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钦定四库全书
 历代名臣奏议卷一百九十七
           明 杨士奇等 撰
  谨名器
周襄王三年叔带与戎翟谋伐襄王襄王欲诛叔带叔
带奔齐齐桓公使管仲平戎于周使隰朋平戎于晋王
以上卿礼管仲管仲辞曰臣贱有司也有天子之二守
国高在若节春秋来承王命何以礼焉陪臣敢辞王曰
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舅氏余嘉乃勋毋逆朕命管仲卒受下卿之礼而还
东汉顺帝汉安中梁冀子弟五人及中常侍等以无功
并封大司农杜乔上书谏曰陛下越从藩臣龙飞即位
天人属心万邦攸赖不急忠贤之礼而先左右之封伤
善害德兴长佞䛕臣闻古之明君褒罚必以功过末世
闇主诛赏各缘其私今梁氏一门宦者微孽并带无功
之绂裂劳臣之土其为乖滥胡可胜言夫有功不赏为
善失其望奸回不诘为恶肆其凶故陈资斧而人靡畏
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班爵位而物无劝苟遂斯道岂伊伤政为乱而已丧身
亡国可不慎哉书奏不省
桓帝延熹七年南巡园陵特诏太尉杨秉从及行至南
阳左右并通奸利诏书多所除拜秉上疏谏曰臣闻先王
建国顺天制官太微积星名为郎位入奉宿卫出牧百
姓皋陶诫虞在于官人顷者道路拜除恩加竖𨽻爵以
货成化由此败所以俗夫巷议白驹远逝穆穆清朝远
近莫观宜割不忍之恩以断求欲之路于是诏除乃止
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桓帝时封赏踰制内宠猥盛光禄勋陈蕃乃上疏谏曰
臣闻有事社稷者社稷是为有事人君者容悦是为今
臣蒙恩圣朝备位九列见非不谏则容悦也夫诸侯
上象四七垂耀在天下应分土藩屏上国高祖之约非
功臣不侯而闻追录河南尹邓万世父遵之微功更爵
尚书令黄俊先人之绝封近习以非义授邑左右以无
功传赏授位不料其任裂土莫纪其功至乃一门之内
侯者数人故纬象失度阴阳谬序稼用不成民用不康
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臣知封事已行言之无及诚欲陛下因是而止又比
年收敛十伤五六万人饥寒不聊生活而采女数千食
肉衣绮脂油粉黛不可赀计鄙谚言盗不过五女门以
女贫家也今后宫之女岂不贫国乎是以倾宫嫁而天
下化楚女悲而西宫灾且聚而不御必生忧悲之感以
致并隔水旱之困夫狱以禁止奸违官以称才理物若
法亏于平官失其人则王道有缺而今天下之论皆谓
狱由怨起爵以贿成夫不有臭秽则苍蝇不飞陛下宜
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采求得失择从忠善凡一选举委尚书三公使褒责诛
赏各有所归岂不幸甚帝颇纳其言为出宫女五百馀
人但赐俊爵关内侯而万世南乡侯
灵帝时尚书令阳球奏罢鸿都文学曰伏承有诏敕中
尚方为鸿都文学乐松江览等三十二人图象立赞以
劝学者臣闻传曰君举必书书而不法后嗣何观案松
览等皆出于微蔑斗筲小人依凭世戚附托权豪俛眉
承睫徼进明时或献赋一篇或鸟篆盈简而位升郎中
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形图丹青亦有笔不点牍辞不辩心假手请字妖伪百
品莫不被蒙殊恩蝉蜕滓浊是以有识掩口天下嗟叹
臣闻图象之设以昭劝戒欲令人君动鉴得失未闻竖
子小人诈作文颂而可妄窃天官垂象图素者也今太
学东观足以宣明圣化愿罢鸿都之选以消天下之谤
书奏不省
魏文帝召蒋济为散骑常侍时有诏赐征南将军夏侯
尚曰卿腹心重将特当任使作威作福杀人活人尚以
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示济济至帝问以所闻见对曰未有他善但见亡国之
语耳帝忽然问其故济具以答因曰作威作福书之明
戒天子无戏言惟陛下裁之帝即追取前诏
帝欲追封武宣卞太后父母尚书陈群奏曰陛下以圣
德应运受命创业革制当永为后式案典籍之文无妇
人分土命爵之制在礼典妇因夫爵秦违古法汉氏因
之非先王之令典也帝曰此议是也其勿施行以作著
诏下藏之台阁永为后式
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晋怀帝永嘉末丹阳太守辅国将军王导上书曰昔魏
武达政之主也荀文若功臣之最也封不过亭侯仓舒
爱子之宠赠不过别部司马以此格万物得不局迹乎
今者临郡不问贤愚豪贱皆加重号辄有鼓盖动见相
准时有不得者或为耻辱天官混杂朝望颓毁导忝荷
重任不能崇浚山海而开创乱源饕窃名位取紊彝典
谨送鼓盖加崇之物请从导始庶令雅俗区别群望无

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成帝以保母周氏有阿保之劳欲假其名号内外皆奉
诏侍中顾和独上疏以为周保祐圣躬不遗其勋第舍
供给拟于戚属恩泽所加已为过隆若假名号记籍未
见明比惟汉灵帝以乳母赵娆为平氏君此末代之私
恩非先代之令典且君举必书将轨物垂则书而不法
后嗣何观帝从之
宋孝武帝时江夏王义恭与骠骑大将军竟陵王诞奏
曰臣闻佾悬有数等级异仪佩笏有制卑高殊序斯盖
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上哲之洪模范世之明训而时至弥留物无不弊僭侈
由俗轨度非古晋代东徙旧法沦落侯牧典章稍与事
广名实一差难以卒变章服崇滥多历年所今枢机更
造皇风载新耗弊未充百用思约宜备品式之律以定
损厌之条臣等地居枝昵位参台辅遵正之首请以爵
先致贬之端宜从戚始辄因暇日共参愚怀应加省易
谨陈九事虽惧匪忠庶竭微款伏愿陛下听览之馀薄
垂昭纳则上下相安表里和穆矣诏付外详有司奏曰
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车服以庸虞书茂典名器慎假春秋明诫是以尚方所
制汉有严律诸侯窃服虽亲必罪降于顷世下僭滋极
