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 钦定四库全书
御定渊鉴𩔖函卷六十一
  设官部一(职官总载/设官沿革)
   职官总载一
 原杜氏通典曰伏羲氏(太/昊)以龙纪故为龙师名官(师长/也龙)
 (化其官长故为龙师春官为青龙夏官为赤龙秋官为/白龙冬官为黑龙中官为黄龙张晏曰庖牺氏将兴神)
 (龙负图而至因/以名师与官也) 共工氏以水纪故为水师水名(共工/氏以)
 (诸侯霸有九州者以/受水瑞故水名官) 神农氏以火纪故为火师火名
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 (火德也故为炎帝春官为大火夏官为鹑火秋官为西/火冬官为北火中官为中火也神农有火星之瑞因以)
 (名师与/官也) 黄帝云师云名(黄帝受命有云瑞故以云纪/事春官为青云夏官为缙云)
 (秋官为白云冬官为黑云中官为黄云/也黄帝有景云之应因以名师与官也) 少昊挚之立
 也凤鸟适至故鸟纪为鸟师而鸟名凤鸟氏历正也(凤/鸟)
 (知天时故以/为历正之官)玄鸟氏司分也(玄鸟燕也以春/分来秋分去)伯赵氏司
 至也(伯赵伯劳也以夏/至鸣至冬至止)青鸟氏司启也(青鸟鸧鴳也以/立春鸣立夏止)
 (鴳音/晏)丹鸟氏司闭也(丹鸟鷩雉也以立秋来立冬去入/大水为蜃以上四乌皆历正之属)
 祝鸠氏司徒也(祝鸠鵻鸠也鵻鸠孝/故为司徒主教民)瞗鸠氏司马也(瞗/鸠)
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(王瞗也挚而有别/故为司马主法制)鸤鸠氏司空也(鸤鸠鴶鵴也鸤鸠平/均故为司空平水土)
(鴶音秸/鵴音匊)爽鸠氏司寇也(爽鸠鹰也挚故/为司寇主贼盗)鹘鸠氏司事也
(鹘鸠鹘雕也春来冬去故为司事鹘音/骨雕音陟交切似山鹊而小至春多声)五鸠鸠民者也
(鸠聚也治民尚/聚故以鸠为名)五雉为工正(雉有五种西方曰鷷雉东/方曰鶅雉南方曰翟雉北)
(方曰鵗雉伊洛/之南曰翚雉)利器用正度量夷民者也(夷平/也)九扈为
九农正(扈止也止人使不淫放也扈有九种春扈鳻鶞/夏扈窃元秋扈窃蓝冬扈窃黄棘扈窃丹行扈)
(唶唶宵扈啧啧桑扈窃脂老扈鴳鴳以九扈为九农之/号各随其宜以教其事者也鶞音敕伦反唶音子夜反)
(啧音庄/革反) 自颛顼以来不能纪远乃纪于近为民师而
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命以民事(德不能致远瑞始以民事命官此郯子对鲁/昭公之辞仲尼闻之曰吾闻之天子失官学)
(在四夷乃见于/郯子而学之)又有五行之官是谓五官社稷五祀是
尊是奉(五官之君长能修其业者死配/食于五行之神为王者所尊奉)春官木正曰句
(正官长也两木生句曲/而有芒角其祀重也)夏官火正曰祝融(祝融明貌/也其祀黎)
(也/)秋官金正曰蓐收(秋物摧蓐而可/收也其祀该也)冬官水正曰玄冥
(水阴而幽冥其/祀修及熙焉)中官土正曰后土(土为群物主故称后/也其祀句龙焉在家)
(则祀中霤在/野则祀社) 唐尧之代命羲和钦若昊天历象日月
星辰敬授人时(重黎之后羲氏和氏世掌天地四时之/官故尧命之使敬顺吴天昊天言元气)
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(广大星四方中星辰日月所会历象其分节/敬记天时以授人也此举其目下别序之)分命羲仲
宅嵎夷曰旸谷(宅居也东表之地称嵎夷旸明也日出/于谷而天下明故称旸谷嵎夷一也羲)
(仲居治东/方之官)寅宾出日平秩东作(寅敬宾导秩序也岁起/于东而始就耕谓之东)
(作东方之官敬导出日平均/次序东作之事以务农也)申命羲叔宅南交(申重也/南交言)
(夏与春交举一隅以见/之此居治南方之官)平秩南讹敬致(讹化也掌夏之/官平序南方化)
(育之事敬行其教以致其/功四时同之亦举一隅)分命和仲宅西曰昧谷(昧冥/也日)
(入于谷而天下冥故曰昧谷昧谷曰西则嵎/夷东可知此居治西方之官掌秋天之政)寅饯纳日
平秩西成(饯送也日出言导日入言送因事之宜/秋西方万物成平序其政助成物也)申命
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和叔宅朔方曰幽都平在朔易(此称朔亦称方言一方/则三方见矣北称幽南)
(称明从可知也都谓所聚也易谓岁改易于北方平均/在察其政以顺天常上总言义和敬顺昊天此分别仲)
(叔各有/所掌)允釐百工庶绩咸熙(允信釐治工官绩功咸皆/熙广也言定四时成岁历)
(以告时授事则能信治/百官众功皆广叹其美)内有百揆四岳(四岳分主四方/诸侯者也 周)
(礼正义曰四岳四时之官主四岳之事始羲和之时主/四岳者谓之四伯至其死分岳事置八伯皆王官其八)
(伯唯驩兜共工放齐鲧四人而已馀四人无文可知故/书传云惟元祀巡狩四岳八伯尧始以羲和为六卿春)
(夏秋冬者并掌方岳之事是为四岳出则为伯其后稍/死分置八伯以九州而言八伯者据畿外八州也畿内)
(不置伯以乡遂之吏主之四岳之外更有百揆之官者/但尧初天官为稷至尧试舜天官之任谓之百揆舜又)
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(命禹为百揆/皆天官也)外有州牧侯伯(外置州牧十二/及五国之长) 虞舜有
天下以伯禹作司空使宅百揆(禹代鲧为崇伯入为天/子司空治洪水有成功)
(言可/用之)弃后稷播百谷契作司徒敷五教(布五常/之教)皋繇作
士正五刑(士理/狱官)垂作共工利器用(垂臣名共谓供/其百工职事)伯益
作虞育草木鸟兽(虞掌山/泽之官)伯夷秩宗典三礼(秩序宗尊/也三礼天)
(地人之礼伯/夷臣名姜姓)夔典乐教胄子(胄长也谓元子以下至卿/大夫子弟以歌诗蹈之舞)
(之教长国子中/和祗庸孝友)和神人(命夔使/勉之)龙作纳言出纳帝命(纳/言)
(㗋舌之官听下言纳于上/受上言宣于下必以信)盖亦为六官以主天地四时
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(崔灵恩曰自颛顼以来命南正重司天火正黎司地/故重黎之后世掌天地官号曰羲和唐尧受之方置)
(天地四时之官命羲和之后使复旧职而掌天地之事/又分命羲仲羲叔和仲和叔使主四时为六卿之任及)
(其末年舜摄百揆改地官为司徒秋官为士冬官为司/空春官为秩宗故尚书曰乃命羲和钦若昊天分命和)
(仲和叔等使主四时之事又云百姓不亲五品不逊契/为司徒敬敷五教地官之事也皋繇作士五刑有服秋)
(官之任也禹作司空以平水土冬官之职也伯夷为秩/宗典朕三礼此春官之所司也又周礼正义曰稷为天)
(官羲和为夏官/共为六官也) 夏后之制亦置六卿(甘誓曰乃召/六卿是也)
官名次犹承虞制 殷制天子建天官先六太曰太宰
太宗太史太祝太士太卜典司六典(典法也周制太宰/为天官太宗曰宗)
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(伯宗伯为春官太史以/下属焉太士以神仕者)天子之五官曰司徒司马司空
司士司寇典司五众(众谓群臣也周制司士属司马太/宰司徒宗伯司马司寇司空为六)
(官/)天子之六府曰司土司木司水司草司器司货典司
六职(府主藏六物之税者周制皆属司徒司土土均也/司木山虞也司水川衡也司草稻人也司器角人)
(也司货丱人也/丱音革猛反)天子之六工曰土工金工石工木工兽
工草工典制六材(周制皆属司空土工陶旊也金工筑/冶凫㮚锻桃也石工玉人磬人也木)
(工轮舆弓庐匠车梓也兽工函鲍韗韦裘也唯草工/职亡盖谓作萑苇之器韗音吁援反旊音方往反)
官致贡曰享(贡功也享献也致其岁终之功于王谓之/献也太宰岁终则令百官府各正其治受)
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(其会听其致事/而诏王废置也)五官之长曰伯(谓为三公也周/礼九命作伯)千里之
内为王畿千里之外设方伯五国以为属属有长十国
以为连连有帅三十国以为卒卒有正二百一十国以
为州州有伯(属连卒州皆聚也伯帅正亦长也凡长皆/因贤侯为之殷之州长曰伯虞夏及周皆)
(曰/牧)八州八伯五十六正百六十八帅三百三十六长八
伯各以其属属于天子之老二人分天下以为左右曰
二伯(老谓/上公) 周成王既黜殷命参考殷官制为周礼以
作天地四时之名谓之六卿(改太宰为天官冢宰太宗/为春官宗伯司徒为地官)
