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钦定四库全书
 历代名臣奏议卷一百六十三
           明 杨士奇等 撰
  选举
晋大夫祁奚老晋君(悼/公)问曰孰可使嗣祁奚对曰解狐
可君曰非子之雠邪对曰君问可非问雠也晋遂举解
狐后又问孰可为国尉祁奚对曰午也可君曰非子之
子邪对曰君问可非问子也君子谓祁奚能举善矣称
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其雠不为谄立其子不为比书曰无偏无党王道荡荡
祁奚之谓也外举不避仇雠内举不回亲戚可谓至公
矣惟善故能举其𩔖诗曰惟其有之是以似之祁奚有焉
汉武帝元光六年冬十一月有司奏议曰古者诸侯贡
士壹适谓之好德再适谓之贤贤三适谓之有功乃加
九锡不贡士一则黜爵再则黜地三而爵地毕黜矣夫
附下罔上者死附上罔下者刑与闻国政而无益于民
者斥在上位而不能进贤者退此所以劝善黜恶也今
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诏书昭先帝圣绪令二千石举孝廉所以化元元移风
易俗也不举孝廉不奉诏当以不敬论不察廉不胜任
也当免奏可
元帝竟宁元年御史大夫缺在位者多举冯昭仪兄大
鸿胪野王上使尚书选第中二千石而野王行能第一
上以问中书令石显显对曰九卿无出野王者然亲昭
仪兄臣恐后世必以陛下度越众贤私后宫亲以为三
公也上曰善
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东汉章帝建初中陈事者多言郡国率非功次故守职
易懈而吏事寖疏咎在州郡有诏下公卿朝臣议大鸿
胪韦彪上议曰伏惟明诏忧劳百姓垂恩选举务得其
人夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲孝则
忠可移于君是以求忠臣于孝子之门夫人才行少能
相兼是以孟公绰优于赵魏老不可以为滕薛大夫忠
孝之人持心近厚锻鍊之吏持心近薄三代之所以直
道而行者在其所以磨之故也士宜以才行为先不可
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纯以阀阅然其归要在于选二千石二千石贤则贡举
皆得其人矣帝深纳之
和帝永元十四年司空徐防上疏曰汉立博士十有四
家设甲乙科以勉学者今大学试博士弟子皆以意说
不修家法不依章句妄生穿凿轻侮道术寖以成俗诚
非诏书实选本意改薄从忠三代常道专精务本儒学
所先臣以为博士策试宜从其家章句开五十难以试
之解释多者为上第引文明者为高说若不依先师义
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有相伐皆正以为非上从之
顺帝时尚书令左雄议改察举之制限年四十以上儒
者试经学文吏试章奏尚书仆射胡广上书駮之曰臣
闻君以兼览博照为德臣以献可替否为忠书载稽疑
谋及卿士诗美先人询于刍荛国有大政必议之于前
训咨之于故老是以虑无失策举无过事窃见尚书令
左雄议郡举孝廉皆限年四十以上诸生试章句文吏
试笺奏明诏既许复令臣等得与相参窃惟王命之重
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载在篇典当令县于日月固于金石遗则百王施之万
世诗云天难谌斯不易惟王可不慎欤盖选举因才无
拘定制六奇之策不出经学郑阿之政非必章奏甘奇
显用年乖彊仕终贾扬声亦在弱冠汉承周秦兼览殷
夏祖德师经参杂霸轨圣主贤臣世以致理贡举之制
莫或回革今以一臣之言刬戾旧章便利未明众心不
厌矫枉变常政之所重而不访台司不博卿士若事下
之后议者剥异异之则朝失其便同之则王言已行臣
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愚以为可宣下百官参其同异然后览择胜否详采厥
衷敢以瞽言冒干天禁惟陛下纳焉
灵帝时中常侍吕强上言旧典选举委任三府三府有
选参议掾属咨其行状度其器能受试任用责以成功
