钦定四库全书
图书编卷之八十五
　　　　　　　　　　　　　明　章潢　撰
　　皇朝文武铨选
　国初选用人才不拘一途设贤良方正聪明正直孝
　悌力田通经孝廉科或从耆民及税户人才与科贡
　之士兼收并用随材授任多出亲擢其后始定铨选
　之法祖宗以来文武并用选法亦循资格然亦不专

　资格文选主于吏部武选主于兵部武臣之选其始
　也以功次而用其后也纯用任子之法父死子继无
　子者兄若弟继之有定格也若夫都指挥至都督则
　以才能擢用又不专于资格矣文臣入仕之途有三
　进士也监生也吏员也吏员资格其崇者止于七品
　用之为佐贰幕职监当筦库之任非有保荐者不得
　为州郡正员监生则出自学校之贡选及举人试进
　士不第者其肄业大学也循资以出先历事于府部

　诸司然后次其名于选曹循资而考之以定其高下
　而授以职焉监生吏员各有资格进仕初任亦循甲
　第及其不测擢用往往越常调又不专在资格也第
　行之既久不能无弊武臣之弊天下卫所有定所设
　官有定员世袭之官恒满其位新立功资之人岁有
　增益其后亦何以处之也又臣当祖宗之时科举有
　定额岁贡有常数学校贡举与吏部选调其人才适
　足以相当而无甚有馀不足之数其后言者悯学校

　之士多衰老乃开四十五岁入监之例又用国计不
　足立纳粟上马入监等名自是科贡之外别开蹊径
　选用之条止有此数入仕之途比旧加多其人才日
　积月累遂至数倍于前至有需次二十年而不得选
　者其监生(兼举/人)亦以人多缺少常充积于待选此非
　独士子不幸亦国家之不幸也盖国家所恃以为治
　者人才也今日用人必循资格而才能需选者往往
　老于选调而不得及时进用及用之大半衰老矣鲜

　不为身家子孙计者苟不为之所而欲事治民安不
　可得也为今之计必有以消息调停之谓宜通计考
　试第列三等造册送部上中者依次选用下等者授
　以冠带庶使仕路澄彻选法疏通仕进者有及时效
　用之实汰退者免失职无聊之叹且不复开倖门挤
　塞正路则洪武永乐之盛可复矣
　　皇朝考课
　丘氏浚曰考课之法属之吏部内外官皆以三年为

　一考六年再考九年通考始行黜陟之典即有虞之
　制也官满者则造为牌册备书其在任行事功绩属
　官则先考于其长其最目转送御史考核亦书其最
　目考功则稽其功状书其殿最凡有三等一曰称二
　曰平常三曰不称既书之引奏取旨令复职六年再
　考亦如之九年通考乃通计前二考之所书者以定
　其升降之等其以御史考核即汉宣命御史考殿最
　也书以考语即唐人第其殿最也稽其牌策以实奏

　对即宋人之引对磨勘也以一代之制兼各代之所
　长而又本于有虞三考黜陟幽明之意诚万世之良
　法矣又曰本朝三年一朝觐天下布政按察诸司府
　州县官吏各赍须知文册来朝六部都察院行查其
　所行事件有未完报者廷劾奏之以考黜陟近世为
　因选调积滞设法以疏通之辄凭巡按御史开具揭
　帖以进退天下官僚不复稽其实迹录其罪状立为
　老疾罢软贪暴素行不谨等名以黜退之非祖宗初

　意也按旧制官员考满给由到部考得平常及不称
　职者亦皆复任必待九年之久三考之终然后黜降
　焉其有缘事降职除名亦许其申理其爱惜人才如
　此而近制则使人改过迁善无由矣虽然使天下失
　职之人布列郡县亦岂朝廷之福哉夫授人以章程
　约束而考其成者譬之悬权以辨轻重恶可缓耶近
　者狃于治平日就偷安即所上计簿入圣览者每废
　时日贪墨酷鸷有定论也乃滞留不发何所惩恶也

　劝赏虚冒有明徵也乃稽滞不止何所惩欺也钱粮
　额赋徵解有期也乃会稽徒具何以充国计也刑狱
　拟议轻重有律也乃停阁踰年而冤抑不白何以重
　民命也条陈利病详勘以定也乃徒取文具何以补
　民生也凡此类遂成常习矣上今顷岁稽查积年章
　奏立限考成内阁则总其纲部院则分其事台省则
　核其实下之监司下之郡县若雷之震若风之披中
　外臣工罔不涤玩愒改观听日有成岁有报矣以此

　饰吏治而臣下尚安有不奋起事功者哉
　　三途并用议
　议曰所谓三途者进士也科贡也吏员也国初用人
　有徵聘有经明行修有人才有贤良方正有才识兼
　人有楷书有童子诸科其后率多罢废承平以来专
　用进士科贡吏员是三者初未尝废而迩者欲新天
　下之吏治于科贡吏员之中稍加不次之擢故有三
　途并用之说其实前此未尝不并用也愚以为朝廷

　欲收用人之实效于科贡吏员所宜加之意者当先
　清其源而后其末流可治也今进士之与科贡皆出
　学校皆用论经义论策试进士不中入国子为举人
　监生试举人不中循年资而贡之入国子为岁贡监
　生非若汉世贤良孝廉对策与博士弟子判然为二
　其实一途而已然进士升于礼部为高选举人之下
　第与岁贡国家亦不轻以待之故使之学于大学以
　观其成苟成矣虽任以进士之官可也今成均教养

　之法不具独令以资历待选而已非复如古之舍法
　此其科贡之源不清也吏员之在古本与士大夫无
　别异迨后流品既分遂为异物士人不复肯诎辱于
　此故本朝资格吏员崇者止于七品多用为掾幕监
　当筦库之职非保荐不得为州郡则吏道本不可与
　儒者并然其始皆自藩宪卫府州县府署置犹有前
　代辟举之遗法而今则自始为吏先责其输纳自提
　控以下至于吏典但以所输之赀第其出身之等差

　此吏员之源未清也夫欲使举贡之得人在于修大
　学之法而科贡可用矣欲使掾幕监当管库之得人
　在于辟举之旧而掾幕监当筦库可矣然吏者止可
　以循资如祖宗之制非得与科贡并也愚于贡犹有
　说焉会试有甲乙榜盖乙榜即亦举人之中试者特
　限于钦定之制额故次之乙榜授以教职其实进士
　无异今特以败卷置乙榜而以乞恩者概与教职则
　教官之选轻矣岁贡本以州县之俊如往年所谓选

　贡者今不本洪武旧制而专累日月则岁贡无少俊
　者可施以成均之教矣愚又怪夫今之未有以清其
　源而壅其源者又不止也自纳粟买马挖运纳级之
　例日开吏道杂而多端官方所以日缪也而科贡吏
　员皆由此而妨阏矣故欲振饬吏治莫若清其源而
　无壅之凡此皆于格例之中修其废坏耳于此二者
　其源既清于格例已复其常而于其间简其卓异加
　不次之擢盖天下奇俊之士少而中庸之士多三者

　之道先为其法以就天下中庸之士而精神运用独
　可于奇俊之士加于其法之外而不为法之所限此
　其所以能鼓舞一世之人材也或曰子谓吏道不得
　与先朝如尚书徐熙知府况钟皆至显用者何也曰
　此又不可以吏之途论也盖先朝用人时取之常格
　之外宋景濂一代文章之宗杨士奇三朝辅相之首
　皆以布衣特起乃遂掌帝制典机密岂谫谫于循途
　者盖自古中世犹未尝不事旁招俊乂博采声望侧

　席幽人思皇多士今百馀年寥寥未之见而专以资
　格进叙今亦颇苦其胶束伏隘而未能旷然也是以
　思为三途并用之说愚以为非大破因循之论考国
　家之故事追三代两汉之高踪以振作鼓舞一世之
　人材恐不足以刬累世之宿弊而收用人之实效也
　谨议前诏不及吏员此议不及荐举兹两存之以备
　考嘉靖十年正月内吏部题为开读事查得嘉靖九
　年十一月二十三日奉诏书内一款一天之立君本

　以为民今天下之广兆民之众为人君者岂能人人
　而加之惠哉惟在内外大小诸司得人任用而已我
　祖宗朝虽定科举岁贡之法犹为荐举之例并列三
　途自夫科举之法重而尤以偏用进士为重而岁贡
　之法遂轻荐举之路已尽塞矣夫三途并用材无偏
　重而人才有馀由是怀才抱德之士斯得显于世非
　特求之文词之徒而已今举人无九卿之望岁贡禁
　方面之升田野绝保举之路有一员缺必求进士出

　身者斯得推补以致人尚浮词不修实行甚至修于
　家而坏于天子之庭欲求为上为德为下为民者率
　未易得也今后着吏部礼部即便考求祖宗以来旧
　典备细开具奏请定夺务要科举岁贡荐举三途
　并用但有真才实德不拘资格一体不次擢用庶忠
　义向风浮薄改行内外大小诸司各得其人以为惠
　民致治之本钦此钦遵抄奉到部除科举岁贡系礼
　部掌行径自具奏外查得弘治十九年天下各府州