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(司马为夏官司寇为/秋官司空为冬官)立天官冢宰掌邦治地官司徒掌
邦教春官宗伯掌邦礼夏官司马掌邦政秋官司寇掌
邦刑冬官司空掌邦事(六官之职皆总属于冢宰故论/语曰君薨百官总已以听于冢)
(宰尔雅曰冢大也冢宰则/大宰于百官无所不主)各有徒属周于百事(崔灵恩/曰夫百)
(王不同各置官礼为禅让相传者亦不得不改但所以/改者少非禅让之世者变易必多以革人视听所以禅)
(让不改多者以禅让道同人未为弊故不改者多非禅/让之世须变人情故必多改故王者之兴必有改官之)
(礼此周礼所/兴之意也)岁终天子斋戒受谏(谏当有/所改为)六卿以百官
之成质于天子(质犹平也/平其计要)百官斋戒受质(受平/报也)然后休
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老劳农(飨食/之也)成岁事(断计/要也)制国用自周衰官失而百职
乱战国并争各有变易 暨秦兼天下建皇帝之号(五/帝)
(自以德不及三皇故自去其皇号三王又以德不/及五帝自损称王秦自以德兼二代故兼称之)立百
官之职不师古始罢侯置守太尉主五兵丞相总百揆
又置御史大夫以贰于相 汉初因循而不革随时宜
也其后颇有所改(孟康注汉书曰大司马左右前后将/军侍中常侍散骑诸吏为中朝丞相)
(以下至六百/石为外朝) 王莽篡立慕从古官而吏民弗安亦多
虐政遂以乱亡(当更始之时官爵皆/群小贾竖语详𩔖聚) 光武中兴务从
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节约并官省职费减亿计(后汉建武六年诏曰百姓遭/难户口耗少而官吏尚繁于)
(是司隶州牧条奏并省四百/馀县吏职减损十置其一)废丞相与御史大夫而以
三司综理众务洎于叔世事归台阁论道之官备员而
已 魏与吴蜀多依汉制晋氏继及大抵略同(山公启/事曰晋)
(制诸坐公事者皆三年方得叙用其中多有好人令逍/遥无事臣以为略依左迁法随资才减之亦足惩戒而)
(官不失其用诏善之职又傅玄奏曰诸官有病/满百日不差宜令去 优其礼秩既差而复用)泰元六
年改制减费损吏士职员凡七百人(时议省州郡县半/吏以赴农功荀勖)
(议以为省吏不如省官省官不如省事省事不如清心/昔萧曹相汉载其清静此清心也汉文垂拱几致刑措)
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(此省事也光武并合吏员县官四邑才置十一此省官/也魏太和中遣王人四出减天下吏员正始中亦并合)
(郡县此省吏也今必欲求之于本则宜以省事为先设/官分职委事责成量能授任思不出位若欲省官窃谓)
(九寺可并于尚书兰台宜省付三府半东晋桓温又表/曰愚谓门下三省秘书著作通可减 古以九卿综事)
(不专尚书今事归内台则九卿为虚设皆宜省/并若郊庙籍田之属则临时权兼事讫省矣)爰及宋
齐亦无改作(宋时制新长吏以父母疾去官禁锢三年/山阴令沈叔任父疾去职御史中丞郑鲜)
(之上议曰所以为其制者涖官不久则奔竞互生故杜/其欲速之请以申考绩之实耳今父母之疾而加以罪)
(名损义疾理莫此为大诏从之于是自二品以上父母/及为祖父母后者坟墓崩毁及疾病方属辄去并不禁)
(锢相又刘祗为中书郎江夏王义恭领中书监服亲不/得 临表解职也孝武诏曰昔二王两谢俱至崇礼自)
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(今三台五省悉同此例食又诏曰方镇所假礼/白版郡县年限依台除 禄三分之一不给送)官司有
三台五省之号(三台盖两汉旧名五省谓尚/书中书门下秘书集书省也)郡县有三
岁为满之期(宋州郡县居职/以三周为小满) 梁武受终多遵齐旧然
而定诸卿之位分配四时(说在列/卿中)置戎秩之官百有馀
(武帝时置百二十五/号将军为二十四班) 陈遵梁制不失旧物(陈依梁/制年未)
(满三十者不得入仕唯经学生策试得第诸州迎主簿/西曹左奏及经为挽郎得仕其诸郡唯正王任丹阳尹)
(经迎得出身庶姓尹不得必有奇才异行殊勋别降恩/旨叙用者不在常例其相知表启通举者亦常有之亦)
(因年考校黜陟之既不为此式所以勤惰无辨凡选官/无定期阙即补多更年互迁官未必即进班秩其官唯)
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(论清浊从浊得微清即胜于转若有迁授或由别敕任/移转一人为官则即诸官多须改动 陈书曰旧式拜)
(官皆在午后唯拜蔡景玄为度支尚书日驾/幸元武观帝恐景玄不得预宴特令早拜) 后魏昭
武之即王位初置官司分掌众职(以燕凤为右长史/许议为即中令)
而其制草创名称乖疏皇始元年道武平并州始建台
省置百官封公侯将军刺史太守尚书郎等官悉用文
人天兴中太史言天文错乱当改王易政故官号数革
(初道武制官皆拟远古云鸟之义诸曹走使谓之凫鸭/取飞之迅疾也以伺察候宫禁谓之白鹭取其延颈远)
(视他皆/𩔖此)至孝文太和中王肃来奔为制官品百司位号
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皆准南朝改次职令以为永制(凡守令以六年为/满后经六年乃叙)又作
考格以之黜陟(太和十八年诏曰古者三载考绩三考/黜陟朕今三载一考考便黜陟各令当)
(司考其优劣为三等六品以下尚书重问五品以上朕/与公卿亲论善恶上上者迁之下下者黜之中中者守)
(本/位)文宣武帝行考陟之法任事上中者三年升一阶散
官上第者四载登一级孝明以后授受多滥(自明帝孝/昌以后天)
(下多难刺史太守皆为当部督虽无兵事并立佐寮所/以颇为烦扰及东魏静帝时齐神武作相高隆之表请)
(自非实在边要见有兵马者悉皆断之又时诸朝贵多/假常侍以取貂蝉之饰隆之自表解侍中并陈诸假侍)
(服者请亦罢之又自军国多事冒窃官者不可胜数隆/之奏请检括得五万馀人而群小喧嚣隆之惧而止)
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 北齐创业亦遵后魏台省位号多𩔖江东(以门下省/掌献纳諌)
(正中书省管司王言秘书省典司经籍集书省掌从/容讽议中常侍省掌出入门阁御史台察纠弹劾)
主临御爵禄犬马(御马及犬乃有仪同郡公之号籍以/旃罽食物十馀种其宫婢阉人商人)
(胡人杂户歌舞人见鬼人滥富贵者万数至末年太宰/三师大司马大将军三公等官并增员而授之或两或)
(三不可/称数) 后周之初据关中犹依魏制及平江陵之后
别立宪章酌周礼之文建六官之职其他官亦兼用秦
(他官谓将军都督/刺史太守之𩔖) 隋文帝践极百度伊始复废周
官还依汉魏其于庶寮颇有损益凡官以四考而代(又/制)
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(凡官以理去/职听并执笏)至炀帝初存稽古多复旧章(百官不得计/考增级如有)
(德行功能灼/然显著者擢)大业三年始行新令有三台五省五监十
二卫十六府(殿内尚书门下内史秘书五省也谒者司/隶御史三台也少府长秋国子将作都水)
(五监也左右翊左右骁左右武左右屯左右禦左右候/十二卫也左右备身左右监门等凡十六府也或是旧)
(名或是新置诸省及左右卫武候/领军监门府为内官其馀为外官)于时天下繁富四方
无虞衣冠文物为盛矣既而渐为不道百度方乱号令
日改官名月易图籍散逸不能详备 唐职员多因隋
制虽小有变革而大较不异(高祖制文官遭父/母丧者听去职)贞观六
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年大省内官凡文武定员六百四十有三而已(显庆元/年初制)
(拜三师三公亲王尚书令雍州牧开府仪同三司骠骑/大将军左右仆射并临轩册授太子二少侍中中书令)
(诸曹尚书诸卫大将军特进镇军辅国大将军光禄大/夫太子詹事太常卿都督及上州刺史在京者朝堂受)
(册又制文武官五品以上者及/病不因罪解者并听同致仕例)龙朔二年又改京司及
百官之名(改尚书省为中台门下省为东台/中书省为西台其馀百司悉改之)咸亨元年
复旧至于武后再易庶官或从宜创号(改尚书省为文/昌台门下省为)
(鸾台中书省为凤阁御史台为肃政/台及诸寺卫等名又置控鹤府官员)或参用古典(改六/尚书)
(为天地四/时之官)天授二年凡举人无贤不肖咸皆擢拜大置
