钦定四库全书
　册府元龟卷五百二十四　宋　王钦若等　撰
　　諌诤部
　　　规諌
古者史为书瞽为诗工诵箴諌大夫规诲士传信庶人
谤商旅于市以至在御有旅贲之规位宁有官师之典
居寝有贽御之箴皆所以救过而惩欲弼违而缝阙周
旋顾省夙夜祗慄然后安处民上而臻乎睿圣者也然

臣之事君守死无贰进有尽忠之训退有后言之戒至
于献可替否有犯无隐批逆鳞而靡惮纳苦言而罔懈
勤勤恳恳以规其失者盖其分焉三代而下方牍所记
忠贤馀烈可得而徵也乃有扬㩁治道敷引往昔形于
论述言之有味以至切问近对援理以悟上心因类取
譬指事以箴时病内发于悃幅外著于话言纯诚笃至
嘉猷灼叙其或有所感动申其规益济世成务纳君于
善传曰仁人之言其利溥哉斯之谓矣

殷祖已高宗祭成汤有飞雉升鼎耳而雊(耳不聪之/谓雊鸣)
祖已训诸王(贤臣也以/训道諌王)作高宗肜日(祭之明日又祭/殷曰肜周曰绎)曰
高宗肜日越有雊雉(于肜日/有异雉)祖已曰惟先格王正厥事
(言至道之王遭变异/正其事而异自消)乃训于王曰惟天监下民典厥义
(祖已既言遂以道训諌王/言天视下民以义为常)降年有永有不永非天夭民
民中绝命(言天之下年与民有义者长无义者不/长非天欲夭民民自不修义以致绝命)民有不
若德不听罪天既孚命正厥德(不顺德言无义不服罪/言不改脩天已信命正)
(其德谓有/永有不永)乃曰其如台(祖已恐王未受其言故乃/复曰天道其如我所言)呜呼

王司敬民罔非天胤典祀无礼于昵
周家父为大夫诵节南山之诗以諌幽王
富辰为大夫襄王使伯服游孙伯如郑请滑郑伯不听
王命而执二子王怒将以狄伐郑富辰諌曰不可臣闻
之大上以德抚民(无亲/疏也)其次亲亲以相及也(先亲以及/疏推恩以)
(行/义)昔周公吊二叔之不咸故封建亲戚以蕃屏周(吊伤/也咸)
(同也周公伤夏殷之叔世疏其亲/戚以至灭亡故广封其兄弟也)管蔡郕霍鲁卫毛𣆀
郜雍曹滕毕原酆郇文之昭也(十六国皆文王子也管/国在荣阳京县东北雍)

(国在河内山阳县西毕国在长/安县西北酆国在始平鄠县东)邘晋应韩武之穆也(四/国)
(皆武王子应国在襄阳城父县西韩国/在河东郡界河内野王县西北有邘城)凡蒋邢茅胙祭
周公之胤也(胤嗣也蒋在弋阳县期思县西南平昌/县西有茅乡东郡燕县西南有胙亭)召
穆公思德之不类故纠合宗族于成周而作诗(类善也/纠收也)
(召穆公周卿士名虎召采地扶风雍县东南有召亭周/厉王之时周德衰微兄弟道缺召穆公于东都收会宗)
(族特作此周公之乐/歌常棣诗属小雅)曰常棣之华鄂不韡韡(常棣棣也/鄂鄂然华)
(外发貌韡韡光明貌以喻兄弟/和睦则强盛而有光辉韡韡然)凡今之人莫如兄弟(言/致)
(韡韡之盛莫/如亲兄弟)其四章曰兄弟阋于墙外禦其侮(阅讼争/貌言内)

(虽不和犹宜外/捍异族之侵侮)如是则兄弟虽有小忿不废懿亲(懿美/也)
今天子不忍小忿以弃郑亲其如之何庸勋亲亲昵近
尊贤德之大者也(庸用也/昵亲也)即聋从昧与顽用嚚奸之大
者也弃德崇奸祸之大者也(崇聚/也)郑有平惠之勋(平王/东迁)
(晋郑是依惠王出奔/虢郑纳之是其勋也)又有厉宣之亲(郑始封之祖桓公/友周厉王子宣王)
(之母/弟)弃嬖宠而用三良(七年杀嬖臣申侯十六年杀师/宠子子华也三良叔詹堵叔)
(叔所谓/尊贤)于诸姬为近(道近当/昵之)四德具矣耳不听五声
之和为聋目不别五色之章为昧心不则德义之经

为顽口不道忠信之言为嚚狄皆则之四奸具矣周之
有懿德也犹曰莫如兄弟故封建之(当周公时故言/周之有懿德)其
怀柔天下也犹惧有外侮捍禦侮者莫如亲亲故以亲
屏周召穆公亦云(周公作诗召公/歌之故言亦云)今周德既衰于是乎
又渝周召以从诸奸无乃不可乎(变周召亲/兄弟之道)民未忘祸
王又兴之(前有子颓之乱中有叔/带召狄故曰民未忘祸)其若文武何(言将废/文武之)
(功/业)王弗听又王子带奔齐富辰言于王曰请召大叔(富/辰)
(周大夫叔/王子带)诗曰协比其邻昏姻孔云(王者为政先和协/近亲则昏姻甚相)

