钦定四库全书
　历代名臣奏议卷二百三十
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　征伐
宋太祖乾德元年侍中平章事范质谏伐河东奏曰臣
气疾发动近将两月不面天颜攀恋圣慈深负忧责臣
今有刍荛上闻睿听内量僭越甘伏罪谴后来臣虽疾
病在假便闻陛下有亲征河东之意半月以来显然外

议皆云必行固无改易臣切料河东刘钧自潞州奔败
之后乃数年遭天军讨荡即日困蹙兼肘腋之间自有
翻变契丹削弱不能援助銮舆若到城下攻取少时必
是成功然须十分之中七八分则料其必取三二分料
其未得者何若大军三数月间在贼城下料草不接即
须抽退虽无损军势且虚困自家一二十州百姓枉费
朝廷事力近闻般运粮草才第一转所在乡村甚有逃
户盖是晋绛蒲陜汝洛怀孟及沿山诸州人民频年以

来秋夏不熟陛下八年令免供输尚自逃走若是更有
差遣自然难为驻足百姓般运艰难更不一一敷陈又
闻所般运粮草且至潞府晋州将来又驾到河东城下
三五十万粮草潞府晋州百姓无多不知更差何人津
置此事须挂宸衷请陛下子细勘算军马粮草准备之
数必若有备则更复何忧臣窃见七八处大藩方皆要
害之处即日并未有主帅皆是儒士懦弱权轻力小若
是四方无事之时大驾不离京阙则必无忧虑若是兵

戈稍动烽烟未弭之间须忧凶豪不逞之徒生心冀望
缘此辈无识无知不算道理遇便即发视死如閒万一
有之陛下出军在外争得安心中间世宗亲征河东之
时近畿小小兵士亦有奸谋者赖尉氏兵马监押擒获
事虽不大人心可知愿陛下稍挂宸衷臣切见河东物
力军势百倍不及大朝穷困危迫日忧亡灭乃是本分
朝廷强盛军马天下无敌北至燕东至海南至五岭西
至陇右百六七十州之地无不慑服陛下即位四年有

此基址以前开基创业之主三五十年尚未如此又何
必须为河东六七州险阻穷困之地虚躁圣怀更俟三
二年时岁稍熟收拾粮草诸事有备贼界渐困此时动
未为迟晚臣切料河东六七州孤危如是不计几时必
无霸盛且刘崇乘世宗即位之初假契丹雄盛之力全
军南来一战大败将校军士十分去九此天不助一也
陛下初有天下李筠以方州之地归投河东陛下才登
太行立平寇贼刘钧怆忙奔走不暇抛弃兵刃甚于高

平此天不助者二也天意人事不言可知即日尸居馀
气苟乃岁月之命必无与大朝争衡愿陛下以生灵为
念所贵资洪福益圣寿以社稷为重端坐镇静不轻举
动则天下幸甚臣位居上相受国深恩国家大事动系
安危苟或不言是辜天地惟陛下详察
开宝二年太祖亲征太原夜半傅呼壁外刘继元降太
祖令卫士擐甲将开壁门八作使赵璲曰受降如受敌
讵可中夜轻出太祖使伺之果谍者也太常博士李光

赞上言曰臣窃惟陛下应天顺人体元御极战无不胜
谋无不臧四方恃险之邦僭窃帝王之号者昔日与中
国为邻今日与陛下为臣蠢尔晋阳岂须亲讨重劳飞
挽结怨黔黎况天之命天子也犹父之任子也其或不
由父命夺我以时则必有非常之灾陛下岂不畏天命
乎且大原得之未足为多失之未足为少国家贵静天
道恶盈所虑向来恃险之邦近日归明之国闻是役也
竭府库之财尽生民之力其心踊跃各有觊觎傅曰邻

之厚君之薄也岂若回銮浚都屯兵上党使夏取其麦
秋取其禾既宽力役之劳便是荡平之策惟陛下裁之
况时属炎蒸候当暑雨傥或河津泛溢道路艰阻辇运
稽迟恐劳宸虑
太宗太平兴国四年始议伐太原宰相薛居正曰昔周
世宗举兵太原倚契丹之援坚壁不战以至师老而归
及太祖破契丹于雁门关南尽驱其民分布河洛之间
虽巢穴尚存危困已甚得之不足以辟土舍之不足以

为患愿陛下熟虑之太宗曰今者事同而势异彼弱而
我强昔先帝破契丹徙其人而空其地者正为今日事
也朕计决矣卿勿复言
五年翰林学士李昉諌北征奏曰臣等窃以北敌微么
自古为寇乘时犯塞往往有之一昨辄率其众来扰疆
埸陛下栉风沐雨冲冒严凝亲御戎衣以攘民患蠢兹
丑𩔖畏威而逃因而剪之易于拉朽况幽蓟之壤久陷
匪人慕化之心倒垂斯切今若拥百万横行之众吊一

方徯后之民合势而攻指期可定其如大兵所聚转饷
是资且河朔之区连岁飞挽近经蹂践尤极萧然虽荐
偶于丰穰恐不堪其调发属兹寒冽益复罢劳况今敌
骑宵奔边陲宁肃若亲巡塞下震耀威容固是惧彼残
妖亦恐劳于大举伏望申戒羽卫旋旆京都善养骁雄
精加训练严敕边郡广积军储讲习武经缮修攻具俟
府藏之充溢洎闾里之富全期岁之间用师未晚
雍熙三年参知政事李至諌亲征奏曰臣伏以幽州早

陷敌尘久隔皇化方属混同之运独为叛涣之方国家
士马精强戈甲犀利府库羡饶廒粟红腐以陛下文武
雄略圣谟天讨虽太山压卵烈火燎毛未足以喻其易
也然而兵者凶器战者危事用之之理必务万全且幽
陵之邦敌之右臂王师既击彼必拒张攻城之人不下
数万兵多费广必须大备糇粮假一日剋平必作十旬
准拟未知边庾可充此乎又敌城之傍坦无陵阜去山
既远取石尤难金汤之坚非石莫碎未知飞炮之用将

安得乎傥有阙如臣愿陛下且务缮修更资训练蓄威
以养锐观衅以伐谋纵涉岁年未为稽晚所冀长鲸之
戮断在不疑封豕之诛义无再举必也圣心独断睿算
已成则京师天下之根本愿陛下不离京阙恭守宗庙
示敌人以閒暇慰亿兆之众多策之上也大名河朔之
咽喉或暂驻銮舆扬声自将以张兵势壮军威策之中
也至于远提师旅亲幸边陲北则戎援可虞南则中原
可虑则曳裾之恳切断鞅之狂愚臣虽不才亦耻在二