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试官以处之试官盖起此也(试者未为正命凡正官皆/称行守其阶高而官卑者)
(称行阶卑而官高者称守官阶同者并无行守字太后/务收物情其年二月十道使举人并州石艾县令王山)
(耀等六十一人并授拾遗补阙怀州录事参军崔献可/等二十四人并授侍御史并州录事参军徐昕等二十)
(四人并授著作郎魏州内黄县尉崔宣道等二十二人/并授卫佐校书御史等故当时谚曰补阙连车载拾遗)
(平斗量欋搥侍御史碗脱/校书郎试官自此始也)于时擢人非次刑网方密虽
骤历荣贵而败轮继轨(神功元年制曰其有从勋官品/子流外国官参佐视品等出身)
(者自今不得任京清显要等官若累阶应至三品者不/得进阶每一阶酬勋两转如先有上柱国者听回授期)
(以上亲必有异行奇材/别立殊效者不拘此例)神龙初官复旧号(凡武后所/改之官)
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年三月又置员外官二千馀人(国初旧有员外官至此/大增加兼超授诸阉官)
(为员外官者亦千馀人中书令李峤初自地官尚书贬/通州刺史至是诏拜吏部侍郎峤志欲曲行私惠求名)
(悦众冀得重居相位乃奏请大置员外官多引用势家/亲识至是峤又自觉铨衡失序官员倍多府库由是减)
(耗/)于是遂有员外(员外官其初但云员外至永徽六年/以蒋孝璋为尚乐奉御员外特置仍)
(同正员自是员外官复有同员外者其加同正员者唯/不给职田耳其禄俸赐会与正官同单言员外者则俸)
(禄减正/官之半)检校试摄判知之官(摄者言敕摄非州府版署/之命检校者云捡校某官)
(判官者云判某官事知者云知/某官事皆是诏除而非正命)逮乎景龙官纪大紊复
有斜封无坐处之颂兴焉(景龙中有太平安乐长宁宜/城等诸公主及皇后陆氏妹)
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(郕国夫人李氏妹崇国夫人并昭容上官氏与其母沛/国夫人郑氏尚书柴氏贺娄氏女巫陇西夫人赵氏皆)
(叙用亲识亦多猥滥或出自臧获或由于屠贩多因赂/货累居荣秩咸能别于侧门降墨敕斜封以授焉故时)
(人号为斜封官时既政出多门迁除甚众自宰相至于/内外员外官及左右台御史多者则数踰十倍皆无厅)
(事可以处之故时人谓之三无/坐处谓宰相御史及员外官也)先天以来始惩其弊(玄/宗)
(御极宰相姚元崇宋璟兼吏部尚书大革奸滥十去其/九时有殿中侍御史崔涖太子中允薛昭讽帝曰先朝)
(所授斜封官恩命已布而姚元崇宋璟等沮先帝之明/归怨陛下道路谤讟天下称冤奈何与万人为仇敌恐)
(有非常之变上以为然乃下诏曰诸缘斜封别敕授官/先令停任宜并量材叙用监察御史柳泽又上疏极言)
(不可其斜封官得免罪戾已沐恩私旬月之内频烦降/旨前敕令至冬处分后敕又令替人却停将何以止奸)
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(邪将何以/惩风俗)至开元二十五年刋定职次著为格令(此式/皆武)
(德贞观之旧制永徽初已详定之至开元二十五年再/删定焉至二十八年又省文武六品以下官三百馀员)
(及诸流外/番官等)盖尚书省以统会众务举持绳目门下省以
侍从献替规駮非宜中书省以献纳制册敷扬宣劳秘
书省以监录图书殿中省以供修膳服内侍省以承旨
奉引(尚书门下中书秘书/殿中内侍凡六省)御史台以肃清寮庶九寺(太/常)
(光禄卫尉宗正太仆大理/鸿胪司农太府为九寺)五监(少府将作国子军/器都水为五监)以分
理群司六军(左右羽林左右龙虎/左右神武为六军)十六卫(左右卫左右/骁卫左右武)
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(左右威左右领军左右金吾左/右监门左右千牛为十六卫)以严其禁禦一詹事府
二春坊(有左右春坊又有/内坊掌阁内诸事)三寺(家令寺率更/寺太仆寺)十率(左右/卫左)
(右司禦左右清道左右监/门左右内侍凡十率府)俾乂储宫牧守督护分临畿
(京府置牧馀府州/置都督都护太守)设官以经之置使以纬之(按察采/访等使)
(以理州县节度团练等使以督府军事租庸转运盐铁/青苗营田等使以毓财货其馀细务因事置使者不可)
(胜数其转运以下诸使无适所/治废置不常故不便列于篇)自六品以下率由选曹
居官者以五岁为限于是百司具举庶绩咸理亦一代
之制焉(一岁为一考四考有替则为满若无替则五考/而罢六品以下吏部注拟谓之旨授五品以上)
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(则皆敕除自至德之后天下多难甄才录效制敕特拜/繁于吏部于是兼试员外郎倍多正员至广德以来乃)
(立制限州县员外兼试等官各有定额并云额内溢于/限者不得视职其有身带京官冗职资名清美兼州县)
(职者云占阙焉即如正员之例官以三考/而代无替四考而罢由是官有常序焉) 增文献通
考曰唐自太宗时已有员外置其后又有特置同正员
至于检校兼守判知之𩔖皆非本制又有置使之名或
因事而置事已则罢或遂置而不废其名𩔖繁多莫能
遍举肃代以后盗起兵兴府库无蓄积朝廷耑以官爵
赏功诸将出征皆给空名告身自开府特进列卿大将
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军下至中郎将听临事注名其后又听以信牒授人官
爵有至异姓王者诸军但以职任相统摄不复计官资
高下及清渠之败复以官爵收散卒由是官爵轻而货
重大将军告身一道才易一醉凡应募入军者一切衣
金紫至有朝士僮仆衣金紫称大官而执贱役者名器
之滥至是而极(张巡在雍丘才领一县千兵而大将六/人官皆开府特进德宗避难于奉天浑)
(瑊之童奴曰黄苓力战即封渤海郡王至于僖昭之世/遂有捉船郭使君看马李仆射之号德宗幸梁州在道)
(民有献瓜果者上欲试以散官陆贽言军兴以来财赋/不足以供赐而职官之赏兴焉方今之病在于爵轻设)
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(法贵之犹恐不重若又自弃何以劝人夫诱人之方惟/名与利名近虚而于教为重利近实而于德为轻耑实)
(利而不济之以虚则耗匮而物力不给专虚名而不副/之以实则诞慢而人情不趋夫突铦锋排患难者则以)
(是赏之竭筋力尽勤效者又以是酬之若献瓜果者受/试官彼人将曰吾以忘躯命获官而彼以献瓜果得官)
(是国家以吾之躯/命同之瓜果矣) 宋朝设官之制名号品秩一切袭
用唐旧然三师三公不常置宰相不耑用三省长官中
书门下并列于外又别置中书于禁中是谓政事堂与
枢密院对掌大政天下财赋内庭诸司中外筦库悉隶
三司中书省但掌册文覆奏考帐门下省主乘舆八宝
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朝会位版流外考校诸司附奏挟名而已台省寺监官
无定员无专职悉皆出入涖庶务故三省六曹二十四
司互以他官典领虽有正官非别敕不治本司事事之
所寄十亡二三故中书令侍中尚书令不与朝政侍郎
给事不领省职左右谏议无言责而起居郎起居舍人
不执记事之笔中书常阙舍人门下罕除常侍补阙拾
遗改为司谏正言而非特旨供职亦不任谏诤至于仆
射尚书丞郎郎中员外居其官不知其职者十常七八
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秘书殿中二省名存实废惟内侍所掌犹髣髴故事九
寺五监尤为空官六统军十六卫每遇大礼但遣官摄
事以备仪范天圣中始以环卫官补宗室子东宫官不
常置公主无邑司节度使不食本镇租赋藩府除授虽
带都督之名而实不行都督之事京府以及四方大镇
皆有牧尹而𩔖非亲王不除诸路无观察采访而观察
防禦团练刺史特以为右列叙迁之宠虽有正任遥领
大率不亲本州之务诸司使副有东班西班又有横班
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横班之有职事者独阁门客省四方馆略有典掌其他
悉无所领此其大槩也至于官人授受之别则有官有
职有差遣官以寓禄秩叙位著职以待文学之选而差
遣以治内外之事其次又有阶有勋有爵故士人以登
台阁升禁从为显宦而不以官之迟速为荣滞以差遣
剧要为贵途而不以阶勋爵邑有无为轻重时人为之
语曰宁登瀛不为卿宁抱椠不为监虚名不足砥砺天
下也如此外官则惩五代藩镇专恣颇用文臣知州复