(归附也邻犹近也/孔甚也云旋也)吾兄弟之不协焉能怨诸侯之不睦
王悦王子带自齐复归于京师王召之也
汉张释之为谒者仆射从登虎圈文帝问上林尉禽兽
簿十馀问尉左右视尽不能对虎圈啬夫从旁代尉对
帝所问禽兽簿甚悉欲以观其能口对向应无穷者帝
曰吏不当如此耶尉亡赖诏释之拜啬夫为上林令释
之前曰陛下以绛侯周勃何如人也帝曰长者又复问
东阳侯张相如何如人也帝曰长者释之曰夫绛侯东

阳侯称为长者此两人言事尝不出口岂效此啬夫喋
喋利口捷给哉且秦以任刀笔之吏争以亟疾苛察相
高其敝徒文具亡恻隐之实以故不闻其过陵夷至于
二世天下土崩今陛下以啬夫口辩而超迁之臣恐天
下随风靡争口辩亡其实且下之化上疾于影响举错
不可不察也帝曰善乃止不拜啬夫又为中郎将从行
至霸陵上居外临厕(厕岸之/边侧也)时慎夫人从帝指慎夫人
新丰道曰此北走邯郸道也使慎夫人鼓瑟帝自倚瑟

而歌(倚瑟即今之/以歌曲合也)意悽怆悲怀谓群臣曰嗟乎以北山
石为椁用纻絮斮陈漆其间岂可动哉左右皆曰善释
之前曰使其中有可欲虽锢南山犹有隙使其中无可
欲虽亡石椁又何戚焉文帝称善
贾谊文帝时为梁王太傅数年梁王胜死亡子谊上疏
曰陛下即不定制如今之势不过一传再传(二传/世也)诸侯
犹且人恣而不制豪植(立/也)而大强汉法不得行矣陛下
所以为蕃捍及皇太子之所恃者唯淮阳代二国耳(蕃/翰)

(得宜则嗣王安固故/云皇太子之所恃也)代北边匈奴与强敌为邻能自完
则足矣而淮阳之北大诸侯仅如黑子之著面适足以
饵大国耳(饵谓为其/所吞食)不足以有所禁禦方今制在陛下
制国而令子适足以为饵岂可谓工哉人主之行异布
衣布衣者饰小行竞小廉以自托于乡党人主唯天下安社
稷固不耳高皇帝瓜分天下以王功臣反者如猬毛而
起(猬虫名也/其毛为刺)以为不可故蔪去不义诸侯而虚其国(不/义)
(诸侯彭越黥布/等蔪谓芟刈也)择良日立诸子雒阳上东门之外(诸侯/国皆)

(在关东故于东门外立之也/东面最北出门日上东门)毕以为王(毕犹/尽也)而天下安
故大人者不牵小行以成大功今淮南地远者或数千
里越两诸侯(越过也两诸/侯梁及淮阳)而县属于汉(为县而/属于汉)其吏民
繇役往来长安者自悉而补中道衣敝(自悉其家资财/补缝作衣悉尽)
(也/)钱用诸费称此其苦属汉而欲得王至甚逋逃而归
诸侯者已不少矣其势不可久臣之愚计愿举淮南地
以益淮阳而为梁王立后割淮阳北边二三列城(列城/县)
与东郡以益梁不可者可徙代王而都睢阳梁起于新

郪以北著之河(新郪颍/川县也)淮阳包陈以南揵之江(包取也揵/谓立封界)
(也或曰/捷接也)则大诸侯之有异心者破胆而不敢谋梁足以
捍齐赵淮阳足以禁吴楚陛下高枕终亡山东之忧矣
此二世之利也(从谊言可二世安耳言帝/身及太子嗣位之时也)当今恬然适
遇诸侯之皆少(恬安也少/谓少年)数岁之后陛下且见之矣夫
秦日夜苦心劳力以除六国之祸今陛下力制天下颐
指如意(但动颐指麾则/所欲皆如意)高拱以成六国之祸难以言智
苟身亡事畜乱宿祸孰视而不定万年之后传之老母

弱子将使不宁不可谓仁臣闻圣主言问其臣而不自
造事(欲发言则/问其臣)故使人臣得毕其愚忠唯陛下财幸(财/与)
(裁同裁择而/幸从其言)文帝于是从谊计乃徙淮阳王武为梁王
北界泰山西至高阳得大县四十馀城徙城阳王喜为
淮南王抚其民时又封淮南厉王四子皆为列侯谊知
帝必将复王之也上疏諌曰窃恐陛下接王淮南诸子
(谓接今时当即王之言不久也/接犹续也犹今人言续后尔)曾不与如臣者熟计之
也淮南王之悖逆亡道天下孰不知其罪(悖惑/也)陛下幸