器服装饰乐舞音容通于王公达于众庶上下无辨民
志靡一义恭所陈实允礼度九条之格犹有未尽谨共
附益凡二十四条诏可
后魏孝文帝初即位将迁显祖神主于太庙有司奏旧
事庙中执事之官例皆赐爵今宜依旧诏百寮评议群
臣咸以为宜依旧事秘书令程骏独以为不可表曰臣
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闻名器为帝王所贵山河为区夏之重是以汉祖有约
非功不侯必当属有命于大君之辰展心力于战谋之
日然后可以应茅土之锡未见预事于宗庙而获赏于
疆土徒见晋郑之后以夹辅为至勋吴邓之俦以征伐
为重绩周汉既无文于远代魏晋亦靡记于往年自皇
道开符乾业创统务高三五之规思隆百王之轨罚颇
减古赏实增昔时因神主改祔清庙致肃而授群司以
九品之命显执事以五等之名虽复帝王制作弗相沿
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袭然当时恩泽岂足为长世之轨乎乖众之愆伏待罪
谴书奏从之
宣武帝时天大旱司徒高肇擅录囚徒欲以收众心清
河王怿言于帝曰昔季氏旅于泰山孔子疾之诚以君
臣之分宜防微杜渐不可渎也减膳录囚乃陛下之事
今司徒行之岂人臣之义乎明君失之于上奸臣窃之
于下祸乱之基于此在矣帝遂诏尚书与群司鞫理狱

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明帝时太后父司徒胡国珍薨议赠相国大上秦公谏
议大夫张普惠力陈其不可会闻胡家穿圹下坟有磐
石乃密表曰臣闻优名宝位王者之所光锡尊君爱亲
臣子所以慎终必使勋绩相侔号秩相可然后能显扬
当时传徽万代者矣窃见故侍中司徒胡公怀道含灵
实诞圣后载育至尊母仪四海近枢克唯允之寄居槐
体论道之明故以功馀九锡褒假銮纛深圣上之加隆
极慈后之至爱宪章天下不亦可乎而太上之号窃谓
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未衷何者易称天尊地卑乾坤定矣故曰大哉乾元又
曰至哉坤元明乾坤不可并大礼记曰天无二日土无
二王尝禘郊社尊无二上明君臣不可并上伏见诏书
以司徒为太上秦公夫人为太上秦君夫人蒙号于前
司徒系之于后尊光之美盛矣窃惟高祖受禅于献文
皇帝故仰尊为太上皇此因上上而生名也皇太后称
令以系敕下盖取三从之道远同文母列于十乱则司
徒之为太上恐乖系敕之意春秋传曰葬称公子辞明
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不可复加上也书曰兹予大享于先王尔祖其从与享
之司徒位尊属重必当配享先朝若称太上以为臣以
事太上皇恐非司徒翼翼之心汉祖创有天下尊父曰
太上皇母曰昭灵后乃帝者之事晋有小子侯尚曰僭
之于天子司徒三公也其可同号于帝乎孔子曰必也
正名乎名不正则言不顺言不顺则事不成事不成则
礼乐不兴礼乐不兴则刑罚不中刑罚不中则民无所
措手足易曰有大者不可以盈故受之以谦谦尊而光
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卑而不可踰天道亏盈而益谦地道变盈而流谦鬼神
害盈而福谦人道恶盈而好谦又曰困于上者必反于
下故受之以井比剋卜定兆而以浅改卜群心悲惋亦
或天地神灵所以垂至戒启圣情伏愿回日月之明察
微臣之请停司徒逼同之号从卑下不踰之称畏困上
之鉴邀谦光之福则天下幸甚
唐高祖以舞工安叱奴为散骑常侍礼部尚书李纲谏
曰臣按周礼均工乐胥不得厕于士伍虽复妙如师襄
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才如子野皆继世不易业故魏武使祢衡击鼓衡先解
朝衣曰不敢以先王法服为伶人衣齐高纬封曹妙达
为王以安马驹开府有国家者可为鉴戒今新造天下
开太平之基功臣赏未及遍高才犹伏草茅而先令舞
工鸣玉曳组位五品趋丹地殆非创业垂统贻子孙之
道也帝不纳
太宗贞观中监察御史马周上疏曰臣闻致化之道在
求贤审官孔子曰惟名与器不可以假人是言慎举之
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为重也臣伏见王长通白明达本乐工舆皂杂𩔖韦槃
提斛斯正无它才独解调马虽术踰等夷可厚赐金帛
以富其家今超授高爵与外廷朝会驺竖倡子鸣玉曳
履臣窃耻之若朝命不可追改尚宜不使在列与士大
夫为伍也帝善其言
中宗以方士郑普思为秘书监叶靖能为国子祭酒侍
中桓彦范执不可帝曰要己用之不可止彦范曰陛下
始复位制诏军国皆用贞观故事贞观时以魏徵虞世
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南颜师古为监以孔颖达为祭酒如普思等方伎猥下
安足继踪前烈臣恐物议谓陛下官不择才以天秩加
私爱也
睿宗景云中柳泽为右率府铠曹参军以中宗时长宁
宜城安定诸公主及后女弟昭容上官与其母郑尚宫
柴陇西夫人赵及姻联数十族皆能降墨敕授官号斜
封及姚元崇宋璟辅政白罢斜封官数千员元崇等罢
去太平公主尽奏复之泽诣阙上疏曰臣闻药不毒不
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可以蠲疾词不切不可以补过故习甘旨者非摄养之
方迩䛕佞者非治安之宜臣窃见神龙以来纲纪大坏
内宠专命外嬖制权因贵凭势卖官鬻爵妃主之门同
商贾然举选之署若阛阓然屠贩者由邪忝官废黜者
因奸冒进天下溷乱几危社稷赖陛下聪明神武拯溺
举坠耳目所亲岂可忘鉴诫哉且斜封官者皆仆妾私
谒迷谬先帝岂尽先帝意邪陛下即位之初用元崇等
计悉以停废今又收用之若斜封之人不可弃邪韦月
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将燕钦融不应褒赠李多祚郑克义不容荡雪也陛下
何不能忍于此而能忍于彼使善恶混并反覆相攻道
人以非劝人以僻今天下咸称太平公主与胡僧慧范
以此误陛下故语曰姚宋为相邪不如正太平用事正
不如邪臣恐流近致远积小为大累微成高勿谓何伤
其祸将长勿谓何害其祸将大又言尚医奉御彭君庆
