钦定四库全书
　历代名臣奏议卷三百三十六
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　禦边
宋孝宗隆兴元年显谟阁直学士虞允文论唐邓不可
弃两军守禦之策上奏曰臣伏蒙圣恩赐臣御札睿明
旁烛察臣区区之心于数千里之远奖训有加臣下拜
伏读九殒此身不足以报益当自尽以副陛下任使作

成之意臣契勘唐邓二州虽非形势所在而足以为襄
阳之藩篱藩篱存则襄阳固襄阳固则上流一带可奠
枕而安矣是唐邓不可以轻弃而无险可恃又不可劳
兵远争臣故与三将共议以两军重兵聚于唐邓之间
因新野古城垒为胜势则唐邓重而敌不敢进兵深入
为必取必守之计也盖唐邓不可以兵守但以兵势守
之尔敌知官军之力聚于新野而深沟坚壁不与之战
当清野之后无可因之粮草又多出忠义之兵抄略其

粮道以臣料之敌未必能为旬日之留又岂能必守吾
唐邓二州也官军少而敌兵众要当以智算胜之使之
深入而不能以久留则唐邓终为我有襄阳以固而上
流自安此臣得于群策以为当然者如用赵撙之说以
鄂州兵保湖阳用王宣之说以荆南兵保顺阳相去既
远兵力又分唐邓中虚无可恃之兵势敌何所顾忌舍
唐邓而不坚守也兵有机变更须临事以应之但比来
诸将为国致命者少谋身自便者多臣今未敢以二城

置度外之说与二将言之盖恐二将知陛下已许臣弃
唐邓志气遂怠不为边面之用也伏乞陛下垂察又今
日军政之弊陛下数语之间无不曲尽圣德明远诸将
敢不心服胆落革其故习以荅明训臣先日所奏止是
两军屯于襄阳之数分戍之兵不在焉臣据王彦申到
两军总数今具别劄进呈臣究其甲军凡四万二千人
而轻兵辎重火头凡二万六千四百七十九人是轻兵
辎重火头占破之数过于甲军之半不可不略行整治

今明诏所谓上下征利兵力单寡平居冗费缓急误事
其明效大验臣窃于两军亲见之此臣之所甚愤有心
于革去而恐事未一就谤已四驰万里难明亦臣所甚
忧也臣先日既委曲以交其欢心又明白以示其好意
使各自为谋而自救其过虚额者补之老弱者删放之
占破强壮者拘集之期于甲军之数加多以待国家之
用而已若久之而有不去之弊臣当随宜从长行之别
具奏知伏乞睿照

允文又论措置唐邓一带为必守计上奏曰臣伏惟陛
下聪明睿武出于天授当和战二议群言纷乱中独运
圣断不惑不疑去取是非咸归于当不独覆载之下一
草一木皆有嘉生之意而敌之情伪无不远烛敌之气
亦夺矣臣比闻已遣胡昉等先往议四州之地而二使
人后发且留淮上以待则圣谟既已坚决据探报敌帅
留昉等驰骑吏往燕京臣料敌人亦无不从非久当有
的报况近日屡报境上敌兵名为东南行而其实东北

去近有女真契丹人来归其说亦合识者以此为中国
恢复之机顾恐弗用尔敌何敢深入与我争此四州地
也今敌中多事臣窃见陛下不弃此四州已著于施行
之迹则唐邓两城不可以不措置为必守之计臣尝密
委官属前去相视而邓州城多颓圮楼橹守禦之具亦
未备臣今日已令王宣亲往审度凡当计置费用臣从
夲司一面酌量应副惟唐州城初未脩筑若既和之后
当于二三月以后兵戍解严农事未兴之际量行营治

若自砚瓦坡方城大成山各依险要为小堡而唐州有
城濠为戍兵家计则襄阳之藩篱固而国家上流之势
有泰山之安矣臣询之群议以为当然况泌河之运可
以直抵唐州城下无飞挽调发之劳而可以积粟异时
朝廷有进取之图此道路之所从出也盖不独守而已
少须和战有定论别具奏禀所有两军人马见不住增
数教强弓弩手虽正旦亦令就教场拍试小人志于得
利不以为劳互相激劝以希赏不待入教场自习事艺

一有出入必能为陛下用也至如绝边戍守之兵亦令
两都统分差统制官前去按教整治队伍量加激犒以
慰勉之矣伏乞睿照
允文又论亲临唐邓措置修城之役上奏曰臣奉圣旨
目今荆襄别无事宜可令虞允文赵撙王宣依旧回襄
阳府仍措置两军官兵更番休息臣恭依圣训契勘荆
鄂两军人马统制将副等系分作两番休息第一番自
四月二十三日以后节次各归夲寨亦已参照诸军体

例量支起发犒设外其唐州第二番修城官兵亦已回
襄阳依旧入教臣于五月初二日赵撙王宣于初六日
各回襄阳去讫臣自去年秋初到襄阳询访边防利害
凡士大夫之知兵者皆言湖阳小邑无二三十家又无
城壁非必守之地比鄂州军开东北一面壕亦无寻丈
之广意在缓急退保襄江可危可虑惟唐州之方城有
大山林木可战可守实古之楚塞俗亦谓之方关今郡
无城池诸军无家计可保又粮运尽仰民力岁有不给

之忧诸将每以此藉口臣他日从容问之诸将亦云形
势之地当在方城而果以艰食为辞臣既审知如此时
敌兵临边日夜训习将士以待战用力未可议其后臣
寮上言修筑边州城壁十月二十七日奉圣旨令制置
司措置臣以和战未分施行未得而城唐之举未尝敢
忘于今年正月初三日初九日两具奏知大略只俟和
战有定论方兴工役至三月十一日金字牌递御前降
到都督府黄榜乃敢遣赵撙亲往唐州规画计度工料

至三月末间回议定分军为两番乘四月内暑气未盛
时兴筑于一月内讫事盖五月以后大暑大雨八月以
后又迫防秋不可使战士更就他役也当赵撙城唐之
日虽据探报敌兵内徙远去而出我不意乘我士卒疲
劳仓卒之间薄我军于城下不可不深虑故王宣以轻
甲屯方城名修方城赭阳陂为屯田之用其实远斥堠
谨防托绝敌奔冲之患其他要害去处亦遣偏裨设伏
所以固安城唐之军心潜消意外之变故也臣既先奉

御札令臣每事亲临又两大将临边而臣独居内郡必
谓臣怯他日寇至有见轻之心又见陛下分命两宣谕
往淮东西措置臣何敢偷安惧极边之危惮暑中一行
也臣至唐州撙宣得探报敌帅闻官军大将会于唐敌
中奔走惊扰颇怨富森之械我使人而忧我师之袭之
也引兵又退数舍而萧定远者遂以四千骑走汴众谓
敌之弱势至于如此而臣窃自笑者能料其来攻不能
料其遁去也大抵无事之时职思其忧不敢怠忽所以

为有事之用如自以为无事因循度日则一旦事至虽
穷昼夜之力有不及为者矣今唐邓二城及樊城皆已
毕工馀小小敌棚炮座之类当戍之兵旋旋为之而泌
河之粮船相衔而上终岁可以不役一夫逮至秋中或
战或守必为万全之利如朝廷必欲弃此二州臣已具
申乞别遣官矣况臣之羁蹇百病交攻食饮日减憔悴
骨立不能尽其报国之志展尺寸之力于后日以备陛
下使令之命也庄周曰知其不可奈何而安之若命臣

已累具奏仰干天听乞赐罢免令蚤归蜀以便医药馀
年可保而晚节获全敢忘陛下今日生全之造臣已力
疾行次郢州伏望睿慈检照前奏特赐施行
允文又论唐邓州必不可弃上奏曰臣至孤远叨被二
圣非常之知始终异等之眷日夜念所以报神明寔临
之今者唐邓二州名为空城其实系上游之存亡甚重
臣不敢言其形势之捍蔽地里之广袤户口之蕃庶与
异时进复中原之涂辙独有一事利害至切不敢不奏

