继祖数请不得，议开事例，下户、兵二部行之。时修建两宫、七陵，役京军七万，郭勋请给月粮冬衣。材言非故事，如所请，当岁费银四十五万；且冬衣例取内库，非部事。勋怒，劾材误公。帝诘责材，竟如勋奏。勋复建言三事：请开矿助工，馀盐尽输边，漕卒得携货物。材议，不尽行，勋益怒。材初为户部，值帝勤政，力祛宿弊，言每从。及是屡忤权倖，不得志，乃乞改南。为给事中周珫所劾，下吏部，尚书许赞等请留之。帝不悦，令与材俱对状。材引罪得宥，而赞等坐夺俸。材由此失帝意。考尚书六年满，遂令致仕。初，徽王守庄者与佃人讼，材请革守庄者，令有司纳租于王，报可。王奏不便，帝又从之。材已去，侍郎唐冑等执初诏。帝大怒，并责材。令以右侍郎閒住，而夺冑俸，下郎官诏狱。明年，户部尚书李廷相罢。帝念材廉勤，大臣亦多荐者，乃召复故官，加太子少保。三掌国计，砥节首公如一日，帝眷亦甚厚。其秋，考察京官，特命监之。有大狱不能决，又命兼掌刑部事。帝叹曰：尚书如材者十二人，吾无忧天下矣。大工频兴，役外卫班军四万六千人。郭勋籍其不至者，责输银雇役，廪食视班军。廷相尝量给之，材坚持不予。勋劾材，帝命补给。勋又以军不足，籍逃亡军布棉折饷银募工。材言：今京班军四万馀，已足用，不宜藉口耗国储。帝从其奏。勋益怒，劾材变乱旧章。先是，醮坛须龙涎香，材不以时进，帝衔之。遂责材沽名误事，落职閒住。归，旋卒，年七十一。隆庆初，赠太子太保，谥端肃。当嘉靖中岁，大臣或阿上取宠，材独不挠，以是终不容。自材去，神仙土木事益繁计相取充位国用大窘。世宗乃叹曰：材在，当不至此。

王軏

按《明外史本传》：軏，开平卫人，弘治十二年进士。正德初，历工部员外郎，屡迁山东左布政使。嘉靖初，入为顺天府尹。房山地震，軏言召灾有由，语多指斥。忤旨切责。寻迁右副都御史，巡抚四川。芒部土官知府陇慰死，庶子政与嫡子寿争立，朝议立寿。政怒倚乌撒，土酋安宁数搆兵，已使人诱杀寿，夺其印。軏请讨之。乃酋贵州兵分道进，擒政于水西，招降四十九砦。玺书奖劳。时将营仁寿宫，就拜軏工部右侍郎，督采大木。工罢，召还，改户部。覈九门苜蓿地，以馀地归之民。勘御马监草场，釐地二万馀顷，募民以佃。时帝锐意剔宿弊近倖莫敢挠。房山民以牧马地献中官韦恒，軏釐归之官。奸人冯贤等复献中官李秀，秀为请于帝，軏抗疏劾之。帝虽宥秀，竟治贤等如律。出覈勋戚庄田，请如周制，计品秩，别亲疏，以定多寡，非诏赐而隐占者俱追断。户部尚书梁材采其言，兼并者悉归官。稍进左侍郎。初，軏之平陇政也，以陇氏无后，请改设流官，兵部尚书李钺等然之。遂改芒部为镇雄府，分置四长官司，授陇氏疏属阿济等为长官，而擢重庆通判程洸为试知府。陇氏旧部沙保等攻执洸，夺其印，欲复立陇氏后。巡抚王廷相等破保，洸得还。保子普奴复连乌撒、水西诸苗攻剽毕节诸卫。帝命伍文定图之。以朝议不合，召还。御史戴金因言：芒部改流之议，诸司咸执不可。軏徇洸邪说，违众独行，致疆场不靖。遂罢軏官。以兵部尚书李承勋荐，起故官，总督仓场。再迁南京户部尚书。御史龚湜劾軏老悖；吏部言軏居身俭素，缙绅仪表。帝乃责湜妄言。久之，就改兵部，参赞机务。诏举将材，荐郑卿、沈希仪等二十一人，皆擢用。居四年，以老乞罢。疏中言享年若干，帝以为非告君体，勒为民。久之卒。

徐问

按《明外史本传》：问，字用中，武进人。弘治十五年进士。授广平推官。迁刑部主事，历兵部，出为登州知府。地滨海多盗，问捕之尽。调临江。民病水潦为筑堤防七十二。转长芦盐运使。运司故利薮，自好者不乐居。问曰：吾欲清是官也。终任不取一钱。累迁广东左布政使。嘉靖十一年以治行卓异，拜右副都御史，巡抚贵州。独山州贼蒙钺弑父为乱。问闻南丹、泗诚欲助逆，檄广西抚按伐其谋。又檄钺弟钊复父雠，事平得承袭。钺援绝。问督大兵分道入，诛之。捷闻，赐金绮，抚黔三年日进长吏求疾苦画利便甚得黔人心，召为兵部右侍郎。疏陈武备八事。又言：两广、云、贵半土司，深山密箐，猺、獞、罗、僰所窟穴。边将喜功召衅，好为扫穴之举。王师每入，巨憝潜踪，所诛戮率无辜赤子。兴大兵，费厚饷，以易无辜命，非陛下好生意。宜敕边臣布威信，严阨塞，谨哨探，使各安边境，以绝祸萌。帝深纳其言。寻引疾归。二十一年，召为南京礼部侍郎。久之，就迁户部尚书。复引疾去，卒于家。问清标绝俗。居官四十年，敝庐萧然，田不满百。好学不倦，粹然深造，为士类所宗。隆庆初，谥庄恪。