而赦迁之自疾而死天下孰以王死之不当今奉尊罪
人之子适足以负谤于天下耳(言若尊王其子则是/厉王无罪汉枉杀之)此
人少壮岂能忘其父哉(少壮犹言/稍长大)白公胜所为父报仇
者大父与伯父叔父也(白公楚平王之孙太子建之子/也大父即祖谓平王也伯父叔)
(父平王诸子也/事见春秋传)白公为乱非欲取国代主发忿快志剡
(利/也)手以冲仇人之匈固为俱靡而已(言与仇人俱灭/毙也靡碎也)淮
南虽小黥布尝用之矣汉存特幸耳(言汉之胜黥布得/存此直天幸耳)
夫擅仇人足以危汉之资于策不便(言假四子以资/权则当危汉)虽

割而为四四子一心也予之众积之财此非有子胥白
公报于广都之中即疑有剸诸荆轲起于两柱之间(剸/诸)
(刺吴王荆轲刺秦皇事/见春秋传燕丹子也)所谓假贼兵为虎翼者也(周书/云无)
(为虎傅翼将飞/入邑择人而食)愿陛下少留计
贾山为颍阴侯骑(谓骑马/而从也)孝文时言治乱之道借秦为
谕名曰至言曰臣闻为人臣者尽忠竭愚以直諌主不
避死亡之诛者臣山是也臣不敢以久远谕愿借秦以
为谕唯陛下少加意焉夫布衣韦带之士修身于内成

名于外而使后世不绝息至秦则不然贵为天子富有
天下赋敛重数百姓任罢赭衣半道群盗满山使天下
之人戴目而视倾耳而听(戴目者言常远视有异志/也倾耳而听言乐祸乱也)一
夫大謼天下向应者陈胜是也秦非徒如此也起咸阳
而西至雍离宫三百(离宫非常/所居也)钟鼓帷帐不移而具又
为阿房之殿高数十仞(阿房者言殿之/四阿皆为房也)东西五里南北
千步从车罗骑四马骛驰旌旗不桡为宫室之丽至于
此使其后世曾不得聚庐而托处焉为驰道于天下东

穷燕齐南极吴楚江湖之上濒海之观毕至道广五十
步三丈而树厚筑其外隐以金椎树以青松为驰道之
丽至于此使其后世曾不得邪径而托足焉死葬乎骊
山吏徒数十万人旷日十年下彻三泉合采金石冶铜
锢其内漆涂其外被以珠玉饰以翡翠中成观游上成
山林为葬薶之侈至于此使其后世曾不得蓬颗蔽冢
而托葬焉(颗谓土块蓬颗言/块上生蓬者耳)秦以熊罴之力虎狼之心
蚕食诸侯并吞海内而不笃礼义故天殃已加矣臣昧

死以闻愿陛下少留意而详择其中臣闻忠臣之事君
也言切直则不用而身危不切直则不可以明道故切
直之言明主所欲急闻忠臣之所以蒙死以竭知也地
之硗者虽有善种不能生焉江皋河濒虽有恶种无不
猥大昔者夏商之季世虽关龙逢箕子比干之贤身死
亡而道不用文王之时豪俊之士皆得竭其知刍荛采
薪之人皆得尽其力此周之所以兴也故地之美者善
养禾君之仁者善养士雷霆之所击无不摧折者万钧

之所压无不糜灭者今人主之威非特雷霆也势重非
特万钧也开道而求諌和颜色而受之用其言而显其
身士犹恐惧而不敢自尽又乃况于纵欲恣行暴虐恶
闻其过乎震之以威压之以重则虽有尧舜之智孟贲之
勇岂有不摧折者哉如此则人主不能闻其过失矣弗闻
则社稷危矣古者圣王之制史在前书过失工诵箴諌瞽
诵诗諌公卿比諌(比方事类/以諌也)士传言諌过庶人谤于道商
旅议于市然后君得闻其过失也闻其过失而改之见

义而从之所以永有天下也天子之尊四海之内其义
莫不为臣然而养三老于大学亲执酱而馈执爵而酳
(进食曰馈酳者少少饮/酒谓食已而荡口也)祝餲在前祝鲠在后(餲谓食不/下也以老)
(人好饐鲠故为/备祝以视之)公卿奉杖大夫进履举贤以自辅弼求
修正之士使直諌故以天子之尊尊养三老视孝也立
辅弼之臣者恐骄也置直諌之士者恐不得闻其过也
学问至于刍荛者求善无餍也商人庶人诽谤已而改
之从善无不听也昔者秦政力并万国富有天下破六