禀臣去秋抵汉上防托之兵虽薄所以不至于忧危谓
必可宽北顾者敌在颍昌襄郏为家计去襄阳为远使
其引兵深入则粮道回远必以人力车乘而运势不容
久留也若弃唐邓而敌人以唐邓为家计去襄阳为近
聚兵积粮一旦进发可半日抵城下其粮道自唐州之
泌河顺流而下直抵汉江可以与官军久相持而汉江
之险我且与敌共之矣汉江在春冬之月可以踏浅径
度之处凡三十有二臣欲亲行汉江比乘五月涨水其

襄郢间坐舟尚有着浅不能行处郢州又在江之北见
有积粮十馀万硕敌若于此分兵驻守则官军隔越于
外真有德顺往年之忧况京湖饟道遂绝秦蜀马路不
通又敌兵东可以入随西可以窥荆南其势横溃我之
兵力有不能支矣此皆两路士夫军民之所共忧而臣
一一亲历其地知其事之果不可不虑也臣非不知陛
下许臣弃此二郡则臣之责轻又非不知臣弃此二郡
与时宰合可以保位而希进臣不此之为而区区然必

进其自危之说者后日之忧系宗庙社稷至大臣今于
此事若尚畏避时宰缄默不言则臣负陛下而祖宗在
天之灵必不祐臣矣臣前后论奏莫不委曲详尽伏愿
陛下审思而徐行之臣见亦一面遣官属诣朝廷子细
禀议次重念臣病已沈痼决不能支梧尝于今春奏云
或弃地请和臣即挂衣冠而去不敢先负陛下臣今敢
坠此言哉扶力亲书姑以见臣垂死不敢忘君之义惟
陛下哀矜深察之

允文又论固守唐邓州方略上奏曰臣比准金字牌递
御前封降到三省枢密院劄子奉圣旨令臣同赵撙王
宣计议将来敌人侵犯唐邓合作如何备禦条具闻奏
臣契勘襄阳为吴楚上流襟喉之地而唐邓二郡实襄
汉之藩篱臣不敢引古为辞姑以近事證之当绍兴议
和之时割此二州以遗敌襄阳之疆封才数十里无一
山一水一城一池之限至三十一年金人叛盟刘萼之
兵出唐邓官军无一战之地一旦便自光化顺流薄我

军于襄阳城下是时亮之意不在襄汉但分兵为犄角
相持之势会亮死萼引兵去唐邓之民开门以纳官军
遂能复此二郡为上游之藩篱此天也敌入寇之路虽
云不一如蔡之确山径出比阳汝之鸦路径出南阳嵩
之船平商虢之峡口径出内乡然自颍昌以至襄郏今
为敌之家计自襄郏至方城实敌入寇之大路昔唐州
无城又无积粮赵撙不得已开湖阳之壕一以备敌骑
冲突一以就仓底之粮(仓底/地名)然湖阳无城可保壕又浅

隘非与敌相持必守之地今赵撙修唐城既坚高与邓
州之城表里相为蔽援又泌河可以舟运直至唐城之
下城中既有储积官军有粮可食有城可保家计固而
诸军之心亦固矣若敌自襄县来窥我唐邓不独粮道
回远又以人力车乘而运则馈饷之给视我为艰若以
少兵而至必不能进攻吾城官军之守城者足以破之
若以重兵而至则官军之守城者可坚壁不战以待援
兵之至盖湖阳大兵进可为唐城之援荆南之军出新

野南阳而与之合则敌腹背受敌旷日相持敌粮尽力
屈引兵而却岂不为官军追袭之利也或曰敌兵之来
他路错出不止于唐邓而不思二城坚守我之官军合
势持重而不战胜负未分敌敢从他路径至襄阳城下
万无此理也况他路险隘去处各分偏师以保之缓急
又遣神劲弩手为之助而全吾大军之力因地利以致
敌敌至而不能与我速战我之轻兵与忠义兵又抄绝
其粮道敌岂能久留以与我必争此二城使争而得之

不知其何以为必守之计也驻兵六七万以上则无粮
以自给若三二万人官军可谈笑破之矣士大夫之忧
但以或弃二郡敌得以为家计积兵积粮婴城自固一
旦窃发襄阳之城未必可保尔至二郡之粮以臣观之
自今以往必不烦诸将之忧试以去年春及今年春较
之已有明效可释群心之疑臣尝检照案踏去年春调
兵二万人至唐州以应敌不过旬日间而起七郡之夫
运粮诸军纷纷犹曰乏食今春以二万兵城唐积二十

五万工前后踰月诸军饱食之馀尚有三万馀硕见在
盖措置水运比陆运有间矣虽敌之来路未可前料而
兵之机权亦难执一至于形势所在有兵以禦敌有城
以保兵又有粮以给兵之食皆足以为守唐邓之根夲
也赵撙王宣各具到守禦之策与臣之说大抵亦相类
谨具进呈欲望睿慈采臣今来所奏更赐详酌以方略
授诸将俾得以悉力奉行不致误事伏候睿旨
允文又论固守唐邓兵势粮运上奏曰臣伏蒙圣恩赐

臣及赵撙王宣御劄一封圣谟闳远圣训坦明而圣恩
不遗曲示始终之眷下拜感激顾犬马一死诚不足以
报也臣伏读圣训以臣所奏坚守唐邓而诸路有可入
寇处别未见条画此独于二郡而全胜之策未尽此臣
愚闇浅识近虑有所不逮皇惧载心无以自容而先日
三省枢密院指挥但问将来敌人侵犯唐邓合作如何
备禦故臣所对止于二郡为详而不能广引馀路并论
之此臣之罪也臣自去年秋至汉上以诸将言兵力单

薄臣与之共议悉收诸屯散漫之兵聚之襄阳以为家
计坐观敌入寇之路以应之已尝具奏知矣至戍守唐
邓之兵但仍其旧以二将云敌来之正路也按旧籍唐
州屯一千三百馀人方城屯二千馀人各以一统制或
一统领主之而湖阳减宋受军五千人于郢州就粮惟
屯鄂州军二千四十馀人而已缓急救应已有成规大
抵如朝廷今所具守唐邓之上策也但去年有可忧者
唐州之运以人力车乘而无城可婴敌骑一旦猝至所

谓一统制三千之兵无以自固而湖阳及新野援兵恐
不相及则那回溃散甚可虑尔去年湖阳之屯赵撙之
兵不过二千而王宣之兵在邓州者亦不过二千人未
有一兵留戍新野者臣前奏云官军之守唐城者可坚
壁不战以待援兵之至盖湖阳大兵进可为唐城之援
荆南之军出新野南阳而与之合则敌腹背受敌是与
赵撙之奏所谓于湖阳唐州一带接连屯布军马缓急
奔赴争利与臣之奏亦无甚异也赵撙奏云敌自方城

入寇则荆鄂两军固当会合则王宣分兵应之其路自
当出新野南阳无疑则是撙宣之意大略亦相一也自
去冬三人守唐邓之策既已素定先日三人之奏又已
互见自是无大段异同但臣等拙于文辞不能互达其
意以致上烦朝廷之疑此又臣之罪也至泌河之运河
道隘而舟小所载不多又自三月至七月而止其方城
唐州湖阳前所具长年守戍之兵与比阳之戍六百馀
人亦合自唐州陆运应副岁凡用粮一十一万四千六