王杲

按《明外史本传》：杲，字景初，汶上人。正德九年进士。授临汾知县。擢御史，巡视陕西茶马。帝遣中官分守兰、靖。杲言穷边饥岁，不宜设官累民，不报。嘉靖三年，帝将遣中官督织造于苏、杭，杲疏谏，不纳。久之，擢太仆少卿，改大理，再迁左副都御史，进户部右侍郎。河南大饥，命杲往赈。杲请急发帑金，诏赍临清仓银五万两以行。既至，复请发十五万两。全活不可胜计。事竣，赐银币。寻以右都御史总督漕运。故事，缮运艘，军三民七。总兵官顾寰以军民困敝，请发两淮馀盐银七十万，户部尚书李如圭不可。杲请改折两年漕运十之三，以所省转输费治运艘，勿重困军民，报可。踰年，入为户部尚书。后父安平侯方锐乞张家庄马房地。杲言此地二千馀顷，正供所出，不可许，宜以大慈恩寺入官地二十顷予之。帝从其议。时国储告匮，诸边请增饷无虚月，四方多水旱，给事中李文进请议广储蓄。杲列九事以献，已又上制财用十事，帝咸纳之。旧制，岁漕四百万石。杲以粟有馀而用不足，遇灾伤率改折以便民。一日，帝见改折者过半，大惊，以诘户部，杲等引罪。敕自今务遵祖制，毋轻变。杲掌邦计，事无不办，帝深倚之。后有诏买龙涎香，久不进，帝以此不悦。给事中马锡劾杲及巡仓御史艾朴受贿，给事中厉汝进言仓场尚书王炜亦然，并下狱。杲、朴遣戍，炜斥为民。杲竟卒于雷州戍所。隆庆初，给事中辛自修等讼杲冤。诏复官，赐祭葬，赠太子太保。

王炜

按《明外史·王杲传》：王炜，句容人。由进士除吉安推官。从王守仁平宸濠，迁大理寺副。争大礼，下狱廷杖。累迁右副都御史，巡抚江西。历两京户部侍郎，出督漕运，进尚书。历官著清操。

孙应奎

按《明外史本传》：应奎，字文宿，洛阳人。正德十六年进士。授章丘知县。嘉靖四年入为兵科给事中，上疏言：辅臣之任，必忠厚鲠亮、纯白坚定者乃足当之。今大学士杨一清虽练达国体，而雅性尚通，难以独任。张璁学博性偏，伤于自恃，犹饬厉功名，尝抑其过而用之。至于桂萼以枭雄桀骜之资，作威福，纳财贿，阻抑气节，私比党与，势侵六官，气制言路，天下莫不怨愤。特陛下未察耳。乞鉴别三臣贤否，以定用舍。其意特右璁。而帝因其奏，慰留一清，戒谕璁、萼。既而同官王准、陆粲劾璁、萼罢相，准、粲亦下吏远谪，以应奎首抗章不罪。未几，劾吏部尚书方献夫，帝颇纳其言。献夫援汪鋐为助，遂诎应奎议。延绥巡抚李如圭久疾应奎劾罢之。再迁户科左给事中。行人薛侃建言忤旨，下廷讯，词连张璁。应奎与同官曹忭揖璁避，且上疏言状。帝怒，下之诏狱，寻释还职。十一年大计天下庶官，王准谪富民典史。应奎言汪鋐为璁、萼修却，诬以不谨而黜之。乞复准官，责鋐，为党比戒。吏部尚书王琼亦言准当黜，乃谪应奎高平县丞。屡迁湖广副使，督采大木，坐累复逮赴。诏狱释还。历右副都御史，巡抚顺天。召理院事，迁户部侍郎，进尚书。俺荅犯京师后，羽书旁午徵兵饷。应奎乃建议加派。自北方诸府暨广西、贵州外，其他量地贫富，骤增银一百十五万有奇，而苏州一府乃八万五千。御史郭仁，吴人也，诣应奎请减，应奎不从。仁遂劾奏其罪，应奎疏辨。帝以仁不当私属，调之外。既而国用犹不足，应奎言：今岁入二百万，而诸边费六百馀万，一切取财法行之已尽。请令诸曹所隶官吏、儒士、厨役、校卒，悉去其穴者。而臣部出入赢缩之数，亦综其大纲，列籍进御，使百司庶府咸知为国惜财。帝报可。三十一年正月命应奎条上京边备用刍粮之数。应奎言：自臣入都至今，计正税、加赋、馀盐五百馀万外，他所搜括又四百馀万。而所出自诸边年例二百八十万外，新增二百四十五万有奇，修边赈济诸役又八百馀万。帝以耗费多，疑有侵冒，分遣科道官往诸边覈实。给事中徐公遴劾应奎粗疏自用，遂改南京工部尚书，以方钝代。其位诸边饷银益增。钝计无所出，请令诸臣条上理财策。议行二十九事，益纤屑伤大体。应奎就移户部，致仕归，卒。应奎为谏官，屡犯权贵，以风节自厉。晚官计曹，一切为苟且计，功名大损于前。