　县每岁于所辖隅厢乡都内拔选容止端谨无过人
　才一名申布政司考覈转行按察司覈实有堪充岁
　贡开坐考过词语差人送部若有贤良方正及山林
　岩穴隐逸之士并通晓经书儒士秀才孝廉俱各访
　求到官不拘名数差人送部永乐元年敕内外诸司
　文职官员于群臣百姓之中各举所知怀才抱德堪
　以任用者以闻洪熙元年令各处见任官于军民中
　荐举行止廉能才堪守令经明行备可充教职者宣

　德七年令各处有司保举有文学才行卓然出众之
　士自三十五以上者俱送赴京师选用正统五年令
　进士办事一年监生历事考中并坐监三年以上由
　吏员授官曾历两考悉听保举景泰三年诏各处见
　任官有屈在下僚文学才行之士隐于民间文官罢
　职无赃犯而才学可用并听在京四品以上在外抚
　按方面官并府州县正官举荐听用成化二十三年
　令军民之中有怀才抱德堪为任用者许府州县正

　官推举送吏部以凭覈实考用不许徇私滥举弘治
　十一年令山林隐逸之士有怀才抱德经明行修众
　所推服者许本府州县正官保举从抚按及布按二
　司官覈实奏送吏部量才擢用如所举不当保勘官
　员一体参究及查永乐宣德正统景泰天顺等年由
　举人升任京堂者如俞山历升本部左侍郎吕震升
　礼部尚书郑诚历升本部右侍郎陈谔历升顺天府
　尹邓浩历升南京太仆寺少卿傅宗历升翰林院检

　讨由监生升任方面者如尚迪张鹏历任左布政李
　浩袁昱历升左右参政荆璞宋徵历升左右参议华
　嵩刘成历升按察司副使张善杨和历升按察司佥
　事看得我朝祖宗求才图治之法委的不限一途岁
　贡不足则求之科目科目不足则又求之荐举夫荐
　举者有人才则取之有孝廉则取之有儒士有秀士
　则取之有贤良方正则取之有怀才抱德经明行修
　则取之故荐举一途比之科贡二途得才最广三途

　并用然后天下之人才得以乘时并进而野无遗贤
　至其录用则又惟求才与位称者用之初不论其出
　身以为叙迁之地故当时号称得人多系荐举所出
　奈何后来科目盛兴进士一途日重于是荐举之路
　遂塞岁贡之法亦轻矣夫荐举之途塞则山林之下
　虽有贤士无由进用岁贡之法轻则贡之于礼部者
　类多衰朽无用之人故当事凡遇京堂方面有缺其势
　不能他求只得取足于进士出身者用之伏详诏旨

　所谓举人无九卿之望岁贡禁方面之升田野绝保
　举之路大哉皇言切中用人偏重之弊合无查照洪
　武永乐以来旧典并钦奉诏旨行令天下各府州县
　正官保有怀才抱德或经明行修不干名利素为乡
　评许可伏在岩穴者悉听所在有司即时荐举从本
　处巡抚巡按会同布按二司覈实然后送本部考验
　奏请量才擢用若有徇私滥举听本部与科道官紏
　劾所举之人后有犯赃罪者连坐举主其举人监生

　见任官员果有才德出众屡经巡抚巡按官论荐及
　于本部查访相同者不拘常格一体升用京堂方面
　等官以励其馀如此则取人之途既广用才之法亦
　均劳于求贤逸于得人而雍熙太和之治可计日而
　成矣奉圣旨是用贤图治国家急务我祖宗朝三途
　用人取之至广俾才德者各称其位故仁覃天下泽
　被生民后来因专务科举之学偏重进士之选以致
　人尚浮辞不修实行蠹国害民者在在有之依部里

　既开具祖宗及累朝事例明白逐一遵照着实举行
　以后用人务要三途并进必求得人以称朕用贤泽
　民之意钦此
　　公侯伯表总叙
　封建古制也而莫详于周周之天子仅称王而其下
　为公侯伯子男不能子男者为附庸其命则自九而
　至五其别则有同姓有异姓而其封则以功德不以
　亲疏秦始并天下创尊为皇帝废封建公侯无尺寸

　之土而犹存侯爵为三等以待有功者列侯则如武
　城通武之类伦侯则如建城武乡之类皆有邑名而
　不称国下者则关中侯有封食而无邑名然皆金印
　紫绶而列侯伦侯至位在丞相之上尊重者莫如李
　斯九卿之见幸有大功者莫如蒙恬兄弟而皆不得
　沾其封慎贵可略推矣汉高豁达裂天下以王诸子
　弟及大功臣而其次则因秦之旧为彻侯亦有关内
　侯凡二等第功臣之为王雅非其意至白马之誓而

　独侯国存武帝挟海宇鞭诛四夷不爱通侯之印以
　待有功者虽鲜细或见录天下之壤地不能侯而国
　用则益侈于是苛为之禁以伺其过即鲜细亦见削
　而高帝身与共创业之臣所馀无几封拜日下而侯
　国不日益汉地不少损自武帝而后封拜之典削亦
　渐寡而终东西二京其制略相仿佛中间虽以吕氏
　之擅王与新莽之盗为公未几辄罢自魏氏之末司
　马擅制始复为五等曰郡县公侯伯曰县子曰县男

　皆得称开国金印紫绶而关内侯有不开国者顾反
　居子男下晋氏以至齐梁陈皆因之若北魏之与北
　齐皆崇设王爵以待勋旧而其更有功则别封郡公
　侯或一人而儋三四爵然同姓异姓皆不得为国王
　而郡县公侯益卑矣后周宇文泰辞安定王遂以安
　定公终其身而其子篡魏进封功臣晋赵等大国然
　皆称公而不王隋氏因之至唐而始定以子弟为亲
　王正一品其稍疏而有功者为郡王功臣之有功者

　为国公皆从一品郡公以至侯伯子男则递降焉如
　赵公无忌梁公玄龄之类皆得世袭而它以恩赐者
　或世与否自安禄山之为东平王遂毁周例而踰之
　然中兴以后王公之格益轻至有佩櫜鞬捧酒卮而
　趋走于节度之庭者而封亦不复世矣宋兴复唐初
　之制以宗室之懿叙封王爵而其疏者与文武大臣
　自国公而下至子男往往以推恩递进徒以𡠾其名
　而已户不得言禄爵不得言世然犹斤斤守其制焉

　自蔡京之公而国而公制紊矣童贯之为王而王制
　除矣南渡以后所谓三者遂冒于宰执如桧如侂胄
　如弥远矣元承辽金之后王爵尤易即将相非勋德
　可以一嚬唉而得之独汉人至国公而止明兴高皇
　帝之下建业草创未遑吴元年始拜功臣李善长徐
　达常遇春为国公而其他功臣之死勤事封疆者有
　国郡公侯伯子男之赠然往往一徇元旧洪武三年
　始大启封建皇帝之子为亲王亲王之从庶子为郡

　王而功臣则公侯伯三等有世袭有流爵罢子男不
　置公侯位正一品上伯位正二品上朝服进贤官加
　笼巾貂蝉世袭者领铁劵流爵则否当是时封伯者
　仅二人忠勤之禄仅当侯三之一诚意至不能当六
　之一而其轻可知矣十年以后封束莞徽先禄遂与
　侯等永乐初而始定居侯之下正一品之上其阶勋
　皆与侯等而伯益重矣凡公侯伯之任入则掌参五
　府总六军出则领将军印为大帅督留都筦钥辖曹

　纲独不得预九卿事大抵视一以下独隆崇云
　　高帝功臣公侯伯表
　余读高皇帝洪武之三年功令未尝不三复而叹也
　曰呜呼厚而裁则可久矣当是时封公者六人而魏
　公功最大禄秩亦最重中山侯宿将也以一言之悖
　而不获公德庆侯钜勋也以一事之纰而不获公永
　城封而贬东胜封而夺训词盖凛乎斧钺焉夫孰敢
　有恣睢而陨于法者然至安吉江夏临川东平之类

　抑其歼夷狼籍也三年而后续侯者独西番之役最
　盛平云南次之其它以旧封伯错封然至蓝氏之株
　累而几若扫矣夫以冯宋公傅颖公之雄而卒不免
　死嫌谓其不蔽法也可讳之犹不为置后可叹也太
　史公言幽厉之后见于春秋尚书有唐虞之侯伯历
　三代千有馀载自全以蕃卫天子岂非笃于仁义奉
　上法哉汉兴功臣受封者百有馀人天下初定故大
　城名都散亡户口可得而数者十二三是以大侯不

　过万家小者五六百户后数世民咸归乡里户益息
　萧曹绛灌之属或至四万小侯自倍富厚如之子孙
　骄溢忘其先淫僻至太初百年之间见侯五馀皆坐
　法陨命亡国耗矣网亦少密焉旨哉所称网少密者
　人主不睹其先得天下之所由是以轻视其功臣而
　私利其土地人臣不睹其先国之所由是以易为慝
　而难为守明之国邑薄不过再倍一公卿而已天子
　无所利之然而至嘉靖百馀年之间初所封六公仅