国以为郡县筑长城以为关塞秦地之固大小之势轻
重之权其与一家之富一夫之彊胡可胜计也然而兵
破于陈涉地夺于刘氏者何也秦王贪狠暴虐残贼天
下穷困万民以适其欲也昔者周盖千八百国以九州
之民养千八百国之君用民之力不过岁三日什一而
籍(什一谓十分之中公取一也籍借/也谓借人力一日为簿籍而税之)君有馀财民有馀
力而颂声作秦皇帝以千八百国之民自养力罢不能
胜其役财尽不能胜其求一君之身耳所以自养者驰

骋弋猎之娱天下无能供也劳罢者不得休息饥寒者
不得衣食亡罪而死刑者无所告诉人与之为怨家与
之为雠故天下坏也秦皇帝身在之时天下已坏矣而
弗自知也秦皇帝东巡狩至会稽琅琊刻石著其功自
以为过尧舜统县石铸钟虡筛土筑阿房之宫自以为
万世有天下也古者圣王作谥三四十世耳虽尧舜禹
汤文武累世广德以为子孙基业无过三二十世者也
秦皇帝曰死而以谥法是父子名号有时相袭也以一

至万则世世不相复也故死而号曰始皇帝其次曰二
世皇帝者欲以一至万也秦皇帝计其功德度其后嗣
世世无穷然身死才数月天下四面而攻之宗庙灭绝
矣秦皇帝居灭绝之中而不自知者何也天下莫敢告
也其所以莫敢告者何也亡养老之义亡辅弼之臣亡
进諌之士纵恣行诛退诽谤之人杀直諌之士是以道
谀媮合苟容比其德则贤于尧舜课其功则贤于汤武
天下已溃而莫之告也诗曰匪言不能胡斯畏忌听言

则对诵言如醉此之谓也又曰济济多士文王以宁天
下未尝亡士也然而文王独言以宁者何也文王好仁
则仁兴得士而敬之则士用用之有礼义故不致其爱
敬则不能尽其心不能尽其心则不能尽其力不能尽
其力则不能成其功故古之贤君于其臣也尊其爵禄
而亲之疾则临视之亡数死则往吊哭之临其小敛大
敛已棺涂而后为之服锡衰麻绖而三临其丧未敛不
饮酒食肉未葬不举乐当宗庙之祭而死为之废乐故

古之君人者于其臣也可谓尽礼矣服法服端容貌正颜
色然后见之故臣下莫敢不竭力尽死以报其上功德
立于后世而令闻不亡也今陛下念思祖考术追厥功
图所以昭光洪业休德使天下举贤良方正之士天下
皆訢訢焉曰将兴尧舜之道三王之功矣天下之士莫
不精白以承休德今方正之士皆在朝廷矣又选其贤
者使为常侍诸吏与之驰驱射猎一日再三出臣恐朝
廷之解弛百官之堕于事也诸侯闻之又必怠于政矣

陛下即位亲自勉以厚天下损食膳不听乐减外徭卫
卒止岁贡省厩马以赋县传去诸苑以赋农夫出帛十
万馀疋以赈贫民礼高年九十者一子不事八十者二
算不事(一子不事蠲其赋役二算/不事免二口之算赋也)赐天下男子爵大臣
皆至公卿发御府金赐大臣宗族亡不被泽者赦罪人
怜其亡发赐之巾怜其衣赭书其背父子兄弟相见而
赐之衣平狱缓刑天下莫不悦喜是以元年膏雨降五
谷登此天下之所以相陛下也刑轻于它时而犯法者

寡衣食多于前年而盗贼少此天下之所以顺陛下也臣
闻山东吏布诏令民虽老羸癃疾扶杖而往听之愿少
须臾母死思见德化之成也今功业方就名闻方昭四
方乡风今从豪俊之臣方正之士直与之日日猎射击
兔伐狐以伤大业绝天下之望臣窃悼之诗曰靡不有
初鲜克有终臣不胜大愿愿少衰射猎以夏岁二月(时/以)
(十月为岁首则为夏正之二日为五日今欲/定制度循其古法特云用夏岁二月也)定明堂造大
学修先王之道风行俗成万世之基定然后唯陛下所

幸耳古者大臣不媟故君子不常见有齐严之色肃敬
之容大臣不得与宴游方正修㓗之士不得从射猎使
皆务其方以高其节则群臣莫敢不正身修行尽心以
称大礼如此则陛下之道尊敬功业施于四海垂于万
世子孙矣诚不如此则行日坏而荣日灭矣夫士修之
于家而坏之于天子之廷臣窃悯之陛下与众臣宴游
与大臣方正朝廷论议夫游不失乐朝不失礼议不失
计轨事之大者也