曹邦辅

按《明外史本传》：邦辅，字子忠，定陶人。嘉靖十一年进士。历知元城、南和，以廉干称。擢御史，巡视河东盐政。巡按陕西，劾总督张珩等冒功，皆谪戍。出为湖广副使，补河南。柘城贼师尚诏反，陷归德。检校董纶率民兵巷战，手刃数贼，与其妻贾氏俱死之。又陷柘城，劫举人陈闻诗为帅。不听，斩从者胁之。闻诗绐曰：必欲我行，毋杀人，毋纵火。贼许诺，拥上马。不食三日，至鹿邑自缢。贼围太康，都指挥尚允绍与战鄢陵，败绩。允绍复击贼于霍山，贼围之，兵无敢进。邦辅斩最后者，士卒竞进。贼大溃，禽斩六百馀人。尚诏走莘县，被擒。贼起四十馀日，破府一，县八，杀戮十馀万。邦辅亟战，歼之。诏赉银币，擢山西右参政，迁浙江按察使。拜右佥都御史，巡抚应天。倭聚柘林。其党自绍兴窜，转掠杭、严、徽、宁、太平，遂犯南京，破溧水，抵宜兴。为官军所迫，奔浒墅。副总兵俞大猷、副使任环数邀击之，而柘林馀贼已进据陶宅。邦辅督副使王崇古围之，佥事董邦政、把总娄宇协剿。贼走太湖，追及之，尽歼其众。副将何卿师溃，邦辅援之。以火器破贼舟，前后俘斩六百馀人。侍郎赵文华欲攘其功，邦辅捷书先奏，文华大恨。与浙江巡按胡宗宪会邦辅师攻陶宅贼，诸营皆溃。贼退，邦辅进攻之，复败，坐夺俸。文华奏邦辅避难击易，致后师期，总督杨宜亦奏邦辅故违节制。给事中夏栻、孙浚争之，得无罪。文华还京，奏馀贼且尽，而巡按御史周如斗又奏失事状，帝颇疑文华。文华因言：贼易灭，督抚非人，致败。臣昔论邦辅，栻浚、遂媒孽臣。东南涂炭何时解。乃逮系邦辅，谪戍朔州。隆庆元年，杨博为吏部，起邦辅左副都御史，协理院事。进兵部右侍郎，理戎政。寻以左侍郎兼右佥都御史，总督蓟、辽、保定军务。言修治边墙非上策，宜急练兵；兵练而后边事可议。以给事中张卤言，召为右都御史，掌南院事。帝以京营事重，更协理为阅视，令付大臣知兵者，遂以左都御史召还，任之。已，从恭顺侯吴继爵言，复改阅视为提督。未几，转南京户部尚书。奏督仓主事张振选不奉约束。吏部因言：往昔执政喜人悦己，属吏恃为奥援。搆陷堂上官，至屈体降意，倒置名分。在外巡按御史亦曲庇进士推知，监司贤不肖出其口吻。害政无甚于此。穆宗深然其言，为黜振选，饬内外诸司，然迄不能变。邦辅累乞骸骨，不听。万历元年给由赴阙，复以病求去，且言辛爱有窥觎志，宜慎防之。遂致仕去。居三年，卒。赠太子少保。邦辅廉峻。自吴中被逮时，有司上所储俸钱，挥之去。历官四十年，家无馀赀。抚、按奏其状，诏遣右评事刘叔龙为营坟墓。

马森

按《明外史本传》：森，字孔养，怀安人。父俊，晚得子，家僮抱之坠，殒焉。俊绐其妻曰我误也，不之罪。踰年而举森。嘉靖十四年成进士，授户部主事，历太平知府。民有兄弟讼者，予镜令照曰：若二人老矣，忍伤天性乎。皆感泣谢去。再迁江西按察使。有进士嬖外妇而杀妻，抚按欲缓其狱，森卒抵之法。历左布政使，就擢巡抚右副都御史。入为刑部右侍郎，改户部。坐初，在江西荐布政使宋淳。淳后抚南、赣，以赃败，调大理卿。屡驳疑狱，与刑部尚书郑晓、都御史周延称为三平。病归，起南京工部右侍郎。改户部，督仓场，寻转左。以右都御史总督漕运，兼巡抚凤阳，迁南京户部尚书。隆庆初，改北部。是时，登极诏书蠲天下田租半。太仓岁入少，不能副经费，而京、通二仓积贮无几。森钩校搜剔，条行十馀事。又列上钱榖出入之数，劝帝节俭。帝手诏责令措置，森奏：祖宗旧制，河、淮以南以四百万供京师，河、淮以北以八百万供边。一岁之入，足供一岁之用。后边陲多事，支费渐繁，一变而有客兵之年例，再变而有主兵之年例。其初止三五十万耳，后渐增至二百三十馀万。屯田十亏七八，盐法十折四五，民运十逋二三，悉以年例补之。在边则士马不多于昔，在太仓则输入不益于前，而所费数倍。重以诏书蠲除，故今日告匮，视往岁有加。臣前所区画，算及锱铢，不过舒目前急，而于国之大体，民之元气，未暇深虑。愿广集众思，令廷臣各陈所见。又奏河东、四川、云南、福建、广东、灵州盐课事宜。诏皆如所请。帝尝命中官崔敏发户部银六万韨黄金。森持不可，且言，故事御札皆由内阁下，无司礼径传者，事乃止。既，又命购珠宝，森亦力争，不听。三年，以母老乞终养。赐驰驿归，后屡荐不起。森为考官时，夏言婿出其门，欲介之见言，谢不往。严嵩闻而悦之，森亦不附。为徐阶所重，遂引用之。学于王守仁门人黄直与欧阳德邹守益罗洪先善。里居，赞巡抚庞尚鹏行一条鞭法，乡人为立报功祠。万历八年卒。赠太子少保，谥恭敏。