　一公在二十八侯其二侯进为公者亦绝而馀二十
　六侯一里土乘驷之奉后封四公二十一侯二伯亦
　仅西平武定在耳其故何也当是时天子绍明先世
　之道慨然下明诏太宰大司马追政故实收录故鄂
　国公遇春曹国公文忠卫国公愈信国公和后俱为
　彻侯诚意伯基后仍为伯增其秩天下翕然归厚焉
　而一时奉行之臣不能推广德意至使宋颖二公遂
　不获一比肩曹卫而李韩公廖德庆吴江阴靖海之

　裔寥寥勒一命之泽将无望于后圣哉夫继绝世举
　废国天子所以怀诸侯也则自古记之矣夫岂欺我
　故特纪之而表其兴废云
　　永乐以后功臣公侯伯年表
　文皇帝以建文之四年七月下京师即大位因其年
　为洪武三十五年又二月制诏吏兵部差次从靖难
　功臣遂封淇公等二公城阳等十三侯兴安等十一
　伯已又录降附功增曹公岁禄封永春一侯忠诚等

　三伯明年封驸马都尉袁客等二侯遂追旧功封礼
　城一侯宁阳等五伯三年复追旧功进封新城侯至
　是靖难始究六年论平安南功进封新城西平二侯
　皆为功增丰城侯云阳伯禄各五百石已进清远一
　侯安远建平二伯终文皇帝之世凡再大封至睿皇
　帝之元年论夺门迎驾功进封武清侯为忠国公封
　太平一侯兴济文安等四伯已又封武功一伯自是
　终诸帝世仅一大封而其它破军杀将戡乱僝工之

　特封者不与焉鸣呼靖难诸将臣从藩邸起以一旅
　之师弹丸之地出万死者三载而安宗社于泰山之固
　此其绩诚巨然英主实在军攻坚履危断自神授又
　大战不过十馀所定军府不过三四而已母论中山
　开平其视曹卫宋颍而下抑何径庭也定兴之扫安
　南固自伟亦何能超颍川之下滇蜀且久复失之今
　高帝之盟白马指黄河而誓其功臣鲜有存者易世
　而后所留仅如一线区区萑苻之盗累级数十以至

　百积封自伯而至侯遂有公者今胡以貂绵蝉联也
　以此况彼诚不可同年而语自孝宗而后执政者始
　知爱守名爵不轻畀而不能无畏于首尾未暇一一
　釐正之然至新建之取叛王不烦天子玺书不费太
　仓水衡金钱缚之于股掌宁远之摧东累积级至万
　馀其所遘敌固皆瑕然其绩岂与它彻侯等而缙绅
　大夫犹龂龂有后言者何也少所见多所怪故也又
　陋而不习掌故余故表之以告夫司勋者

　　内阁辅臣年表叙
　内阁故翰林学士任也始高皇帝渡江剪荆棘日不
　暇给矣而稍从诸儒生受经而是时弘文学士基最
　贵幸当帷中寄丞相以下亡敢望之已益勌焉上业
　进学士承旨同及濂濂又最幸得偕上坐起其职大
　抵纪注言动备顾问云而上时时授以旨使为诏草
　濂独多所当久之上效宋益置华盖谨身文华武英
　四文渊东阁二俱大学士秩正五品徵诸明经长者

　以次代擢而会丞相惟庸败析中书六之尚书寄天
　下任而大学士称近臣不为置僚属亡所治天子方
　自操威福亦亡所寄裁至文皇帝继大位始即文渊
　阁召侍讲七人日入直左右已益亲重上所与谋群
　臣甚秘稍迁至大学士岁时赉予同尚书矣仁宣朝
　用太子经师恩累加至三孤益尊而宣皇帝右文遏
　杀内柄无大小悉下大学士士奇等取报行而吏部
　蹇义户部夏原吉以不时召得迭入省可六尚书事

　与士奇均而大学士陈山等或鲜所关预岂无颛职
　由上轻重裁耶论道之体创尊仁宣迨景及宪大权
　始集今视之赫然真相矣夫阁于礼至贵倨也视百
　司乃无重相压何以相称焉其喜怒借上意故上不
　嫌逼也威福间己意故下屏息也创白由六曹故难
　不与也取以诏行故众无敢訾也贤者当之不见迹
　而治不肖者当之不及败而乱此在人主择矣
　　公孤表

　三公古官也自周公制为一代经典而系之曰太师
　太傅太保曰三公少师少傅少保曰三孤又曰官不
　必备唯其人盖坐而论道者其体诚重而其选诚不
　易矣汉承秦制设丞相大夫以至九卿而罢三公不
　复设至安汉公莽窃政始自为太傅而以虚名崇故
　丞相孔光为太师东汉以后惟代置太傅一人踞三
　公上而隆其秩曰上公至董卓窃政自相国拜太师
　踞诸侯王上而几成鼎革矣晋以避讳故改太师为

　太宰然犹在丞相下大将军大司马大尉司徒司空
　上江左以后自王导谢安外非宗属尊贵者亦不及
　而北魏之季太师与大丞相并加以待执国之臣北
　齐因之太师与太宰并设而序迁太宰乃序迁左右
　丞相则又舛矣宇文泰之执国始仿周官自为太师
　大冢宰兼总五官之柄而宇文护因之其事虽美其
　心则慝矣乃欲与三代比隆得哉自隋迨唐大抵以
　太师太傅太保为三师曰上公而以太尉司徒司空

　为三公而宋氏亦因之然三公不时置而所谓三师
　者抑何寥寥也太师重矣乃有谓太尉次重宁与太
　傅而不与太尉者宋徽宗政和定官制如以太宰易
　左仆射少宰易右仆射为真宰相太师太傅太保为
　三上公以少师少傅少保易太尉司徒司空为三孤
　无职而有秩以隆宰执之资深绩崇者南渡而后因
　之元人得中土置公孤皆如故而益以太尉司徒司
　空环卫之微与言色之昵合朝拜暮加不可胜纪明

　兴高皇帝始釐正之罢太尉以下官而李韩公善长
　徐魏公达以旧德元勋为太师太傅亦无职事不置
　掾属防閤洪武十三年罢中书省采御史言欲特置
　三公府竟不果而仅设四府官位尚书上聘耆儒自
　布衣径为之赐坐倡和分四时以示燮理之任而无
　何复罢师傅之官自魏公薨韩公雉亦绝响矣将下
　视博采鲜所当意所谓无其人则缺者耶建文永乐
　代不置此官仁宗初即位谓群臣皇祖考神圣无所

　藉毗师傅即𦕈末何敢于是拜张英公辅太师沐黔
　公晟太傅陈宁阳侯懋太保蹇吏部义自少保屡进
　少傅至少师杨殿学士奇自少保进少傅夏户部原
　吉进少保于是公孤之官备矣然以是寓美称耳非
　必有燮理之实也独宣德三年诏太师辅少师义少
　傅士奇少保元吉太子少傅荣俱辍所领从容谋议
　以不时召对凡所游幸必从庶几若真授矣而士奇
　荣理阁务如故自是而后三公仅公侯伯而文臣限

　三孤以为常嘉靖二年以太学士杨廷和一品满十
　二载且有定册功太傅四辞而止万历九年大学士
　张居正一品满十二载遂拜太傅其后病甚以辽左
　功加太师不及拜缙绅聚而哗之以为非故典然而
　嘉靖中加大同帅左都督周尚文锦衣帅左都督陆
　炳武弁也其非故典尤甚而未有哗者何也夫燮理
　责之纨裤论道以施乳臭即公侯伯奚取焉然则文
　臣而加者非德媲则哗非绩崇则哗非齿宿而资重

　则哗以哗江陵可也夫四者备矣而哗不必也政和
　之制有以太尉冠武阶于义窃谓可取云
　　东宫三师表
　东宫三师古官也汉独制太子太傅二千石至东汉
　为中二千石少傅比二千石后亦为二千石魏晋以
　还虽并设三师而往往不备官大约太师太傅太保
　为一品下少师少傅少保为二品上高帝初因胜国
　之制自太师至宾客皆无所阙掌而詹事以下至于

　坊局始实为宫臣然洪武元年丞相善长达平章遇
　春带少师少傅少保右都督冯胜带詹事平章廖
　永忠赵镛带副詹事都督康茂才等带左右率府
　使副御史大夫汤和邓愈带左右谕德中丞刘基章
　溢带赞善大夫善长基溢理省台几事烦日不暇给
　而达遇春等诸大将帅征讨之不遑然则以虚名被
　之而已所日授经者宋濂辈耳洪武二十二年公冯
　胜傅友德领太师公蓝玉李景隆领太傅公常升侯

　孙恪领太保而尚书詹徽兼少保尚书杨靖领宾客
　亦不闻有关掌永乐初以公李景隆丘福领太师朱
　能领太傅尚书蹇义金忠侍郎墨麟领少傅事而学
　士解缙等七人皆兼坊学士庶子谕德中允等官顾
　独僧姚广孝专为太子少师会上狩北京广孝与义
　忠麟留辅太子学士杨士奇亦以谕德辍阁务辅太
　子而自是以后三师至宾客乃为虚衔以待文武臣
　之资重或有功者然三师视三孤三少在尚书上宾