百馀硕去年以前无城以积粮又月积人力以陆运故
诸军之食有足有不足将士每以此为忧臣今岁措置
泌河之运亦不过年计合用之数而缓急递遣应援之
兵便有粮可食徐计已食之数议补发而已不至仓卒
调两路数万丁夫也粮既十一万有畸而马料又凡六
万六千五百馀硕泌河水力尚未敢必其尽如数安得
有大蓄积以资寇也襄汉既远事之条目至多纸上所
陈得一遗二备后阙前若非朝廷疏列下问臣亦不自

觉其言之不达其意而今奏又不得不与朝廷明辨也
伏奉御批唐州勿轻弃陛下深居九重之中而明见万
里之外呜呼尽之矣臣尚何辞少须赵撙王宣具到今
次合报事宜一一别具奏知伏乞睿照
允文又论荆鄂两军分戍唐州积粮免差夫运上奏曰
臣伏准金字牌递御前封到三省枢密院劄子奉圣旨
于四月初将出戍军兵到军日久住营最远之人先次
发回其馀令更番休息日下措置闻奏仍预修两军寨

屋等事圣恩溥博德意昭明军士驩声不约而会臣除
已遵依施行外契勘唐州最为极边又敌兵入寇之冲
而城壁颓毁不惟诸军战守无以固其志而逐年粮运
亦无堤防以至不免逐时调夫往来于湖阳陆运委是
重困民力而军粮不继臣自今年三月泌河水生即措
置舟运见今已起发二万四千馀硕若折运不已至七
八月间于将来防托进取之用既为便利又免人户长
年差役比自御前降到黄榜臣即与赵撙商议因夲州

子城旧基稍加开拓自今月二十九日为头脩筑分万
人为两番每番十日第一番工毕即令有家累人归鄂
州歇泊第二番亦如此施行若城身毕工其馀乳口楼
橹泥饰之类就令当戍之兵徐徐下工庶几诸军不久
于役不至困苦其荆南军亦将有家累人分番休息其
无家累人见亦措置令修筑樊城以为汉江之外襄阳
藩蔽须家计固则于进取可免后忧也惟是殿前司两
军见屯郢州臣已移文招统制官宋受王公述候到当

面议定别具奏知伏乞睿照
孝宗时允文又论收复巩州分兵守险上奏曰臣窃见
巩州以孤城诸军攻打阅四个月不下或虑因循敌生
巧计节次与吴璘商量分那官军共力必取已于六月
二十一日七月一日两具劄子以曲折事因奏知去讫
今日得璘捷报实自陛下以圣德嗣位威灵遐畅诸将
得以成功天下不胜庆幸今熙河路一带人民可以安
业商旅可以通行马政可以复旧又抽那得官军及弓

箭手忠义人二万馀人以分戍秦陇德顺之险向西一
面吴璘以身当之可以坚守无疑独南山骆谷诸关隘
并各损坏戍守之兵各不过老弱十数人群士夫之虑
皆以为忧臣已与璘商量于利州东路人马数中量留
一千五百人今日已令傅忠信前去措置臣体访得南
山以北向化者甚众就委傅忠信前去招收以壮军势
以弭盗贼又兴元重地不可略无人马为诸军声援臣
见委忠义统领官关宝结集义士蒐拣伉健之人教习

神臂弓以为战守之备虽据吴璘探报敌中日添生兵
必欲从朝廷乞一二万人应援臣深虑襄汉江淮之兵
万一抽那不行临时有误指准却致失措故且随事广
作堤备庶决保蜀境观衅而进仰宽陛下顾忧
允文又论襄阳一面为必守之备上奏曰臣近者窃闻
外廷之论谓盱眙探报率多安好襄阳探报率多急切
咸以为疑臣寻绎其言质之两处所报不为无据然累
日细思殆非二守臣有佞有直特敌于淮北京西为谋

用力有不同尔据探报且以聚粮一事言之宿泗不过
二三万硕而唐邓之积乃数十万硕兵与器甲之数大
抵相类则我之上流不可不过为之防也今王宣已致
仕员琦初到凡襄阳一面当议所以为必守之备者不
一陛下既辍遣王炎付托得人中外交庆臣愚谓炎一
到荆南便不可轻动如因其赴官令自鄂州取道襄郢
凡边防机要处亲得与将帅守臣审议定以闻则后日
成算渊衷前定可无北顾之忧而炎之此行将帅亦可

少见陛下委付之意矣狂瞽之言不能自巳乞自圣裁
允文又乞措置清河口防托敌中粮战船上奏曰臣据
陈敏申坐奉圣旨令密切措置清河口防托战守事臣
有以仰见陛下得守江淮之襟要圣算无遗矣详敏所
申谓敌人舟船动以千百顺流而下凡稍泊去处即是
登岸之路我军虽欲阻之形散势分终莫可禦其说既
当然以刘锜刘宝用十数万之众不能捍清河谓莫若
益兵五万人守楚州或城池刍粟未办又谓莫若益兵

二万人守高邮分兵屯喻口盐城兴化黄浦四处此其
意在守高邮而已所谓图其易不图其难不可不辨也
敌累年以来打造战船教习水战皆在山东拘收粮船
多积刍粟亦在山东出山东而为两淮之用者独有清
河口尔一出清河不独顺流而下皆是梢泊登岸去处
如敏之说也使溯流而上沿楚泗濠州而至于安丰则
淮西之兵亦可以足食海陵南寇其粮山积于盱眙濠
州皆从清河出(隆兴癸未甲申之间江东路运米亦从/淮河而上沿楚泗濠州至安丰寿春给)

(淮西/官军)今若不于用力少处措置却欲增兵五万人而后
守楚州增兵二万人而后守高邮为计亦左矣假令朝
廷有兵可增如敏所请而敌之粮出清河者上而盱眙
以给军食则天长一带敌兵可以持久又自盱眙上而
至安丰则淮西之兵亦可以为久屯之计是增兵以守
楚高邮名为捍通泰维扬则可而非绝粮道使敌不得
久之上策也赵李左车善知兵者也欲扼井陉之口以
绝汉粮道使野无所掠卤虽韩信不敢遽进兵臣愚谓

左车之策今用之于清河口敌兵虽众决不敢轻动动
亦不敢深入可必也臣到镇江见戚方说亦必欲守清
河口画到图子欲于河口之南因甘罗城旧基筑小堡
藏车战船以待用韩彦直欲沈船打撞必争于敌人叛
盟出船之初与戚方之说亦合又引周明韩贵见臣谓
深知清河口地利者二人见责夲军自效故愿效死力
也彦直以总计事当赴奏欲乞圣慈面赐宣问如有可
采即乞速赐裁酌施行或专委彦直同戚方共力措置

庶两淮襟喉早得预备利害至切臣敢昧冒言之伏乞
睿照
允文又论德顺守战之利不可轻弃上奏曰臣自秦州
同吴璘商量措置促王彦杨从仪合兵以图凤翔又德
顺四十里内并令清野及调发人马以助军势已于九
月二十日奏知去讫近据杨从仪申喀齐喀走入渭州及
据探事使臣伏宏申敌于九月二十五六间再以游骑
于剥马岭一带抄略无所得至晚归寨臣于三十日到

河池伏见近降指挥令吴璘退守蜀口此固根夲而后
进乃自古不易之至论也臣初与吴璘约只令分兵守
德顺之险身以重兵居秦亭为不可测之势正谓如此
已尝两具始末奏知然璘之往德顺先留兵二万人在
蜀口以万人在杀金平以万人守大虫岭之天池天池
在大散关之前与和尚原相对山形尤峻阻有水草之
利又界于入蜀二大路之间可以腹背当敌璘云和尚
原止可以扼一路以前措置有未尽者今年五月亲行