刘采

按《明外史本传》：采，字汝贤，麻城人。嘉靖八年进士。除宿州知州。岁饥，请发帑金转籴，代民输赋，俟秋成取偿漕。使者不可，采竟矫发之。及秋而偿，民无负者。入为户部员外郎，累迁四川参议，历福建左布政使。采清介有守，徐阶深重之。三十三年，擢右副都御史，巡抚山东，诏采矿以所进矿样少，且不馈诸贵人，被诏切责。采不得已，加进，寻用副使王世贞言，以矿脉不继，上疏力请，乃得罢。御史何廷钰建开胶莱河通海运，帝因命采视海道，采勘上事宜，具言公私困竭，事遂寝。自庚戌边警，诏山东抚臣，提兵驻防临清，士卒罢敝，采奏罢之。益都民杨自仁反，流劫昌乐、安丘、诸城、莒州，采檄海道副使陶大年讨平焉。进南京兵部右侍郎。三十七年，给由入都值边警，亟留采协理京营戎政。明年，改户部左侍郎。南京振武营兵乱，户部尚书蔡克廉病，不任事，诏推采代之。采以南粮不充，由所司收纳支放，动辄稽留，致民运不前，军怨生变，为悉心区画运艘，正计道里远近，与以便仓出纳，必时丛弊胥绝。会给事中马出图，亦言南粮自尚书方钝议改折，后军无见粮，怨讟始起。诏复征本色。采又奏江西应天苏松布苧丝绢，勿改折，从之。由是储偫有馀，军伍帖服。魏国公徐鹏举无嫡子，嬖妾郑氏生子邦宁，将废其长子邦瑞而立之。遂行赂冒封郑氏夫人，而议遣邦宁入监习礼，以咨于采。采正色曰：立子以长，公即爱少子，宜有以安全之，毋贻后悔。鹏举意沮，改遣邦瑞。邦宁乃贿人证己为嫡，祭酒姜宝始误信之，己乃知其状，劾奏其事，诏停鹏举禄一月，夺郑所冒封，宝亦为邦宁党所诬削籍，而邦瑞竟得为嗣。四十年，以灾异自劾，免。隆庆元年，起南京工部尚书，就改吏部，寻改兵部，参赞机务。内臣进贡，多用马、快船窃载私货，采奏禁止。未几，乞归。卒，年七十有四，赠太子少保，谥端简。

潘潢

按《明外史本传》：潢，字荐叔，婺源人。有文学，内行修洁，举正德十六年进士。除乐清知县，迁户部主事，调礼部。嘉靖六年，与修《明伦大典》，改吏部。忤尚书桂萼，复调礼部，进郎中，擢福建提学佥事。严正规条，讲明正学。历吏部左侍郎。二十八年，代夏邦谟为户尚。成国公朱希忠提督团营，疏言营马额十二万四千，近因刍豆缺供，遂致减额，请增发帑银。潢奏：国初，宣德以前，夏秋皆牧于草场，又采青为春冬计，未尝费刍豆。虽正统间，边疆多事，亦止给两月。频年祖制尽坏，岁支已至十八万。今希忠复请，宜勿从。帝纳其议。往时，太仓银库岁入，十每存二三。及是府库匮竭，而各边增兵设戍，糜饷不已。其明年，潢因延绥巡抚请益饷，取诏旨，集廷臣议长策。乃议言国初诸边军卫给饷，则取之民，屯养马则取之刍牧，岁有常供，未尝告乏。迩者民逋日多，军屯渐废，本源既竭，末流从之。宜下巡按御史，督逋欠补田屯军，耑以民屯二粮，开中盐引，及诸色税课济边，不有非常蠲贷，毋奏请帑金。时大学士严嵩，素御潢守正，议上，嵩谓无裨边计，请再议。潢更列七事以闻，卒不称旨。调南京工部，寻就改吏部、兵部。三十二年，河南贼帅尚诏作乱，将犯凤阳，潢已遣兵防禦，而言官贺泾、金豪等交劾，潢遂罢归。潢居常恂恂言，若不能出诸口。及当官议事，人莫敢挠。居父母丧三年，不御酒肉，与族祖兵部侍郎珍、族父总督侍郎旦、工部尚书鉴同时都显位，有名迹，世称望族。鉴，正德三年进士，雅励节操，勤于吏事。尝以右副都御史巡抚四川，讨平西蕃，深沟诸蛮，甚有威惠。卒，谥襄敏。

