台湾巡抚刘铭传奏拟兴修台湾铁路摺(光绪十三年三月二十日)(注)

　　窃臣据商务委员已革道员张鸿禄、候补知府李彤恩等禀称：『上年奉委招致南洋各岛贸易闽人来台合办商务以兴地方，当即专函往招。现有南洋新嘉坡、西贡等岛闽商陈新泰、王广馀等复信，佥称俱愿回籍在台湾合办商务。革道等现已集股订购轮船二只，先行开办。惟台湾一岛孤悬海外，当此分省伊始，亟宜讲求生聚，以广招徕。现在贸易未开，内山货物难以出运，非造铁路不足以繁兴商务。查安平、旂后两口限于海涌，自春至秋不便泊船；沪尾一口日渐淤浅，轮船来往候潮，搁时日。只基隆一口无须候潮，便于泊船；因距淡水旱路六十里，不便运货。所有各商，不得已于沪尾迁就往来。若能就基隆开修车路以达台南，不独全台商务繁兴，且与海防有裨甚大。现在公款支绌，革道等议集商股承修约需工本银一百万两，将来即取偿于铁路，无庸动用公款。拟具章程数条，陈请酌核办理』等情前来。臣查台湾一岛，孤立海外，现在设立省会，为南洋

之屏蔽；必须开浚利源，经费堪以自给，南北防勇徵调可以灵通，方能永保岩疆，自成一省。现在办防、清赋以及安设水陆电报，本年内外均可次第竣事。惟于铁路一事，臣知其利，因经费无出，踌躇未敢猝议举办。现据该委员等禀请由商人承修，于公款无关出入，将来坐收厚利，实于台湾大局有裨。所有铁路利益，除便于驿务、垦务、商务不计外，目前之大利有三，请为我皇太后、皇上陈之。
　　台湾四面皆海，除后山无须办防外，其馀防不胜防。基、沪、安、旂四口，现已购筑台，可资守禦；其馀新竹、彰化一带海口纷歧，万无此兵力处处设守。臣已于奏办台湾善后摺内陈明在案。如遇海疆有事，敌船以旱队猝然登岸，隔绝南北声气，内外夹攻，立见危迫。若修铁路，调兵灵便；何处有警，瞬息即至，无虞敌兵由中路登岸：此有裨于海防者一也。
　　台湾既经分省，须由中路建设省城，以便控制南北。查彰化桥孜图地方，曾经前任抚臣岑毓英察看地形，可以建省。臣于上年九月复亲往察看，该处地势平衍、气局开展，襟山带海，控制全台；实堪建立省城。惟地近内山，不通水道。不独建造衙署、庙宇运料艰难，且恐建省之后，商贾寥寥，虽有城垣，空无人居。若修车路，商务立见繁盛，于建造各项工程转运之费节省尤多：此有裨于建立省城者二也。
　　台北至台南六百馀里，中隔大溪三道；春、夏之交，山水涨漫，行人隔绝。大甲、

房里两溪，每年必淹毙数十人，急须造桥以便行旅。查大甲、房里、曾文三溪，或宽十里、八里；其次小溪二十馀道，或宽百馀丈、数十丈不等。大甲溪经前任抚臣岑毓英督修石坝以阻漫流，并未修桥，已费洋三十馀万；数月之后，为水冲刷净尽。臣现由上游窄处议修，统计大小溪桥工必需银三十馀万两。今该商等承办车路，此项桥工二十馀处一律兴修，暂勿论车路之利，公家先省桥工银数十万两：此有裨于台湾工程者三也。
　　臣于光绪六年曾经条陈具奏铁路之利，其时风气未开，不无异议；现在开平业经办有榜样，可释群疑。且台湾与内地情形不同，兴修铁路，商民固多乐从，绅士亦无异议。如蒙天恩俯准开办，有裨于台湾大局实非浅鲜；臣无任惶悚待命之至。
　　　　（(注)按此摺并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」二六八面，题为「拟修铁路创办商务摺」，彼此文字有出入。「奏议」本并附有「章程」清单。）