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设通判以贰之阶官未行之先州县守令多带中朝职
事官外补阶官既行之后或带或否视是为优劣大凡
一品以下谓之文武官未常参者谓之京官枢密宣徽
三司使副学士诸司而下谓之内职殿前都校以下谓
之军职外官则有亲民釐务二等而监军巡警亦比亲
民此其槩也故自真宗仁宗以来议者多以正名为请
咸平中杨亿首言文昌会府有名无实宜复其旧既而
言者相继乞复二十四司之制至和中吴育亦言尚书
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省天下之大有司而废为閒所当渐复之然未遑釐正
神宗即位慨然欲更其制熙宁末始命馆阁校唐六典
元丰三年以摹本赐群臣乃置局中书命翰林学士张
璪等详定八月下诏肇新官制台省寺监领空名者一
切罢去而易之以阶九月详定所上寄禄格会明堂礼
成近臣迁秩即用新制而省台寺监之官各还所职矣
五年省台寺监法成六年尚书新省成帝亲临幸召六
曹长贰以下询以职事因诫敕焉初新阶尚少而转行
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者易以及元祐初于朝议大夫六阶以上始分左右既
又以流品无别乃诏寄禄官悉分左右词人为左馀人
为右绍圣中罢之崇宁初以议者有请自承直至将仕
郎凡换选人七阶大观初又增宣奉至奉直大夫四阶
政和末自从政至迪功郎又改选人三阶于是文阶始
备而武阶亦诏易以新名正使为大夫副使为郎而横
班十二阶使副亦然故有郎居大夫之上者继以新名
未具增置宣正履正大夫郎凡十阶通为横班而文武
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官制益加详矣大抵自元祐以后渐更元丰之制二府
不分班奏事枢密加置签书户部则不令右曹专典常
平而总于其长起居郎舍人则通记起居而不分言动
馆职则增置校勘黄本凡此皆与元丰稍异也后蔡京
当国率意自用然动以继志为言首更开封守臣为尹
牧由是府分六曹县分六案又内侍省职悉仿机延之
号已而脩六尚局建三衙郎又更两省之长为左辅右
弼易端揆之称为太宰少宰是时员既溢冗名且紊杂
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甚者走马承受升拥使华黄冠道流亦滥朝品元丰之
制至此大坏及宣和末王黼用事方且追咎元祐纷更
乃请设局以脩官制格目为正名而边事起矣建炎中
兴参酌润色因吕颐浩之请左右仆射并同中书门下
平章事两省侍郎改为参知政事三省之政合乎一乾
道八年又改左右仆射为左右丞相删去三省长官虚
称道揆之名遂定然维时多艰政尚权宜御营置使国
用置使脩政局置提举军马置都督并以宰相兼之总
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制司理财同都督督视理兵并以执政兼之因事创名
殊非经久惟枢密本兵与中书对掌机务号东西二府
命宰相兼知院事建炎四年实用庆历故典其后兵兴
则兼枢密使兵罢则免至开禧初始以宰臣兼枢密为
永制当多事时诸部或长贰不并置或并郎曹使相兼
之惟吏部户部不省不并兵休稍稍增置其后诏非曾
任监司守臣不除郎官著为令又增馆阁员广环卫官
然绍兴务行元祐故事以左右二字分别流品其后以
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人言省去宁清浊相涵无绝人迁善之路横班以郎居
大夫之上既釐而正之矣而介胄之士与搢绅同称宁
名号未正毋示人以好武之机陈傅良欲定史官迁次
之序众论韪之而未及行洪迈欲改三衙军官称谓当
时嘉之卒未暇讲盖自元祐以逮政和己未尝拘乎元
丰之旧中兴若稽成宪二者并行而不悖故凡大而分
政任事之臣微而筦库监司之官沿袭不革者皆先后
之所同便也或始创而终罢或欲革而犹因则有各当
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其可者焉 续文献通考曰辽国事简职专官制朴实
太祖神册六年诏正颁爵至太宗兼制中国乃分南北
面北面治宫帐部族属国之政南面治汉人州县税赋
军马之事因俗而治得其宜矣初太祖分德哷勒额尔奇木
为南北二大王谓之南北院宰相枢密宣徽林牙下至
郎君护卫皆分南北其实所治皆北面之事北枢密视
兵部南枢密视吏部南北二王视户部额尔奇木视刑部
宣徽视工部多啰伦穆腾视礼部以南北府宰相总之特哩
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衮治宗室林牙脩文告裕悦坐而议论以象三公朝廷
之上事简职专此辽之制也 金自景祖始建官属统
诸部以专征伐嶷然自为一国其官长皆称曰贝勒故
太祖以都贝勒嗣位太宗以安班贝勒居守安班尊大
之称也其次曰固伦乌赫哩贝勒固伦言贵乌赫哩言
总帅也又有固伦贝勒或左右置所谓国相也其次诸
贝勒之上则有固伦伊实乌赫哩伊拉齐爱满阿实克
之号为升拜宗室功臣之序其部长曰贝勒统数部
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者曰乌赫哩凡此至熙宗定官制皆废其后惟镇抚边民
之官曰图哷乌尔古之下有详衮图依达详衮之下有穆
呼实讷琨此则具于官志而不废皆踵辽官名也汉官
之制自平州人不乐为明安穆琨之官始置长史以下
天辅七年以左企弓行枢密院于广宁尚踵辽南院之
制天会四年建尚书省遂有三省之制至熙宗颁新官
制乃换官格除拜内外官始定勋封食邑入衔而后其
制定然大率皆循宋辽之旧海陵正隆元年罢中书门
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下省止置尚书省自省而下官司之别曰院曰台曰府
曰司曰寺曰监曰局曰署曰所各统其属以脩其职终
金之世守而不变焉 元太祖起自朔土统有其众部
落野处非有域郭之制国俗淳厚非有庶事之繁惟以
万户统军旅以断事官治刑政任用者不过一二新贵
重臣耳及取中原太宗始立十路宣课司选儒臣用之
世祖即位大新制作遂命刘秉忠许衡酌古今之宜定
内外之官其总政务者曰中书省秉兵柄者曰枢密院
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司黜陟者曰御史台其次在内者则有寺有监有卫有
府在外者则有行省有行台有宣慰司有廉访司其牧
民者则曰路曰府曰州曰县官有常职位有常员其长
则蒙古人为之而汉人南人贰焉于是一代之制始备
大德后侥倖之门开方正之途闭官冗于上吏肆于下
言者屡疏论列而朝廷讫莫能正势固使之然也 明
太祖初下建康设官颇仍元旧洪武元年设六尚书而
皆𨽻中书省十三年以胡惟庸谋逆遂废丞相垂训后
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世分其职于六部惟选简才望以备顾问成祖践阼始
建内阁仁宗登极始以东宫旧臣入阁办事升杨士奇
为礼侍寻升少保兼华盖殿大学士杨荣为太常卿进
太子少傅兼谨身殿大学士杨溥擢翰林院学士升太
常卿兼学士内阁办事由是阁权渐重无异宰相而六
部之权渐轻凡事皆禀受内阁风旨而后行矣又改枢
密院为都督府又分大都督五而摄其枢要于兵部(五/府)
(者中左右前后五军都督府使知院从一品为左右都/督升正一品副使同知院正二品为都督同知从一品)
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(佥院从二品判事从三品/今为佥事亦系正二品)改前代御史大夫中丞为都
御史台为察院以监察御史分设十三道并革古侍御
史殿中侍诸名衔而纠劾巡按照刷问拟之任一切责
之监察御史自前世重矣无如监察之重者又设给事
中分为六科各设给事中凡八十一人每科增都给事
一人至景泰中命左右都给事中坐御史上六科掌侍
从规谏补阙拾遗分察六部之事而纠其弊误权为最
重外官初用布按二司统摄郡县至永乐间始设巡抚
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然亦止设于要害之地洪熙宣德初年添设渐多用都
御史侍郎通政卿丞景泰以后悉用都御史矣国初金
陵官制已具后虽定鼎北平而南省之官不废惟事权
不及职事高简朝廷以是为储才臣子因之而养望又
以龙兴之地名为两都终明之世故不敢废此亦一代
之制也
  职官总载二
增书曰俊乂在官(俊德治农之/士皆在官)百僚师师百工惟时抚