贤之后也
武胜军节度使赵普乞班师奏曰臣自二月中伏睹忽
降使臣差般粮草及详敕命知取幽州既奉指挥寻行
科配非时举动莫测因由尔后虽听捷音未闻成事稍
稽剋复俄及炎蒸飞刍挽粟以犹繁擐甲持戈而未已
民疲师老渐恐有之臣自此月以来转增疑虑潜思陛
下万机在念百姓为心圣略神功举无遗算至于平取
浙右力取河东垂后代之英奇雪前朝之愤气四海咸

归于掌握十年将致于雍熙唯彼蕃戎岂吾敌对盖迁
徙无常自古难得制之前代圣帝明王无不置于化外
任其随逐水草皆以覆载容之此际官家何消挂意必
是有人扶同谄佞诳惑聪明因兴不急之兵稍涉无名
之议非论曲直且觉淹延将成六月之征频有千金之
费以此忖度深抱忧虞窃念臣虽寡智谋粗亲坟典千
古兴亡之理得自简编百王善恶之由闻于经史其间
祸淫福善莫不如影随形焕若丹青明如日月常为大

训历代宝之臣读史记见汉武帝时主父偃徐乐严安
辈所上长书及唐明皇时宰相姚元崇直奏十事可以
坐镇患害立致升平唯虑至尊未能留意医时救弊无
出于斯又闻前事为后事之师古人为今人之则据其
年代虽则不同量彼是非必然无异辄思抄录专具奏
呈伏望圣慈特垂披览伏念臣谬以庸材叨居显位幸
偶千年之运深承二圣之知从白屋而上青霄非由智
略出卑寮而登极品只是遭逢恩私何啻于豚鱼报荷

不知于犬马粗怀性识常积兢皇所恨者齿发衰残精
神减耗既不能献谋阙下又不能效命军前唯有微诚
书章上奏今者伏自朝廷大兴禁旅远伐山戎驱百万
之生灵咸当辇运致数州之土地半失耕桑则何异为
鼷鼠而发机持明珠而弹雀所得者少所失者多只于
得少之中犹难入手更向失多之外别有关心全未见
于便宜可重兴于详酌臣又闻圣人不凝滞于物见可
而进知难而退理贵变通情无拘执故前书所谓事苦

则虑易兵久则变生臣之愚诚深惧于此秦始皇之拒
谏终累子孙汉武帝之回心转延宗社若或迟晚恐失
机宜而况旬朔之间便为七月切虑内地先困边庭早
凉北敌则弓硬马肥渐难擒制中国则民疲师老应误
指平臣今独兴沮众之言深负弥天之过辄陈狂瞽抑
有其由窃以臣暮景残光能馀几日酬恩报义正在今
时恐劳宵旰之忧宁避僭踰之罪虔希圣听早议抽军
聊为一纵之谋别有万全之策伏望皇帝陛下安和寝

膳惠养疲羸长令外户不扃永使边烽罢警自然殊方
慕化率土归仁既四夷以来王料契丹而焉往又何必
劳民动众卖犊买刀有道之事易行无为之功最大如
期吊伐是为万全臣又窃料陛下非次兴兵恐因偏听
其柰人多献佞事失防微大凡小人难保始终但务身
谋谁思国计或承宣问皆不实言尽解欺君宁忧败事
得之则奸邪为利失之则社稷怀忧昨者直取幽州未
审谁为谋者必无成算俱是狂言其于虚实之间此际

总应彰露臣缘不知头主无以指射姓名伏望官家寻
其尤者特正奸人之罪免伤圣主之明所贵诈伪悛心
忠良尽力共畏三千之法同坚八百之基臣此时欲吐
肺肝先寒毛发惊疑犹豫数日沈思往哲临终尚能尸
諌微臣未死争忍面谀明知逆耳之言不是全身之计
但缘恩由卵翼命直鸿毛将酬国士之知岂比众人图
报投荒弃市甘当此日之诛窃禄偷安不造来生之业
唯祈明圣特赐察量更有细微别具劄子条奏冒犯旒

冕臣无任倾心沥恳忧国忘家涕泗徬皇激功屏营之
至
　一臣以滥守藩方聊知稼穑见当州界承前多是荒
　　凉户少民贫程遥路僻量其境土五县中四县居
　　山验彼人家三分内二分是客昨来差配甚觉艰
　　辛伏缘在此直至莫州来往四千馀里或是无丁
　　有税须至雇人般粮每㪷雇召之资贱者不下五
　　百元配二万石数约破十万贯钱直如本户自行

　　费用无多所较乃是二万家之贫户出此十万贯
　　之见缗所以典桑卖牛十间六七其间兼有鬻男
　　女者亦有弃性命者仍如善诱偶赴严期自从起
　　发去来已及二十馀日近知内有人户衷私却到
　　乡村皆云装起军粮未有送纳去处缘无口食再
　　取盘缠既莫辨其真虚又难行于考覆访问街坊
　　窃议前后说得多般称彼契丹围却军都兼被劫
　　却粮草及令寻勘皆却𨼆藏盖缘臣无以知军前

　　事宜只听得外面消息况九重严密事应不泄于
　　朝廷奈百姓流言已相傅于道路详其住滞必有
　　艰难伏望圣慈早令停罢更或迟久转费粮储潜
　　思今日人情不可再行差配如或再行徭役决定
　　广有逃移假令收下幽州转虑干戈未恩忽然生
　　事未见理长必因潜滥之徒奸邪之党但说契丹
　　时逢暗主地有灾星以此为词曲中圣旨殊不知
　　蕃戎上下幽州俱置生涯土宿照临外处不可征

　　讨若彼能同众意纵幼主以难轻不顺群情无灾
　　星而亦败诚宜守道事贵无私如乐祸以贪功虑
　　得之而不武此盖两省少昌言之士宪台无有势
　　之人而况补阙拾遗合专思于规諌天文历算须
　　预定于吉凶成兹误失之由各负疏遗之罪若无
　　惩诫何戒后来
　一臣缘久居近职备见人情至于后殿三班前朝百
　　辟文武虽异是非略同才奉委差便思侥倖难询

　　利害各避嫌疑而况毁誉生心贪求恣意状同诳
　　妄率以为常其间久历事者明知而佯作不知初
　　为官者不会而仍兼诈会多非当实少得纯良而
　　又凡关宣敕委差便是帝王心腹方资视听切要
　　精详就中用军不同閒事必料曾使沿边相度往
　　彼参详不知能有几人应得当时言语如今比较
　　并见直虚乞诛罔上之辈流便作抽军之题目自
　　此则潜销媚佞免误朝廷唯此区分以为激劝

　一唯有勾抽不同举发一则我无斗志一则彼有雠
　　心而况契丹怀猛兽之情恃健马之力乘兹恕舍
　　即虑追奔须作过防免输奸便伏乞皇帝陛下密
　　授成算遐宣睿谋但令硬弩长枪周施禦捍前歌
　　后舞小作程涂纵遇交锋何忧乏力只应信宿寻
　　远城池便可使战士解鞍且作防边之旅耕夫归
　　舍重为乐业之人是多难兴王已垂芳于往昔从
　　谏则圣宜颂美于当今此事施行天下幸甚