刘体乾

按《明外史本传》：体乾，字子元，东安人。嘉靖二十三年进士。授行人，改兵科给事中。司礼太监鲍忠卒，其党李庆为其侄恩等八人乞迁。帝已许之，体乾言坏祖制滋倖门不可乃，止录三人。转左给事中。帝以财用绌，诏廷臣集议。多请追宿逋，增赋额。体乾独上奏曰：苏轼有言：丰财之道，惟在去其害财者。今害之最大者有二，穴吏、穴费是也。历代官制，汉七千五百员，唐万八千员，宋极穴至三万四千员。本朝自成化五年，武职已逾八万。合文职，盖十馀万。今边功升授、勋贵传请、曹局添设、大臣恩荫，加以厂卫、监局、勇士、匠人之属，岁增月益，不可悉举。多一官，则多一官之费。祖宗之土地户口赋税今犹昔也至于耗费独乃百之有不枵然告匮者哉。请严敕诸曹，清革穴滥，减俸将不赀。又闻光禄库金，自嘉靖改元至十五年，积至八十万。自二十一年以后，供亿日增，馀藏顿尽。进御果蔬，初无定额，止视内监片纸，如数供御。乾没狼藉，辄转鬻韨人。其他诸曹，侵盗尤多。宜著为令典，岁终使科道臣会计之，以清冗费。二冗既革，国计自裕。舍是而督逋、增赋，是扬汤止沸也。于是部议请汰各监局人匠。从之。累官通政使，迁刑部右侍郎。改户部左侍郎，总督仓场。隆庆初，进南京户部尚书。南畿、湖广、江西银米绢布积逋二百六十馀万，凤阳园陵九卫官军四万，而仓粟无一月储。体乾再疏请责成有司，又条上六事，皆报可。马森去，召改北部。诏取太仓银三十万两。体乾言：太仓银所存三百七十万耳，而九边年例二百七十六万有奇，在京军粮商价百有馀万蓟州、大同诸镇例外奏乞不与焉。若复取以上供，经费安办。帝不听。体乾复奏：今国计绌乏，大小臣工所共知。即存库之数，乃近遣御史所搜括，明岁则无策矣。今尽以供无益费，万一变起仓卒，如国计何。于是给事中李己、杨一魁、龙光，御史刘思问、苏士润、贺一桂，傅孟春交章乞如体乾言，阁臣李春芳等皆上疏请，乃命止进十万两。又奏太和山香税宜如泰山例，有司董之，毋属内臣。忤旨，夺俸半年。帝尝问九边军饷，太仓岁发及四方解纳之数。体乾奏：祖宗朝止辽东、大同、宣府、延绥四镇，继以宁夏、甘肃、蓟州，又继以固原、山西，今密云、昌平、永平、易州俱列戍矣。各镇防守有主兵。其后增召募，增客兵，而坐食愈众。各镇刍饷有屯田。其后加民粮，加盐课，加京运，而横费滋多。因列上隆庆以来岁发之数。又奏：国家岁入不足供所出，而额外陈乞者多。请以内外一切经费应存革者，刊勒成书。报可。诏韨绵二万五千斤，体乾请俟湖州贡。帝不从，趣之急。给事中李己言：三月非用绵时，不以重扰商户。体乾亦复争，乃命止进万斤。踰月，诏趣进金花银，且购猫睛、祖母绿诸异宝。己上书力谏，体乾请从己言，不纳。内承运库以白劄索部帑十万。体乾执奏，给事中刘继文亦言白劄非体。帝报有旨，竟取之。体乾又乞承运库银减税额二十万，为中官崔敏所格，不得请。是时内供日多，数下部取太仓银，又趣韨珍珠黄绿玉诸物。体乾清劲有执，每疏争，积忤帝意，竟夺官。给事中光懋、御史凌琯等交章请留，不听。神宗即位，起南京兵部尚书，奏言：留都根本重地，故额军九万，马五千馀匹。今军止二万二千，马仅及半，单弱足虑。宜选诸卫馀丁，随伍操练，发贮库草场银买马。又条上防守四事。并从之。万历二年致仕，卒。赠太子少保。

毕锵

按《明外史本传》：锵，字廷鸣，石埭人。嘉靖三十二年进士。授刑部主事。历郎中，擢浙江提学副使，迁广西右参政，进按察使，再迁湖广左布政使。召为太仆卿，未至，改应天尹。海瑞抚江南，移檄京府，等于属吏，锵却不受。瑞察锵政，更与善。进南京户部右侍郎，督理粮储。万历二年，入为刑部右侍郎。改户部，总督仓场。擢南京户部尚书，谢病去。起南京工部尚书，就改吏部，徵为户部尚书。帝以风霾谕所司陈时政，锵以九事上。中言：锦衣旗校至万七千四百馀人，内府诸监局匠役数亦称是。此穴食之尤，宜屏除冒滥。州县丈田滋弊，云南鼓铸不酬工直，官已裁而复置，田欲垦而再停。请酌土俗人情，毋率意更改。至袍服锦绮，岁有积馀，何烦频织。天灯费钜万，尤不经。滥予不可不裁，淫巧不可不革。他所奏，并多切要。近倖从中挠之，不尽行。锵乃引年乞罢。予驰驿归。锵遇事守正，有物望。年及八十，赐存问，加太子少保。后凡存问者再。其孙汝楩奉表入谢，诏以为太学生。年九十三而卒。赠太子太保，谥恭介。