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于五辰庶绩其凝 又曰无旷庶官天工人其代之
又曰任官惟贤才左右惟其人臣为上为德为下为民
 又曰官不及私昵惟其能(不加私昵/惟能是官) 又曰爵罔及
恶德惟其贤 原又曰德懋懋官 又曰成王既黜殷
命灭淮夷归于宗周董正治官曰唐虞稽古建官惟百
内有百揆四岳外有州牧侯伯 尚书大传曰古者天
子三公每一公三卿佐之每一卿三大夫佐之每一大
夫三元士佐之 礼记曰有虞氏官五十夏后氏官百
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殷二百周三百天子立六官三公九卿二十七大夫八
十一元士以听天下之外治以明章天下之男教 大
戴礼曰古之御政以治天下者冢宰之官以成道司徒
之官以成德宗伯之官以成仁司马之官以成圣司寇
之官以成义司空之官以成礼 东观汉记曰更始所
置官多群小长安谓之曰灶下养中郎将烂羊胃骑都
尉烂羊头关内侯 汉旧仪曰古法圣犹试故今丞相
设四科之辟以博异德第一科曰德行高妙志节清白
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二科曰学道脩行经中博士三科曰明晓法令足以决
疑能案章覆问文中御史四科曰刚毅多略遭事不惑
明足以照奸勇足以决断才任三辅剧令皆试以其能
然后官之第一科补西曹南阁祭酒二科补议曹三科
补四辞八奏四科补决 庄子曰智效一官(艺文/𩔖聚) 贾
谊新书曰王者官人六等一曰师二曰友三曰大臣四
曰左右五曰侍御六曰厮役智足以为源泉行足以为
表仪谓之师智足以为砻砺行足以为辅助谓之友智
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足以谋国事行足以为民率谓之大臣脩身正行不愆
于乡曲左右也事君不敢有二心侍御者也惟言之听
以事君者厮役也 说苑曰应侯与贾子坐闻有鼓琴
之声应侯曰今之琴一何悲也贾子曰夫张急调下故
使之悲耳张急者良才也调下者官卑也取夫良才而
卑官之安能无悲乎应侯曰善 增唐沈既济选举议
曰选举之法三科曰德也才也劳也然安行徐言非德
也丽藻芳翰非才也累资积考非劳也今但以此求天
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下之士固未尽也臣谓五品以上及群司长官宜令宰
臣进叙吏部兵部得参议焉其六品以下或僚佐之属
许州府辟用其或选举非公则吏部兵部察而举之加
以黜陟则众才咸得矣 司马光奏曰为政得人则治
然人之才或长于此而短于彼虽皋夔稷契各守一官
中人安可求备臣备位宰相职当选官若专引知识则
嫌于私止循资序未必皆才乞设行义纯古可为师表
节操方正可备献纳智勇过人可备将帅公正聪明可
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备监司经术精通可备讲读学问该博可备顾问文章
典丽可备著述善听狱讼尽公得实善治财赋公私俱
便练习法令能断请谳凡十科取士应侍从以上每岁
十科举三人中书置籍记之有事须材执政案籍视其
所科举随事试之有劳又著之籍内外官阙取尝试有
效者随科授职诏从之 元赵天麟上策曰臣闻设纪
张纲莫如清简建官置吏切戒烦多夫爵者官之尊也
阶者官之次也品者官之序也职者官之掌也位者官
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之居也禄者官之给也吏者官之佐也虽则事非位立
而不办亦有事因位多而益生此圣王所以贵寡而不
贵多欲静而不欲躁也汉光废四百县而下民业定隋
文废五百郡而天下政行皆以官不用多而在乎得贤
政不在烦而贵乎省事也冗官之大弊有三一曰选法
之弊二曰政事之弊三曰军民之弊夫文武官吏员数
既多当考满之时近春秋之选资格之簿扰攘纷纭保
荐之文交错旁午有司行文犹且未暇奚暇顾孰果有
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才孰果有德而考较之哉既不遑考校则取准于籍文
荐书之所陈布者矣如此而欲杂流之人不进货赂之
门不开岂可得乎杂流行贿者得志则人皆可以仕矣
以致员多缺少无如之何经营者早得迁除养高者坐
淹岁月此选法之弊也夫文武官吏员数既多有当决
之事而不决有当行之政而不行问其职则曰我非此
职问其施为则曰僚属非一岂我之所能独主混齐竽
而难辨受王命而自安及朝廷闻之遂立稽违期限之
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罚不亦晚与此政事之弊也夫文武官吏员数既多国
家用人路广浮滥亦升遂使临涖在下岂能敷政化哉
政教不敷而刻剥之苦役使之烦为害良多此军民之
弊也三弊不绝而立法以防之立法者不能旁照员益
增而弊益多矣故须三弊尽绝而后法乃可立也 明
郑晓百官述曰圣祖稽古定制始复有虞之典官皆三
年一考六年再考九年通考中有善政著闻者即行旌
异之典其秩满者则又加秩加官仍其旧任是以官安
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其职民安其生任者无奔走道路之劳居者无送旧迎
新之费百年以来率循是道近自选法淹滞以来乃行
一切苟且之政数易变更甚非祖宗立法之初意矣
胡端敏奏议曰藩臬守令皆久任而责成功宏治以前
皆然也今则迁徙不常矣是故春为知府或佥事于南
秋升副使或参议于北来春则又升参政或宪使于东
西矣甚者初升右布政使惮远不行在家稍候三二月
即改左而近之矣到任未及三二月即望转而京堂矣
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由是一岁之间往来道路如织月日过半其能在任几
何至于进士为知县者亦惟仅及三年即擢中间朝觐
科场差委参谒奔走旷废岁月居半事在承上而不在
恤下也故今藩臬守令皆过客也其视地方之凋弊若
见驿舍之所损坏谁为之脩也视生民之困苦若见驿
马之疲瘠谁为之恤也善乎近日有为策议者曰子产
为政累年而后化成伯禽治鲁三年而后报政今之人
未必皆圣贤聪明得于简册之陈言志力夺于举业之
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旧习而旁视同辈超迁内拜者屡矣于是而速进之念
生速进之念生则为民之意短而求上之意急谋身之
术胜而取民之计多百姓何利于是哉愚案天顺以前
官多久任而致绩效如周忱之巡抚苏松自侍郎而至
尚书凡二十二年王翱之提督辽东自佥都历升副都
左右都凡十一年于谦之兼镇河南山西一十八年此
抚臣久任见于名臣录者可稽也如东莞知县卢秉安
任至一十九年而清操不易临行惟受士民之诗陈琏
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知滁州垂十年而异政著闻当时亟来褒擢之典此守
令久任见于郡邑志者可考也明诏天下自今断行久
任如巡抚守令皆以九载为满以六期为限非踰六载
不得迁转其贪残不职者岁案黜如今法其政事卓异
者玺书旌奖增秩赐金超迁大拜如汉世庶得收用人
之效乎
  职官总载三
增奋庸熙载 亮采惠畴 制治(于未/乱)保邦(于未/危) 庶
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政惟和 万国咸宁 以倡九牧阜成兆民 抚于五
辰庶绩其凝(俱尚/书) 臣而不臣(伊尹对汤曰君之所不/名臣者四诸父臣而不)
(名诸兄臣而不名先王之臣臣而不/名盛德之士臣而不名是谓大顺也)参而有参(汤问伊/尹曰古)
(者所以立三公九卿大夫列士者何也伊尹对曰三公/者所以参五事也九卿者所以参三公也大夫者所以)
(参九卿也列士者所以参大夫也参而/有参是谓事宗事宗不失外内若一) 原稽古建官
(尚书周官篇云唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用/乂孔安国云稽考也尧舜考古以建百官也乂治克能)
(也禹汤建官二/百亦能用治也)设官分职(周礼天官职云惟王建国辨/方正位体国经野设官分职)
(以为/民极) 建官惟贤(书武成篇建官惟贤孔/安国传云官以贤才也)立官必方(吕/氏)
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(春秋云先王之立高官也必使之/方方则分定分定则下不相隐) 授事以尊贤(礼记/文王)