以巫觋小伎超授三品奈何轻用名器加非其人臣闻
赏一人而千万人悦者赏之罚一人而千万人劝者罚
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之惟陛下裁察焉
玄宗时李林甫无学术见中书令张九龄文雅为帝知
内忌之会范阳节度使张守圭以斩可突于功帝欲以
为侍中九龄曰宰相代天治物有其人然后授不可以
功赏国家之败由官邪也帝曰假其名若何对曰名器
不可假也有如平东北二陲陛下何以加之遂止又将
以凉州都督牛仙客为尚书九龄执曰不可尚书古纳
言唐家多用旧相不然历内外贵任妙选有德望者为
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之仙客河湟一使典耳使班常伯天下其谓何又欲赐
实封九龄曰汉法非有功不封唐遵汉法太宗之制也
边将积谷帛缮器械适所职耳陛下必赏之金帛可也
独不宜裂地以封帝怒曰岂以仙客寒士嫌之邪卿固
素有门阅哉九龄顿首曰臣荒陬孤生陛下过听以文
学用臣仙客擢胥史目不知书韩信淮阴一壮夫羞绛
灌等列陛下必用仙客臣实耻之帝不悦翌日林甫进
曰仙客宰相材也乃不堪尚书邪九龄文吏拘古义失
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大体帝由是决用仙客不疑
德宗兴元中驾幸梁州诏翰林学士陆贽曰朕自发洋
州已来累路百姓进献果子虽甚微细且有此心今拟
各与散试官卿宜商量可否贽上状曰伏以爵位者天
下之公器而国之大柄也惟功勋才德所宜处之非此
二途不在赏典恒宜慎惜理不可轻轻用之则是坏其
公器而失其大柄也器坏则人将不重柄失则国无所
持起端虽微流弊必大缘路所献瓜果盖是野人微情
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有之不足光圣猷无之不足亏至化量以钱帛为赐足
彰行幸之恩馈献酬官恐非令典帝复令钦溆赍中书
所与进瓜果人拟官状示贽仍奉宣旨曰朕所到处欲
得人心喜悦试官虚名无损于事宰臣已商量进拟与
亦无妨贽又奏曰臣愚以谓信赏必罚霸王之资轻爵
亵刑衰乱之渐信赏在功无不报必罚在罪无不惩非
功而获爵则爵轻非罪而肆刑则刑亵爵赏刑罚国
之大纲一纲或棼万目皆弛虽有善理末如之何天宝
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季年嬖倖倾国爵以情授赏以宠加天下荡然纪纲始
紊逆羯乘衅遂乱中原遣戍岁增策勋日广财赋不足
以供赐而职官之赏兴焉职员不足以容功而散试之
号行焉青朱杂沓于胥徒金紫普施于舆皂薰莸无辨
泾渭不分二纪于兹莫之能整当今所病方在爵轻设
法贵之犹恐不重若又自弃将何劝人圣旨以为试官
虚名无损于事臣伏恐陛下思之未熟偶有是言倘或
谓之信然臣窃以为过矣夫立国之道惟义与权诱人
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之方惟名与利名近虚而于教为重利近实而于德为
轻凡所以裁是非立法制者则存乎其义至于参虚实
揣轻重并行而不伤迭用而不悖因众之欲度时之宜
消息盈虚使人不倦者则存乎其权专实利而不济之
以虚则耗匮而物力不给专虚名而不副之以实则诞
谩而人情不趋故国家之制赏典锡货财赋秩廪所以
彰实也差品列异服章所以饰虚也居上者必明其义
达其变相须以为表里使人日用而不知则为国之权
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得矣谨按命秩之载于甲令者有职事官焉有散官焉
有勋官焉有爵号焉虽以𩔖而分其流有四然其掌务
而授俸者唯系于职事之一官以序才能以位贤德此
所谓施实利而寓之虚名者也其勋散爵号三者所系
大抵止于服色资荫而已以驭崇贵以甄功劳此所谓
假虚名以佐其实利者也虚实交相养故人不渎赏轻
重互相制故国不废权今之员外试官颇同勋散爵号
虽则授无费禄受不占员然而突铦锋排患难者则以
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是赏之竭筋力展勤效者又以是酬之其为用也可谓
重矣今或捧瓜一器挈果一盛亦授试官以酬所献则
彼突铦锋而竭筋力者必相谓曰吾以忘躯命而获官
此以进瓜果而获官是乃国家以吾之躯命同于瓜果
矣瓜果草木也视人如草木谁复为用哉且员外试官
无俸禄之资无摄管之柄无见敬之贵无免役之优唯
假虚名以笼浮俗浮俗所以若存若亡而未甚厌弃者
徒以上之所惜耳今陛下若又轻用之以为无损于事
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人寤斯旨复何赖焉后之立功曷用为赏陛下若欲赏
之以职事则官员有限而勋伐无穷固不胜其用矣陛
下若欲赏之以货财则人力已殚而帑藏皆匮固不充
其费矣既未有实利以敦劝又不重虚名而滥施人无
藉焉何以为国且植瓜树果多是野人贫者所资唯在
衣食假以冗号亦奚用焉必欲使之欢欣不如厚赏钱
帛人不失利国不失权各得所宜两全其宝何有不可
固伤大猷愿留睿思更少详度
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时又有旨与贽云比在奉天将士并赐名定难功臣令
宰臣等商量扈从中官辛苦至甚亦合依例并赐此名
朕以南衙朝士之中有经奉天重围又以卿等昨者奔
赴行在涉历危险亦极艰难今不问中官朝官但经重
围又到山南者并拟赐名定难功臣卿宜商量稳便贽
又上奏曰陛下惠沾亵御仁洽庶寮念随难之忧危恤
从巡之劳苦议增宠饰将锡嘉名事虽未行意则已就
凡在贵近固知衔恩睿旨淹详复询庸贱惟精惟慎允
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谓防微顾省何如属当下问臣若自贪荣号傍惧怨憎
因循顺成不极所见心且知负如天鉴何是以不揆言
之浅深不计身之利害但输狂直唯圣所裁臣闻赏以
懋庸名以彰行赏乖其庸则忠实之效废名浮于行则
渎冒之弊兴一足以挠国权一足以乱风俗授受之际
岂容易哉顷以驻跸奉天迫于患难竟攘凶逆实赖武
人遂旌定难之勋特赐功臣之目名颇符实事亦会时