大虫岭始得之殆天赐也至如德顺之险自今春用尽
兵力然后得之势须必争理当固守若一旦弃去不独
失三路之地而三路之兵三路之粮尽资于敌盖弓箭
手二万乃土着之人不肯徙家于近里州县而官军所
因之粮尽仰给于新边自去岁九月用兵出秦州未尝
自河池运一粒米出关以给军食而诸州县城寨日下
所管见在尚三十馀万硕而就籴之数不与焉所以七
月间身往德顺方择地利捍防适与敌值不免须用兵

力摧敌之锋以争北山东山堡之胜势今濠堑深固敌
多死伤德顺可以必守但每恨兵力不足不能大破敌
军成大功尔璘与臣说如此臣博采舆论酌以愚见在
今日之势诚不可轻弃德顺退守蜀口且璘自八月末
与敌相持已近七十日三大战之后敌不能有吾丈尺
之地自璘回河池今又半月敌之智力又不能有所逞
则是璘规摹措置可以固守已有明效必能上宽西顾
之忧今士夫之论以谓一弃德顺则敌复收三路兵粮

而窥蜀口之路愈多矣自德顺至仙人关下皆平慢土
坡见尽耕种而路皆方轨敌兵可以长驱当甲寅之春
敌至仙人关才住十二日而成都之民已奔逃山谷不
能一日安居往事尚可鉴也数年以来吾所以有阶成
西和州恃南北之要约尔今两界堠在秦州之皂郊平
川中无一水一阜之可凭有目者皆可见也臣比者亲
行此数郡见士夫之论诚为不诬若朝廷必欲弃新复
之地臣尝具申乞别选官付以此事臣决不敢卖国为

苟容之计念自陛下嗣位未尝得一望清光遽蒙睿慈
察臣孤忠不肯徇大臣意赐以庇覆生全之恩尚付以
夔之方面感极涕零愈当誓死以报方其解去不敢缄
默为一身谋伏惟陛下圣明录臣万里惓惓不胜大幸
允文奏论秦陇军马钱粮不可弃新复之地上言曰臣
窃尝考诸葛亮用蜀之日每岁出师皆以粮饷不继不
能大有所为遗恨百世者以不得秦陇之地也亮之兵
一出散关而渭南千里无仰给之粮方且课军民杂耕

为持久计今春吴璘至大虫岭亦以艰食而退古今尚
一辙也亮之兵一出祁山其所筑营堡在今西和州之
北平川中二十馀里既无险可恃又无粮可因而欲以
木牛流马之运取给于蜀之内郡其不能成功无足怪
也今天下欲为恢复之图臣以为从秦陇一带而进盖
得兵得马得粮尽古人之所不足者而兼之今吴璘议
更戍为长久之计其守德顺之规摹如守杀金平若缮
修蒐集于年岁之间必可以大举无疑陛下先日赐璘

手札有云新复之地一有差轶则敌势益张边事未有
宁日群士夫一辞赞叹以为大哉王言明见于万里之
外而出众人智虑之表今咸愿陛下守之以一密以手
札谕璘凡德顺蜀口之守俾璘得以自择而责其成功
则璘必能以身任陛下之责日夜图所以报者臣福薄
才短当远使之初自知危殆陛辞太上皇帝之日奏云
臣之此行谤书不止于三箧臣不意今日保全生成之
恩乃遽出于陛下二圣合德自然同符臣子寸心如何

可报用敢密布腹心少致其感天荷圣之诚而实非敢
与论事者较是非也身在万里不啻累卵之危惟陛下
怜其愚忠岂任幸甚
允文奏陜西事宜状曰臣自去年十二月二十七日以
后三次据利州西路都统司及凤州一带屯戍主兵官
发下所司紧要文状称敌人集于秦陇凤翔之间积粟
既多已一两次打围声言以重兵犯西和州分兵从小
路入寇皂郊𣙜场亦有禁闭客旅文榜兵将官多言敌

有前件情状旧以为举事之候即具急奏上渎聪闻因
而张皇远近震恐臣虽书生至愚至闇窃料敌兵必不
轻动止缘去年泗上敌使坐索俘囚陛下神算所运敌
已夺气只如陜西之敌已纷扰数月金银木牌相属于
道凡增兵积粮增筑堡塞为自防之计盖不得不如此
其张为先声亦欲吾境内自相纷扰尔况今已入春时
敌之事力未充和好之利必不肯轻失决无可忧者又
臣自到蜀如西和成凤极边阔远平夷守臣之病废者

既采众议易以良将次边统制统领官之老或病者亦
行铨量选有谋略骁勇之人代之又点拣之后入队皆
少壮之兵臣支拨令射小贴子钱分授都统司以激励
入教诸军臣在利州又于小贴子内造一两金钱分日
令逐将弓弩手争射初无射中者踰月之后诸军人自
精习近日逐将各有三四箭中金贴子者小人嗜利不
待督责笞捶皆有必争敢战之意而兵气作矣又忠义
归正人以数万计累年在疑忌弃置中怀不自安岂免

怨望若尽行收拾则事力有未能遽办但择有材武知
名敌中置臣左右为帐前提举一行事务之类士大夫
以其反侧难保多为臣危之不知臣示以不疑而反侧
者自定也况憔悴忧危之人方惴惴度日臣一旦信而
用之有请给以养其家有厚赏以固其志亦必肯为臣
出死力矣敌如不动诚为敌之福使天夺其魄敢为祸
首则以正兵当其前与之相持从间道分遣忠义首领
潜入敌地各连其党溃敌腹心当有必胜之机可乘而

用反侧之效可见也臣今约诸将静以待之万一敌用
狂谋出于不测一犯吾境臣即日引道身临边冲纠率
三军愿以一死少荅陛下天地莫报之施臣已摆布马
递传送探报约成凤西和至利州不过两日夜可至决
不致少失机会臣既筹今日之敌止是虚声尚虑诸军
探报或有达天听者急具此奏乞陛下特宽西顾之忧
天日至明察臣肝胆不胜臣子之幸
允文论敌政衰亡宜益自治上奏曰臣先日伏蒙圣恩

特遣中使以姚宪等奏劄宣示令臣留看今日降出敌
庭报书其辞意缪悠神人共愤凡曰臣子义当如何臣
之至愚独愿陛下外示优容内益自治而已无令机会
卒至而我有未备不足之叹则事可以万全臣尝询之
有识之士谓今敌政衰矣敌之亡證具矣而惟我之所
谓未备不足者非兵与财也古之议师一起附我者皆
兵应我用者皆财也然非大有为之君坚诚念隆德夲
上顺天意下固人心则无以为恢复之体又非定规摹

一议论严兵律立主威则无以为恢复之用惟体用备
而大统可集也老臣病悴闇昏岂能知当世务姑因识
者之言效其卷卷之忠而已惟陛下方经营之始未顺
动之前日新而不倦焉天下幸甚
允文又奏曰臣于今月初五日奏敌帅留胡昉等敌骑
数入我境内尝妄论其必不敢深入今寇退果七八日
矣据诸处探报虽云增兵运粮于襄郏间比来寖多其
不能深入终恐不出臣所料也臣自去年秋到襄阳守

边之规摹既定惟镇之以静诸军各安其屯饱食安眠
以习熟事艺为乐敌兵数犯境挝鼓发喊至于三四亦
未尝轻为之动视去年春调发盖免四万馀兵奔走出
入而两路减馈运之夫亦以三万馀计臣区区之意谓
敌情既得则当以静困之彼动而我不为之增兵彼去
而我不为之撤备外示以不可测之势内得以安全吾
兵民之力使之常有馀以待一旦之用庶几兵气振而
民心不怨不离自古万全之举有在于此也今仰凭陛

下道德安强之威春事已毕防秋将戒严而臣之所自
忧者衰病日加聪明日塞负圣恩而妨贤路速大谴于
盛明之时夙夜危惧有不能自已者伏乞睿照
知建康府洪遵论采石水军劄子曰臣闻易曰王公设
险以守其国圣人笔之以为天下后世戒其可忽诸臣
窃惟南方以水为险所恃以立国者长江尔中兴以来
以两淮为藩篱以长江为门户我之所必防而敌之所
必窥者曰京口曰采石曰九江曰鄂渚就数处中惟采