(世子篇云以人/授事以官尊贤)贤才以级进(仲长子云公卿大夫虽有/贤才皆级次进官之有级)
(犹阶之/有等也) 增疑则勿用 用则勿疑 接见群臣 总
揽豪杰 推赤心以待臣 展四体以报下(谢泌/奏云) 明
黜陟 抑侥倖 精贡举 择长官(经济𩔖编范仲淹/除参知政事帝方)
(锐意太平数问世事仲淹语人曰上用我至矣事有先/后久安之弊非朝夕可革也帝再赐手诏又为之开天)
(章阁召辅臣条对仲淹/退上数事悉采用之) 有知必试 使人以器 量
能受爵 立贤无方 设官以理务则务寡而官省
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省官以治国则职显而人清(桓温集/略表云) 为官择人则官
虽简而常若有馀 为人择官则官虽烦而常若不足
(宋许应/龙奏云) 以慎名器之法择人而用之 以考幽明之
法顺理而考之 典选者易见其人易程其效而选法
清 临政者事有所归职有所主而政绩成 在下者
省于烦役免于苛刻而民业足(元赵天/麟策云) 莫贵于德
莫急于才 才德兼全者(大丈/夫也) 德胜才者(君子/也) 有
德无才者(淳士/也) 有才无德者(小人/也) 才德兼无者(愚/人)
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(也/) 正直之科 刚德之科 柔德之科 赞化之才
 铨选之才 风宪之才 戎事之才 政事之才
监守之才 钱榖之才 方术之才(赵天麟/策云) 原论才
(大司马辨才/然后官之)执秩(晋文公作执秩以正/其官执秩主作秩者) 承事(百官/承事)
(各设官/使居方) 委质(策名/委质)守官(守道不/如守官) 官人(国之/急也)命秩
 有位(于/朝)当官(而/行) 筮仕(筮始/也)将仕 属官 联事
烂羊头(详𩔖/聚)续狗尾(晋赵王伦篡位取皆屠沽人人争/功官皆滥授珥貂蝉者二百馀人)
(时人语曰貂/不足狗尾续) 由官邪(国家之败/由官邪也)縻王爵 熙帝载
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亮天工 人之师表(景访曰吏者人之/师表也车服宜称)身之所庇(谓大/官大)
(邑/也) 入财为官(冯翊以王霸入财/为官不署右职)干禄及门(仕进/之门) 允
釐百工 无旷庶官 颁官分务 陈力就列 人代
天工 贤为国宝 慎简乃寮 各扬其职(扬举/也) 寘
彼周行 委之常秩 官执人柄 官无滞事 官不
易方(方业/也)官庀其司 物有其官 官脩其方 列贵
贱存乎位 为大政酌于人 卑高以陈贵贱位矣
授方任能政有经矣
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  职官总载四
增诏元至元二十三年七月清冗职诏曰惟我祖宗肇
造区夏虽中书已尝建立而官制未暇举行迨予图大
以宅中思欲继志而述事集儒臣之公议法前代之彝
章爰立省部院台以正朝廷纲纪自疆土极照临之远
而省台有内外之分日益月增官冗人滥尝敕有司而
澄汰意能旧制之遵承比闻近侍之言谓益曩时之弊
彼不胜重任有壅上闻苟尚蹈匪彝时惟予咎其清冗
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职用复前规于戏官不必备惟其人朕恪守已成之宪
尔尚克勤于乃事尚永肩图报之心
增策王融代策秀才问曰惟王建国惟典命官上协星
象下符川岳必待天爵具修人纪咸事然后沿才授职
揆务分司是以五正置于朱宣下民不忒九工开于黄
序庶绩其凝周官三百汉位兼倍历兹以降游惰寔繁
若閒冗毕弃则横议无已冕笏不澄则坐谈弥积
原诗魏应璩杂诗曰散骑常师友朝夕进规献侍中主
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㗋舌万机无不乱尚书统庶事官人乘法宪彤管弭纳
言貂珰表武弁出入承明庐车服一何焕三寺齐荣秩
百寮所瞻愿
原颂晋陆机汉高祖功臣颂曰茫茫宇宙上墋下黩波
振四海尘飞五岳九服徘徊三灵改卜赫矣高祖肇载
天禄彤云昼聚素灵夜哭万邦宅心骏民效足堂堂萧
公王迹是因绸缪睿后无竞惟人外济六师内抚三秦
拔奇夷难迈德振民名盖群后是谓宗臣平阳乐道在
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变则通爰渊爰默有此武功长驱河朔电击壤东协策
淮阴亚迹萧公文成作师通幽洞冥永言配命因心则
灵穷神观化望景揣情鬼无隐谋物无遁形运筹固陵
定策东袭三王从风五侯允集霸楚实丧皇汉凯入曲
逆宏达好谋能深游精杳漠神迹是寻奇谋六奋嘉虑
四回规主以足离项于怀韩王窘执胡马洞开灼灼淮
阴灵武冠世策出无方思入神契陵险必夷推刚则脆
肇谋汉滨还定渭表济河夷魏登山灭赵威掠火烈势
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踰风埽拾代如遗偃齐犹草彭越观世韬迹隐光威凌
楚域质委汉王靖难河济即宫旧梁烈烈黥布眈眈其
眄名冠强楚锋犹骇电肇彼枭风翻为我扇天命方集
王在东夏矫矫三雄至于垓下元凶既夷宠禄来假张
耳之贤有声梁魏俯思旧恩仰察五纬脱迹违难披榛
来洎改策西秦报辱北冀王信韩孽宅土开疆我图尔
才越迁晋阳卢绾自微婉娈我皇跨功踰德祚尔辉章
吴芮之王祚由梅鋗功微势弱世载忠贤肃肃荆王董
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我三军图掌四方殷荐其勋庸亲祚劳旧楚是分安国
违亲悠悠我思依依哲母既明且慈引身伏剑永言固
之主亡与亡末命是期绛侯质木多略寡言曾是忠勇
惟帝攸叹云骛灵邱景逸上兰平代擒豨奄有燕韩宁
乱以武毙吕以权实惟太尉刘宗以安舞阳道迎延帝
幽薮宣力王室匪惟厥武总干鸿门披闼帝宇耸颜诮
项掩泪寤主百王之极旧章靡存稷嗣制礼下肃上尊
穆穆帝典焕其盈门风晞三代宪流后昆纪信诳项轺
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轩是乘身与烟销名与风兴周苛慷慨心若怀冰形可
以暴志不可凌 晋张子并杨四公颂曰峨峨西岳峻
极太清降神挺贤实有景灵灵何为四四杨是丁佐我
大侯俾我韩贞明明在上不显其身帝时畴咨本道求
贞佥曰于公温故知新宜保宜傅克赞典坟昔在阿衡
左右商王有周文武股肱旦望我汉杨氏代作栋梁蹇
蹇匪躬惟国之纲纲弛复整政无乱荒功假皇穹率土
以康心尽于朝终然允臧伊德之辅是乃毛羽匪哲匪
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贤孰云敢举杨氏蹈之为轨为武轨武伊何尽启基绪
穆穆天子以为心膂于万斯年克昌厥后
原赞后汉班固公孙弘传赞曰公孙弘卜式儿宽皆以
鸿渐之翼困于燕爵远迹羊豕之间非遇其时焉能致
此位乎是时汉兴六十馀载上方欲用文武求之如弗
及始以蒲轮迎枚生见主父而叹息群士慕向异人并
出卜式拔于刍牧弘羊擢于贾竖卫青奋于奴仆日磾
出于降虏斯亦曩时版筑饭牛之朋也汉之得人于兹
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为盛儒雅则公孙宏董仲舒儿宽笃行则石建石庆质
直则汲黯卜式推贤则韩安国郑当时定令则赵禹张
汤文章则司马迁相如滑稽则东方朔枚皋应对则严
助朱买臣𠪾数则唐都洛下闳协律则李延年运筹则
桑弘羊奉使则张骞苏武将帅则卫青霍去病受遗则
霍光金日磾其馀不可胜纪是以兴造功业制度遗文
后世莫及孝宣承统纂脩洪业亦讲论六艺招选茂异
而萧望之梁邱贺夏侯胜韦玄成严彭祖尹更始以儒
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术进刘向王褒以文章显将相则张安世赵充国魏相
邴吉于定国杜延年治民则黄霸王成龚遂郑宏邵信
臣韩延寿尹翁归赵广汉严延年张敞之属皆有功绩
见述后世参其名臣亦其次也 晋袁宏三国名臣赞
曰赫赫三雄并回乾轴竞收把梓争采松竹凤不及栖
龙不暇伏英英文若灵鉴洞照应变知微探赜赏要日
月在躬隐之弥曜公达潜朗思同蓍蔡运用无方动摄
群会邈哉崔生体正心直天骨疏朗墙宇高嶷忠存轨
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迹义形风色思树芳兰剪除荆棘景山恢诞韵与道合
形器不存方寸海纳和而不同通而不杂遇醉亡辞在
醒贻荅长文通雅义格终始思戴元首拟伊同耻嘉谋