　一臣今将本末细具敷陈常思发迹之由实有殊常
　　之幸其于际会近代无伦伏自宣祖皇帝滁州不
　　安之时臣蒙召入卧内昭宪太后在宅寝疾之日
　　陛下唤至床前念以倾心皆曾执手温存抚谕不
　　异家人唯怀竭节输忠以至变家为国惭亏德望
　　有以遭逢先皇开创之初寻居密地陛下纂承之
　　日将入中书蒙二圣之深知当两朝之大用不唯
　　此世应系前生礼虽限于君臣恩实同于骨肉是

　　以凡关启沃罔避危亡盖缘每思陛下本是天人
　　暂来尘世是以生知福业性禀仁慈潜闻内里看
　　经盘中戒肉今者愿忍一朝之忿常隆万劫之因
　　如或未止干戈必恐渐多杀害即目民愁未定战
　　势方摇仍于梦幻之中大作烦劳之事是何微𩔖
　　误我至尊乞明验于奸人情不容于首恶兴言及
　　此涕泪交流又念臣虽寡智谋实同荣辱都缘意
　　切不觉词繁冒犯宸严不胜战越

淳化初帝遣使至定州密谕观察使李继隆若契丹复
入寇朕当亲讨继隆上奏曰自北边肆孽边邑多虞陛
下不知臣不材任以疆事臣敢不讲求军实震耀戎容
奉扬天声以遏外侮然臣奉辞之日曾沥愚衷诚以蜂
蚁之妖必就鲸鲵之戮臣子之分死生以之望不议于
亲巡庶靡劳于天步今聆圣诲将决亲征且一人既行
百司景从次舍驱驰郡县供馈劳费滋甚殄此微妖当
责将帅臣虽驽弱誓死为期是岁契丹不入边议遂止

淳化中吕蒙正入相因对论及征伐上曰朕比来征讨
盖为民除暴苟好功黩武则天下之人熸亡尽矣蒙正
对曰隋唐数十年中四征辽碣人不堪命炀帝全军陷
没太宗自运土木攻城如此卒无所济且治国之要在
内脩政事则远人来归自致安静上韪之
真宗咸平四年张齐贤乞进兵解灵州之危奏曰臣伏
见迁贼包藏凶逆招纳叛亡建立州城创置军额有归
明归顺之号务且耕且种之基仍闻潜设中官全异羌

夷之体曲延儒士渐行中国之风睹此作为志实非小
况灵州自迁贼为逆以来危困殊甚五镇连陷奸威益
张道路阻难音耗迨绝当城镇坚全之日碛路未梗之
时大凡中外常人言合弃者已众矧清远军近遭攻陷
青岗寨辄自焚烧兵势人心伤沮数倍即今来所议弃
者甚多灵州斗绝一隅旁无援助南去镇戎约五百馀
里东去环州仅六七日程如此畏途不须攻夺则城中
之民何由出城中之兵何以归欲全军民理须应援少

发兵则复虞邀劫多发兵则广费资粮与其应援以出
兵曷若用奇而取胜小胜则军民可出大胜则形胜复
全匪惟禽讨之有方抑亦进退而获利与其虚劳甲卒
枉杀齐民示弱稔奸万万相远也果能更益精兵合西
边见屯田卒杂以对替之众使其兵力有馀量分师徒
与原渭镇戎合彼中与山西熟户从东亦择稳便处入
界若严约师期两路齐进苟或继迁敢来援助彼则分
兵而应敌我则乘势而易攻且奔命道途首尾难卫千

里趋利不遁则禽臣谓兵锋未交灵州之危自解矣因
取灵州军民置于萧关武延以来据险就水建立一寨
侨置灵州羁系蕃汉土人之心裁候平宁却归然后纵
蕃汉之兵伺便奋击我则按重兵而观利度贼势以设
谋臣谓破贼成功十有八九矣
五年侍御史知杂事田锡论轻用兵奏曰臣窃惟国家
断徒以上罪皆须勘鞫子细案牍圆备断官录问然后
行刑其大辟罪将决断即给与酒食命他官监决虑有

称冤及断讫即录案申奏奏下大理寺寺司点检送至
审刑院院吏披详如案未圆理未尽即罪有司所谓王
者之心重用刑而惜人命也及至北部骚边西戎犯境
不先计而后出兵不先谋而后决战失利则士卒陷殁
者既多人民俘虏者不少不知断徒以上罪至用刑于
大辟一何用心精密之如彼而不先计而后出兵不先
谋而后决战致陷殁士卒者众俘虏人民者多一何用
心粗疏之如此用心精密之如彼者是帝王重人命也

用心粗疏之如此者由将帅轻人命也州郡戮一死罪
不当即罪州郡大理寺审刑院点检披详漏落各罪官
吏洎至士卒陷殁人民俘虏则宰相不过罢免归班为
尚书将帅不过黜降其官为庶人此乃朝廷用刑轻重
之相远也
景德元年契丹大入急书一夕凡五至兵部侍郎同平
章事寇准不发饮笑自如明日同列以闻帝大骇以问
准准曰陛下欲了此不过五日尔因请帝幸澶州同列

惧欲退准止之令候驾起帝难之欲还内准曰陛下入
则臣不得见大事去矣请毋还而行帝乃议亲征召群
臣问方略既而契丹围瀛州直犯贝魏中外震骇参知
政事王钦若江南人也请幸金陵陈尧叟蜀人也请幸
成都帝问准准心知二人谋乃阳若不知曰谁为陛下
画此策者罪可诛也今陛下神武将臣恊和若大驾亲
征贼自当遁去不然出奇以挠其谋坚守以老其师劳
佚之势我得胜算矣奈何弃庙社欲幸楚蜀远地所在

人心崩溃贼乘势深入天下可复保邪遂请帝幸澶州
及至南城契丹兵方盛众请驻跸以觇军势准固请曰
陛下不过河则人心益危敌气未慑非所以取威决胜
也且王超领劲兵屯中山以扼其吭李继隆石保吉分
大阵以柅其左右肘四方征镇赴援者日至何疑而不
进众议皆惧准力争之不决出遇高琼于屏间谓曰太
尉受国恩今日有以报乎对曰琼武人愿效死准复入
对琼随立庭下准厉声曰陛下不以臣言为然盍试问

琼等琼即仰奏曰寇准言是准曰机不可失宜趣驾琼
即麾卫士进辇帝遂渡河御北城门楼远近望见御盖
踊跃欢呼声闻数十里契丹相视惊愕不能成列时准
议澶渊事宜状曰臣伏奉圣旨擘画河北边事及将来
驾起与不起如起当至何处者
　一臣伏睹边奏敌人游骑已至深州以来窃缘三路
　　大军见在定州魏能张凝杨延昭田敏等又在威
　　虏军等处东路深赵贝冀沧德等州别无大军驻