　客在侍郎上故为表之使有考焉
　　翰林诸学士表
　学士非古官其职初散寓于中秘诸省至唐文皇开
　天策府而始有学士之目武后中复置北门学士间
　以亲昵充之如汉鸿都而加重其后至德宗朝始定
　设学士系衔于翰林与中书舍人对掌内外制然无
　定品往往寄禄于他官其资重者至散骑谏议而浅
　者仅拾遗参军尚不能与舍人埒独其长一人最贵

　曰承旨往往竟拜宰相其次亦不失三师观察卿监
　至宋一切因之而益加重然不为定品如故元丰制
　行自是稍有恒秩元之初兴定学士承旨正三品学
　士以下递降有差其后进承旨为从一品视中书平
　章政事学士视左右丞高祖初下江南庶事草创有
　所聘擢以备顾问而已吴元年五月始置院学士正
　三品侍讲读学士正四品直学士正五品修撰典簿
　正七品编修正八品洪武二年正月定学士承旨正

　三品学士从三品侍讲学士正四品侍读学士正五
　品典簿正七品待制从五品修撰正六品应奉正七
　品编修正八品典簿从八品九年闰九月诏承旨与
　六部尚书同然班在其上十四年罢承旨直学士待
　制应奉检阅典簿十八年三月始定置学士一人正
　五品侍读讲学士各二人从五品孔目为首领一人
　未入流侍读侍讲各二人从六品五经博士五人正
　八品典簿二人从八品侍书二人正九品待诏六人

　从九品皆称属又修撰三人从六品编修四人正七
　品检讨四人从七品别为史官亦系属焉是岁侍读
　始列侍讲前建文初大有所更制然于职分无损益
　永乐初仍高帝旧寻擢史官解缙而下七人入内阁
　预机密典纶綍然自学士王景卒解缙胡广杨荣辈
　犹相继领院篆洪熙之岁大学士士奇骤迁至三孤
　踞六曹上遂不复领院矣第文渊内署与诸曹异文
　移往复犹以翰林行之今虽稍稍变革而犹有一二

　存者如史成焚草中贵传旨犹传大学士为翰林学
　士翰林公署中左设大学士三座学士一座而讲读
　学士东西对列是也学士秩虽卑而职与内阁通故
　系其姓名于后
　　六部尚书表
　尚书非周官也自秦寄国事于丞相而内庭有尚书
　其为令丞不可考但其职惟以通章奏而已汉兴至
　武帝而始削丞相权躬自揽断而中书令以参尚书

　至临崩而始命大将军霍光领尚书事裁断万几可
　否保护万乘兼驭宫禁而九卿将军守相所咨白不
　之丞相而之大将军富平继之稍自抑绌至大将军
　王凤而复修光故事权至侔人主丞相取充位而已
　成帝始置尚书令各一人尚书四人凡四曹曰常侍
　曹二千石曹民曹客曹后又益四直三公曹是为五
　曹然不过一大将军掾属而已后汉光武不以政委
　三公天下章疏皆尚书与人主参决乃下三府而至

　孝明以后天子初即位辄置录尚书事以太傅居之
　或以太尉参之然时置时罢而令仆射及尚书号八
　座其可否庶务即今之内阁而案考功法诘责公卿
　又有今所不敢望者然令秩不过千石仆射公百石
　铜印墨绶令以久次始得为郡守用望迁九卿而尚
　书至有补大县令者以故委寄虽重而不敢萌肆心
　至魏晋时令仆不出为他官往往径为三公如山涛
　卫瓘或领开府如荀勖而居端揆自命矣魏分尚书

　五曰吏部左民客曹五兵度支晋分为六曰吏部五
　兵客曹驾部屯田支度而尚书始以其职入衔矣渡
　江后改为吏部祠部五兵左民度支凡五历宋齐梁
　陈又加都官为六当是时六尚书虽分寄省事于令
　仆不称属而吏部尤重沿至北齐周隋有录公则录
　为真相而令仆为参执无录公则令为真相而仆射
　为参执无令则仆射真相矣而中书主奉行门下主
　封驳与尚书省次体而为参执唐自太宗为尚书令

　遂罢令不复置而至高宗以后左右仆射为左右丞
　相姑美其名以为侍中中书令优老之阶而归重文
　武二宪其后遂以中书令为右相兼文部尚书而李
　林甫杨国忠居之左相兼武部尚书而李适之陈希
　烈居之尚书之重盖未有甚于此时而左相武部其
　权寄不能右相文部之士二亦人主为之低昂耳至
　德以后侍中中书令复以重故为勋臣加秩而二侍
　郎同平章事为真相资望之深重亦有至中令侍中

　者其左右仆射或以为加秩或以优资大抵省事非
　关系天下大计而六尚书亦因之矣宋初以至元丰
　政和淳熙宰执之更改不常而六尚书之系尚书省
　如故元制中书省令丞相平章左右丞参政以釐天
　下之务而吏户礼兵刑工六尚书为曹官率属分职
　其尚书省遇理财则以权幸臣为之往往夺中书柄
　然不数岁辄革而以尚书部𨽻中书省于职名颇不
　维矣明高皇帝下江南即置行中书省自颁之即吴

　王位改置中书省而于六尚书势不遑设洪武元年
　始备六尚书皆正三品而侍郎正四品郎中以下品
　秩有差而皆𨽻中书省一仍元旧独户部事烦设三
　四科尚书寻亦罢十三年丞相胡惟庸以专擅蒙蔽
　诛分其职于吏户礼刑工兵部分五大都督府为五
　而摄其枢要于兵部升尚书正二品左右侍郎正三
　品虽并称政府而名位不极事权不专天子之威福
　无下移盖隐然周世六官之美而独冢宰不制国用

　司徒不掌政邦教以此小异耳建文之主归重左班
　以故进尚书正一品增设侍中正一品侍郎品如故
　欲以踞五都督之上而权轻位崇迁拜太骤识者以
　为未然至文皇即大位而悉从洪武之旧矣是时改
　北平故燕国为北京设刑部尚书以总布按二司事
　行都督府总都司永乐上狩北京讨不庭经略定鼎
　之日虽备行在九卿印以从然皇太子以元良监国
　大小庶务悉以委之唯封爵大辟及除拜三品文武

　职六科都给事中以闻而户部主粮饷兵部主军旅
　礼部主朝议始以行在尚书夏元吉方宾吕震扈从
　而九卿印务往往令原吉兼摄是时六部政本犹在
　南十七年而皇太子归青宫以皇太孙留守南京六
　部政悉移而北十八年行在六部落行在字诸九卿
　大小省署之留皆称南京洪熙元年天子留意丰镐
　诸九卿大小之在南者皆落南京字而六部复称行
　在宣德三年始定如永乐弘正以还内阁日益重而

　六尚书日益轻然老臣勋业稍重加三孤东宫三师
　共吏兵之长犹能与之抗而至分宜之得政则若外
　藏矣江陵之当国则若曹郎矣呜呼人主不可以太阿
　授人哉余因考六尚书姓名自永乐四年而后十七
　年而前其在南北者皆列之本部十七年而后在南
　者始列之南京盖以政本为重故也
　　都察院左右都御史表
　都察院古御史府也自周官御史掌赞善授法令秦

　人因之自汉益重置大夫以贰丞相银印青绶位上
　卿于万机无所不参摄每丞相阙则大夫以次选代
　成哀之际遂为大司空与丞相大司马俱封侯位三
　公金印紫绶后虽旋复旋改而建武以还遂定与太
　尉司徒仍三公故鼎足承君矣当御史大夫有中丞
　二在内则掌兰台秘书受公卿奏事举劾按章外则督
　部刺史与丞相司直司𨽻校尉察举非法自大司空
　设而中丞废献帝时尊权将曹操并太尉司徒于

　丞相俾任之而郤虑以御史大夫为之副然不复置
　中丞至魏黄初建司空官仍罢大夫不置而历晋宋
　南北朝以至北齐后周别设中丞主台事而御史府
　自是称台矣后魏以至北齐改中丞为中尉最号雄
　峻若李彪崔暹之类紏按贵戚威行朝省琅琊帝子
　之尊尚假赤棒之威以自张馀可推也隋始复置大
　夫罢中丞唐初亦因之有以其官为大司宪者以台
　为正肃者而职任如故开元之际复为御史台而大

　夫与中丞不并设其职俱以振纲纪察奸弊中丞秩
　虽卑大夫而雄峻过之至有径入相者宋初有中丞
　而无大夫其属有侍御史监察里行知杂之类大约
　三司使学士承旨以为班知谏院司谏正言以为表
　里参知枢副承郎佥院以阶进监司牧守以待退至
　元而尤重其任设大夫从一品中丞二品侍御史从
　二品治书侍御史正三品皆为长官当是时扎雅图
　帝有恒言中书省枢密院吾左右手也御史台治吾

　左右病者也旨矣明兴其初制一循元旧当是时左
　右大夫汤和邓愈数膺斧钺寄外出而中丞刘基章
　溢理台事其后汪广洋陈宁辈俱迁大夫洪武十
　三年胡氏之事发而御史台仅设左右中丞俱正二
　品侍御史正四品而已十四年始改为都察院然仅
　正七品其官有御史而无都御史十六年仍为正三
　品明年为正二品于是定设左右都御史正二品左
　右副都御史正三品左右佥都御史正四品职紏劾