所沾虽多谁曰非允至如宫闱近侍班列具臣虽奔走
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恪居各循厥职而驱除剪伐谅匪所任又属皇舆再迁
天祸未悔见危无补曷谓功臣致寇方深孰云定难纵
使遭罹围逼跋履崎岖难则当之定将安据劳或有矣
功其谓何大凡有生之伦莫不各亲其𩔖贱彼贵我抑
惟常情黜异奖同亦是常性臣沗搢绅之列又当受赐
之科窃自校量犹知不可而况于公议乎况于介胄之
士乎人之多言靡所不至必谓陛下溺爱近习故徇其
苟得之情汎该群司以分其私昵之谤怨不在大衅皆
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自微必将沮战士激励之心结勋臣愤恨之气所悦者
寡所愠者多所与者虚名所失者实事所悦者臣下之
誇志所病者国家之大猷利害皎然不为难辨且名者
众之所评也是曰公器亦为争端覈之至精犹患相轧
处或乖当安能勿踰以汉高之制服雄豪太宗之削平
区宇天下既定乃论功勋有萧曹之殊庸有房杜之硕
画战守经略倬乎殊伦犹谓丰沛故人刀笔文吏诸将
不服颇相讦扬乃至攘袂指天拔剑击柱偶语谋反諠
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哗讼冤矧今国步犹艰王化未洽方资武力以殄寇雠
盖非恩倖竞进之时文儒角逐之日当功而奖尚恐未
孚奖又非功固宜见诮傥有节效尤著理当褒崇赏典
甚多何必在此其馀别无绩用例徇驱驰且俟贼平甄
录非晚
贽为中书侍郎同中书门下平章事时上奏曰右希颜
奉宣进止万荣安抚有功闻亦忠义甚得众心若更淹
迟却恐事不稳便今商量除一亲王充节度使且令万
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荣知留后其节度制便从内出万荣须与改官卿等即
商量进来者臣性习懦顽艺识空乏辱当奖任待罪宰
司事关安危不敢容默虽服戎角力谅匪克堪而经武
伐谋或有所见夫制置之安危由势付授之济否由才
势如器焉唯在所置置之险地则覆置之夷地则平材
如负焉唯在所授授踰其力则踣授当其力则行故负
重者不可以微劣胜器大者不可以轻易处有巨力而
加重负犹惧蹶跌之不虞择安地而寘大器尚虑倾覆
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之难备焉有委非所任置非所安而望其不颠不危固
亦难矣刘士宁穷凶极暴众所不容李万荣因人之心
闭城拒逐为国除害亦有可嘉诚宜星夜上闻请择节
将今所陈奏颇涉张皇但露徼求之情殊无退让之礼
据兹鄙操殊异纯良又闻本是滑人偏厚当州将士与
之相得才止三千诸营之兵已甚怀怨据此颇僻亦非
将材且邀君而力取其位不忠逐帅而谋代其权不义
犯此二者而加之非材得志骄盈不悖则败悖谓犯上
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败谓偾军俱为厉阶莫见其可今虽遽加宠命务压贪
求曲示保持冀消凶慝然其所行不逊所得无名纵之
则反侧而益疑善之则觖望而肆恶夫善始而克终者
犹寡况始于不善而求能以义自全者乎又缘尝自蓄
谋以危主将及居人上恒恐见图必于部校之间多有
疑阻之衅上下猜贰何能久安纵未干纪乱常亦必丧
师蹙境所以承前方镇之任选建才德而不副所委者
则有矣其不由才德而授终能殿邦固节者未之有也
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是犹置器欲安而不择可安之势负重欲济而不量可
济之材处非所宜不败何待陛下若谓臣说体迂阔有
异军机引喻乖疏不同事实臣请指陈汴宋一管近代
成败之迹皆陛下之所经见者以为殷鉴惟陛下览而
察之往者田神功作镇河南领汴宋徐泗兖郓曹濮八
州之地兵食兼足职贡备脩左肃青齐右弭滑魏南控
淮浙北辅荥瀍殷如长城不震不耸此由制置于可安
之地付授得可济之材其为利宜斯谓大矣及神功入
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觐遘厉不还先皇帝示眷悼之优崇贪因循之便易知
神玉才不胜任排众议而竟授之既而维御无方经略
失制权归豪将势散列城祸机一兴内叛外破委三军
于暴帅陷五郡于匪人转输所经涂路亟阻此由制置
于必危之地付授于必踬之才其为败伤亦已甚矣近
者刘玄佐驱攘巨猾底复大梁即镇于兹几将十载虽
不能勤身节用以抚疲氓毕力竭诚以扬丕烈然尚号
令由已部属畏威缉脩戎旅振耀声势远迩谈瞩且为
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完军制持秉方犹有所倚及玄佐殂没朝廷命吴凑代
之士宁凶顽辄敢眦睚素非得众且甚不材缓之旬时
必自离沮随机制驭指顾可平陛下念深黎元姑务容
养适使奸徒得计庸竖作狂但肆丑厉之词岂怀任置
之惠运路几绝生人重残殷然垣翰之军鞠为污染之
俗追思致患之本岂不失于苟且哉今若又授万荣则
与士宁何异负立而取谁曰不然邀取而除孰为非据
苟邀则不顺苟允则不诚君臣之间势必嫌阻与其图
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之于滋蔓不若绝之于萌芽忘久远而乐因循固非英
主御天下长算远虑之计也且为国之道以义训人将
教事君先令顺长用能弭争夺之祸绝窥觊之心圣人
所以兴敬让而服暴强礼达而分定故也假使士宁为
将慢上虐人万荣怀奉国之诚禀嫉恶之性弃而违之
斯可矣讨而逐之亦可矣谋其帅而篡其位则不可焉
何者方镇之臣事多专制欲加之罪谁则无辞若使倾
夺之徒便得代居其任利之所在人各有心此源潜滋
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祸必难救非独长乱之道亦开谋逆之端四方诸侯谁
不解体得一夫而丧群帅其何利之有焉矧兹一夫犹
未可保徒乱风教以生人心昨者所逐士宁盖起于仓
卒诸郡守将固非连谋一城师人亦未协志况又待之
不一抚之不均党助万荣其能有几仍各计度于成败
之势回遑于逆顺之名安肯捐躯与之同恶今所以未
即变者皆为万荣所诱许其赏给货财且相服从以候