　　泊必虑敌骑近东南下寨轻骑打劫不唯老小惊
　　骚兼便贼盗团聚直至天雄军以来人户惊移若
　　不早张军势必恐转启戎心臣欲乞先那起天雄
　　军兵马一万人往贝州驻泊令周莹杜彦钧孙全
　　照部辖若是敌骑在近即仰近城觅便掩杀兼令
　　间道将文字与石普阎承翰照会掩杀蕃戎及召
　　募强壮入敌界烧荡乡村劫杀人口仍乞照管南
　　北道路多差人探报蕃戎次第闻奏及报天雄军

　　一则贵安人心二则张得军势以疑敌人之谋三
　　则石普阎承翰等闻王师北来壮得军威四则与
　　邢洺地里不远张得犄角之势
　一随驾兵士卫扈宸居固不可与敌人交锋原野以
　　争胜负天雄军至贝州兵马车驾未起以前不过
　　三万人万一敌人至贝州已南下寨游骑渐更南
　　来即须那起定州兵马三万人骑令呼延赞等结
　　阵南来镇州及令河东雷有终手下兵士出土门

　　路与定州兵马会合相度事势𦂳慢那至洺州以
　　来方可圣驾顺动假万乘之天声合数路之兵势
　　更令王超等在近城排布照应魏能张凝杨延昭
　　田敏等处兵马令作会合次第及前来累降指挥
　　牵拽候抽移得定州河东兵马附近始得幸大名
　一或恐万一定州兵马被敌人于镇定间下寨抽那
　　不起邢洺之北游骑侵掠天雄军东北县分老小
　　大段惊移须是分定州三路精兵差在彼将帅等

　　会合及令魏能张凝杨延昭田敏等兵马渐那向
　　东傍城下寨牵拽如此则敌人必有后顾之患亦
　　未敢轻议引军深入若是车驾不起转恐蕃戎残
　　害生灵或是銮辂亲征亦须过大河即且幸澶渊
　　就近易为会合兵马兼控扼津梁
右臣叨列宰司素无奇略即承清问合罄鄙诚伏睹皇
帝陛下睿智渊深圣猷宏远固已坐筹而决胜尚犹虚
己以询谋兼彼敌人颇乏粮糗唯恃屯集之众必怀首

尾之忧岂敢不顾大军但图深入然亦虑其凶狡须至
过有防虞烦渎天听伏增战惧
真宗时议亲征契丹枢密使王显言盛寒在序敌未犯
塞銮舆轻举直抵穷边寇若不逢师乃先老况今继迁
未灭西鄙不宁傥北边部落与之结援则中国之患未
可量也议者乃于此时请复幽蓟非计之得也凡建议
大事上下叶力举必成功今公卿士大夫以至庶人尚
有异同未可谓为万全之举若能选择将帅训练士卒

坚城垒而缮甲兵亦足以待敌矣必欲复燕蓟旧地则
必修文德养勇锐伺时之利以奉行天讨而后可也显
徙知天雄军府又言祖宗以来多命近臣统领军旅今
后宣徽使宜于文武群臣中择晓达边事者为之盖位
高则威名著识远则勋劳立故也武臣以罪黜者宜加
容贷不以一眚遂废苟用之有恩必得其死力故曰使
功不如使过也至若临敌命将则贵专任出师应敌则
约束将校使相应援全是数者则军威倍壮人心增勇

矣既而上表请赴行在从之既遣还镇契丹入寇上议
亲征显复陈三策谓大将军方在镇定契丹必不南侵
车驾止驻澶渊诏镇定出兵会河南军合击之可也若
契丹母子虚张声势以抗我师潜遣锐兵南攻驾前诸
军则令镇定之师直冲戎帐攻其营砦则沿河游兵不
战而自屈矣否则遣骑兵千步兵三千于濮州渡河横
掠澶州继以大军追北掩击亦可出其不意也已而契
丹请盟赵德明遣使修贡称藩朝廷加赏钖且许通青

盐以济边民从显之请也
仁宗庆历元年陜西路经略安抚判官田况上奏曰臣
伏见昨夏竦等为累奉诏以师老费财虑生他变令早
为经画以期平定故韩琦等入奏画攻守二策以禀圣
算其守策最备可以施行不意朝廷便用攻策今一旦
禀命不敢持两端非有夙定之谋必胜之势仓卒牵合
殊无纪律昔继迁屡扰边陲太宗亲部分诸将五路进
讨或遇贼不击或战衄而还又尝令白守荣马惟忠护

送粮饷于灵州诸将多违诏自奋浦洛之败死者数万
人今将帅士卒素已懦怯未甚更练又知韩琦尹洙所
建之策恐未遑禀复临事进退有误大举请以事验之
且行师有期便须协力今鄜延路总管司葛怀敏等须
索百端料必不能应副足以为辞此不可者一也议者以
谓贼尝并力而来我尝分兵以禦众寡不敌多贻败衄
今若全师大举必有成功此思之未熟尔夫三军之命
系于将帅之材材有小大智有远近以汉祖之善将不

若淮阴之益办况庸人乎苟徒知大众可以威敌而不
思将帅之材否此祸之大者也两路之入十馀万人庸
将驱之若为舒卷贼若据险设伏邀截冲击首尾前后
势不相援则奔溃可忧今边臣所共奖者朱观葛怀敏
尔近于镇戎军界刘璠定川等两川西贼境中生聚牛
羊皆迁徙远去惟空族帐守者二三百人辄来抗敌诸
将奔走骇乱几不自免部队前后不复可齐兵甲械用
大为攘夺今两路齐入并击剧贼若有不利则边防莫

守别贻后患安危之计决于一举此不可者二也自西
贼叛命以来虽屡乘机会然不敢深寇郡县以餍其欲
者非算之少也盖以中国之大贤俊之盛甲兵之众未
易可测今我师深入若无成功大国威灵益为彼轻况
或别堕奸计以至它虞此不可者三也议者又云将帅
之间虽未足倚下流勇进或有其人自刘平石元孙陷
没士气挫怯未易勇奋今兵数虽多疲懦者众以庸将
驱怯兵入不测之地独下使臣数辈干赏图利欲邀奇

功未见其利此不可者四也议者又云非欲深绝沙碛
以穷祅巢但浅入山界以挫贼气如袭白豹城之比臣
谓乘虚袭掠既不能破戎首拉凶党但残戮孥弱以厚
怨毒诚非王师吊伐招徕之体然事出无策为彼之所
为亦当雷震电逝往来轻速以掩其不备今兴师十万
鼓行而西贼已巧为计谋盛设堤备清野据险以待我
师何袭挫之有此不可者五也自其寇边人皆知其诛
赏明计数黠今未有间隙之可窥而暴为此举计事者