肆庭谠言盈耳渊哉泰初宇量高雅器范自然标准无
假全身由直迹污必伪处死匪难理存则易六合徒广
容身靡寄堂堂孔明基宇宏邈器同生人独禀先觉标
榜风流远朋管乐士元宏长雅性内融崇善爱物观始
知终丧乱备矣胜涂未隆先生标之振起清风公琰植
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根不忘中正岂曰模拟实在雅性推贤恭已久而可敬
公瑾英达朗心独见披草求君定交一面桓桓魏武外
托霸迹志掩衡霍恃战忘敌卓卓若人曜奇赤壁三光
参分宇宙暂隔子布擅名遭世方扰抚翼桑梓息肩江
表王略威夷吴魏同宝遂赞宏谟匡此霸道昂昂子敬
拔迹草莱荷担吐奇乃构云台子瑜都长体性纯懿諌
而不犯正而不毅将命阙庭退忘私位伯言謇謇以道
佐世出能勤功入亦献替谋翊社稷解纷挫锐元叹穆
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远神和形检如彼白圭质无尘玷清不增洁浊不加染
仲翔高亮性不和物好是不群折而不屈屡摧逆鳞直
道受黜叹过孙阳放同贾屈
  设官沿革一
原黄帝六相(尧有十/六相) 为之辅相不必名官 少昊司
(前汉尝加大/后汉又加大) 司马(项羽加大汉以后/曰大后周又加大) 司空(前汉/加大)
(改御史大夫为/之后周又加大) 司寇(后周有内司/寇卿又加大) 唐羲和 羲仲
 羲叔 和仲 和叔 州牧 虞太师 太保 纳
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(隋及唐尝改/侍中为之) 后稷 秩宗 士 共工 虞 夏
九卿 商太宰(晋宋齐梁陈/改太师为之) 太宗 太史 太祝
太士 太卜 司士 司土 司木 司水 司草
司器 司货 太子太师 太子太保 太子太傅
太子少傅 方伯 周太傅 少师 少保 冢宰(后/周)
(加/大) 宗伯(后周/加大) 内史(秦置内史治京师如诸郡守后/周有内史中丞大夫隋改中书)
(为内史监令唐亦/尝以中书为内史) 太仆正(至汉为太仆梁为卿唐尝/谓司驭卿又尝为司仆卿)
 大将军(自战国/时楚置) 前后左右将军(周末/置) 秦太尉
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左右丞相 丞相(后周末/加大) 相国 侍中(本丞相史隋/改为纳言又)
(改为侍内至唐尝为纳言/或为左相或为黄门监) 黄门侍郎(后周纳言大夫/唐改为鸾台侍)
(郎又改为/门下侍郎) 散骑常侍(魏加侍郎又加员外又/加通直唐分为左右) 少府
吏在殿中主发书谓之尚书四人(汉置五人其一人为/仆射四人分曹后汉)
(为五曹至/晋有六曹) 尚书令 仆射(汉置左右至唐尝改为左/右匡政或为左右丞相武)
(太后尝为文/昌左右相) 尚书丞(西汉置四人后汉减二人为/左右丞唐尝改为左右肃机)
御史大夫(初唐尝为大司宪武太后又/尝改为肃政又分为左右) 奉常(汉改曰/太常后)
(改曰奉常又改为太常后汉又为奉常自后为太/常梁谓之卿至唐尝为奉常卿又尝为司礼卿) 郎
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中令(汉为光禄勋后汉尝为郎中令魏为光禄勋梁除/勋字谓之卿至唐尝为司宰卿又尝为司膳卿又)
(为光/禄卿) 卫尉(汉尝为中大夫令至魏谓之/卫尉卿至唐尝为司卫卿) 宗正(汉尝/改为)
(宗伯至唐尝为司宗/卿又尝为司属卿) 治粟内史(汉改曰大农令又改/曰大司农后汉末为)
(大农魏为司农至梁谓之卿后/魏又加大唐尝改为司稼卿) 主爵中尉(汉以右扶/风代之)
 廷尉(二汉梁北齐为大理梁谓之卿齐代曰/廷尉唐尝改为详刑卿又为大理卿) 典客
(汉改为大鸿胪又尝曰大行至梁除大字谓之/卿唐改为同文卿又尝为司宾卿又为鸿胪卿) 典属
国少府(至梁谓之卿唐尝改为内府监/亦尝为尚方监又为少府监) 将作少府(汉/改)
(为大匠梁为大匠卿隋为将作大监又改为大匠将唐/亦尝为大匠又尝为缮工监又尝为营缮监又为 作)
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(监/丞) 中尉(汉武更名/执金吾) 中书谒者令仆射(至汉尝以宦/者为之魏为)
(中书监令专掌机务隋为内史监令寻改为内史又改/为内书又为内史令至唐复为中书令尝为内相又为)
(内史又为/紫薇令) 詹事(唐尝改为端尹又尝改为/宫尹少詹事并为少尹) 中庶子
少子(晋改庶子为左右隋罢中/字唐尝改为左右中护) 太子家令(唐尝改为/宫府大夫)
 率更令(唐尝改为/司更大夫) 仆(唐尝改为/御仆大夫) 率内史(理京师/汉为左)
(右又置京兆尹/左冯翊代之) 郡守(汉时为太守后魏每部置三太/守隋置通守谓之二守隋之通)
(守并/佐贰) 大中二大夫(唐并为/文散) 汉领尚书事(至后汉为/录尚书事)
 三公曹尚书常侍曹尚书主客公卿事(后汉改为吏/曹主选举又)
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(为选部魏为吏部宋尝置两员至唐/尝改为司列太常伯又尝为天官) 中书侍郎(东晋/尝为)
(通事郎隋为内史侍郎又为内师侍郎唐复/为内史侍郎又为中书侍郎又为紫薇侍郎) 御史中
(后汉曰中尉至唐改治书侍/御史为之尝为司宪大夫) 光禄大夫(优宠者则/加银章青)
(绶至魏晋则又加金章紫绶/齐尝置左右至隋为散官) 中散大夫(王莽置至/唐为文散)
太皇太后卿长信少府(太后以下卿以至/于陈自后魏无) 皇太后卿
长信少府皇后卿大长秋(隋有令至唐/改为内侍) 中常侍(唐改/为内)
(常/侍) 都水使者(至宋尝为水衡令梁曰大舟卿隋尝为/都水监唐尝改为司津监又尝为水衡)
(都/尉) 骠骑(后汉加大将/军为武散) 游击(唐为/武散) 卫 车骑 骁
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(梁置/左右) 伏波 上骑 材官 轻车 楼船护军(唐/为)
(勋/官) 度辽 贰师 蒲𩔖 强弩 戈船 奋威 建
威 积射 二十一将军 奉车骑驸马三都尉(驸马/魏晋)
(后尚主/者为之) 司隶校尉(督察三辅隋有司隶大夫/唐京畿采访使亦其职) 刺史
(刺举郡县/至隋治人) 都护 京兆尹 左冯翊 右扶风 特
(唐为/文散) 诸加官(左右曹诸吏散骑/中常侍郎中为之) 后汉贼曹尚书
尚书侍郎三十六人(初称尚书郎中满岁称尚书郎三/载称侍郎五岁称大县尹魏有尚)
(书郎晋有郎中隋初置三十六侍郎后置员外郎一人/后又六曹各置侍郎每曹有郎有员外郎唐又改曹郎)
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(为郎/中) 秘书监(后又置令唐尝为兰台太史/少监为侍郎又尝为麟台) 武卫(至/隋)
(置左右唐为/左右鹰扬卫) 辅国(晋加大宋改为/辅师唐为武散) 四征 四镇
四安 虎牙 征虏 横野 鹰扬 讨逆 讨虏
破虏等将军 四中郎将 捕虏 都督(至晋时/加大) 河
南尹 留守班同三司(前文帝以宋昌为卫将/军亚三司未为官也) 仪同
三司(魏有开府仪同三司晋有开府仪同三司后魏有/仪同三司齐有开府仪同三司又有仪同三司后)
(周有开府仪同又有上开府仪同大将/军至隋为散官又诸卫各置开府一人) 八座 魏五
兵尚书(至后魏有五兵尚书隋曰兵部唐尝为司/戎太常伯或为夏官或为五部又为兵部) 度
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支尚书(吴有户部晋以后改为度支至隋/为民部唐尝为度支又为户部) 祠部曹尚
(至后魏有仪曹尚书后周有礼部隋置礼部尚/书唐尝为司礼太常伯或为春官又为礼部) 殿
中监(秩甚卑隋曰殿内监/唐尝为中御府太监) 中卫(晋分为左右卫将军/隋改为左右翊卫唐)
(复为左/右卫) 中领军(寻又改国领军隋改为左右屯卫唐/尝为左右卫又尝为左右玉铃卫又)
(为左右/领军) 镇军大冠军 游骑(唐并为/武散) 四平 镇北
 虎威 抚军 凌江 宁朔等将军 行台 晋三
公尚书掌刑狱 起部尚书(有事即置/事毕即省) 国子祭酒(唯/宋)
(曰总明观祭酒唐尝为/大司成又为成均祭酒) 中军龙骧 宁远(唐为/武散) 宋