制旨陛下但于文武群臣之内选一和惠宽敏素为军
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旅所爱信者命为节度仍降优诏慰劳彼军奖万荣以
抚定之功别加宠任褒将士以辑睦之义厚赐资装众
知保安人且怀惠舍此助乱更将何求揆其大情理必
宁息万荣纵欲跋扈势何能为三军既自离心列城又
不为援缘其迫逐主将诸道必复憎嫌迩无所亲远无
所与不劳天讨必自歼夷陛下何所为虞而欲受其邀
致臣虽孱怯窃有未安昨因希颜宣旨却回已与赵憬
等同附口奏展转申吐虑多阙遗臣更通夕详思恐亦
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无易于此不胜拳拳愚恳谨复密启以闻如蒙圣恩察
纳臣即与赵憬等商量应须处置事宜具作条件闻奏
傥后事有愆素臣请受败挠之罪
德宗初置六统军视六尚书以处罢镇者相承用麻纸
写制时窦文埸为护军中尉讽宰相比统军降麻翰林
学士郑絪奏曰故事惟封王命相用白麻今不识陛下
特以宠文埸耶遂为著令也上乃谓文埸曰武德贞观
时中人不过员外将军衣绯者无几辅国以来始隳制
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度朕今用尔不谓无私若复降麻天下必谓尔胁我为
之矣文埸叩头谢上谓絪曰宰相不能违拒中人朕得
卿言方寤耳
宪宗时翰林学士李绛上奏曰臣谨案守谦密言圣恩
商量以昭义兵马使乌重衡部署军中事不获已须与
节度使者臣窃以此处置实非所宜比者以从史受命
不由朝廷遂至生彼邪心致兹恶迹今重衡驱逐从史
忽领旌旄两河闻知必生怨望谓陛下密以官爵诱其
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将校逐其主帅人情虽惬国体已伤若以重衡主兵势
须便与即是威福不在朝廷于事体之间与从史何异
议者若云重衡见主权必不受制臣观事势实恐不然
何者伏缘从史怀恶蓄奸罔上违命所以重衡得仗义
献款以顺为名其众遂伏今重衡若不顾宪章以力取
位即其同列宁息偏辞傥失众心前事岂远以此事理
必无异图纵军中有状请与重衡此时之事必非忠心
其流辈既多当不愿重衡独得别与一镇少惬众心伏
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望圣恩先令密谕重衡授以河阳节度使除元阳泽潞
节度使则人情大伏国体得全且重衡忽自军将校授
以河阳校于行间恩生望外岂于此际更有迟回弃义
亏忠遣福取祸虽至愚下亦必不然元阳功效素高公
望又积泽潞接近久亦承风今若除授便径入潞府慰
劳将士家口恤其贫乏各使安存三军闻知自然感悦
重衡既得方镇元阳又惬人心如此处置必无差误机
事可惜实所痛心威柄一失岂可复得伏望圣恩不以
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臣愚昧特赐省览断自宸虑成此圣功辄敢献陈
宪宗时河东王锷将加平章事左拾遗白居易以为宰
相天下具瞻非有重望显功不可任按锷诛求百计不
恤彫瘵所得财号为羡馀以献今若假以名器四方闻
之皆谓陛下得所献与宰相诸节度私计曰谁不如锷
争裒割生人以求所欲与之则纲纪大坏不与则有厚
薄事一失不可复追
宣宗时中书门下奏谏官阙员请补上曰谏官要在举
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职不必人多如张道牛丛赵璘辈数人使朕日闻所未
闻足矣久之出丛为刺史入谢上赐之紫丛曰臣所服
绯刺史所借也上遽曰且赐绯上重惜服章有司常具
绯紫衣数袭从行以备赏赐或半岁不用其一故当时
以绯紫为荣上重翰林学士然迁官必校岁月以为不
可以官爵私近臣也
宣宗尝敕补医工刘集为场官盐铁转运使柳仲郢上
言曰医工术精宜补医官若委任铜盐何以课其殿最
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且场官贱品非特敕所宜亲上遽赐绢遣之他日见仲
郢劳之曰卿论刘集事甚佳上尝有疾医工梁新治之
良已自陈求官但敕月给钱三十缗而已
时蒋伸从容言于上曰近日官颇易得人思徼倖上惊
曰如此则乱矣伸对曰乱则未乱但侥倖者多乱亦非
难上称叹再三曰异日不复得独对卿矣伸不谕寻拜
伸为同平章事
懿宗时优人李可及能新声自度曲辞调悽折同昌公
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主丧毕帝与郭淑妃悼念不已可及为帝造曲曰叹百
年教舞者数百皆珠翠襐饰刻画鱼龙地衣度用缯五
千倚曲作辞哀思裴回闻者皆涕下帝以为天下之至
悲可及凭恩横甚帝欲擢为威卫将军中书侍郎曹确
谏曰太宗著令文武官六百四十三谓房玄龄曰朕设
此待天下贤士工商杂流假使技出等夷止当厚给以
财不可假以官与贤者并肩立同坐席也文宗欲以乐
工尉迟璋为王府率右拾遗窦洵直固争卒授光州长
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史今以可及位将军其如太宗之令何臣以为不可帝
不听
宋真宗即位初右司谏孙何上言曰伏见国家抚有多
方并建众职外则郡将通守朝士代行关征𣙜酤使者
兼掌下至幕府职掾之微或自朝廷选补而授用人既
广推择难精贡部上名动踰千计门资入仕亦及百人
稍著职劳即升京秩将命而出冗长尤多每躬祀圜丘
诞敷霈泽无贤不肖并许叙迁至使评事寺丞才数载
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而通闺籍赞善洗马不十年而登台郎窃计今之班簿
台省宫寺凡八百员玉石混淆名品猥滥异夫虞书考
绩周官计治之法也有唐旧制郊禋庆宥但进阶勋而
已今若十年之内肆赦相仍必恐京僚过于胥徒朝臣
多于州县岂惟连车平斗之刺亦有败财假器之失况
禄廪所赋皆自地征所来须从民力何必空竭公藏附
益斯人已授者朘削既难未迁者防闲宜峻古人所谓
损无用之费罢不急之官正在此也伏愿特降诏书自
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今郊祀群官一例不得迁陟必若绩用有闻才名夙著