主父偃齐人上书阙下諌伐匈奴曰臣闻明主不恶切
諌以博观忠臣不避重诛以直諌是故事无遗策而功流
万世今臣不敢隐忠避死以效愚计愿陛下幸赦而少
察之司马法曰国虽大好战必亡天下虽平忘战必危
(司马穰苴善用兵著书言兵法谓之司马法/一说司马古主兵之官有军陈用兵之法)天下既平
天子大恺(大恺周礼还师/振旅之乐也)春蒐秋狝诸侯春振旅秋治
兵所以不忘战也(春为阳中其行木也秋为阴中其行/金也金木兵器所资故于此时蒐狝)
(治兵也蒐蒐索也取不孕者/狝应杀气也振整旅众也)且怒者逆德也兵者凶器

也争者末节也古之人君一怒必伏尸流血故圣王重
(贵/也)行之夫务战胜穷武事未有不悔者也昔秦皇帝任
战胜之威蚕食天下并吞战国海内为一功齐三代务
胜不休欲攻匈奴李斯諌曰不可夫匈奴无城郭之居
委积之守迁徙鸟举难得而制轻兵深入粮食必绝运
粮以行重不及事得其地不足以为利得其民不可调
而守之(不可和/调也)胜必弃之非民父母靡敝中国甘心匈
奴非完计也秦皇帝不听遂使蒙恬将兵而攻胡郤地

千里以河为境地固泽卤不生五谷(地多沮泽/而咸卤)然后发
天下丁男以守北河暴兵露师十有馀年死者不可胜
数终不能踰河而北是岂人众之不足兵革之不备哉
其势不可也又使天下飞刍挽粟(运载刍藁令其疾至/故曰飞刍也挽谓引)
(车船/也)起于黄腄琅邪负海之郡转输河北(黄腄二县名/也并在东莱)
(言自东莱及琅邪缘海诸/郡皆令转输至河北也)率三十钟而致一石(六斛四/斗为钟)
(计其道路所费凡用百/九十二斛乃得一石至)男子疾耕不足于粮饷女子纺
绩不足于帷幕百姓靡敝孤寡老弱不能相养道死者

相望(道死谓死/于路也)盖天下始叛也及至高皇帝定天下略
地于边闻匈奴聚代谷之外而欲击之御史成諌曰不
可夫匈奴兽聚而鸟散从之如搏景(搏击也抟人之阴/景言不可得也)
今以陛下盛德攻匈奴臣窃危之高帝不听遂至代谷
果有平城之围高帝悔之乃使刘敬往结和亲然后天
下亡干戈之事故兵法曰兴师十万日费千金秦帝积
众数十万人虽有覆军杀将系虏单于适足以继怨深
雠不足以偿天下之费夫匈奴行盗侵驱所以为业天

性固然(来侵边境而/殴掠人畜也)上自虞夏殷周固不程督(程课也/督视责)
(也/)羁縻待之不比为人夫不上观虞夏殷周之统而下
循近世之失此臣之所以大恐百姓所以疾苦也且夫
兵久则变生事苦则虑易(言思虑变易/失其常也)使边境之民靡
敝愁苦将吏相疑而外市(与外国交市己利/若章邯之比也)故尉佗章
邯得成其私而秦政不行权分二子此得失之效也故
周书曰安危在出令存亡在所用(此周书者本/尚书之馀)愿陛下
熟计之而加察焉

徐乐燕郡无终人也上书曰臣闻天下之患在于土分不在
瓦解古今一也何谓土分秦之末世然也陈涉无千乘之
尊疆土之地身非王公大人名族之后乡曲之誉非有孔
曾墨子之贤陶朱猗顿之富也然起穷巷奋棘矜(矜者戟/之把也)
(时秦销兵器故/但有戟之把也)偏袒大呼天下从风此其故何也繇民困
而主不恤下怨而上不知俗已乱而政不修此三者陈涉
之所以为资也此之谓土分故曰天下之患在乎土分何
谓瓦解吴楚齐赵之兵是也七国谋为大逆号皆称万乘

之君带甲数十万威足以严其境内财足以劝其士民然
不能西攘尺寸之地(攘谓侵/取汉地)而身为禽于中原者此其故
何也非权轻于匹夫而兵弱于陈涉也当是之时先帝之
德未衰而安土乐俗之民众故诸侯无境外之助此之谓
瓦解故曰天下之患不在瓦解繇此观之天下诚有土分
之势虽布衣穷处之士或首难而危海内(首难谓首唱/而作难也)陈
涉是也况三晋之君或存乎(韩魏赵三国本共/分晋故称三晋)天下虽
未治也诚能无土分之势虽有彊国劲兵不得还踵而

身为禽吴楚是也况群臣百姓能为乱乎此二体者安
危之明要贤主之所留意而深察也间者关东五谷数
不登年岁未复民多穷困重之以边境之事推数循理
而观之民宜有不安其处者矣不安故易动易动者土
分之势也故贤主独观万化之原明于安危之机修之
庙堂之上而销未形之患也其要期使天下无土分之
势而已矣故虽有彊国劲兵陛下逐走兽射飞鸟引游
燕之囿淫纵恣之观极驰骋之乐自若(自若者言如其/常无所废损也)