石为要且重何则湍流虽猛而江面实狭所以北方每
每觊觎而侥倖也迹之前事隋韩擒虎以五百人宵济
缚其醉卒而陈弗之觉五季时樊若水引绳绝江请造
浮梁以济师我太祖皇帝用其策而下池阳金人入寇
也而采石受敌最力几为不可药之忧臣待罪当涂屡
至江上目阅而心计之窃谓守长江之策全藉可信之
人与禦敌之器尔天祐我宋而吴蜀为一无王浚楼船
之虞万一北人习熟水战是长江之险与我共之得不

为之寒心哉今采石所屯其人其器未为尽善公占破
而私役使以为当然夫不专其任又乌能责其所习哉
舳舻尾衔鳞次江浒徒为观美而已异时差官阅视不
过朱艧其外耳甚者钉断板缺轮轴剜敝举而置之抵
触决骤之地是能保其必胜哉臣愚欲望圣慈特降睿
旨遴选稗校之良者专一董统其众时张水嬉自为一
军无令他属间遣信臣按试重加赏罚而殿最之器用
精而徒卒专使奋跃淬砺常若寇至诚为今日先务

王之望论两淮镇戍要害上奏曰臣伏准三省枢密院
劄子备钱端礼奏内称昨来敌人累次侵犯皆自西路
入寇盖濠寿之地径捷而粮船多自清河以入滁今西
路部分要害已得其宜若严切固守无致侵犯东路滁
州一带最为上策设若透漏奔冲则郭振全军与西路
军马夹击甚为利便及今刘宝郭振互相照应临机制
胜遇有两路连接事机星火关报协力一心无致差误
奉圣旨劄与淮西宣谕司臣观钱端礼所陈甚合事宜

契勘两淮屏蔽大江利害一体尤不可以东西分朝廷
既差两宣谕遂有界限势使然也且如以前宣抚都督
通管两路则如何分得东西淮南形势淮水殊不足恃
而大江狭处最是采石敌人每来由巢县和州一带径
至江上最为要害其次方到六合扬州盖江道阔而路
稍背也今西路措置修石湖亭昭关等处关隘使敌不
得至采石则是两淮最要害处西路已独当之矣其馀
光黄桐城等处孔道甚多皆须堤备六合虽𨽻淮东而

地邻西路臣所以欲两路相关措置设有缓急自合两
路相应此事臣与钱端礼所言一同乃今日措置两淮
之上策也若要固守濠寿等州使敌不犯滁州一带则
必无是理臣前奏庐寿光州决不可守濠州若敌大入
亦须保横涧山而两路中间接近去处即合相关措置
盖缓急分东西不得敌奔冲东路六合必须西路夹击
若欲固守濠寿使不犯东路滁州则西路亦岂能独任
其责滁州不可守也滁州之不可守而守六合则寿濠

之地其可责西路之保守使敌不透漏乎今东路刘宝
一军把遏水道外殿前一军人数甚众将来屯在扬州
郭振军在六合所以备此一带平阔然不过一二百里
之间而西路疆界阔远边面千里地平如掌又无城池
之固若不据险不知用几人虽有大众终不足以当敌
人之骑兵见今张守忠一军屯巢县与时俊保石湖岭
王彦屯和州保旷口昭关戚方屯桐城保北峡诸关敌
兵不犯去处方可抽那应援假令敌人分兵一犯西路

昭关一犯东路六合则各处仅能自保而已此所以备
禦之不可不严也故臣曰西路当据诸山之险以控其
兵锋东路当扼清河之口以断其粮道淮西若不扼诸
山之险而守濠寿以蔽障滁州此乃刘锜王权辈前车
之覆辙也若西路败于濠寿之间则将何兵马与东路
夹击于六合乎西路既败非徒无可以应援东路而东
路六合扬州之众亦恐不复能枝梧矣若吾据关守险
非徒可以自保其处敌知吾有备亦未必便敢深入使

其送死则吾以逸待劳以饱待饥正堕吾计中可以得
志故臣以谓今日措置两淮之上策无以加此臣与钱
端礼所论大抵相同只恐淮东指准淮西固守濠寿欲
其不犯滁州将来却成相误臣愚欲望圣慈预戒两路
诸帅遇有侵犯两路相近要害去处互相策应不得坐
观成败临时朝廷更严赐指挥盖此非两宣谕之力所
能独办也仍乞降臣此劄行下照会庶几不致疑误
之望又上言曰臣今月初五日戍时准御前金字牌降

到三省枢密院关臣僚劄子奏伏见敌人侵轶淮甸其
意止欲复得四郡而已缘在我者首尾应接不得要领
遂至无所忌惮目今淮甸所屯王师无虑二十馀万不
为不多矣但星分棋布不相襟带相望有在数百里外
者所以人人但觉彼众我寡既不敢奋然独进又不能
批亢𢷬虚日引月长徒为身谋竟不能成尺寸之功致
敌骑益无畏惧徐徐南向而不已者正以此耳臣愚欲
望朝廷特于将帅之任不间疏远采听众议精加审择

而易置之且留戚方于桐城时俊于巢县以备敌人分
兵乘虚之冲其馀兵帅尽行会合以临敌人重兵之所
更遣辩说之士持捭阖之说直造其师以摇其腹心傥
为此举将不待交锋彼必稽颡辩说既行彼必少懈出
奇掩袭彼必奔溃纵之擒之此万举万全之策候敕旨
闰十一月二日三省枢密院同奉圣旨臣僚所论委见
今日利病可令杨存中王某疾速从长措置施行臣契
勘自敌人入寇夺城杀将无不如志我惟谨守而略未

有以侵害之故少即三二十人多即数百人公肆出没
无所忌惮使我不知所备坐以自困非持久之道也臣
愚欲下诸大帅各于所部选择材武胆勇有方略统制
统领将官一二十员不得以人情冒滥每人各与钱一
二万或数千缗不以是何部曲募骁锐少壮兵校一二
千人或数百人出奇择利分头迭出剪其游军昼攻夜
劫扰其营寨可进即进不责其必往如此则敌备者多
小队不复敢出无虏掠之利失樵苏之便其势必窘不

容久留当有可乘之隙若遇大敌则以为军锋有功者
优其赏擢不过费三五十万缗而军声大振矣鼓作士
气变怯为勇无以加此如蒙圣慈以为可采乞速降指
挥施行仍乞拨桩钱一百万贯以专充此用要使诸军
知不徒为文具庶几人有奋心
赵汝愚论边防上奏曰臣仰惟陛下以英睿不世出之
资慨然有恢复中原之志朝谋夕计留意边防宗社幸
甚然臣窃观今日规模大槩盖是循用渡江一时权宜

之制而实非祖宗累圣固守之法惟守备既非素定则
胜负决于临时臣实忧之而愿献其狂愚之说臣伏观
自古用兵正如弈者之弈其法不过以多算胜少算而
已祖宗西北边面凡所用之人所守之地所养之兵累
圣讲画成法具备自近及远节节皆有次第如极边要
害去处则有堡寨其次有城守堡寨则有巡检有寨主
城守则有守将三路有大帅如韩琦范仲淹辈皆极天
下之选其所辟寮佐如田况孙沔尹洙张方平辈亦无

非一时名士故士大夫皆习知边鄙间事其后往往尽
为时用其兵健则有夲城禁军厢军有堡寨土兵有蕃
汉部落有义勇弓箭手自足以为镇守之备甚不得已
则时出禁旅以助之盖未尝以举国之师而决于一战
也故百馀年内外无事中间如李元昊父子杰黠凶狡
其志非不欲窥伺中国虽屡战屡胜而卒不能得吾尺
寸之地者边备素严故也今自西徂东边防数千里所
在空虚朝廷所置帅守所养兵士秪与内郡无异姑先