　官邪申辨冤抑而所属御史分为十三道御史巡按
　以至它公委出则奏请还则考绩然御史独不系都
　察以示相得紏察之意建文初改为御史府都御史
　一员左右副都御史各一员品如故故十三道御史
　曰左右两院监察御史永乐鼎革悉复洪武之制其
　后移都察院于北京而留者曰南京都察院略如六
　部矣其以左右都御史而下总督提督参赞抚各镇
　者初自本院出曰公差事或得代则回理院事其后

　不胜多则往往自部佐卿寺藩臬迁转亦不复归院
　以为众御史大夫中丞左右都御史及左右都御史
　出镇者
　　总督陜西三边都御史年表
　高皇帝初中山武宁王达等下陜西遂悉平甘肃宁
　夏诸镇秦庆肃三公镇之而侯伯都督耿秉文等理
　兵政间命宋颍诸国公一按阅操练而已永乐始命
　宁阳侯陈懋西宁侯宋晟镇宁夏宁远侯何福等镇

　甘肃而文臣不过分理文移治粮饷而已正统初西
　边弗靖始命兵部尚书王骥提督诸军踞总兵官任
　礼蒋贵上讨平而陜西右都御史王文陈鉴分岁镇
　守然实未尝合三镇而归一总督也成化初满政据
　石城叛诏左副都御史项忠总全陜三边兵讨之已
　诏右都御史王越右副都御史马文升总兵如之然
　有事而置事已则革不为恒也弘治十年始起王越
　以太子太保左都御史总制禦火筛十一年二十五

　年秦纮以户部尚书守如越自是定矣嘉靖十九年
　避制字改总督
　　总督两广军务年表
　洪武元年师未下广东西命永嘉侯朱亮祖出镇广
　永乐中广西则都督韩观山云侯柳溥相继为大帅
　得专征及诛赏独有文臣督摄之寄至正统十四年
　苗寇猬起广东则命侍郎揭稽广西则命侍郎李棠
　各巡抚之然二广地势犬牙贼东西豕突来往叵测

　而武臣自守便利不相策应天子用兵部尚书于谦
　言命太子太保左都御史王翱总督两广军务总兵
　以下悉听节制一切便宜从事然事已即归不恒设
　马昂再以提督至叶盛以成化元年复命都督赵辅
　帅大兵讨之升浙江参政韩雍为佥都御史赞理军
　务然于制书特重雍既平寇遂命总军务兼理巡抚
　久之雍以两广土地广远恐馀孽复生重贻边患请
　于朝愿得文武大臣分理其事上命副都陈濂抚广

　东佥都张鹏抚广西而雍专治军寻以忧去五年复
　起雍以右都御史总督兼巡抚于梧州开设总府居
　中调度两广副总兵参将而下悉听节制而两广巡
　抚不复设仍统于总督正德十一年改都督为提督
　嘉靖四十五年因广东寇发遥制不便兵部题准总
　督军务止抚广西于广东另设巡抚至隆庆四年改
　总督闽广兼理粮饷巡抚广东于广西另设巡抚
　　南京守备恊同参赞大臣年表

　永乐中皇太子监国南都府部大小诸臣六军按堵
　如故自二十二年皇太子即位为仁宗亡何晏驾皇
　太子来自南都即位是为宣宗始制诏太监郑和王
　瑾总下西洋及留水陆兵马与驸马都尉沐琮襄城
　伯李隆同督守备于是和等称内守备琮等称外守
　备而亡何琮罢隆专督守备久之以南京户部尚书
　黄福参赞机务参赞所理专外守备亦时与内守备
　参盖位差亚而权实重今列外守备参赞诸公于左

　　总督河运兼巡抚凤阳等处都御史年表
　太祖有天下漕东南粟于海以营辽东五年属靖海
　侯吴祯复卒乃遣都朱寿张赫领之二十年冬十月
　享太庙封寿舳舻侯赫航海侯又尝建漕运使寻罢
　成祖始命平江伯陈瑄治漕河内地赡北京景泰二
　年特命都御史王竑总督与总兵参将同理其事寻
　令淮阳庐凤四府徐和滁三州属竑巡抚兼督常盈
　仓以淮为治所至成化八年改巡抚总漕各设一员

　明年复旧正德十三年又各设一员十六年复嘉靖
　三十六年又改各设一员四十年复巡抚自永乐十
　九年吏部尚书蹇义巡行南畿考察官吏至宣德五
　年始命刑部右侍郎曹弘巡抚正统八年又命工部
　右侍郎巡抚十三年又命刑部右侍郎薛希琏吏部
　尚书赵新相继巡抚然未奉命故另列表首今详漕
　臣年表于后其行实见于事纪其勋德茂著者表为
　列传若奉敕清理田地赈济饥民并考察官吏有事

　准甸不可以类附者亦另列于后云
　　国子祭酒年表
　国子监古太学也祭酒古宴宾之尊长者先举酒而
　酹地者也博士有之郡邑三老亦有之至晋而始以
　祭酒属国子遂为诸生师高皇帝因元之旧不废其
　僚有司业监丞博士助教典簿正学学录掌馔之类
　祭酒正四品寻降秩为从四品以凤阳为中都亦置
　国子祭酒未几革永乐间都北京设国子监其国子

　监冠以南京国朝官职事宜问辩
　　三省
　问三省者汉以下之制得失互制之法可行于后世
　天子不能以一人治天下尚书省奉行之不可无也
　继世贵养不能劳悉万机中书省造命之不可无也
　独任易流则门下省审驳之不可无也今日之事可
　与同之否曰三省之意古与今大略相同但前代都
　未尽善中书尚书官尊得门下省相为持衡惟汉武

　宣以任宦者弊于袭成帝以更士人弊于轻晋宋而
　来以属相臣弊于合光武事归台阁则继之者弊于
　尚书任重魏置秘书令监典尚书奏事则中书密勿
　弊于尚书疏远东晋南北朝天子以侍中常在左右
　弊于权归门下唐武德中门下省署政事堂开元后
　移政事堂于中书省皆先议同而后行之宋宰相兼
　统三省以三省为空官元以中书省为都省弊于和
　光而无建白吕公著司马光请三省合班奏事分省

　行事议者谓既同进呈不应自驳已行之命盖无补
　于事也宋宰相权合三省所籍后省给舍尚存参复
　之意元礼制则以给舍为宰相属官由是风采蔑闻
　矣我朝太祖深识此意重六科封驳与天子抗议而
　特卑其衔超越前古之见其一洗诸弊者乎
　　入阁
　考之汉朝凡为贤相俱由郡守考之宋制凡为宰相
　须历州郡盖取其知闾阎之困苦与人情之练达也

　我朝若薛瑄入阁则由御史李贤入阁则由主事皆
　为一时名臣大学士杨一清亦由巡抚而转吏部选入
　阁矣是诚立贤无方善能变通者也乞议为定制永
　世遵行可焉
　　师保
　问师保加官自三代而上且然盖古之道乎由今以
　观若缀旒然徒以为华也则奈何曰世之议者谓三
　公三少之不当立则哂然以为不考古甚矣古三代

　之英三公论道三孤贰公弘化盖天子不可无师故
　历代因之似矣而孰知其为责也格人主之非必司
　万化之原无案牍以为托者乎是以周官不列衔司
　寇询万民位槐棘司士掌治朝仪位太仆掌复逆不
　过备顾问习闻国议论道不论政与后世师傅保异
　耳夫尊之以道则不常授之以事今大臣总有朝廷
　机务复以师礼致隆如其实师之则采寮稽覈之典
　或疏如系之以空名则其建是官亦徒也太祖的知

　此意未尝有师保加秩太宗深识太祖之心至洪熙
　朝始加张辅为太师杨士奇为少保进少傅杨荣为
　太子少傅进少保后三杨皆进少师又夏元吉蹇义
　黄福亦加师保景泰间以易储事文武大臣各进师
　保之衔天顺初悉革罢天顺五年曹钦及李贤几被
　害独加太子少保成化初复加少保吏部尚书王翱
　加太子太保其后或以考满加或以论功加渐无制
　矣故以道德为王者师官不必备惟其人乃借为酬

　恩荣资之赍不惟溷王者不僭之赏抑所以长臣子
　自恣之心至于身殁滥为赠典则尤其无谓者矣
　　内阁
　问本朝内阁票旨太祖太宗未有也然继体之君贵
　养万几之劳似须有代之者而丝纶之寄权局攸归
　复与相体无异则太祖禁立相之严恐于此焉阂矣
　设加情于内阁之臣则欲通闾阖者乃衅端焉奄监
　是重有不宜可乎敢质其所由来与可通于万世盖

　奚从而便曰永乐初建内阁于东阁门内取翰林解
　缙等七人在阁办事止以备顾问官衔学士而已终
　永乐之世杨士奇杨荣官止五品是时尚沿太祖之
　意欲卑其衔以杀其势至仁宗朝其意渐失一在阁
　资深又东宫谊厚势难久滞乃升杨士奇为礼部侍
　郎寻加少保转少傅兼华盖殿大学士杨荣为太常
　乡进太子少傅兼谨身殿大学士杨溥为太常卿兼
　翰林学士此三杨特恩破格之始也后杨荣升尚书