自可待之不次岂俟历阶而升至于省并吏员上系与
夺时左司谏耿望亦以为然故咸平二年亲郊止加阶
勋命有司考其殿最而黜陟之然三年差遣受代率皆
考课引对多获进改罕有退黜而官籍浸增矣
真宗时右正言夏竦进策曰臣闻周官曰以贤制爵则
民慎德以庸制禄则民兴功盖爵以待贤禄以待庸贤
不及爵爵非其贤则民嫚庸不及禄禄非其庸则民惰
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嫚则废德惰则无功故先王重车服慎名器崇德报功
以教天下国家鉴三代典章采汉唐故事文质彬彬不
远中道在于授受犹有所疑何则王者拨乱反正自家
刑国贤哲并起攀龙附凤及其功成治定犹议贤而封
计庸而赏岂有守文之君应天承祖恭嗣皇器而藩邸
臣仆骤升清贵若师傅之官赞佐之吏辅翼之功宜被
宠耀而鞭绥之御导从之𨽻竞乘轺车争受命服庶官
恐惧号为随龙岁月之间迁擢非次以新间旧颇为无
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谓昔仲叔于奚请繁缨以朝仲尼曰惜也不如多与之
邑唯器与名不可以假人其是之谓欤伏愿陛下崇不
讳之德采狂瞽之议改立明制垂法万世使日月之光
流被子孙
竦又进策曰经国以体驭贤以爵国以体立必也宏远
贤以爵贵无或僭滥体国不大则制度丛脞爵贤不正
则服位陵替仲尼曰唯天为大惟尧则之大体之谓也
又曰惟器与名不可以假人正爵之谓也故善为国者
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存其大体则削其丛脞用其正爵而去其陵替然则大
中之道行于典宪矣国家诞膺骏命奄有万国稽古垂
法彝伦攸叙然承唐氏乱离之后拨五代纷竞之基冗
制因缘或未全去臣闻身被命服即为王臣除官授职
必闻赐诰岂有卑品之官州县之职将拜丝纶之命乃
输绫纸之钱有识之徒谁不堙郁况军国之用动以万
计府藏之实何俟于此忍使惠之王泽而责之泉布又
闻唐室衰弱兵在节镇麾下从吏官皆假版皇家受命
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政出天子州郡职员因循旧式岂有笞挞之吏舆皂之
役阶叙银青衔称检校或兼乌府之官或假青宫之秩
礼制之间无乃僭矣惠爱之道在于此乎诚当特降诏
书并削冗事诸如此比一切刋正书之信史垂耀百代
诗云周虽旧邦其命维新
仁宗景祐三年右司谏韩琦上奏曰臣伏闻寒暑顺则
岁功成赏罚明则君柄重故王者兴化立政动法天道
必功而议赏必罪而行罚若春夏之生殖秋冬之肃杀
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物无不从也苟异于是犹当寒而燠当燠而寒物无不
违也善为国者能执其中以驭天下则尧舜之盛可得
齐焉臣材朽职近猥参谏诤之末有所闻见每愿竭肝
膈上补醇治少副陛下隆宽广问之意故莫敢容默于
位以负甄擢惟陛下矜而察之臣伏见近者睦亲宅告
成自提举臣寮而下有诏增秩用劝劳者入内内侍省
副都知张永和实总其事故有遥领团练之命逮夫同
列旋亦推恩当时公言共谓非是盖以其一官之故而
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众人蒙赏故也或以谓省局之内官次相妨因而叙迁
未甚为害臣是以不敢遽有论列今闻前省都知以降
又复优加使额臣窃观众论益以怀疑诚以劝沮之方
爵赏为大若匪问其官簿酬以年劳则必显著功籍时
申宠拜或不由是皆涉无名故书曰官不及私昵惟其
能爵罔及恶德唯其贤昔卫人赏于奚以邑辞请繁缨
以朝而许之孔子闻之曰惜也不如多与之邑惟名与
器不可假人东汉馆陶公主为子求郎明帝不许赐钱
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千万而曰苟非其人民受其殃是以难之斯皆古先哲
王谨刑罚之源也伏望陛下念恩私于近则劳臣必怨
失知其救则大猷日新特示至公亟行追寝使褒一功
而天下劝正一罪而天下服为善者弥思于励行不仁
者更务于革心式臻嘉靖之风永协大中之化
庆历三年知谏院欧阳脩上奏曰臣伏见国家每出诏
令常患官吏不能遵行不知患在朝廷自先坏法朝廷
不能自信则谁肯信而行之然多因小人侥倖而不知
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抑绝所与之恩虽少所损之体则多臣闻去年十月中
曾有臣僚上言乞今后大臣厮仆不得奏荐班行敕旨
颁下才三四月已却用吕夷简仆人袁宗二人为奉职
夷简身为大臣坏乱陛下朝政多矣苟有利于其私虽
败天下事尚无所顾况肯为陛下惜法但朝廷自宜如
何今一法才出而大臣先坏之则其次臣寮仆人岂可
不与不与则是行法有二与之则近降敕旨今后又废
有司为陛下守法者不思国体但徇人情或云二仆得
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旨与官在降敕前奈何授官在降敕后凡出命令本为
釐革前弊法家以后𠡠冲前𠡠今袁宗等虽曾得旨而
未授命间已该新制自合釐革夷简不能止绝而恣其
侥倖朝廷又不举行近敕而自隳典法今后诏令何以
遵行其袁宗等伏乞特追奉职之命别与一军将之类
名目足示优恩不可为无功之臣私宠仆奴而乱国法
八年侍御史知杂事何郯上奏曰臣伏闻閤门近进四
日紫宸殿宴人使坐图入内都知王守忠亦在杨景宗
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下预坐臣访得閤门仪制内外臣僚带刺史节度观察
留后并系遥郡不得正官班列以至赐与进献颇甚殊
绝唯正刺史以上凡遇宴会坐次方许列在殿上今若
以守忠带两使留后便依正官例升殿与宴即是自今
内外臣僚凡带遥郡皆合上殿预坐启僭坏法莫此之
甚且朝廷仪品所以辨尊卑上下之分不可轻弃旧章
以生紊乱况祖宗典法未尝有内臣殿上预宴之事此
弊一开所损不细伏望指挥下閤门速行改正一遵旧
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制仍令今后遇有宴会臣僚职位不合预坐之人不得