但欲决胜于一战幸其或有所成否则愿自比王恢以
待罪勇则勇矣其如国事何此不可者六也昨延州范
仲淹奏乞朝廷开包荒之量存此一路令诸将勒兵严
备贼至则击但未行讨伐容示以恩意岁时存问或可
招纳令尹洙到延州商量仲淹坚执前奏未肯出师若
使泾原一路独入则孤军进退忧患不浅今诸处采到
事宜多言昊贼俟我师诸路入界则并兵一处以拒敌
与招来人杜文广所说一同此正陷贼计中此不可者

七也以臣所见夏竦韩琦尹洙同献此策今若奏乞中
罢则是前后自相违异殊无定算欲果决进讨则又仲
淹执议不同或失期会乞召两府大臣定议但令严设
边备若更有侵掠则须出兵邀击以摧贼势如复怯懦
容贼杀掠当以军法从事或探得贼界谨自守备不必
先有轻举恐落奸便如此则全威制胜有功而无患也
然自议攻讨以来贼中呼集丑𩔖广为防守迁移劳扰
未尝少安至今却有通款意亦不为无益至于驴畜军

须之物虚烦调发却欲罢兵亦是事之小者临时分擘
处置亦不为难所愿者安危大计尔乞密降朝旨下总
管司
陜西转运使庞籍论出界攻讨未便奏曰臣伏以元昊
父子受国大恩一朝反叛今朝廷定议讨伐以正逆顺
实合大义然此时兴举须为万全之策臣谓用兵之道
必先度我将既良我士既锐然后料敌之虚实乘其衅
隙而一举灭之去秋镇戎之战依城壁据根本以主待

客而诸将或伤中而退或闭城不出其士卒既无用命
赴敌之心使贼残毒人命剽劫财物从容进退如入无
人之境可谓将不良士不锐矣元昊君臣之间未有衅
隙又间谍阻绝无由知其虚实而便出界攻讨此不可
不为朝廷忧也去春刘平等陷殁之后边城人心日久
惴慄幸即时更张军政比来士卒之气渐振傥复一出
不利则众意愈慑必难再奋也况出界之后山川道路
我军素未经涉须以蕃部为乡导则其奸诈不可不防

若至险隘之处部伍辎重尾首遥远忽有伏兵钞掠则
必至溃散况黄德和败手下溃兵不少至今招集未获
若数万众更溃而散不敢归益生边患不细臣切度庙
谟以大兵屯聚已久上费国力下困生民欲决于攻取
之计其馀将佐士卒未能如意或且为岁月持守之备
汰去冗兵只留精锐在边数少则费用日宽兵精则足
禦捍贼地所产之物严法以绝之使不得与边人市易
既劫掠无所得兼货利无所通其势必日蹙如更益练

将卒俟其衅隙可乘然后大举庶几有万全之策也
庆历间赵元昊僣号议出兵讨之群臣曰元昊小丑也
旋即诛灭矣供谏职吴育独建言元昊虽称藩臣其尺
赋斗租不入县官且服叛不常请置之示不足责且已
僭舆服势必不能自削宜援国初江南故事稍易其名
可以顺拊而收之不报育又言汉通西域诸国断匈奴
右臂诸戎内附虽有桀黠不敢独叛唐太宗尝赐回鹘
可汗并其相手书纳其贡奉厚以金帛真宗命潘罗支

攻杀李继迁而德明乃降元昊第见朝廷比年与西域
诸戎不通朝贡乃得以利啖邻境固其巢穴无肘腋之
患跳梁猖獗彼得以肆而不顾矣请募士谕嘉勒斯赉及
他蕃部离散其党与使并力以攻而均其恩赐此伐谋
之要也
蔡襄请诛保州叛卒奏曰臣伏见保州兵士近为罢却
沿边巡检发怒逐杀官吏闭城而叛以邀朝廷议者更
去佗谋便用招安之策方今天下处处兵骄若健儿杀

官吏而叛朝廷即日招安则今后主将性命生死全由
健儿国家威令干戈不行境内矣朝廷苟要籍将吏守
城捍边则叛卒更无可赦之理若只苟保州目下无事
臣恐自此有兵之处叛乱日生是顾一州之苟安而不
虑天下之皆乱今招榜既出已不可追然叛卒尚有可
诛之理臣今愿乞速降敕旨与王果令以劲兵数千伏
于保州之侧俟招榜入城随而突入除百姓外逢兵即
杀彼二三千叛卒方得朝廷姑息乘其疑惑懈怠之间

我兵卒至击其不意可以尽诛仍宜先谕军中每一首
级钱赏十千以我器甲被具贪赏之兵而击仓皇空手
懈怠之卒乘此机便无不胜之理若虑其烧劫仓库杀
戮人民此乃闭城之所为耳今既开门我兵卒至彼将
救死不暇安能复为劫杀之谋朝廷若必为过虑更当
别用救兵随后策应纵使拒死而斗伤人民乃是一城
之患以天下叛乱之祸较之则又不足顾矣朝廷深念
安危之本力绝祸乱之萌当此事机决于睿断

翰林学士胡宿论征蛮奏曰臣窃见前代征讨蛮寇所
以为难者以其保据巢穴略害边境兴师深入则有山
林之阻久屯则有瘴雾之毒兵不得战人多疫死此其
所以为难也今者邕土蛮贼尽率支党远弃窟穴顿于
广州坚城之下平地之上已六十馀日矣退则归路至
远进则大军已集以臣料之贼气必沮或闻广州虽有
山林不至深险贼久留不去者此天亡之机也今凉风
方至瘴气已息贼处平壤官据坚城士众相依弓弩得

用天时肃杀宜行诛讨江西等路虽苦水旱计其小熟
及兹西成犹足以调发赡军助国讨贼臣以此观天时
地利人事之形王师诛逆宜及秋冬不可逗留更无机
会杨畋谦默不伐深沈有算兼其忠孝出于天性诚堪
属以南伐总兹师律陛下宜申敕诸将禀其节制则军
众有所统一号令得以施行令因贼亡之机与天时之
利参定灭贼之策勿贪一时之功戒之以在和训之以
持重多方设巧烧其船舰使贼不得下海贼若下海攻

陷琼管以为窟穴即介在海外王师无由致讨矣乘间
窃发入寇腹心则岭南诸州被害无有已时更复迁延
使至春夏或诱合盐贼或扇动群蛮则江西诸路疲转
漕之役失耕稼之业大军有疫死之惧怀思归之心久
则变生一切可虑当发生之候用诛伐之威则逆天时
亏地利失人和三者举事之忌也臣愚狂妄辄谓方今
之计宜先料贼之多少计兵之众寡若贼有万人王师
须有三倍之势料择精卒习用长技品配其众番休与