以两淮论之缓急之际所恃以为禦敌之计者不过以
建康之师守淮西镇江之师守淮东而已此正臣前所
谓渡江权宜之计而非祖宗固守之法者也方太上渡
江时长淮赤地千里盖无藩篱之卫当时所恃以禦敌
者张韩刘岳数大将而已故一时权宜之计不容不出
于此今国家中兴六十年南北之势既分沿淮之地皆
为极塞敌人犹且垦辟田土暗增戍卒以为我备然则
朝廷安可不讲明旧制而为固守之计耶且建康镇江

之师家属皆在江南若不深察其情而驱之于并边之
地前有彊敌后无继援胜负之命如争一掷臣恐矢未
及发而已有保固妻子之心矣辛巳之役王权以数万
众在合淝不战而渡江甲申之役刘宝亦以数万众在
楚州不战而退保此盖前日之明验也陛下视今日诸
将孰能用众如王权刘宝者乎不以此时预为规画诚
恐长淮千里非复国家所有而唇亡齿寒将不可以为
国矣此臣所以日夜私忧过计不能自已者也伏愿陛

下讲明祖宗累圣之法于边防要地崇建帅府增置土
兵渐葺诸城遴选守将假以岁月使之优游暇裕积榖
训师阴为备禦之计而勿使敌人知之一旦有事则使
守将与土兵当其前而主帅与大军继其后俾敌人望
吾之境愈进而愈难则陛下以守则固以战则克进可
以复祖宗之境土退可以保大宋之基业矣
汝愚乞严戒沿边官吏禁戢边民生事疏曰臣近据金
州都统司及金州上津县申自正月初四日以后有京

西路郧乡县及利州路土津县沿边人户将带老小惊
移不知其意续据探报有州界人马深入郧乡县界约
十馀里驱掠税户解成张四庞博张博等家口前去未
知的实或传是京西路边民争理地界或传是均房州
有人入州界行劫是致州界遣人搜捕臣各据逐处申
到事状备录申枢密院讫臣契勘得所争地界系属京
西路不𨽻州界外惟是盗贼一事深系利害辄有管见
合具奏陈臣伏见从前州界如理索归正人等州县自

合只循旧例迤逦回报外至于本界无赖之人擅入州
界为盗作过生事即与前项归正人等事体不同或遇
州界移文其间若有赃證明白者州县自合酌量事体
轻重物色追究依法行遣庶几边头无赖之人各知畏
惧不敢越界生事州界之人若闻得夲朝曾为如此行
遣亦自心服臣访闻得沿边官吏多务蔽藏虽明知有
累经作过之人亦不敢举觉穷治或者吏人受赂肆为
囊橐无所忌惮又有不识事体之人互争胜负务相报

复以彊取胜却致州界之人或以巡绰为名或以搜捕
为说擅入夲界驱掠人口而州县官吏隐讳不言上司
既不问知其人无由理索窃恐驯致衅隙事关边境不
可不防本司昨累承州界移文根究盗贼事或将作过
徒伴押回本界臣即时酌量轻重密谕本处官吏尽情
追究依法行遣如或因采樵误入州界或被北界人自
因雠隙驱虏前去夲非为盗者候见得着实情节即已
备牒州界官司照会去讫如蒙圣明见得夲司前项行

遣别无违碍伏乞特降指挥严戒沿边官吏禁戢边民
不得越界生事如有违犯约束之人仰州县官常行觉
察如法根治重作行遣臣闻鸷鸟将击必匿其形况夫
边境之间尤宜务存大体臣近据边报北界伪主已殂
其孙嗣立从此事体恐有更张臣愚伏愿陛下远法文
王遵养时晦近同勾践尝胆会稽厚礼卑辞不惮屈已
使彼君臣偃然肆志不复以我为惧然后徐观其变起
而图之是陛下能屈于一时而获伸于万世也惟陛下

留神幸甚
中书舍人张孝祥论卫卒戍荆州劄子上奏曰臣仰惟
陛下轸念上游既以荆州付之刘锜而又倚信听从无
一不至伏观比来诏旨为锜而下数踰二十如严制节
备官属颁缗钱增铠仗之类是已顾中外之论犹谓锜
之所急寔在兵少欲出卫卒往戍锜所夫自吴至荆州
山川阻远调发数千与其孥俱则是数万不惟经行烦
扰亦非所以外示安靖也臣愚窃欲效计以谓取之于

远不若取之于近所谓夔路是也今诸路将兵往往有
名无实臣尝询之惟蜀为盛成都万人潼川六千夔路
四千夔之去荆道路无几若以夔兵二千益荆州转潼
川之卒以补夔阙而下成都之甲如夔之数戍潼川或
岁时践更或一定不易如是则内无迁徙之为劳外无
疑间之可开周旋几席之上而形胜之强成矣议者必
曰夔当蜀后夔守虚则蜀以危臣谓不然自荆入蜀取
道峡中地势险绝人必鱼贯而进荆在平衍之地据吴

蜀之冲使荆果强则孰敢踰荆而窥蜀是夔虽有兵寔
寘于无用之地徙之于荆则上可经蜀下控沔鄂蜀既
无虑而上游亦固一动两得有利无害伏惟陛下留神
财幸
辛弃疾论阻江为险须藉两淮上疏曰臣窃惟自中兴
以来驻跸临安阻江为险然江之为险须藉两淮自古
南北分离之际盖未有无淮而能保江者然则两淮形
势在今日岂不重哉臣仰惟陛下垂意边防规恢远略

沈几先物虑无遗策然臣偶有管见虑之甚熟诚恐有
补万一唯陛下宽听盖两淮绵地千里势如张弓若敌
骑南来东趋扬楚西走和庐苟吾兵无以断隔其中则
彼东西往来其路径直如走弦上荡然无虑若吾兵断
隔其中则彼淮东之兵不能救淮西而淮西之兵亦不
能应淮东设使势穷力蹙之际复由淮北而来则走弓
之背其路迂远悬隔千里势不相及入吾重地兵分为
二其败可立而待古之为兵者谓其势如常山之蛇击

其首则尾应击其尾则首应击其身则首尾俱应然后
其兵立于不败之地今以两淮地形言之则淮东为首
而淮西为尾淮之中则其身也断其身则首尾不能救
明矣三国之时吴人以瓦梁堰为身筑垒而守之而魏
终不能胜吴者吴保其身而魏徒能击淮西之地也五
代之时南唐虑周师之来盖尝求吴人故迹而守之功
未成而周兵至然犹遣皇甫晖姚凤以精兵十五万扼
定远县负清流关而守世宗亦以艺祖皇帝神武之兵

当之敌骑之来也常先以精骑由濠梁破滁州然后淮
东之兵方敢入寇其去也唯滁之兵为最后由此观之
自古及今南兵之守淮北兵之攻淮未尝不先以精兵
断其中也况今敌人之势一犯吾境其所以忌我者非
战也忌吾有兵以出其后耳一出其后则淮北之民必
乱而淮北之城亦可乘间而取如向之海泗唐邓是也
今陛下城楚城扬于东城庐城和于西金汤屹然所以
为守者具矣然臣以谓两淮之中犹未有积甲储粟形

格势禁可以截然分断敌人首尾之处以臣愚见当取
淮之地而三分之建为三大镇择沈鸷有谋文武兼具
之人假以岁月宽其绳墨以守之而居中者得节制东
西二镇缓急之际敌攻淮东中镇救之而西镇出兵淮
北临陈蔡以挠之敌攻淮西中镇救之而东镇出兵淮
北临海泗以挠之敌攻中镇则建康悉兵以救之而东
西镇俱出兵淮北以挠之东西镇俱受兵则彼兵分力
寡中镇悉兵淮北临宿亳以挠之此苏秦教六国之所