赵世卿

按《明外史本传》：世卿，字象贤，历城人。隆庆五年进士。授南京兵部主事。张居正当国，政尚严急。州县学取士不得过十五人；布按二司以下官，虽公事毋许乘驿马；大辟之刑，岁有定额；徵赋以九分为率，有司不及格者罚；又数重谴言事者。世卿奏匡时五要。请广取士之额，宽驿传之禁，省大辟，缓催科，而末极论言路当开，言：近者台谏习为脂韦，以希世取宠。事关军国，卷舌无声。徒摭不急之务，姑塞言责。延及数年，居然高踞卿贰，誇耀士林矣。然此诸人岂尽奊诟无节，忍负陛下哉，亦有所惩而不敢耳。如往岁傅应祯、艾穆、沈思孝、邹元标皆以建言远窜，至今与戍卒伍。此中才之士，所以内自顾恤，宁自同于寒蝉也。宜特发德音，放还诸人，使天下晓然知圣天子无恶直言之意，则士皆慕义输诚，效忠于陛下矣。居正欲重罪之。吏部尚书王国光曰：罪之适成其名，请为公任怨。遂出为楚府左长史。明年京察，复坐以不谨，落职归。居正死，起户部郎中，出为陕西副使。累迁户部右侍郎，督理仓场。世卿饶心计。凡所条奏，酌剂盈缩，军国赖焉。户部尚书陈蕖有疾，侍郎张养蒙避不署事，帝怒，并罢之，而进世卿为尚书。时矿税使四出为害，江西税监潘相至擅捕系宗室。曩时关税所入岁四十馀万，自为税使所夺，商贾不行，数年间减三之一，四方杂课亦如之。岁入益寡，国用不支，边储告匮，而内供日繁。岁增金花银二十万，宫帑日充羡。世卿请复金花银百万故额，罢续增数，不许。乞发内库银百万及太仆马价五十万以济边储，复忤旨切责。世卿又请正潘相罪，且偕九卿数陈其害，皆不纳。世卿复言脂膏已竭，闾井萧然，丧乱可虞，揭竿非远，不及今罢之，恐后将无及。帝亦不省。三十二年，苏、松税监刘成以水灾请暂停米税。帝以岁额六万，米税居半，不当尽停，令以四万为额。世卿上言：乡者既免米税，旋复再征，已失大信于天下。今成欲免税额之半，而陛下不尽从，岂恻隐一念，貂珰尚存，而陛下反漠然不动心乎。不报。其夏，雷火燬祖陵明楼，妖虫蚀树，又大雨坏神道桥梁。帝下诏咨实政。世卿上疏曰：今日实政，孰有切于罢矿税者。古明主不贵异物，今也聚悖入之财，敛苍生之怨，节俭之谓何。是为君德计，不可不罢者一。多取所以招尤，慢藏必将诲盗。鹿台、钜桥，足致倒戈之祸。是为宗社计，不可不罢者二。古者国家无事则预桑土之谋，有事则议金汤之策。安有凿四海之山，榷三家之韨，操弓挟矢，戕及良民，毁室踰垣，祸延鸡犬，经十数年而不休者。是为国体计，不可不罢者三。貂珰渔猎，翼虎炰炰。毁掘冢墓，则枯骨蒙殃，奸虐子女，而良家饮恨。人与为怨，欢噪屡闻，此而不已，后将何及。是为民困计，不可不罢者四。国家财赋不在民则在官，今尽括入奸人之室。故督逋租而逋租绌，稽关税而关税亏，搜库藏而库藏绝，课盐筴而盐筴薄，徵赎锾而赎锾消。外府一空，司农若埽。是为国课计，不可不罢者五。天子之令，信如四时。三载前尝曰朕心仁爱，自有停止之时，今年复一年，更待何日。天子有戏言，王命委草莽。是为诏令计，不可不罢者六。陛下试思：服食宫室，以至营造征讨，上何事不取之民，民何事不供之上。嗟此赤子，曾无负于国，乃民方欢呼以供九重之欲，而陛下不少遂其欲；民方奔走以供九重之劳，而陛下不少慰其劳；民方竭蹶以赴九重之难，而陛下不少恤其难。返之于心，必有不安者矣。陛下勿谓蠢蠢小民可驾驭自我，生杀自我，而不足介意也。民之心即天之心，陛下以矿税倾民之家室，天即以雷火燬祖陵之明楼，陛下以矿税吸民之脂膏，天即以妖虫蚀祖陵之松柏，陛下以矿税转民于沟壑，天即以淫雨坏祖陵之桥梁，变不虚生，其应非远。故今日欲回天意在恤民心，欲恤民心在罢矿税，无烦再计而决者。不然人不可欺，言不可食，陛下言发于口天地祖宗实式临之祖宗可屡欺天地可屡诳耶。帝优答之，而不行。至三十四年三月，始诏罢矿使，税亦稍减。然辽东、云南、四川税使自若，吏民尤苦之。云南遂变作，杨荣被戕。而西北水旱时时见告，世卿屡请减租发赈，国用益不支。踰月复奏请捐内帑百万佐军用，不从。世卿遂连章求去，至十五上，竟不许。先是，福王将婚，进部帑二十七万，帝犹以为少，数遣中使趣之。中使出谇语，且劾世卿抗命。世卿以为辱国，疏闻于朝，帝置不问。至三十六年，七公主下嫁，宣索至数十万。世卿引故事力争，诏减三之一。且言：陛下大婚止七万，长公主下嫁止十二万，今即减三之一，亦二十六万有奇，乞陛下再裁损，一仿长公主例。帝不得已从之。福王新出府第，设崇文税店，争民利，世卿亦谏阻。世卿素励清操，当官尽职。帝雅重之。吏部缺尚书，尝使兼署，推举无所私。惟楚宗人与王相讦，世卿力言王非伪，与沈一贯议合。李廷机辅政，世卿力推之。廷臣遂疑世卿党比。于是给事中杜士全、邓云霄、何士晋、胡忻，御史苏为霖、马孟祯等先后攻之，世卿遂杜门乞去。章复十馀上，不报。三十八年秋，世卿乃拜疏出城候命。明年十月，乘柴车径去。廷臣以闻，帝亦不罪也。家居七年卒，赠太子少保。

张孟男

按《明外史本传》：孟男，字元嗣，中牟人。嘉靖末举进士。授广平推官。稍迁汉中同知。入为顺天治中，迁刑部员外郎改礼部进尚宝丞。高拱以内阁兼吏部，拱妻，孟男姑也，自公事外无私语。拱憾之，四岁不迁。及拱被逐，亲知皆引匿，孟男独留拱邸，为治装送之郊。张居正用事，矫拱所为擢孟男太仆少卿。孟男复不附，失居正意，不调。久之，居正败，始累迁南京工部右侍郎。寻召入，以本官掌通政司事。万历十七年，帝不视朝者八月，孟男疏谏，曰：群臣久不见至尊上书又不省万几日隳不急改图何以塞灾异岭南人讼故都御史李材功，蔡人讼故令曹世卿枉，章并留中，其人系兵马司，橐饘不继，莫必其生，亏损圣德。帝心动，乃间一御门。其冬，改户部，进左侍郎。寻拜南京工部尚书，就改户部。时留都储峙耗竭，孟男受事，粟仅支二年，不再岁遂有七年之储。水衡修仓，发公羡二千金助之。或谓奈何耘人田，孟男曰：公家事，乃画区畔耶。南京御史陈所闻劾孟男贪鄙，吏部尚书孙鑨言孟男忠诚谨恪，台臣所论，事由郎官，帝乃留之。孟男求去，不允。再疏请，乃听归。久之，召拜故官。三十年春，率同列言顷有诏罢矿税。生民歌舞相庆圣心旋悔辍而弗行致宦寺益张奸究愈恣人心离叛忧在土崩幸深察群言亟为社稷计，不报。加太子少保。五上章乞归，不许。时矿税患日剧，孟男草遗疏数千言，极陈其害，言：臣备员地官，所征天下租赋，皆鬻男韨女、朘骨割肉之馀也。臣以催科为职，臣得其职，而民病矣。聚财以病民，虐民以摇国，有臣如此，安所用之。臣不胜哀鸣，为陛下杞人忧耳。属其子上之，明日遂卒。南京尚书赵参鲁等奏其清忠，赠太子太保。