金石丝竹之声不绝于耳帷幄之私俳优朱儒之笑不
乏于前而天下无宿(久/也)忧名何必夏子俗何必成康(夏/禹)
(也子汤也/汤子姓)虽然臣窃以陛下天然之质宽仁之资而诚
以天下为务则汤文不难侔而成康之俗未必不复兴
也(侔等/也)此二体者立然后处尊安之实扬广誉于当世
亲天下而服四夷馀恩遗德为数世隆南面背依摄袂
而揖王公此陛下之所服(事/也)也臣闻图王不成其敝足
以安(言其敝未之法/犹足自安也)安则陛下何求而不得何威而不

成奚(何/也)征而不服哉
严安者临淄人也以故丞相史上书曰臣闻邹子曰(邹衍/之书)
(也/)政教文质者所以云救也(以救/敝)当时则用过则舍之(非/其)
(时则废/置也)可易则易之(可变易者/则易也)故守一而不变者未睹治
之至也今天下人民用财侈靡车马衣裘宫室皆竞修
饰调五声使有节奏(节饰也/奏进也)杂五色使有文章重五味
方丈于前以观欲天下(观犹显也显示/之使其慕欲也)彼民之情见美则
愿之是教民以侈也侈而无节则不可赡(赡足/也)民离本而

徼末矣(徼要/求也)末不可徒得(徒空/也)故搢绅者不惮为诈带剑
者夸杀人以矫夺(夸大也竞/也矫伪也)而世不知愧故奸轨浸长(浸/渐)
(也/)夫佳丽珍怪固顺于耳目故养失而泰乐失而淫礼失
而采(采者文过/其实也)教失而伪伪采淫泰非所以范民之道也
(范谓为之/立法也)是以天下人民逐利无已犯法者众臣愿为民
制度以防其淫使贫富不相惧以和其心心既和平其性
恬安恬安不营则盗贼销盗贼销则刑罚少刑罚少则阴
阳和四时正风雨顺草木畅茂五谷蕃熟六畜遂字(蕃多/也遂)

(成也字/生也)民不夭厉和之至也(厉病/也)臣闻周有天下其治
三百馀岁成康其隆也刑错四十馀年而不用及其衰
亦三百馀年故五伯更起伯者常佐天子兴利除害诛
暴禁邪辅正海内以尊天子五伯既没贤圣莫续天子
孤弱号令不行诸侯恣行强陵弱众暴寡田常篡齐六
卿分晋并为战国此民之始苦也于是强国务政弱国
修守合从连衡驰车毂击(车毂相击言/其众多也)介胄生虮虱民
无所告愬及至秦王蚕食天下并吞战国称号皇帝一

海内之政坏诸侯之城销其兵铸以为钟虡(虡悬钟/者也)示
不复用元元黎民得免于战国逢明天子人人自以为
更生(言天下以战国之苦逢圣明之主则可/以更生而秦皇反为虐政以残害也)乡使秦缓
刑罚薄赋敛省徭役贵仁义贱权利上笃厚下佞巧变
风易俗化于海内则世世必安矣秦不行是风循其故
俗为知巧权利者进笃厚忠正者退法严令苛谄谀者
众日闻其美意广心逸欲威海外使蒙恬将兵以北攻
强胡辟地进境戍于河北飞刍挽粟以随其后又使尉

屠雎将楼船之士攻越使监禄凿渠运粮深入越地越
人遁逃旷日持久粮食乏绝越人击之秦兵大败秦乃
使尉佗将卒以戍越当是时秦祸北搆于胡南挂于越
(挂县/也)宿(留/也)兵于无用之地进而不能退行十馀年丁男
被甲丁女转输苦不聊生自经于道路死者相望及秦
皇帝没天下大畔陈胜吴广蜂举(举谓起/兵也)武臣张耳举
赵项梁举吴田儋举齐景驹举郢周市举魏韩广举燕
穷山通谷豪士并起不可胜载也然本皆非公侯之后

非长官之吏(长官谓官/之长也)无尺寸之势起闾巷杖棘矜应
时而动不谋而俱起不约而同会壤长地进至乎伯王
(长进益也言其稍稍攻伐/进益土境以至彊大也)时教使然也秦贵为天子富
有天下灭世绝祀穷兵之祸也故周失之弱秦失之强
不变之患也今徇南夷朝夜郎降羌僰略秽州建城邑
深入匈奴燔其龙城(燔烧也龙城/匈奴祭天处)议者美之此人臣之
利非天下之长策也今中国无狗吠之警而外累于远方
之备靡敝国家非所以子民也(子谓养/之如子)行无穷之欲甘