　授以工部盖不欲以兼官压六卿之上杨溥丁忧起
　复不入阁宣德间因九年考满升礼部尚书至英宗
　时复命入阁故宣德以前内阁与外九卿为平交执
　礼持法不相顾忌宣德以后三杨眷重渐柄朝政英
　宗以九岁登极事凡启太后太后避专令内阁议行
　此内阁票旨之所由始也然三杨权在不妄用及杨
　荣卒于正统五年杨士奇卒于正统九年杨溥卒于
　正统十一年则渐改于其旧及景泰易储之后虽天

　子亦藉内阁以为已用但其官品如萧镃江渊许彬
　王一宁商辂等皆不脱学士之衔天顺初李贤始以
　兵部侍郎升吏部尚书兼翰林学士入阁薛瑄由大
　理卿升礼部侍郎兼翰林学士入阁成化弘治多由
　侍郎升尚书入阁若先升尚书则无入阁之命至正
　德初刘瑾乱政其党焦芳直以吏部尚书入阁盖以
　外寮之首而入主中秘之权然亦阴执其柄至张孚
　敬则直以相体自尊危坐诸卿之上而名委之张虽

　好高不惧绝利一源乃其具美以后则广容奔竞钤
　揽百司典内则祸福响应渔外则馈将鳞集有不可
　胜言者矣
　　天官冢宰
　问周礼天官卿总五官庶职如钱榖供御悉属其掌
　理不几于琐屑非易简之道乎然今日之事何以不
　然曰周冢宰之职只稽覈百官而出之法敷布于正
　月之吉废置于岁终之会只大计于三年之诛赏岂

　屑屑八法八则八柄八统九式九职九贡九两之亲
　理耶彼其所有事在建牧立监设参傅伍之类定其
　铨注以考课要其功罪其赞治听朝及戒祀赞至不
　过具百官之长非其所专业也今之职掌大略相似
　惟计覈疏密为不同及内政不相关迥异耳
　　铨司
　问铨司缺少每病壅滞奈何曰覈今仕板京堂官约
　一百二十馀京司官约五百方面官约四百进士候

　选者三年约三百进士为州县正府佐及举人官可
　升京司约二百三年之间以进士候选者进士为州
　县府佐者举人官可升京司者共计五百以升京司
　五百之缺京司之五百以升方面之四百及羡馀以
　补京堂方面之四百合京司羡馀共以京堂统共约
　一千五百员三年之内续益进士三百举人约升京
　司者少许岁准其益数计合消一百馀员以一千五
　百人岁得废黜亡故百馀消息之数亦自然之势也

　而铨司复虑才涌而官无以居之乃不为久任长便
　之法或数转以申私或巧排以腾缺或添注增设以
　疏通而士无固志虽欲痛裁奔竞其庸得乎哉
　　台省
　今之弊官不久任国初台省不甚通如御史升按察
　佥副或径升使使久则入为左右副都则左右副佥
　则左右佥如知府久则升左右布政使或参左右使
　久则入为部侍郎尚书等如此则法吏敢持绳紏之

　权民吏无不更事之嫌今台省既大相通融而任又
　弗久也盖官非良久必败故今之官利数迁往往夤
　缘求速故私奸易规避大事又往来途路迎送麋费
　甚者一官至民不知姓名去矣犹过客也今又为小
　转法如知府转按察副使按察佥事转参议等或年
　资未应转又为更调法如此府调彼府此县调彼县
　此臬调彼臬此省调彼省等甚者巡抚都御史亦调
　法愈巧而官愈废故曰今弊

　　翰林
　问吴元年置翰林院开礼乐二局洪武初局废已而
　设学士承旨侍讲侍读直等学士及典簿待制修撰
　应奉编修典籍检阅官洪武十四革承旨直学士待制
　应奉检阅典簿又设孔目五经博士侍书待诏检讨
　至十八年定学士侍读侍讲学士为正官孔目为首
　领官经博士典籍侍书待诏为属官编修修撰检讨
　为史官又有秘书监弘文馆起居注亦皆革先是十

　五年仿宋制设华盖武英文华殿文渊殿东阁大学
　士后先创革必有说乎曰高皇帝初定东南首召陶
　安为学士制度仪章悉安所议是时宋升詹同宋濂魏
　观刘三吾葛钧皆有藉焉洪武初典礼肇修局且废
　制诰记史艺翰有国之首翰乃立诸员而总以学士
　为提纲学士文学之成者以之侍其读侍其讲以亲
　其所御其考经执籍执书应诏更以供其所役编焉
　撰焉检覈焉以记其所行此建置之周也中间谓其

　繁而革之亦各有指殿阁之沿于古即承旨学士直
　学士之职也制应奉即知制诰之事也检阅即检讨
　之官也秘书监即典籍之司也起居注即史官之业
　也弘文馆即五经博士之属也盖废置有因典司无
　缺而设立甚明其后不就列陈力典密非奉直原司
　制诰非承旨旧意修书非史官故业撰著非学士本
　色或非昔之旧矣
　　官僚

　问愿闻官僚建置曰国朝东宫官属洪武二十五年
　以詹事院为府左右春坊司经局悉属焉二十九年
　增设清纪郎司谏通事舍人大要以辅导侍从为职
　盖预养皇德雅意坟史辑颐性情前代设五率十府
　掌兵仗羽卫洪武初沿古亦设左右率府寻罢夫东
　宫不在防禦卫则废置之由其轻重太祖已深识之
　洪武初置谕德赞善洗马庶子等官皆以勋旧大臣
　兼之亦沿亲翊三府之义皆非设官之正耳夫詹省

　也给也视主而给之视属而省之总其属以事主主
　德未修吾辅掖之无功也主学未明吾开导之弗至
　也是故群而正焉少而习焉不见异物而迁焉此皇
　之所以恒为皇三代有道之长也国初立大本堂合
　亲王居之是时制未全备永乐间定文华殿讲义师
　少詹事鸿胪给事众官讲毕齐出及有召问众官亦
　必齐入苦独进独留许给事鸿胪司直清纪紏劾天
　顺间革选秀才以充伴读皆所以慎清接与不令见

　闻之杂也
　　司直清纪
　詹事府侍从兼辅东宫旧设司直清纪职掌紏弹(今/官)
　(且不设矣况/绳愆紏缪哉)
　　总督
　夫天下岂有常之势哉顾制势者何如耳善势者常
　合而不分则常治不善制势者常分而不合则常不
　治三代以上无论已汉初以合治矣其终也以分侯

　王而乱唐初以合治矣其终也以分藩镇而乱宋初
　以合治矣其终以分南北而乱夫通天下犹一身也
　治一身者必使摩顶放踵气血周流荣卫清利精神
　管摄而无有壅蔽杆格之处是久视长生之道也治
　天下者必使循内及外远近相折大小相济强弱相
　维而无有偏重不举之处是久安长治之道也我列
　圣制势之策尽善矣无遗算矣盖两京十三省各设
　巡抚大臣以制京省之势而凡城池钱榖甲兵官属

　丁田之势皆得便宜从事而文武诸臣悉摄巳以听
　而奉行其制命焉而得其人也又太平无事则一国
　之势合而不分则常治而不乱此国家安宁之术所
　以度越前代也正统而后或变生于腹里或衅起于
　边陲而诸边诸省一时抚臣多不能振联属之策兴
　讨罪之师保境以自全撄城以自守直为懔懔耳若
　北之也先河北之赵贼西蜀之廖冠江西之华林及
　藩豪八闽之邓茂楚之麻阳广之岑猛滇之麓川猖

　獗震荡而各省抚臣皆相视而莫之能相救必设总
　督而后能平之彼其时非尽抚臣之怯也亡算也爵
　并权均夫两大不能以相使而况十数大乎势分故
　也列圣振长策而议联属边方腹里多设总督以联
　属而节制之若连环然且颁之敕如一省难作则总
　督调近省之食与兵或击其首或邀其尾或掎其左
　或角其右有同心合制之权已则散而归之无借兵
　之苦无萃食之扰语曰分指之十弹不如合掌之一

　击此分合利病之说也制势之策善之善之者也难
　之者曰多设总督恐多扰则不便恐多费则不便不
　知今天下蓟辽已设总督矣宣大山西又总督以联
　属之陜西三边又总督以联属之四川云贵湖广尝
　设总督矣事平罢不设假令至今存也调诸省之食
　与兵挞而制莽酋耳胡有今日之纷纷也且两广有
　总督矣闽浙直又设总督以联属之事平又罢不设
　假令至今存也调诸省之食与兵直拉朽而诛浙兵

　之乱矣又胡有今曰之纷纷也近又从言者河漕总
　督得提督南北直𨽻山东河南之兵浙江江西湖广
　之食是中原一总督也即有师尚诏者弄兵釜中第
　合诸路坐而烹之尔又胡有往事之纷纷也惟河漕
　大臣不当令兼巡抚凤阳尔夫凤阳乃是陵寝之所
　钟也中原之所枢也其地重其势尊乌可以河漕带
　为也且古治水者八年万里于外又安可匏系一隅
　哉决以另置巡臣便由是言之则边海增两总督足