王国光

按《明外史本传》：国光，字汝观，阳城人。嘉靖二十三年进士。授吴江知县。邻邑有疑狱来质，讯辄得情。调仪封，擢兵部主事。改吏部，历文选郎中。屡迁顺天府尹户部右侍郎，总督仓场。谢病去。隆庆四年，起刑部左侍郎，拜南京刑部尚书。未上，改户部尚书，再督仓场。神宗即位，还理部事。时簿牒繁冗，自州县达部，有缮书、输解、交纳诸费，公私苦之。国光疏请裁并，去繁文十三四，时称简便。户部十三司，自弘治来，以公署隘，惟郎中一人治事，员外郎、主事止除官日一赴私居侍迁而已。郎中力不给，则委之吏胥，故弊益滋。国光尽令入署，职务得修举。边饷告匮，而诸边岁出及屯田、盐课无可稽。国光请敕边臣核实，且画经久策以闻。甘肃巡抚廖逢节等各条上其数，耗蠹为损。万历元年，奏言：国初，天下州县存留夏税秋粮可一千二百万石。其时议主宽大，岁用外，计赢银百万有馀。使有司岁徵无缺，则州县积贮自丰，水旱盗贼不能为灾患。今一遘兵荒，辄留京储，发内帑。由有司视存留甚缓，苟事催科，则谓扰民，弊遂至此。请行天下抚按官，督所司具报出入、存留、逋负之数，臣部得通融会计，以其馀济边。有司催徵不力者，悉以新令从事。制可。京军支粮通州者，候伺甚艰。国光请遣部郎一人司之，名坐粮厅，投牒验发，无过三日，诸军便之。天下钱谷散隶诸司，淆乱无统国光请归并责成：畿辅府州县归福建司，南畿归四川司，盐课归山东司，关税归贵州司，淮、徐、临、德诸仓归云南司，御马、象房及二十四马房刍料归广西司。遂为定制。三年，京察拾遗。国光为南京给事、御史所劾。再疏乞罢，帝特留之。明年复固以请，乃诏乘传归。濒行，以所辑条例名《万历会计录》上之。帝嘉其留心国计，令户部订正。及书成，诏褒谕焉。五年冬，吏部尚书张瀚罢，起国光代。陈采实政、别繁简、责令守、恤卑官、罢加纳数事，皆允行。八年，当考察外吏，请毋限日期。诏许之，且命诖误者听从公辩雪。寻以考绩，加太子太保。明年大计京朝官，徇张居正意，寘吴中行等五人于察籍。国光有才智。初掌邦计，多所建白。及是受制执政，声名损于初。给事中商尚忠论国光铨选私亲，故而给事中张世则出为河南佥事，憾国光，劾其鬻官黩货。国光再奏辩，帝再慰留，责世则挟私，贬仪真丞。及居正卒，御史杨寅秋劾国光六罪。帝遂怒，落职閒住。已，念其劳，命复官致仕。

李汝华

按《明外史本传》：汝华，字茂夫，睢州人。万历八年进士。授兖州推官。徵授工科给事中，尝劾戎政尚书郑洛不职。及出阅甘肃边务，洛方经略西事，主和戎。汝华疏洛畏敌贻患，且劾诸将吏侵军资，复请尽恳甘肃閒田。还朝，历吏科都给事中，汝华在垣多所纠擿。刑部侍郎何源、少詹事黄弘宪、巡抚王学书、礼部尚书李长春、侍郎韩世能、兵部侍郎王基、郧阳巡抚姜璧皆被论多罢去者。寻迁太常少卿，擢右佥都御史，巡抚南、赣。税使四出，议括关津诸税输内府。汝华以税本饷军，力争止之。既而诏四方税务尽领于有司，以其半输税监，进内府，半输户部。独江西潘相勒有司悉由己输。汝华极论相违诏，帝竟如相议，且推行之四方。汝华在赣十四年，威惠甚著，进秩兵部右侍郎，召拜户部左侍郎。尚书赵世卿去位，遂掌部事。福王庄田四万顷，诏旨屡趣，不能及额。汝华数偕廷臣执争，仅减四之一。及王既之国，诏许自遣使督租，所在绎骚。内使阎时诣汝州，杖二人死。汝华请遵祖制隶有司，尽撤还使者，不纳。畿辅、山东大饥，因汝华言，出仓米平籴，且发银以赈。汝华复奏行救荒数事，两地赖之。先是，山东饥，蠲岁赋七十万。是年尽蠲又百七十馀万。汝华以边饷不继，请天下税课未入内藏者，暂留一年补其缺，辅臣亦助为言。疏三上，不报。已，进尚书。四十六年，郑继之去，兼摄吏部事。畿辅、陕西大饥，汝华请赈，皆不报。辽东兵事兴，骤增饷三百万。汝华累请发内帑不得，则借支南京部帑，括天下库藏馀积，徵宿逋，裁工食，开事例。凡所为取财之计至纤且悉已。而辽东巡抚周永春请益兵加赋，汝华议：天下田赋，自贵州外，亩增银三釐五毫，得饷二百万。明年，复议益兵从阅视给事中姚宗文言增赋如前。又明年四月，兵部以募兵韨马，工部以制器，再议增赋。于是亩增二釐，为银百二十万。先后三增赋，凡五百二十万有奇，遂为岁额。自是海内骚然公私困敝盗贼亦渐起。当是时，内帑山积，廷臣请发，率不应。计臣无如何，遂为一切苟且之计，苛敛百姓。而枢臣徵兵，乃远及蛮方，致奢崇明、安邦彦相继反，用师连年。又割四川、云南、广西、湖广、广东所加之赋以饷之，而辽饷仍不充，天下已不可支矣。汝华练达勤敏，立朝无党阿。官户部久，于国计盈缩，边储虚实，与盐漕屯牧诸大政，皆殚心裁剂。岁比不登，意常主宽恤，独加赋之议不能力持，驯致万方虚耗，内外交讧。天启元年得疾乞休，加太子太保致仕。卒，谥恭敏。