战彼寡我众彼劳我逸利则督士苦战不利则敛兵且
止如此者三四待其衰困各怀去就乃可申购募之典
赦胁从之罪则人思效顺众必离散然后合势大举以
图殄灭若失机会恐逆党愈盛而后患滋大昔者食藿
之人犹忧疆场负薪之语或益廊庙狂夫之言圣人择
焉
嘉祜元年知制诰刘敞请罢五溪之征奏曰臣闻舜为
天子禹为司空伯益赞之君臣之盛自古未有也以伐

三苗曾不能得咫尺之地因班师振旅而归晋郤缺率
诸侯之师八百馀乘挟公子捷菑以攻邾娄斥候不设
城门不闭以韦帛通语言诸侯皆罢故曰非吾力不能
攻义实不尔克也此二者皆不可谓善战矣然舜禹不
以其故贬圣伯益郤缺不以其故损贤理有逆顺义有
曲直也今武溪诸彭父子结怨而边臣轻发兵为子讨
父得非春秋王伯之略乎臣以谓过矣智者欲骋其巧
勇者欲用其力矫箭累弦励剑负戟以深入为事甚非

治天下之大体臣闻古者三王之征伐不贡讨不朝今
彭氏父子所以争一旦之命者乃自以失职不得朝贡
也臣以谓可听以休边民此舜禹之策益郤之义所以
明于典谟春秋也往年岁星在鹑尾则宜厚仁义以应
之而始诛五溪逆父子之节难以得天今盛夏动众下
潦上雾多毒蛇恶草之害难以得地天地之道者自古
五帝三王之所以务通而顺也虽有圣辩莫之能变其
说而况纵欲贪功徼一时之胜者乎恐此为人臣之利

而非国家之福也臣愿朝廷谨之
熙宁元年知杂御史刘述论不可伐丧疏曰臣伏睹夏
国谅祚死亡遣使人来告哀朝议损其恩礼以其纳款
之后曾犯大顺城及擅杀伤杨定等所以贬之也今风
闻欲遣使责问其国不修贺登极并正旦等事及闻边
臣建议欲乘其丧祸饥困之际以重兵深入讨敌不知
果然否以臣愚思之恐非所以哀丧恤灾绥怀远人之
道也夫远人者岂可以礼义责之哉弱则畏服强则侵

叛从古以然也今谅祚既死将责何人不若因而抚之
为得策也真庙景德初继迁死其子德明尚幼因边臣
奏报即降诏慰谕由此德明遣使奉誓书归顺尔后边
事宁敉垂三十年关右之人无科率转饷之劳安耕织
生养之业公私富实朝野欢娱当是时真宗皇帝非不
知乘其丧祸微弱之际用兵穷讨盖以金革之事胜败
不常匪唯耗蠹货财亦复杀伤士卒于是推天地父母
之心务以德怀不以力伏是以终德明之身不敢有负

朝廷乃前事之明验也以当时之事力视今日之虚实
万相远矣当时尤不欲为而今日复欲为之岂不悖哉
臣伏愿陛下追鉴前世用兵和戎之利害深察今日兵
威财力之强弱爱惜生灵之命保固祖宗之业叮咛二
府捡详景德年赵德明故事仍先遣一介之使慰抚其
国人存问其嗣子仍谕之云如朝廷推封爵之恩即须
别纳誓款方可乞行制命彼既孤弱且贪赐予则欣然
闻命矣乃可以救前日种谔擅兴之失使知非朝廷之

意则曲不在我矣若用边臣之言以重兵压境乃为权
谋之事欲彼惧而速盟可也若作深入之计则为无策
矣今谅祚之毙不在先后而适在今日乃上天之灵拥
佑圣德俾于斯时除去边患昭然可议矣陛下可不顺
承天意抚柔远人以安中国乎事之机会正在此时一
失其宜荡不可救惟陛下留神省览天下幸甚
三年武宁军节度使富弼諌西师奏曰臣窃知陜西用
武诸路入讨至今已是数月调发输敛不无劳费陛下

躬亲万务勤于访逮臣所恨未能一效死力少宽陛下
西顾之忧且念灵夏数州自太宗割赐之后几百年所
存者惟是空垒而已今所得城壁切恐未偿所费既已
克下又须守禦自此劳费卒无已时伏缘西夏与北敌
常为掎角之势盖北敌山前后十八州每恐朝廷有复
取之意庆历初因元昊叛仁宗不免讨伐而北敌遂有
嫚书兴割地之隙其书大意自谓我与西夏是甥舅之
国南朝不合加兵臣不能尽记其辞惟记一句云殊无

忌器之嫌此大可见其意也臣其时两使敌廷每见元
昊遣人在彼密令询问云来借兵此皆臣始末亲经目
睹不是剽闻以昔校今不敢谓必无此事今北敌亦须
疑朝廷既平西夏即移兵北伐必有借助西夏之谋不
可不过虑及此也设或二敌相应两边起事即国用人
力如何枝梧其间军情民心须常加防察不可使至于
此极也况今天威已振王师已捷或且令退脩边备讲
守禦之策更俟表里安集别图后举以为万全之计亦

为未晚伏乞陛下特赐详择而审处之
四年司马光谏西征疏曰臣以不材误承朝廷委用待
罪长安兼领一路十州兵民大柄朝辞之日伏蒙陛下
面谕以凡边防事机及朝廷得失有所闻见令一一奏
闻臣受命以来且愧且惧所愧者圣知深厚责任至重
所惧者智识浅短无以堪称夙夜疚心不敢宁居臣自
入境以来见流移之民道路相望询访闾里皆云今夏
大旱禾苗枯瘁河渭以北绝无所收独南山之下稍有

所存而入秋霖雨经月不霁禾虽有穗往往无实虽有
实往往无米虽有米率皆细黑一斗之粟舂簸之后不
过得米三四升榖价踊贵民间累年困于科调素无积
蓄不能相赡以此须至分房减口就食西京襄邓商虢
等州或佣赁客作或烧炭采薪或乞丐剽窃以度朝夕
当此之际国家惟宜镇之以静省息诸事减节用度则
租税自轻徭役自少逋负自宽科率自止四患既除民
力自足民财自饶闾里自安流亡自还固不待陛下忧

勤于中宰相劬劳于外然后人人得其所也苟或不然
国家虽欲轻租税宽逋负其所费之财何由可得虽欲
少徭役止科率其所营之事何由可成四患不除虽日
下恩泽之诏民犹不免于流移转死也盖欲止沸者莫
若绝薪欲安民者莫若省事此目前之验非难知也臣
到官以来伏见朝廷及宣抚等司指挥分义勇作四番
欲令以次于缘边戍守选诸军骁锐及募闾里恶少以
为奇兵造乾粮皱饭布囊力车以备馈运悉取岁赐秉

常之物散给缘边诸路又竭内地府库甲兵财物以助
之且以永兴一军言之所发人马甲八千副钱九万贯
银二万三千两银碗六千枚其馀细琐之物不可胜数
动皆迫以军期上下相驱急于星火官吏狼狈下民惊
疑皆云国家将以今春大举六师长驱深入以讨秉常
之罪臣以疏贱不得预闻庙堂之议未知兹事为虚为
实昨者亲承德音以为方今边计唯宜谨严守备俟其
入寇则坚壁清野使之来无所得兵疲食尽可以坐收