以为守而秦人闻之所以不敢出兵于函谷关也比之
纷纷纭纭自战其地者利害不侔矣如臣言可采乞下
两府大臣并知兵将帅详议建立三镇去处措置施行
弃疾又上疏曰臣闻事不前定不可以应猝兵不预谋
不可以制胜臣谓两淮裂为三镇形格势禁足以待敌
矣然守城必以兵养兵必以民使万人为兵立于城上
闭门拒守财用之所资给衣食之所办具其下非有万
家不能供也往时敌人南寇两淮之民常望风奔走流

离道路无所归宿饥寒困苦不兵而死者十之四五臣
以谓两淮民虽稀少分则不足聚则有馀若使每州为
城每城为守则民分势寡力有不给苟敛而聚之于三
镇则其民将不胜其多矣窃计两淮户口不减二十万
聚之使来法当半至犹不减十万以十万户之民供十
万之兵全力以守三镇敌虽善攻自非扫境而来乌能
以岁月拔三镇哉况三镇之势左提右挈横连纵出且
战且守以制其后臣以谓虽有乌珠之智倾国之力亦

将无如之何况其下者乎故臣愿陛下分淮南为三镇
预分郡县户口以𨽻之无事之时使各居其土营治生
业无异平日缓急之际令三镇之将各檄所部州县管
拘夲土民兵户口赴夲镇保守老弱妻子牛畜资粮聚
之城内其丁壮则授以器甲令于夲镇附近险要去处
分据寨栅与敌骑互相出没彼进吾退彼退吾进不与
之战务在夺其心而耗其气而大兵堂堂整整全力以
伺其后有馀则战不足则守敌虽劲亦不能为吾患矣

且使两淮之民仓卒之际不致流离奔窜徒转徙沟壑
就毙而已也
弃疾又论荆襄上流为东南重地上疏曰臣窃观自古
南北之分北兵南下由两淮而绝江不败则死由上流
而下江其事必成故荆襄上流为东南重地必然之势
也虽然荆襄合而为一则上流重荆襄分而为二则上
流轻上流轻重南北之所以为成败也六朝之时资实
居扬州兵甲居上流由襄阳以南江州以西水陆交错

壤地千里属之荆州皆上流也故形势不分而兵力全
不事邻敌而国势安其后荆襄分而梁以亡是不可不
知也今日上流之备亦甚固矣臣独以为缓急之际犹
泛泛然未有任陛下之责者臣试言之假设敌以万骑
由襄阳南下冲突上流吾军仓卒不支陛下将责之谁
耶责襄阳军师则曰敌以万骑冲突臣以步兵七千当
之(襄阳戍兵入队可战/之人犹未满此数)大军在鄂声援不及臣欲力战
众寡不敌是非臣之罪也责鄂诸军则曰臣朝闻警夕

就道卷甲而趋之日且百里未至而襄阳不支矣是非
臣之罪也责襄阳守臣则曰臣守臣也知守城而已军
则有帅战而不支敌骑冲突是非臣之罪也责荆南守
臣则曰荆与襄两路道里相去甚远襄阳之不支敌骑
冲突是非臣之罪也彼人人者以是辞来朝廷固无辞
以罪之也然则上流之重果谁任其责乎陛下胡不自
江以北取襄阳诸郡合荆南为一路置一大帅以居之
使壤地相接形势不分首尾相应专任荆襄之责自江

以南取辰沅靖澧常德合鄂州为一路置一大帅以居
之使上属江陵下连江州楼舰相望东西联亘可前可
后专任鄂渚之责属任既专守备自固缓急之际彼且
无辞以逃责如此上流之势固不重哉外不失两路之
名内可以为上流之重陛下何惮而不为虽然臣闻之
天下之势有离合合必离离必合一离一合岂亦天地
消息之运乎周之离也周不能合秦为驱除汉为合之
汉之离也汉不能合魏为驱除晋故合之晋之离也晋

不能合隋为驱除唐故合之唐之离也唐不能合五季
驱除吾宋合之然则已离者不必合岂非盛衰相乘万
物必然之理乎厥今敌人物夥地大德不足力有馀过
盛必衰一失其御必将豪杰并起四分五裂然后有英
雄者出鞭笞天下号令海内为之驱除当此之时岂非
天下方离方合之际乎以古准今盛衰相乘物理变化
圣人处之岂非慄慄危惧不敢自暇之时乎故臣敢以
私忧过计之切愿陛下安居虑危任贤使能修车马备

器械使国家屹然有金汤万里之固天下幸甚社稷幸
甚
王十朋代人上疏曰臣闻居家者必谨藩篱置皂𨽻以
为寇盗之防建国者必保山海之险选岳牧之臣以禦
外敌凭陵之患今朝廷以江淮为蔽障以守帅为长城
江淮守臣比他处为尤重宜于文武臣中择其材勇智
略可为爪牙者付之陛下亲加敦遣勉以忠义资之以
粮假之以兵俾其守死勿去则我有所恃而不恐敌有

所惮而不敢窥苟非其人则必为敌所轻误事非少除
授之际尤不可不谨又川蜀之地去朝廷最远尤为敌
所窥伺缓急之际势必不能相应在兵法有攻东南备
西北者敌情难测深恐虚声在此而属意在彼臣以为
宜增重四川帅臣之权俾其便宜从事遇临机应敌之
际不必请而后行仍选大将屯重兵于外以为急难之
援如是则陛下可以宽西顾之忧矣
敷文阁待制四川制置使范成大奏论文州边事劄子

曰臣伏见四蜀沿边蛮夷自政和以前虽时有侵犯边
境当时朝廷鲜曾容贷旋即举兵问罪固未必皆有大
功然夷人终是畏惮不敢无时轻发比年以来如成都
府路嘉黎雅三州等处屡有边事时议以外备大敌姑
务含忍又以方市战马不欲阻绝夷人狃习谓中国终
不能报复来则有虏掠之利退则无追蹑之忧甚者反
得犒赏财物过于未叛之时是以泰然无所顾忌蜀之
诸边盖未尝得数岁无事迩者利州西路文州界内有

蕃部侵犯寨堡杀掠人兵访闻常年如此官司每是隐
忍蔽覆终于和断而已契勘今来作过蕃部据边吏张
皇关申其众亦不过三四百人初无雄杰酋长为之谋
又无坚甲利兵为之用国家屯戍大军密迩其处蕞尔
小蕃乃敢跳踉如此者政以习见近事故也若不惜暂
劳小费并力讨荡期于不贷则岂独文州蕃戎詟惧其
他种落自此惩创知中国不可轻犯此西陲数十年安
静之长算也臣已榜下文州止告谕非作过蕃部且许

自通贸易以解散其缔结又闻蕃寇之来稍不得利即
依林箐以自固官军深入易落奸便臣亦已行下乘风
焚山严兵清野徐用乡道捣其巢穴惟是议者或以为
文州系买马地分恐不即和断或至阻隔臣再三询究
茶马司所买马数文州不当十之一二又其品凡下非
宕昌比兼今来作过主首止是一族虽加攻讨自不妨
馀族互市政使缘此而所买马数少减于常年权边防
利害之重轻亦恐自有先后缓急之序或又谓朝廷方

以备北敌为急此等癣疥合且姑息臣窃谓不然大敌
未平尤当先除腹心之患诸葛亮岂一日忘中原哉然
五月渡泸深入不毛以定南中者盖出此也不然方今
关外宁肃而蛮夷敢扰动如此使岐雍有警则此等窥
伺侵寇将何所不至臣暂此摄事实有不敢以苟纾岁
月为心而妄为西土画息肩之策若万分有一偶合睿
指欲乞出自圣断更赐行下兴州都统制吴挺广设方
略讨荡施行其措置催督之类臣虽庸虚不敢不任其