毕自严

按《明外史本传》：自严，字景曾，淄人。万历二十年进士。授松江推官。年少有吏才，迁刑部主事。历工部员外郎中，迁淮徐道参议。内艰阕，以故官分守冀宁。改河东副使，引疾去。起洮岷兵备参政。以按察使徙治榆林西路，进右布政使。泰昌时，召为太仆卿。天启元年四月，辽阳覆。廷议设天津巡抚，专饬海防，改自严右佥都御史以往。置水军，缮战舰，备戎器。及熊廷弼建三方布置策，天津居其一，益设镇海诸营，用戚继光遗法，水军先习陆战，军由是可用。魏忠贤令锦衣千户刘侨逮天津废将，自严以无驾帖疏论之，报闻。四方所募兵日逃亡，用自严言，摄其亲属补伍。兵部主事来斯行有武略，自严请为监军。山东白莲妖贼起，令斯行率五千人往，功多。初，万历四十六年，辽东用兵，议行登、莱海运。明年二月，特设户部侍郎一人，兼右佥都御史，出督辽饷。岁运驻天津米百八十万石，豆半之，银三百二十四万两。以山东巡抚李长庚任之诸事办治。及是，长庚迁，乃命自严代。严核兵籍饷无所冒赢金数万。论前平妖功，进右都御史兼户部右侍郎。时议省天津巡抚，令督饷侍郎兼领其事，即以委自严。京师再地震，自严言内批宜慎，恩泽宜节，人才宜惜，内操宜罢，语甚切直。地复数震再疏陈阙失皆不纳。在事数年，综核撙节，公私赖之。五年，以右都御史掌南京都察院。明年正月，改南京户部尚书。忠贤议鬻南太仆牧马草场，助大工。自严持不可，遂引疾去。崇祯元年，召拜户部尚书。自严以度支大绌，请覈逋赋，督屯田，严考成，汰穴卒，停蓟、密、昌、永四镇新增盐菜银二十二万，俱报可。二年三月，疏言：诸边年例，自辽饷外，为银三百二十七万八千有奇。今蓟、密诸镇节省三十三万，尚应二百九十四万八千。统计京边岁入之数，田赋百六十九万二千，盐课百一十万三千，关税十六万一千，杂税十万三千，事例约二十万，凡三百二十六万五千有奇。而逋负相沿，所入不满二百万，即尽充边饷，尚无赢馀。乃京支杂项八十四万，辽东提塘三十馀万，蓟、辽抚赏十四万，辽东旧饷改新饷二十万，出浮于入，已一百十三万六千。况内供召买，宣、大抚赏，及一切不时之需，又有出常额外者。乞敕下廷臣，各陈所见。廷臣争效计画。自严乃择其可者，先列十二事，曰增盐引，曰议鼓铸，曰括杂税，曰覈隐田，曰税寺产，曰核牙行，曰停修仓廒，曰停修公署，曰南马协济，曰崇文铺税，曰京运拨兑，曰板木折价。已，复列上十二事，曰增关税，曰捐公费，曰鬻生祠，曰酌韨税，曰汰穴役，曰核虚冒，曰加抵赎，曰班军折银，曰吏胥纳班，曰河滨滩荡，曰京东水田，曰殿工冠带。帝悉允行。诏令辑《赋役全书》。自严言：《全书》之作，自行一条鞭始，距今已四十五年。有一事而此多彼少者，其弊为混派；有司听奸吏暗洒瓜分，其弊为花派。当大为申饬。因条八式以献。帝即命颁之天下。先是，忠贤乱政，边饷多不发，自严给如期。又奏：行节饷五事尝疏言。最耗财者无如客饷。诸镇年例合三百二十七万，而客额居三之一，宜大裁省。其次则有抚赏、召买、修筑诸费，皆不可不节。帝褒纳之。其冬，京师被兵，帝忧劳国事，旨中夜数发。自严奏答无滞，不敢安寝，头目臃肿，事幸无乏。明年夏六月，以司计无术贻祸封疆自劾六罪，乞罢，优旨慰留。先以考满加太子少保，叙遵、永克复功，加太子太保。兵部尚书梁廷栋请增天下田赋，自严不能止。于是旧增五百二十万之外，更增百六十五万有奇，天下益耗矣。已，陈时务十事，意皆主利民，帝悉采纳。又以兵饷日增，屡请清核，而兵部及督抚率为寝阁。复乞汰内地及无用之兵，帝即令严饬，然不能尽行也。御史余应桂劾自严殿试读卷，首荐陈于泰，乃首辅周延儒姻娅。自严遂引疾乞休，疏四上，不允。时有诏，县令将行取者，户部先核其钱谷。华亭知县郑友元已入为御史，先任青浦，逋金花银二千九百。帝以诘户部，自严言友元已输十之七贮太仓。帝令主库者核实，无有，帝怒责自严。自严饰词辨，帝益怒，遂下自严狱，遣使逮友元。给事御史交章论救，不纳。踰月，给事中吴甘来御史郭必昌米助国因热审减刑复交章论救，帝乃释之。八年五月，叙四川平贼功，复官，致仕。又三年卒，赐恤如制。