妄有升进坐次所冀示朝廷纪纲之正戒人臣僭差之

郯又上奏曰臣伏闻降敕命以昭宣使王守忠脩祭器
物劳效特除景福殿使仍赐节度观察留后月俸臣始
初风闻内批指挥止授守忠宣庆使次日闻授节度观
察留后今虽节度观察留后之命不行仍以月给赐之
复迁改使名劳浅赏重中外之议颇不为允夫爵位之
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设以待劳臣而劝忠义故赏之厚薄视功之大小归乎
不虚授而已至于举一职领一事有所干济盖人臣戮
力之常分也以常分而受赏典已为过矢又厚焉适足
以启浇滥之源也且守忠之掌脩祭器亦人臣领一事
戮力之常尔然陛下重宗庙之事以报其劳自昭宣使
超授宣庆使恩赏之行不过不薄适其中也而守忠曾
不满望仍要君命夫以小劳职分之常而所求犹如此
过当则后来有冒矢石捍边寇之臣果有显效则将何
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爵赏以称其意焉况内臣领遥郡祖宗之制止于观察
使然非积劳未尝妄授今守忠虽不授两使留后而得
给其禄人情所希皆起于渐既得其禄必欲其官苟又
从之是何位之不可求也夫事戒其始末犹不禁况不
戒焉则弊将横流矣其王守忠欲乞只依元降指挥授
以宣庆使所有两使留后俸料亦乞罢给陛下如欲优
示宠待则乞厚以金帛赐之足为恩假至于爵禄公器
不可轻授授之不滥则朝廷纪纲庶可存焉臣以空疏
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获备耳目遇事即言因无忌讳伏望圣朝特赐省纳
郯又上论两府迁官疏曰臣等伏见前任两府臣僚继
有除拜非复差功计劳特出一切恩命近时典故未见
此比物议喧然不知其由夫爵禄固上所得专予以其
可以厉世磨钝使天下之人赴忠义立事功至于徇节
捐躯而不自悔故古之王者至重至谨赏一人必使天
下之人皆知以为当然不敢用为己私而轻天下之所
重也今若授受之际皆出无名则何以劝有功有功者
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不足劝是古之所重今便以为轻虽极显官厚禄将无
以磨砺天下而人人有觊觎徼幸之心复何所恃而为
治哉况股肱大臣天下所望为表则者岂特以一官自
私而不为国家惜大体臣等固知爵命之行必有逊而
不受者伏望朝廷察臣等言稽之典故如今来例行除
授事体有轻重必当即乞明示中外使灼然晓知若秪
出一时之恩愿下臣等章奏询之公议傥以为然或难
追寝前命因其表逊悉停过恩如此则上无虚授之讥
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下有相逊之劝与其一举两失事相万也臣等待罪言
责不敢顾避缄默
皇祐二年知谏院司马光上论麦允言给卤簿状曰昔
仲叔于奚有功于卫卫人使之繁缨以朝孔子曰惜也
不如多与之邑惟器与名不可以假人夫爵位尊卑之
谓名车服等威之谓器二者人主所以保畜其臣而安
治其国家不可忽也今麦允言近习之臣非有元勋大
劳过绝于人而赠以三公之官给以一品卤簿其为繁
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缨不亦大乎陛下虽欲宠秩其人而适足增其罪累也
何则三公之官鼎足承君上应三台卤簿者所以褒赏
元功皆非近习之臣所当得者陛下念允言服勤左右
生已极其富贵死又以三事之礼为之送终鼓吹箫铙
烜赫道路是则扬其僭侈之罪使天下侧目扼腕而疾
之非所以为荣也惟陛下御览仲叔于奚之传垂意孔
子之言则知名器之重不可加非其人况唐制群臣于
国立大功者婚葬则给卤簿馀不在给限伏望陛下追
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寝前命其麦允言更不给卤簿毋使天下之人窃指目
以为朝廷过举不胜幸甚
至和二年侍御史赵抃上言曰臣伏见近年朝廷非次
除节度使宣徽使颇为烦数窃以二者使额在唐季则
付与容易属圣朝则授受艰难职任绝优事权实重臣
僚设非勋旧名器安可轻假谓宜慎重赏格得以关防
倖门须有定规庶裨至治臣愚欲乞指挥今后宣徽并
节度使内文臣须是曾历中书枢密院任用加之德望
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为人推服武臣曾经边鄙建立功业者方许除拜兼宣
徽使元额只是两员至如使相之任体貌尤重更当慎
惜岂宜轻议尝闻太祖皇帝朝命曹彬收复江南功成
凯还虽赐与则多终不授彬使相臣以谓此等官职平
时无故等闲除授臣僚亦以等闲得之不以为贵四方
向去万一有缓急事宜必有贤智豪伟之人为陛下制
变禦侮立功立事当此之际朝廷行爵赏恩赉之议则
以何官职处之久远之制须今日思之重之惜之不可
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不慎也伏望陛下特赐圣旨以臣所请付两府议定执
守施行上以遵祖宗之法下以重爵位之赏则中外幸

仁宗时监察御史傅尧俞上奏曰臣闻爵禄天下之砥
石其所以砺世者非谓人人饱高爵而厌重禄也盖必
当其劳则天下知劝苟异于是虽穷极班品不能满贪
冒之心而但启侥倖之路不能为勤瘁之激而徒树营
私之恩伏惟陛下留神而察之臣伏睹单州团练使刘
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永年除齐州防禦使臣窃思永年进因恩泽未著绩用
于荣宠固已优渥况有旧条武臣正授已上不许无劳
叙进若此官用久次能得则建节缘日月可取至于馀
人不得援例此语尤为未允惟以庸制禄不当有引例
之嫌既废令假人安可杜拔茅之势事体明著不为难
晓岂有他日约束不能限永年而今日指挥可以塞来
者乎是不足昭信天下益取轻耳臣恐缘此烦圣聪者
众陛下无以拒之近钱晦知代州亦未尝改官不识永
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年何以异于晦也伏望陛下追寝新命加慎名器使图
显效然后迁擢则能者益奋而不能者知勉且俾条诏