　矣凤阳增一巡抚足矣增三臣而博天下安何费之
　足云且无事则总督不得侵巡抚之权有事则巡抚
　不得抗总督之命夫调兵食之事数十年一有之何
　扰之足云若川云总督当驻滇或兼巡抚闽浙总督
　当驻浙或兼巡抚尤属省便又不必增官矣河漕总
　督中原当驻淮而江北巡抚当驻凤阳此大联属势
　也而郧阳赣州之军门又小联属势也如此则常合
　而不分常治而不乱然非老臣尊爵不可也诗曰维

　师尚父又曰太师皇父固庙堂事乎责乎故曰善制
　势者制之堂上而已矣
　　总督
　问总督军务官本朝始于何时曰都御史总督军务
　自正统四年麓川之役王骥始也总兵官悉听节制
　既以兵部尚书帅师当王振好大之心遂拟粮储故
　事粮储称总督宣德中始也继是而巳巳之变兵薄
　都城石亨营城于谦督之孙镗营城西则江渊参之

　而已继是而四方多警类率如例如马昂于两广石
　璞于关外王来于湖广侯琎于云南然事平则罢又
　继是景泰天顺及成化初白圭叶盛韩雍等皆称提
　督意属恊同敕以赞理为云又继是则为任官矣成
　化六年开总府于梧州此任官之所由始也三边总制
　自弘治末年秦纮杨一清张泰始便于徵发策应
　今亦为任官夫议者秉低昂文武之钓济兼制剿
　绥之术是矣而进止异同束于和混内外援搆隐于

　奸宄其能制而协之更当润饰令必无伏机不亦尽
　乎又继是而陈金华阳之役陆完刘六七之役至统
　制七省者后事而或援以为例其必有慎而驭之则
　可矣
　　巡抚
　问天下巡抚之说何如曰天下设巡抚都御史洪武
　未有也太祖不欲以重臣令典钱粮兵马永乐十九
　年敕尚书侍郎都御史少卿等官十三员各同给事

　中巡行天下是谓巡抚宣德间令巡抚官每岁八月
　一赴京议事盖不欲疏逖以悬机重景泰四年才差
　都御史其意尚在执持风纪有故则入参庙议而握
　纛之柄则有司存自是则曰整饬曰提督曰总制曰
　镇守又复典兵部尚书侍郎之职兼都御史百寮群
　将俯首听一人之谋似于兼制少疏故复以巡按权参
　杀之然表里异同痛痒不相关而司锋镝者每掣肘
　不能自尽是近年失事并罪抚臣诚得肯綮而当道

　执要可愈施矣夫天顺间石亨曹钦请罢巡抚正德
　间刘瑾取回巡抚彼固借私以逞要亦不谓无说苟
　使其置布腹心则其为毒又不可胜言切愿天下钱
　粮兵马之重所赖镇摄不以躁偾事巡抚之不可缺
　者而书生涉仕必由此以致卿辅能允文武得全才
　有几乎哉不素习而亟与之恐亦不易为称也
　　巡按御史
　问巡按御史复命以销缴勘合七分为称职近固即

　其数而踰之者矣旧百执事各职其所司而今巡按
　百务萃揽事大繁而反易集谓之何哉则其所为集
　知非昔日之详也曰按宪纲巡按受理词讼必自各
　衙门断过不公者其所受理必亲决不令批发悬意
　向于喜怒夫然事可直见而上下附同之流塞矣
　　六科
　问六科主封驳九卿取承旨宸衷而给事中与天子
　争可否其非宿谙深造不足以当之秪以要津思抑

　故特卑其衔品遂以新进是充不几于覆若餗乎曰
　太祖设科官始示名元士又名士源盖言系之重也
　弘治前以进士筮仕注铨意在初出山人无世情入
　心必能恪守成章率真不惧弘治十五年马文升题
　议始开行人博士兼除之例而推官知县行取入选
　则正德中始也盖法与时更事由谙得有不可以强
　一者夫道于科言责同而政本之在科尤为关系道
　选多途直是旧例然又加以试事科之未有处虽后

　事通融亦终未之悉焉国初新进士分习九卿衙门
　各衙门朝夕亲试堂上官以其通敏诸历颖出者咨
　铨司首充科选是得人有以也
　　小京堂
　问科道部属升小京堂宜否乎曰此弘治初例也超
　拔任贤亦何不可直须慎用之耳天顺以前方面势
　重又不为部使所困其迁转与小京堂等成化间始
　重小京堂之职内阁吏部乃以是推为驾驳科道之

　法成化末知釐此弊不许科道升转只于郎中内选
　用弘治改元乃始有兼补之例近来则全以吏部科
　道充之夫欲重其任则轻其衔祖宗用人本意盖隐
　其后以杀之所以恃心不萌而逸意自戢今必并其
　所后而便以图焉非法之宜也
　　推用大臣
　问升用大臣吏部会推例不亦公乎起自国初否曰
　公矣自成化间始也天顺间朝罢宣吏部降旨除某

　人为某官前是亦出宸拟法渐以备大臣之道无以
　轻为乃以票旨异同为内阁所执则关白其容巳乎
　大臣进退设有专属势之不能无所趋有由然者矣
　　推用方面
　问推用方面官吏部举两人以听简任例始何朝曰
　此天顺末年例也李贤在阁为之宣德间三杨用事
　敕方面有缺令在京三品以上官举保亲民要职尽
　出私门铨曹专业乃成虚设矣此可行于三杨而不

　可行于后世三杨后此例亦罢止吏部查各衙门历
　俸浅深奏除夫查其年资出补固必然之限而低昂
　品器复所不能齐试课稽覈是持过此以往未之或
　知耳
　　兵备
　问兵备宪员始设于何时曰此弘治间例也马文升
　居本兵虑武职不修故增一臬员以策之时内阁刘
　健力阻而不欲行后因奏设九江兵备都给事中夏

　祚疏论不可着刘马回话刘马皆秉正未克济时而
　议见迥不恊何也刘欲修祖宗之旧以振武备马则
　拯仓卒之急以釐宿滞嗟乎为天下计者二澄源塞
　流世知塞流之易效而人乐于就易是以创建之本
　世远愈不明于天下故各知其已而不会其全日冗
　世费而不能以自止虽贤者不能免民其且奈之何
　哉
　　守令

　问养民之道莫切于有司而有司贤否必恃于考课
　当而贤否明何术而能然曰天下之亲于民得以尽
　其牧之之意者莫州县若天下之近于民得以持其
　牧之之道者莫府若惟其亲民而能牧则亦能肆已
　而为殃于是乎持之以府临之以监司紏之以观察
　府上其计监司会之观察稽之于是乎铨曹考课之
　法审有司废置之典明旧意久而渐湮当事者急近
　功乃欲以低昂平其势故行取县令为科道不信监

　司观察之言为考课是职无统纪非易简之法也监
　察者便自决乃欲以法律严其情故关白赫于琐牍
　下情裍于遥断是事无体制非平易之道也夫上下
　有体大小有职不容于混施王泽壅而不浚其患坐
　混施援上陵下九牧十羊无体无职民其得养乎哉
　　州县官
　问先王体国经野曷为而州也以复别于县也曰凡
　天下要害多设州盖欲重其衔以镇之今科道选于

　县令而知州势轻似于原设矛盾矣
　　教职
　问教之为官也可以寄士养哉曰今天下势官谓
　可苟具无所系重轻焉莫教职若以其实论之庶官
　之贤不贤其由教职之懋不懋始耳天下教官几三
　千员注铨者以御末才举人乙榜令就教洪武十八
　年例也而今故以毦钝居乙榜以应之正统八年令
　副榜限年非三十不除盖惜之也岁贡令就教景泰

　元年例也而贡至景泰非衰敝不能与纳马纳粟四
　十五岁令就教成化元年例也而其意固将以备杂
　流矣弘治间惩其大甚一切革不准除正令举人岁
　贡及进士内外见任官科目出身愿就者听弘治十
　五年许教官如宪纲例入御史选然不能实崇之使
　得尽职抑末矣今之部使劾有司不职则曰堪以任
　教夫模范不立乃欲责士以行岂不甚难矣乎今欲
　尊师寮覈士养虑于贡员未澄欲并用三途虑于

　贡法无制古乡举里选以得士而今独不可行乎
　若科甲之外依古荐举而充岁贡之额严其法必
　得真才而并用以为教岂不为养士之望哉
　　镇守卫所
　问在外各地方设建官军衙门必有机要大意愿闻
　之曰凡天下要害之地不系一郡者不设兵其止系
　一郡者设所系连郡者设卫势重则卫多其尤重者
　设镇特官主之总镇一方为镇守独镇一路者为分

　守各守一城一堡者为守备与主将同处一城者为
　恊守又备倭提督提调巡视等官称挂印专制者为
　总兵次为副总兵为参将为游击
　　武职荫袭
　问祖宗饬武之道致重于世官祖宗养材之方豫练于
　应袭故制官舍随军操备箕裘禅习朝夕见闻而今
　重武举荣任调以佔毕铅椠砺干戈之士而签书挂
　印咸赖以文显一有缓急是以国与敌也可不畏乎