责所有文州数百匹之马或不及岁额亦乞暂寘度外
俟边防安静不患马额之不复臣区区狂率干犯天威
伏地战越
陆游上奏曰臣闻天下有无穷之变而有必然之理惟
默观阴察能得其理则事变之来虽千态万状可以坐
制而无虞矣天下之变最幽眇仓卒不可测知者莫如
雷霆鬼物然雷霆冬伏而春作鬼物昼隐而夜见则其
理之必然有不待智者而知之矣今朝廷内无权家世

臣外无强藩悍将所虑之变惟一金人盖在彼也谲诈
反覆虽其族类有不能测而臣窃以谓是亦有可必知
者夫何故宽猛之相继如寒暑昼夜之必相代也故自
金人起衅以来靖康建炎之间兵连祸结则有绍兴之
和通和既久则有辛巳之寇寇而败亡则又有隆兴之
和今边陲晏然枹鼓不作逾二十年与绍兴通和之岁
月略相若矣不知此敌终守和约至数十百年而终不
变耶将如昼夜寒暑必相代也且敌之为国也以分

则不肃以恩则不亲惟制之以力劫之以威则粗能少
定今力惫势削有乱而已其乱不起于骨肉相残则起
于权臣专命又不然则奸雄袭而取之耳三者有一焉
反敌酋之政以悦其国人且何为哉虽陛下聪明英睿
自有所处然臣窃观士大夫之私论则往往幸敌之懦
以为安不知通和已二十馀年如岁且秋矣而谓衣裘
为不必备岂不殆哉大抵边境之备方无事时观之事
事常若有馀一旦有变乃知不足伏望陛下与腹心之

臣力图大计宵旰弗怠缮修兵备搜拔人才明号令信
赏罚常如羽书狎至兵锋已交之日使敌果有变大则
扫清燕代复列圣之雠次则平定河洛慰父老之望岂
可复如辛巳仓卒之际敛兵保江凛然更以宗社为忧
耶臣世食君禄且蒙陛下省录姓名已二十馀年念无
以报天地父母之大恩故其陈于陛下者惟惧不尽而
不知狂愚之为大罪也
乾道中猺蛮为乱吏匿不以闻儒林郎李大性上言比

年猺蛮为乱边吏虑妨赏格往往匿不以闻遂致猖獗
使一方民命寄于猺人之手诚可哀悯近如梁牟等寇
沅州劫墟市杀戮齐民州县告急于两月之后比调官
军讨捕俘降其贼而人之被害已酷矣宜戒州县或遇
猺人窃发画时以闻违者论罪仍命监司帅臣常加觉
察庶几先事备禦俾猺人亦知畏惧不致侵轶以伤吾
民也
七年前知辰州章才邵上言辰之诸蛮与羁縻保静南

谓永顺三州接壤其蛮酋岁贡溪布利于回赐颇觉驯
伏卢溪诸蛮以靖康多故县无守禦犵狑乘隙焚劫后
徙县治于沅陵县之江口蛮酋田仕罗龚志能等遂雄
据其地沅陵之浦口地平衍膏腴多水田顷为猺蛮侵
掠民皆转徙而田野荒秽会守倅无远虑乃以其田给
靖州犵狑杨姓者俾佃作而课其租所获甚微杨氏专
其地将二十年其地当沅靖二州水陆之冲一有蛮隙
则为害不细臣谓宜预为之备靖康前辰州每岁蒙朝

廷赐钱七万贯细绢布共八千一百匹绵一万七千两
是时夲州厢禁军一千四百馀人沿边一十六砦土兵
六百馀人皆可赡给其后中外多故今岁赐止得一万
二千缗而夲州财复匮乏无以充召募之费禁军止二
百一十馀人诸砦土兵止一百五人甚至砦官有全无
一兵而徒存虚名者其于边防岂可不为深虑若岁增
给民钱一万俾夲州募强壮禁军或效用二百人分屯
卢溪等处以防诸蛮庶使边患永消可免异时调遣之

费书奏诏湖北帅臣详议以闻
八年知贵州陈义上疏言臣前知靖州时居蛮夷腹心
民不服役田不输赋其地似若可弃然为重湖二广保
障实南服之要区也或控制失宜或金榖不继或兵甲
少振蛮獠则乘时窃发勤劳王师朝廷当重守臣之选
崇宁初戍兵三千人建炎以来每于都统司或帅司摘
兵二百人以备屯戍其凶悍者以州郡不能制遂慢守
臣反通猺蛮以挠编民州郡非白主帅不敢治比得报

已晚矣故戍兵敢肆其恶一旦有警复安能为用臣以
为宜听守臣节制便帝嘉其言
十年四月全州上言夲州密迩溪峒边民夲非奸恶其
始朝廷禁法非不严密监司州郡非不奉行特以平居
失于防闲故驯致其乱又兼溪谷山径非止一途如静
江兴安之大通虚武冈军之新宁盆溪及八十里山永
州之东安皆可以径达溪峒其地绵亘郡邑非一州得
专约束故游民恶少之弃夲者商旅之避征税者盗贼

之亡命者往往由之以入萃为渊薮交相鼓扇深为边
患如武冈杨再兴桂阳陈峒相继为乱实原于此为今
计者宜徙闲地巡检兵及分遣士卒屯诸溪谷山径间
俾湖南北广西帅宪总其役庶几事权有归号令可行
也
李椿奏边备利害状曰臣窃见朝士大夫每岁敌使欲
来未至之际则皆忧其变故及至敌使既还则以谓一
岁无事便作安享逸乐国家久远之计不复关心直待

明年秋冬之交方知忧虑日复一日岁复一岁更无一
定之论天下之势益就委靡不振臣实痛之且如淮甸
守备之计臣尝具奏乞坚守之地四处臣今至江上询
访利害无过于前奏者敌或渝盟四处固守决不敢至
江上虽至江上亦不敢住盖兵行以粮草为重敌骑虽
多而知巢湖东关等处据险粮草必不敢行兵马阙食
不待战而必走无疑矣李陵之言曰步马之势固自悬
绝今诸军马少全仰步兵敌则尽马势固不同加以众

寡不等平原浅草胜负难量若图全胜之计惟守而已
守备已坚自生勇志见利然后可以图战若轻用侥倖
万一之胜是弃其兵也如叶义问之用刘汜是也足以
为戒矣且吾之所长以水为固必在于舟楫兵乘船舰
利则登岸否则据水无令敌人有船则是万全之计此
守四处之大槩敌所恃者众与骑耳我若必以骑图胜
万无是理当思有以制其骑斯可矣臣尝见诸所以禦
敌骑者多用拒马二人共举其一手不能别执兵器所

以拒敌比车之为用不相侔矣臣又见兵官陈敏造车
数样皆不适用韩世忠造虾䲈车以冲郭振止用商旅
羊头车许赟造车亦相类而稍华归正人徐清三等车
样向来必曾进呈而宋武用车四千乘以布为幕下山
东灭慕容超又用大槌发短矛于车上以数千人破元
魏数万骑于河北马隆用偏箱车以数千人救西州虏
不能近以是言之车之为用可以禦马明矣臣谓宜委
晓事兵将官讨论战车之制试阅以为制马之具则军

势必振然则车战之图尚俟守备坚固之后坚固之图
必用我之所长水战为上水战利害臣谨别具劄子奏
陈臣愿陛下于閒暇之时责宰执大臣与侍从之官朝
夕讲究图治之道上下一心共执定论措宗社于磐石
不致事至而忧天下幸甚
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　历代名臣奏议卷三百三十六