其弊臣退而思念圣谋高远深得王者御远人之道实
天下之福及到关中乃见凡百处置皆为出征调度臣
不知有司在外不谕圣意以致有此张皇将陛下默运
神算不令愚贱之臣得闻其实也臣不胜惶惑昼则忘
食夜则废寝心寒股栗窃为陛下危之夫兵者凶器圣
人不得已而用之自古以来国家富强将良卒精因人
主好战不已以致危乱者多矣况今公私困竭将愚卒
懦乃欲驱之塞外以捕狡悍之敌其无功必矣岂惟无

功兼后患甚多不可尽言也若朝廷初无出征之意则
何为坐散府库之财疲生民之力讫无分毫之事万一
将来敌骑入寇府库已竭民力已困将何以禦之臣先
任御史中丞日朝廷将兴绥州之役臣曾上言国家先
当举百职脩庶政安百姓实仓库选将帅立军法练士
卒精器械八事皆备然后可以征伐四夷今此八事未
有一者胜于曩时而况关中饥馑十室九空为贼盗者
纷纷已多县官仓库之积所馀无几乃欲轻动大众横

挑猛敌此臣之所大惧也或者又云国家未讨秉常先
欲试兵诛一小族若果如此尤为不可何则今者竭关
中之财力大兴师众乃舍有罪之强寇诛无辜之小种胜
之不武不胜为笑将无以复号令远方矣此二策者皆
为不可伏望陛下深鉴安危之机消之于未萌救之于
未形速下明诏抚谕关中之民以朝廷不为出征之计
其义勇更不分番于缘边戍守亦不选募奇兵凡诸调
发为馈运之具者悉令停罢爱惜内地仓库之储以备

春深赒救饥穷之人如此岂惟生民之幸亦社稷之福
也臣不胜忧迫直输赤诚惟陛下裁察
十年苏轼代张方平谏用兵书曰臣闻好兵犹好色也
伤生之事非一而好色者必死贼民之事非一而好兵
者必亡此理之必然者也夫惟圣人之兵皆出于不得
已故其胜也享安全之福其不胜也必无意外之患后
世用兵皆得已而不已故其胜也则变迟而祸大其不
胜也则变速而祸小是以圣人不计胜负之功而深戒

用兵之祸何者兴师十万日费千金内外骚动怠于道
路者七十万家内则府库空虚外则百姓穷匮饥寒逼
迫其后必有盗贼之忧死伤愁怨其终必致水旱之报
上则将帅拥众有跋扈之心下则士众久役有溃叛之
志变故百出皆由用兵至于兴事首议之人冥谪尤重
盖以平民无故缘兵而死怨气充积必有任其咎者是
以圣人畏之重之非不得已不敢用也自古人主好动
干戈由败而亡者不可胜数臣今不敢复言请为陛下

言其胜者秦始皇既平六国复事胡越戍役之患被于
四海虽拓地千里远过三代而坟土未乾天下怨叛二
世被害子婴被擒灭亡之酷自古所未尝有也汉武帝
承文景富溢之馀首挑匈奴连兵不解遂使侵寻及于
诸国岁岁调发所向成功建元之间兵祸始作是时蚩
尤旗出长与天等其春戾太子生自是师行三十馀年
死者无数及巫蛊事起京师流血僵尸数万太子父子
皆败班固以为太子生长于兵与之终始帝虽悔悟自

克而殁身之恨已无及矣隋文帝既下江南继事远方
炀帝嗣位此心不衰皆能诛灭彊国威震万里然而民
怨盗起亡不旋踵唐太宗神武无敌尤喜用兵既已破
灭突厥高昌吐谷浑等犹且未厌亲驾辽东皆志在立
功非不得已而用其后武氏之难唐室淩迟不绝如线
盖用兵之祸物理难逃不然太宗仁圣宽厚克己裕人
几至刑措而一傅之后子孙涂炭此岂为善之报也哉
由此观之汉唐用兵于宽仁之后故其胜而仅存秦隋

用兵于残暴之馀故其胜而遂灭臣每读书至此未尝
不掩卷流涕伤其计之过也若使此四君者方其用兵
之初随即败衄惕然戒惧知用兵之难则祸败之兴当
不至此不幸每举辄胜故使狃于功利虑患不深臣故
曰胜则变迟而祸大不胜则变速而祸小不可不察也昔
仁宗皇帝覆育天下无意于兵将士惰偷兵革朽钝元
昊乘间窃发西鄙延安泾原麟府之间败者三四所丧
动以万计而海内晏然兵休事已而民无怨言国无遗

患何者天下臣庶知其无好兵之心天地鬼神谅其有
不得已之实故也今陛下天锡勇智意在富彊即位以
来缮甲治兵伺候邻国群臣百寮窥见此指多言用兵
其始也弼臣执国命者无忧深思远之心枢臣当国论
者无虑害持难之识在台谏之职者无献替纳忠之议
从微至著遂成厉阶既而薛向为横山之谋韩绛效深
入之计陈升之吕公弼等阴与之恊力师徒丧败财用
耗屈较之宝元庆历之败不及十一然而天怒人怨边

兵背叛京师骚然陛下为之旰食者累月何者用兵之
端陛下作之是以吏士无怒敌之意而不直陛下也尚
赖祖宗积累之厚皇天保佑之深故使兵出无功感悟
圣意然浅见之士方且以败为耻力欲求胜以称上心
于是王韶构祸于熙河章惇造衅于横山熊本发难于
渝泸然此等皆戕贼已降俘累老弱困弊腹心而取空
虚无用之地以为武功使陛下受此虚名而忽于实祸
勉彊砥砺奋于功名故沈起刘彝复发于安南使十馀

万人暴露瘴毒死者十而五六道路之人毙于输送赀
粮器械不见敌而尽以为用兵之意必且少衰而李宪
之师复出于洮州矣今师徒克捷锐气方盛陛下喜于
一胜必有轻视四夷陵侮敌国之意天意难测则臣实
畏之且夫战胜之后陛下可得而知者凯旋捷奏拜表
称贺赫然耳目之观耳至于远方之民肝脑屠于白刃
筋骨绝于馈饷流离破产鬻卖男女熏眼折臂自经之
状陛下必不得而见也慈父孝子孤臣寡妇之哭声陛

下必不得而闻也譬犹屠杀牛羊刳脔鱼鳖以为膳羞
食者甚美死者甚苦使陛下见其号呼于挺刃之下宛
转于刀几之间虽八珍之美必将投箸而不忍食而况
用人之命以为耳目之观乎且使陛下将卒精强府库
充实如秦汉隋唐之君既胜之后祸乱方兴尚不可救
而况所在将吏罢软凡庸较之古人万万不逮而数年
以来公私窘乏内府累世之积扫地无馀州郡征税之
储上供殆尽百官俸廪仅而能继南郊赏给久而未办