心快意结怨于匈奴非所以安边境也祸拿而不解兵
休而复起(拿相连/引也)近者愁苦远者惊骇非所以持久也
今天下锻甲摩剑矫箭控弦(矫正曲使直/也控引也)转输军粮未
见休时此天下所共忧也夫兵久而变起事烦而虑生
今外郡之地或几千里列城数十形束壤制(言其土地/形势足以)
(束制/其民)带胁诸侯(带者言诸侯之郡守譬若佩带谓轻小/也胁者谓其力足以胁人也一曰带在)
(胁房附/著之义)非宗室之利也上观齐晋所以亡公室卑削六
卿太盛也下览秦之所以灭刑严文刻欲大无穷也今

郡守之权非特六卿之重也地畿千里非特闾巷之资
也甲兵器械非特棘矜之用也以逢万世之变则不可
胜讳也(言不可尽讳者/言必灭亡也)后以安为骑马令(主天子之/骑马也)
贾捐之字君房贾谊之曾孙也元帝初即位上疏言得
失召待诏金马门初武帝征南越元封元年立儋耳珠
厓郡皆在南方海中洲居(居海中之洲也水/中可居者曰洲)广袤可千
里(袤长/也)合十六县户二万三千馀其民暴恶自以阻绝
数犯吏禁吏亦酷之率数年一反杀吏汉辄发兵击定

之自初为郡至昭帝始元元年二十馀年间凡六叛至其五
年罢儋耳郡并属珠厓至宣帝神爵二年珠厓三县复反后
七年甘露九年九县反辄发兵击定之元帝初元元年珠崖
又反发兵击之诸县更叛连年不定帝与有司议大发军捐
之建议以为不当击上使王商诘之曰珠厓内属为郡久矣
今皆叛而云不当击长蛮夷之乱亏先帝功德经义何
以处之(于六经之内当/何者之科条也)捐之对曰臣得遭明盛之朝蒙
危言之策无忌讳之患(危言直言也言出而身危故云/危言论语称孔子曰邦有道危)

(言危/行)敢昧死竭卷卷臣闻尧舜圣之盛也禹入圣域而
不优(禹之功德裁入圣人/区域但不能优泰耳)故孔子称尧曰大哉韶曰尽
善禹曰无间以三圣之德地方不过数千里西被流沙
东渐于海朔南暨声教迄于四海欲与声教则治之不
欲与者不强治也故君臣歌德(言皆有德/可歌颂)含气之物各
得其宜武丁成王殷周之大仁也(武丁殷/之高宗)然地东不过
江黄西不过氐羌南不过蛮荆北不过朔方是以颂声
并作视听之类咸乐其生越裳氏重九译而献(远国使/来因九)

(译言乃通也越裳国/名王充论衡作越尝)此非兵革之所能致及其衰也南
征不还(谓昭王也为/楚所溺也)齐桓救其难(谓襄王也初为太子/而惠王欲立王子带)
(齐桓公为首止之盟以定太/子之位事在左传僖公五年)孔子定其文(孔子作春秋/夷狄之国虽)
(大自称王者/皆贬为子)以至乎秦兴兵远攻贪外虚内务欲广地
不虑其害然地南不过闽越北不过太原而天下溃畔
祸卒在于二世之末也(卒终/也)长城之歌至今未绝赖圣
汉初兴为百姓请命平定天下至孝文皇帝闵中国未
安偃武行文则断狱数百民赋四十丁男三年而一事

(常赋岁百二十岁一事时天下/民多故出赋四十三岁而一事)时有献千里马者诏曰
鸾旗在前属车在后(鸾旗编以羽毛列系橦旁载于车/上大驾出则陈于道而先行属车)
(相连属而/陈于后也)吉行日五十里师行日三十里朕乘千里之马独先
安之(安之言何/所往适)于是还马与道里费而下诏曰朕不受献也
其令四方母求来献当此之时逸游之乐绝奇丽之赂塞
郑卫之倡微矣夫后宫盛色则贤者隐处佞人用事则
诤臣杜口而文帝不行故谥为孝文庙称太宗至孝武
皇帝元狩六年太仓之粟红腐而不可食(粟久腐坏则/色红赤也)

都内之钱贯朽而不可校(校谓数/计也)乃探平城之事(追计/其事)
(故言/探)录冒顿以来数为边害厉兵马因富民以攘服之
(攘却/也)西连诸国至于安息东过碣石以玄莬乐浪为郡
诏曰辱哉今关东大困仓库空虚无以相赡又以动兵非特
劳民凶年随之其罢珠厓郡民有慕义欲内属便处之
(欲有来入内郡者所/至之处即安置也)不欲勿强珠厓繇是罢
东方朔为郎中武帝时天下侈靡趋末(末谓工/商之业)百姓多
离农亩帝从容问朔吾欲化民岂有道乎朔对曰尧舜