不为空文臣不胜恳激之至
尧俞又上奏曰臣近尝论列刘永年无劳转官乞行追
寝至今未蒙施行臣闻爵禄天下之公器法令王者之
大柄既不能以大柄自持而以公器私于人方复区区
诫之以不得援例此臣所以大惑也借使私于永年众
人可隔于陛下平均之德固已亏损况众人之不可隔
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乎苟不复计校率以例迁则天下之公器如何哉方今
事不责实贪竞尚多不作法以抑侥倖乃废陛下成法
启侥倖而为之地臣所以尤为陛下惜之且法自永年
始而废于永年又可怪之甚者夫置言事之官使拾朝
廷之阙古惟恐其不言今乃不然平居议论率常十格
七八若坏法滥官章明较著如是之不疑者以列于陛
下又置而不听则安用言事者乎惟陛下必垂省察
英宗治平二年龙图阁直学士何郯上奏曰臣闻圣人
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之养贤也能品其德能量其才能授以官于是分之为
三上贤使之为三公次贤使之为台谏监司下贤使之
为守令所以寓权而悦之也于是为之宫室舆马以养
其体为之旌旗冕弁以养其贵为之钟鼓琴瑟以养其
乐为之弓矢斧钺以养其威然而不可以私授惟其德
惟其才而已矣苟授非其人则觊倖之端启有小人者
得之则胥效奔向而求之若固有于已寖以成俗人人
皆以取之甚易而无难矣一旦圣人将革其弊而废黜
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之莫不怨望盈耳是非小人之过其过在于人主授之
之轻也人主不禁之于前而止于后盖无及已呜呼用
人之际可不谨欤昔卫以鞶缨授仲叔于奚仲尼非之
馆陶为子求郎汉明拒之知名器如此其重也今陛下
绍德业之崇卜基图之永大设纲纪思合天人行于前
必虑其后图于始必全于终惟是选用之艰尤所可重
品其德然后授其官量其才然后定其位使朝廷上下
公卿大夫皆得以服其荣安其分士无觊觎职无虚授
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则天下官冗之弊息名器之用正夫以大理评事之卑
而太宗犹谓之清望官不以授伶人之子况其大者乎
惟陛下重之
英宗时殿中侍御史范纯仁上奏曰臣闻君之大柄在
于刑赏赏不僭则为善者劝而下无觊觎之心罚不滥
则为恶者惩而人无冤抑之患善为国者必慎于斯陛
下临御已来于刑罚固已慎矣而于滥赏之弊未闻更
张近自两月已来尤多轻授如待制龙图脩撰之职相
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次拜者几十馀人岂必尽是贤才且复别无勋绩但以
一人擢用比之同列稍优则人人叙迁以足其希望之
意务为姑息如止儿啼轻爵滥恩无甚于此伏惟祖宗
之制尤慎宠名至于小官未尝轻授况于近侍之职岂
容什伍而进哉伏望圣慈诏中书门下凡经筵杂学士
待制脩撰等职并依内外制修注体例各立定员数必
须才德兼优或圣意柬擢或委以重任或别立事功仍
俟阙员方许除授自馀不得进拟如此则得驭臣之道
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革侥倖之风近侍得人名器增重
神宗时知谏院陈襄乞止绝权贵非次陈乞恩例劄子
曰臣窃见近日臣寮并故臣寮之家陈乞内外亲属恩
泽冲改已授差遣人员阙朝廷虽有先降指挥过一月
之外不许冲改然所陈乞恩例名目稍多逐时中书枢
密院不住于审官三班院流内铨取已使员阙差注终
属未便缘逐处待阙之人守候名次动经岁月洎至授
下差遣出京待阙或已前去赴任却被冲改虽在远方
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不免依前再赴铨院别候阙次孤寒久旅之人宁不嗟
怨朝廷既有恩例许令指射优便差遣已是优恩岂可
更容冲夺已使员阙甚无谓也兼陈乞恩泽多是近上
臣僚之家非理侥求因成体例攀援引用寖不可革国
家爵禄恩赏所以待贤能之士今惟以父兄亲属私恩
陈乞使阀阅无功之人占夺优便差遣一切出于侥倖
甚非至公之朝慎名重器区别能否之道也臣以为立
法更弊必先自贵者始欲乞今后除前两府出镇与沿
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边安抚帅臣辟举人依条施行及劳绩酬将大堂除人许
指射非次见阙外其馀乞先自两府以至文武臣僚及
分司致仕故臣僚之家如合陈乞弟侄儿男及异姓骨
肉恩泽并奏荐人差遣等并令一例于季阙已前一月
内指射合入优便之处依例等待即不得临时陈乞非
次见阙及冲改已授差遣人贝阙庶使权贵绝侥求之
望寒士无被夺之患而稍获均济矣
神宗即位御史中丞司马光论王广渊劄子曰臣前两
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次上言王广渊倾巧奸邪乞尽夺去职名与远地监当
近闻夲人带旧职知齐州仍赐章服如此乃是赏之非
黜之也向使广渊自改京官以来谨身守分不为奸謟
以至今日不过作第二任通判今所得乃如此岂可谓
为奸谄无益哉孔子称唯器与名不可以假人今之章
服所谓器也职名所谓名也二者皆无用之物然而天
下贵之者为其非贤才则不能得之故也唐宣宗重惜
章服不轻以与人有司制绯紫衣以备赐与经年不用
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三两领故当时服绯紫者人以为贵夫名器者譬如珠
玉若使之易得如瓦砾尚安足贵乎近岁两次覃恩赐
绯紫者已为汎滥今又如陈铸王广渊辈皆赐章服是
使今后受赐章服者皆以为耻不以为荣也且陛下使
广渊出补外官者必已知其奸邪之迹也今又复以职
名章服宠之是劝人使效广渊所为也臣窃恐非国家
之福伏望圣断依臣前奏尽夺去广渊职名并此来章
服与远地监当使赏善罚恶皦然明白
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 历代名臣奏议卷一百九十七

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