　曰本朝武选之途其初深重录荫洪武二十二年兵
　部五军府官奉旨华盖殿卫所官员不肯教儿子
　弓马如今但有学唱的割了舌头下棋打双陆的断
　了手蹴圆的䣃了脚做卖买的发边远充军已而府
　军左卫千户虞让男虞端吹箫唱曲将上唇连鼻尖
　割了龙江卫指挥伏颙与小旗姚晏保蹴圆卸了右
　脚能不驱而自尽其职其后安于世胄纨裤恣情不
　得已而思收异材宣德五年正统八年成化八年各

　有旨令天下保举有谋勇者用之其天顺八年始开
　武举成化四年弘治十七等年各有参定条例然所
　取甚少初止取二名七名至十五名三十馀名及嘉
　靖年间荫袭太隳故此途渐重乃非武举不得升调
　于是世胄拥为虚器而功臣之泽斩矣国家相沿君
　子已踰五世旧禄不减而新进继增不有以通之则
　用于民者何以胜其费耶
　　京官迁调

　科道部属升小京堂此弘治初例任贤不次直顺慎
　之天顺前方面势重又不为部使所困其迁转与小
　京堂等成化间始重京职遂有借为驾驭之法成化
　末知釐此弊一于郎中选用弘治改元乃始有兼补
　之例近来则全以要充之夫欲重其任则轻其衔祖
　宗用人本意盖隐其后以杀之所以恃心不萌而逸
　意自戢今必并其所后而便以图焉非法之宜也
　　添设冗官

　冗官如寺部卿等带俸添注郎中主事增官百倍
　又竞求外差为家乡便利之图督速钱榖增郡县奉
　承之苦是何益乎藩臬则添设管粮参议海道副
　使官员何重兵备佥事屯田佥事一事添设一官则
　原顺者乎郡县者乎郡县佐贰或添注四员三员凡
　此冗员生艰难求进或纳粟入监希图厚获者故于
　未选则负债以往授任则携帑以行举数十口以仰
　食一官责望一官以富厚一世则政何有不弊民何

　由不穷是将添官以任事实因官以生事也识治体
　者宁不深思远虑为国家分忧乎
　　荐举
　霍韬曰国初用荐举为重贡举次之科举为轻今则
　科举为重贡举次之荐举不行矣故有行同盗蹠心
　孚商贾者能染翰为文俱𨽻仕籍此士风所以益偷
　也
　　进士观政

　进士每科大约三百名分试九卿衙门观政每衙门
　大约三十馀人堂长司僚与之朝夕而试之事其人
　端邪能不能若烛照而数计之于是会其实以上于
　天官天官籍准以为铨注文学政事风节慈恺随所
　成以授其任任则必久而不数更是以无不可用之才
　无不可知之人此易简之道祖宗朝之所以得人今
　乃无豫以处士而后轻用以弃之士先不幸而叹其
　无遭朝廷亦不幸而咎不得士其谁自哉祖宗之法

　不存也
　　京省升黜员缺
　今仕版京堂官约一百二十馀京司官约五百方面
　官约四百进士候选者三年约三百进士为州县正
　府佐及举人官升京司者约一百三年之间以进士
　候选者进士为州县正府佐者举人官升京司者共
　计五百以升京司五百之缺京司之五百以升方面
　之四百及羡馀以补京堂方面之四百合京师羡馀

　共以升京堂统共约一千五百员三年之内续益进
　士三百并举人升京司者岁准其益数计合消其一
　百馀员以一千五百人岁得废黜亡故百馀消息之
　数亦自然之势也复虑才涌官无以居之不为久任
　长便之法或数转以申情或侈摘以腾缺或添设增
　设以疏任而士无固志虽欲痛裁奔竞不能
　　吏员
　文献通考曰西汉开儒吏二途以取人未为抑剔轻

　重自后判为二途儒诋吏为俗吏诮儒为迂故拘谫
　不通者一归之儒放荡无耻者一归之吏而二途皆
　不足以得人噫古之儒通经籍吏精法律今之儒非
　古之儒今之吏非古之吏况吏员乎哉
　　谥法
　文　经纬天地　修德来远　勤学好问
　　　道德博闻　慈惠爱民　敏而好学
　　　悯民惠礼　刚柔相济　忠信接礼

　　　修治班制　施而中礼
　武　克定祸乱　保大定功　威强克敌
　　　刚强直理　刚强以顺　辟地斥境
　　　折冲禦侮　刑民克服
　成　礼乐明具　持盈守满　遂物之美
　　　通远强立　安民立政
　康　安乐抚民　温柔好乐　令民安乐
　　　渊源流通

　献　聪明睿智　向惠内德　智质有圣
　懿　柔克有光　温柔贤善
　元　体仁长民　行义悦民　道德纯一
　　　立建国都　恩能辨众　立义行德
　章　法度大明　敬慎高明　出言有文
　景　耆意大图　由义而浚　布义行刚
　宣　施而不私　善问周达　诚意见外
　　　圣善周闻

　明　照临四方　任贤致远　独见先识
　　　谮愬不行　察危见情　招集殊异
　昭　明德有功　圣闻昭达　昭德有劳
　正　内外宾服
　恭　卑以自牧　尊贤贵义　不懈为德
　　　敬事供上　爱民弟长　执礼御宾
　　　尊贤让善　执事坚同　敬顺事上
　　　正德美容　既过能改

　庄　严敬临民　威而不猛　履正志和
　肃　刚德克就　执心厥断　正己摄下
　穆　布德执义　中情见貌
　清　避远不义
　定　安民大虑　安民法古　纯行不爽
　简　治典不杀　平易不訾　正直无邪
　　　一德不懈
　宪　赏善罚奸　博闻多能　行善可纪

　敏　应事有功
　端　守礼执义
　敬　夙夜警戒　夙兴恭事
　介　执一不迁
　裕　强学好问
　通　物至能应　事起而辨
　白　内外贞复
　靖　宽乐令终　恭巳鲜言　柔德安众

　贤　行义合道　明德有功
　贞　清白守节　大虑克就　不隐无屈
　孝　慈惠爱亲　五宗安之　大虑行节
　　　能差能恭　继志成事　恊时肇享
　　　秉德不回　干蛊用誉
　忠　盛衰纯固　危身奉上　推能尽忠
　　　广方公正
　　　临患不忘国

　惠　爱民好与　柔质慈民　施勤无私
　　　柔质爱谏
　和　柔远能迩　不刚不柔　号令民悦
　　　推贤推能
　安　和好不争　兆民宁赖
　质　名实不爽　忠正无邪
　静　柔德教众
　烈　安民有功　秉德尊业

　礼　奉义顺则　恭俭庄敬
　威　赏功刑惩　以刑服远　猛以强果
　　　强义执正
　勇　率意共用
　义　制事合宜　见义能忠　先君后己
　　　取而不贪
　　　除去天地之害
　刚　强毅果敢　追补前过　致果杀敌

　壮　胜敌志强　睿圉克服　死于原野
　　　兵甲亟作　屡征杀伐　武而不遂
　洁　不污不义
　节　好廉自克　谨行制度
　襄　辟地有德　甲胄有劳　因事有功
　悯　在国逢艰
　良　小心敬事　温良好乐
　勤　能修其官

　密　追补前过
　温　得性宽和
　荣　宠禄光大
　顺　慈和偏服　和比于理　慈仁和民
　僖　小心畏忌　无过为僖　质渊受谏
　　　小心恭顺
　纯　中正和粹
　果　好力致勇　好学近智

　修　勤其世业
　显　行见中外
　恪　敬共官次　威容端严　温恭朝夕
　毅　善行不怠　温仁忠厚　能纪国善
　思　追悔前过　念终如始　谋虑不僣
　　　外内思索
　容　宽裕温柔
　怀　慈仁短折　失位而死

　隐　怀情不尽　不显力国　隐拂不成
　　　见美坚长
　悼　肆行劳祀　年中早夭　恐惧从处
　懋　以德受官　以功受赏
　愿　弱无立志
　匡　贞心大度
　比　择善而从
　翼　爱民好治　思虑深远

　汤　除残去虐
　伐　刚克为伐
　圉　威德刚武
　桓　辟土服远　克敬动民　辟土兼国
　慧　柔质受谏
　周人制谥美刺并陈所由来长远矣我朝尤重视之
　高皇帝至不以私诸子一何严也太史公曰谥者行
　之迹也大行受大名细行受细名殆庶几乎周人之

　遗意焉国朝谥法有美无刺实始于贺侍郎银
　说者谓与初指稍异窃以为非然也美刺并陈不
　如无谥矣何者所以激厉者显而其指浅也今制大
　都非尊贵不得谥非起家翰林不概以文谥盖功德
　名位参互用之美者自美亦有隐刺于美者矣今
　其谥具在试因其论求之深恩哉朝廷易名之典郑
　先生分类之意维镜可睹已嗟嗟斯固太史公家法
　也

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　图书编卷八十五