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殿中将军 齐都官尚书(至隋改为刑部唐尝为司刑/太常伯又尝为秋官又尝为)
(宪部又/为刑部) 梁太府卿(唐尝为外府卿/又尝为司府卿) 云麾 中武
壮武 明威 定远(唐并为/武散) 宇宙等大将军始以太
常卿等分为四时凡十二卿 后魏柱国(至唐为/勋官) 天
柱二大将军 诸少卿 后周军器 隋左右武候府
大将军(唐为金/吾卫) 左右监门府将军(唐改府/为卫) 大总管
通守(佐太/守) 折冲府 正议 通议 朝议 朝请
朝散等大夫 左右骁卫府(唐除/府字) 唐太子宾客(汉之/四皓)
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(非/官) 左右千牛卫 左右屯营(后改为/羽林) 左右威卫(尝/改)
(左右豹/韬卫) 左右龙武将军 平章事 知政事 知机
务 同中书门下三品平章军国重事 节度使 采
访使 宣威(武/散) 怀化 归德等将军(并武散以授/归义蕃官)
增枢密使(枢密之名始于唐代宗宠任宦者故置内枢/密使使之掌机密文书如汉之中书谒者令)
(是也若内中处分则令内枢密使宣付中书门下施/行则其权任已侔宰相矣五代置枢密使宋因之)
观察 承宣 防禦 团练 宣徽院(宋辽/因之) 使相
检校(熙宁三年曾公亮除守司空检校太师兼侍中以/两朝定策之功辞相位也宋朝检校官共一十九)
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(人/) 大学士 参知政事(参知政事掌副宰相毗大政/参庶务其除授不宣制不押)
(班不知印不预奏事不升政事堂殿廷别/设专位于宰相及敕尾署衔降宰相一等) 都副承旨
(五代时有承旨副承旨以诸卫将军充宋太平兴国中/以杨守一充都承旨都承旨自守一始也是时都承旨)
(副承旨多用士人真宗后稍稍遂用吏人欧阳修建言/请复旧制不克行熙宁二年始以东上阁门使李评为)
(枢密都承旨李绶为之副不用/院吏而更用士人自评始也) 检详(检详之职古无/之宋熙宁四年)
(诏以编修经武要略官四人王存陈伺陈奉世苏/液检详枢密院诸房文字礼遇视中书检正官) 编
修官(编修官古无之庆历四年史馆王洙承/旨单士宁编修例册编修之名自此始) 崇政殿
说书(古无此官宋朝仁宗景祐元年正月命贾昌朝赵/希言王宗道杨安国并为崇政殿说书日轮二员)
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(祗候初侍讲学士孙奭年老乞外因/荐昌朝等至是特置此职以命之) 都副钤辖(宋初/以朝)
(官及诸司使以上充或一州或一路或两路三路亦有/无都字者嘉祐诏内臣为钤辖都监者逐路止置一员)
(祖宗时不常置成都大府帅臣第带兵/马钤辖而两武臣之为钤辖者与钧礼) 兵马都监(宋/兵)
(马都监有路分掌本路禁旅屯戍边防训练之政令以/肃清所部建炎三年以要郡守臣带本路兵马都监武)
(臣一员充副都监绍兴三年罢守臣兼兵职而副都监/如故州都监则以大小使充掌本城屯驻兵甲训练差)
(使之事兼在城巡检资浅者为监/押或杂用文臣其后止用武臣) 辽大裕悦 南北
院 总知军国事 知国事 门下省(辽南面设门下/省金初亦设正)
(隆时废/元不设) 中书舍人(辽南面中书省设中书舍人院有/中书舍人金元不设明洪武丙辰)
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(始定中书舍人凡二十员正七品先是属中书省后革/七年改直省舍人从八品九年始定为中书舍人正七)
(品隶承敕监监/省革改从七品) 符宝郎(辽南面符宝司属门下省其/官有符宝郎金设符宝郎四)
(员掌御宝及金银等牌属殿前都点检司元世祖至元/初立符宝局后改典瑞监明尚宝司即符玺郎也正七)
(品后置尚宝/司正五品) 大林牙院(辽北面有大林牙院掌文翰/之事南面有翰林院掌天子)
(文翰之事金元明/俱止有翰林院) 大详衮(辽有大详衮司与大将军/并官曰大详衮曰都监曰)
(将军曰小将军/曰军校曰队师) 护军司徒 卫军司徒(皆大详/衮所属)特哩
衮司(掌皇太子宫帐之事/官曰皇太子特哩衮) 登闻鼓院(辽南面有登闻/鼓院官曰登闻)
(鼓使属门下省景宗保宁二年始置金元因之明洪/武元年置登闻于午门外日令监察御史一人监之)
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审计院(掌钱谷出/入之政) 转运司(辽设金元/明因之) 金镇抚弹压
(宣宗贞祐元年九月设京/城镇抚弹压官置招贤所) 盐铁 度支 劝农(章/宗)
(明昌八年十二月初设三司/使掌判盐铁度支劝农事) 益政院(哀宗正大元年/诏设益政院于)
(内廷置说/书官二人) 机察官(天兴二年设蔡/州四隅机察官) 集贤院(金贞祐/五年设)
(知集贤院从四品/元从之系从五品) 行中书省(宣宗贞祐二年署行省/于陜西元从之制行中)
(书省凡十秩从一品掌国庶务/统郡县镇边鄙与都省为表里) 文思署(隶于少/府监官) 绫
锦院(置于真定平阳太原河间怀州元织造/织染等事皆属于工部而文思院不设) 元中政
(供奉中宫之/事古无此官) 都护(元世祖至正十七年置镇北庭彻尔/都护府于辉和尔境以托克托)
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(等领其事秩从二品辽金皆无此官明亦不/设惟世祖幸承天以郭勋为都护大将军) 提刑按
察司(元初立提刑按察司四道曰山东山西道曰/山北东西道曰河东陜西道曰河北河南道) 经
略使(辽金不设元至正十八年九月初六日命经略/使问民疾苦明不专设有兵事则暂敕行事)
制国用使(元世祖至元三年立辽金无明亦不/设诸国用经制悉统于户兵工三部) 长信
(古无此官元成宗大德五年置长信寺/秩正三品领大鄂尔多齐哩克昆诸事) 长秋寺(古/无)
(此官元文宗皇庆元年立长秋寺秩正三/品掌武宗五鄂尔多户口钱粮营缮诸事) 承徽寺(古/无)
(此官元英宗至治二年置承徽寺秩正三品/掌达尔玛实哩皇后位下钱粮营缮等事) 长宁寺
(古无此官元英宗至治三年立长宁寺秩正三/品掌苏克巴喇皇后位下户口钱粮营缮等事) 宁徽
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(古无此官元文宗天𠪾二年立宁徽/寺秩正三品隶必巴实皇后位下) 长庆寺(古无/此官)
(元泰定帝元年立长庆寺秩正三品掌成宗鄂尔多/及常岁管办和实房子行幸集赛台人等衣粮之事)
徽政院(古无此官元顺帝元统元年依太皇后故事为/皇太后置设立官属三百六十有六人掌谒司)
(秩正/三品) 都总裁(元顺帝至正三年诏修辽金宋三史以达/右丞相托克托为都总裁平章特穆尔)
(实右丞贺惟一中丞张起岩翰林学士欧阳玄侍/御史吕思诚翰林侍讲学士揭傒斯为总裁官) 大
抚军院(元至元二十七年命皇太子总/天下军马置大抚军院从一品) 大都督分府
(至正十/八年立) 明中书省(太祖初下建康立十三年惟庸族/广洋赐死即罢中书省散其职于)
(六部置/四辅官) 六部尚书 六部侍郎 都察院左右都御
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史 左右副都御史 左右佥都御史 监察御史
十三道御史 总督 提督仓场 巡抚 操江 巡
按 巡江 巡视京营 提学 巡仓 巡库 巡视
光禄 巡青 恤军 监课 清军 刷卷 巡盐
巡河 巡关 巡茶 印马 屯田 捕盗(皆御/史差) 府
尹 府丞(应天顺/天两府) 少詹 苑马寺正卿 少卿 行
太仆正卿 少卿 布政司(明置承宣布政使司国初/为行中书省或分中书省)
(六部尚书往往出为参/知政事参政入为尚书) 左右参政 左右参议 按
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 察司副使 佥事 盐运同知 知府 同知 通判
  推官 知州 知县 五军都督府 留守司 宣
 慰司 宣抚司 安抚司 挂印将军 总兵 副总
 兵 参将 游击 守备
 
 
 
 
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御定渊鉴𩔖函卷六十一

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