以此举动虽有智者无以善其后矣且饥疫之后所在
盗贼蜂起京东河北尤不可言若军事一兴横敛随作
民穷而无告其势不为大盗无以自全边事方深内患
复起则胜广之形将在于此此老臣所以终夜不寐临
食而叹至于恸哭而不能自止也且臣闻之凡举大事
必顺天心天之所向以之举事必成天之所背以之举
事必败盖天心向背之迹见于灾祥丰歉之间今自近
岁日蚀星变地震山崩水旱疠疫连年不解民死将半

天心之向背可以见矣而陛下方且断然不顾兴事不
已譬如人子得过于父母惟有恭顺静思引咎自责庶
几可解今乃纷然诘责奴婢恣行箠楚以此事亲未有
见赦于父母者故臣愿陛下远览前世兴亡之迹深察
天心向背之理绝意兵革之事保疆睦邻安静无为固
社稷长久之计上以安二宫朝夕之养下以济四方亿
兆之命则臣虽老死沟壑瞑目于地下矣昔汉祖破灭
群雄遂有天下光武百战百胜祀汉配天然至白登被

围则讲和亲之议西域请吏则出谢绝之言此二帝者
非不知兵也盖经变既多则虑患深远今陛下深居九
重而轻议讨伐老臣庸懦私窃以为过矣然人臣纳说
于君因其既厌而止之则易为力迎其方锐而折之则
难为功凡有血气之伦皆有好胜之意方其气之盛也
虽布衣贱士有不可夺自非智识特达度量过人未有
能勇于奋发之中含已从人惟义是听者也今陛下盛
气于用武势不可回臣非不知而献言不已者诚见陛

下圣德宽大听纳不疑故不敢以众人好胜之常心望
于陛下且意陛下他日亲见用兵之害必将哀痛悔恨
而追咎左右大臣未尝一言臣亦将老且死见先帝于
地下亦有以藉口矣惟陛下哀而察之
轼于元丰五年又代滕甫论西夏书曰臣素无学术老
不读书每欲披竭愚忠上补圣明万一而肝肺枯涸卒
无可言近者因病求医偶悟一事推之有政似可施行
惟陛下财幸臣近患积聚医云据病当下一日而愈若

不下半月而愈然中年以后一下一衰积衰之患终身
之忧也臣私计之终不以一日之快而易终身之忧遂
用其言以善药磨治半月而愈初不伤气体力益完因
悟近日臣僚献言欲用兵西方皆是医人欲下一日而
愈者也其势亦未必不成然终非臣子深爱君父欲出
万全之道也以陛下圣明将贤士勇何往不充而臣尚
以为非万全者俗言彭祖观井自系大木之上以车轮
覆井而后敢观此言虽鄙而切于事陛下爱民忧国非

特如彭祖之爱身而兵者凶器动有存亡其陷人可畏
有甚于井故臣愿陛下之用兵如彭祖之观井然后为
得也臣窃观自古善用兵者莫如曹操其破灭袁氏最
有巧思请试为陛下论之袁绍以十倍之众大败于官
渡仅以身免而操敛兵不追者何也所以缓绍而乱其
国也绍归国益骄忠贤就戮嫡庶并争不及数年而袁
氏无遗种矣向使操急之绍既未可以一举荡灭若惧
而修政用田丰而立袁谭则成败未可知也其后北征

乌桓讨袁尚袁熙尚熙走辽东或劝操遂平之操曰彼
素畏尚等吾今急之则合缓之则自相图其势然也遂
引兵还曰吾方使公孙康斩送其首已而果然若操者
可谓巧于灭国矣灭国大事也不可以速譬如小儿之
毁齿以渐摇撼之则齿脱而儿不知若不以渐一拔而
得齿则毁齿可以杀儿故臣愿陛下之取西夏如曹操
之取袁氏也方元昊强时谋臣猛将尽其智力十年而
不敢近今者主弱臣强其国内乱陛下使偏师一出斩

名王虏伪公主筑兰会等州此真千载一时天以贼授
陛下之秋也兵法有之同舟而遇风则胡越相救如左
右手今秉常虽为母族所篡以意度之其世家大族亦
未肯俯首连臂为此族用也今乃合而为一坚壁清野
以抗王师如左右手此同舟遇风之势也法当缓之今
天威已震臣愿陛下选用大臣宿将素为贼所畏服者
使兼帅五路聚重兵境上号称百万蒐乘补卒牛酒日
至金鼓之声闻于数百里间外为必讨之势而实不出

境多出金币遣间使辩士离坏其党与且下令曰尺土吾
不爱一民吾不有也其有能以地与众降者即以封之
有敢攘其地掠其人者皆斩不出一年必有权均力敌
内自相疑者人情不远各欲求全及王师之未出争为
先降以邀重赏陛下因而分裂之即用其酋豪命以爵
秩棋布错峙务使相仇如汉封呼韩邪通西域故事不
过于要害处筑一城屯数千人置一将以护诸部可使
数百年面内保境不烦城守馈运岂非万全之至计哉

臣愿陛下断之于中深虑而远计之夫为人臣计与为
人主计不同人臣非攘地效首虏无以为功为陛下计
惟天下安社稷固耳陛下神圣冠古动容举意皆是功
德但能措太山之安与天地等寿则竹帛不可胜纪而
尧舜禹汤不足过也议者不知出此争欲急于功名履
危犯难以劳圣虑臣窃不取古人有言省功不如省事
省事不如清心刘洎谏唐太宗曰皇天以不言为贵圣
人以不言为德老子称大辩若讷庄子言至道无文且

多记则损心多语则损气心气内损形神外劳初虽不
觉后必为累须为社稷自爱人臣爱君未有如洎之深
切者也臣窃慕之虽谪守在外不当妄言然自念旧臣
譬之老马虽筋力已衰不堪致远而经涉险阻粗识道
路惟陛下哀悯其愚而怜其意不胜幸甚
元丰三年时伐夏不得志李宪又欲再举帝以访辅臣
王圭曰向所患者用不足朝廷今捐钱钞五百万缗以
供军食有馀矣尚书左丞王安礼曰钞不可啖必变而

为钱钱又变为刍粟今距出征之期才两月安能集事
帝曰李宪以为已有备彼宦者能如是卿等独无意乎
唐平淮蔡唯裴度谋议与王同今乃不出公卿而出于
阉寺朕甚耻之安礼曰淮西三州尔有裴度之谋李光
颜李愬之将然犹引天下之兵力历岁而后定今夏氏
之强非淮蔡比宪材非度匹诸将非有光颜愬辈臣惧
无以副圣志也帝悟而止
　历代名臣奏议卷二百三十