禹汤文武成康上古之事经历数千载尚难言也臣不
敢陈愿近述孝文皇帝之时当世耆老皆闻见之贵为
天子富有四海之内身衣弋绨(弋黑色也/绨厚缯)足履革舄(革/生)
(皮也不用柔/韦言俭率也)以韦带剑(但空用韦/不加饰)莞蒲为席(莞夫离也/今谓之葱)
(蒲以莞及蒲为/席亦尚质也)兵木无刃(兵器如木而无刃/言不大治兵器也)衣缊无文
(缊乱絮也言内有/乱絮上无文綵也)集上书囊以为殿帷(集谓合/聚也)以道德
为丽以仁义为准(丽美也准/平法也)于是天下望风成俗昭然
化之今陛下以城中为小图起建章左凤阙右神明(凤/阙)

(阙名神明/台名也)号称千门万户木土衣绮绣狗马被缋罽(缋/五)
(綵也罽织也/即缋之属)宫人簪玳瑁垂珠玑设戏车教驰逐饰文
采丛珍怪撞万石之钟击雷霆之鼓作俳优舞郑女上
为淫侈如此而欲使民独不奢侈失农事之难者也陛
下诚能用臣朔之计推甲乙之帐燔之于四通之衢却
走马示不复用则尧舜之隆宜可与比治矣易曰正其
本万事理失之毫釐差以千里愿陛下留意察之
路温舒守廷尉史宣帝即位上书言宜尚德缓刑其辞

曰臣闻齐有无知之祸而桓公以兴晋有骊姬之难而
文公用伯近世赵王不终诸吕作乱而孝文为太宗繇
是观之祸乱之作将以开圣人也故桓文扶微兴坏尊
文武之业泽加百姓功润诸侯虽不及三王天下归仁
焉文帝永思至德以承天心崇仁义省刑罚通关梁一
远近敬贤如大宾爱民如赤子内恕情之所安而施之
于海内是以囹圄空虚天下太平夫继变化之后必有
异旧之恩此圣贤所以昭天命也往者昭帝即世而无

嗣大臣忧戚焦心合谋皆以昌邑尊亲援而立之(援引/也)
然天不授命淫乱其心遂以自亡深察祸变之故乃皇
天之所以开至圣也故大将军受命武帝肱股汉国(谓/霍)
(光/)披肝胆决大计黜亡义立有德辅天而行然后宗庙
以安天下咸宁臣闻春秋正即位大一统而慎始也陛
下初登至尊与天合符宜改前世之失正始受命之统
涤烦文除民疾存亡继绝以应天意臣闻秦有十失其
一尚存治狱之吏是也秦之时羞文学好武勇贱仁义

之士贵治狱之吏正言者谓之诽谤遏过者谓之妖言
(遏止/也)故盛服先生不用于世忠良切言皆郁于胸(郁积/也)
誉谀之声日满于耳虚美熏心实祸蔽塞(熏气/烝也)此乃秦
之所以亡天下也方今天下赖陛下恩厚亡金革之危
饥寒之患父子夫妻戮力安家然太平未洽者狱乱之也夫
狱者天下之大命也死者不可复生断者不可复属书曰与
其杀不辜宁失不经(虞书大禹谟载咎繇之言辜罪也/经常也言人命至重治狱宜慎宁)
(失不常之过不滥无罪/之人所以崇宽恕也)今治狱吏则不然上下相驱以

刻为明深者获公名平者多后患故治狱之吏皆欲人
死非憎人也自安之道在人之死是以死人之血流离
于市被刑之徒比肩而立大辟之计岁以万数此圣人
之所以伤也太平之未洽凡以此也夫人情安则乐生
痛则思死捶楚之下何求而不得故囚人不胜痛则饰
辞以视之吏治者利其然则指导以明之上奏畏郤则
锻练而周内之(精熟周悉致之法中也/郤退也畏为上所郤退)盖奏当之成(当/谓)
(处其/罪也)虽咎繇听之犹以为死有馀辜(咎繇作士善听狱/讼故以为喻也)

何则成练者众文致之罪明也是以狱吏专为深刻残
贼而亡极媮为一切(媮苟且一/切权时也)不顾国患此世之大贼
也故俗语曰画地为狱议不入刻木为吏期不对(画狱/木吏)
(尚不入对况真实乎期/犹必也议必不入对)此皆疾吏之风悲痛之辞也故
天下之患莫深于狱败法乱正离亲塞道莫甚乎治狱
之吏此所谓一尚存者也臣闻乌鸢之卵不毁而后凤
凰集(乌鸱/也)诽谤之罪不诛而后良言进故古人有言山
薮藏疾川泽纳污瑾瑜匿恶国君含诟(诟耻也言山薮/之有草木则毒)

(害者居之川泽之形广大则能受于/污浊人君之善御下亦当忍耻病也)唯陛下除诽谤以
招切言开天下之口广箴諌之路扫亡秦之失尊文武
之德省法制宽刑罚以废治狱则太平之风可兴于世
永履和乐与天亡极天下幸甚(与天长久/无穷极也)帝善其言迁
广阳私府长
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　册府元龟卷五百二十四