若无可察然后付之尚书尚书举劾请下廷尉覆按虚
实行其诛罚今但任尚书或复敕用如是三公得免选
举之负尚书亦复不坐责赏无归岂肯空自劳苦乎夫
立言无显过之咎明镜无见玼之尤如恶立言以记过
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则不当学也不欲明镜之见玼则不当照也愿陛下详
思臣言不以记过见玼为责书奏不省
议郎蔡邕上疏曰伏见幽冀旧壤铠马所出比年兵饥
渐至空耗今者百姓虚县万里萧条阙职经时吏人掾
属而三府选举踰月不定臣径怪其事而论者云避三
互十一州有禁当取二州而已又二州之士或复限以
岁月狐疑迟淹以失事会愚以为三互之禁禁之薄者
今但申以威灵明其宪令在任之人岂不戒惧而当坐
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设三互自生留阂邪昔韩安国起自徒中朱买臣出于
幽贱并以才宜还守本郡又张敞亡命擢授剧州岂复
顾循三互继以末制乎三公明知二州之要所宜速定
当越禁取能以救时敝而不顾争臣之义苟避轻微之
利选用稽滞以失其人臣愿陛下上则先帝蠲除近禁
其诸州刺史器用可换者无拘日月三互以差厥中书
奏不省
魏明帝时曹植陈审举之义疏曰臣闻天地协气而万物
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生君臣合德而庶政成五帝之世非皆智三季之末非
皆愚用与不用知与不知也既时有举贤之名而无得
贤之实必各援其𩔖而进矣谚曰相门有相将门有将
夫相者文德昭者也将者武功烈者也文德昭则可以
匡国朝致雍熙稷契夔龙是也武功烈则可以征不庭
威四夷南仲方叔是也昔伊尹之为媵臣至贱也吕尚
之处屠钓至陋也及其见举于汤武周文诚道合志同
玄谟神通岂复假近习之荐因左右之介哉书曰有不
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世之君必能用不世之臣用不世之臣必能立不世之
功殷周二王是也若夫龌龊近步遵常守故安足为陛
下言哉故阴阳不和三光不畅官旷无人庶政不整者
三司之责也疆埸骚动方隅内侵没军丧众干戈不息
者边将之忧也岂可虚荷国宠而不称其任哉故任益
隆者负益重位益高者责益深书称无旷庶官诗有职思
其忧此其义也陛下体天真之淑圣登神机以继统异
闻康哉之歌偃武行文之美而数年以来水旱不时民
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困衣食师徒之发岁岁增调加东有覆败之军西有殪
没之将至使蚌蛤浮翔于淮泗□鼬欢哗于林木臣每
念之未尝不辍食而挥餐临觞而扼腕矣昔汉文发代
疑朝有变宋昌曰内有朱虚东牟之亲外有齐楚淮南
琅邪此则磐石之宗愿王勿疑臣伏惟陛下远览姬文
二虢之援中虑周成召毕之辅下存宋昌磐石之固昔
骐骥之于吴阪可谓困矣及其伯乐相之孙邮御之形
体不劳而坐取千里盖伯乐善御马明君善御臣伯乐
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驰千里明君致太平诚任贤使能之明效也若朝司惟
良万机内理武将行师方难克弭陛下可得雍容都城
何事劳动銮驾暴露于边境哉臣闻羊质虎皮见草则
悦见豺则战忘其皮之虎也今置将不良有似于此故
语曰患为之者不知知之者不得为也昔乐毅奔赵心
不忘燕廉颇在楚思为赵将臣生乎乱长乎军又数承
教于武皇帝伏见行师用兵之要不必取孙吴而闇与
之合窃揆之于心常愿得一奉朝觐排金门蹈玉陛列
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有职之臣赐须臾之问使臣得一散所怀摅舒蕴积死
不恨矣被鸿胪所下发士息书期会甚急又闻豹尾已
建戎轩骛驾陛下将复劳玉躬扰挂神思臣诚竦息不
遑宁处愿得策马执鞭首当尘露撮风后之奇接孙吴
之要追慕卜商起予左右效命先躯毕轮毂虽无大益
冀有小补然天高听远情不上通徒独望青云而拊心
仰高天而叹息耳屈平曰国有骥而不知乘焉皇皇而
更索昔管蔡放诛周召作弼叔鱼陷刑叔向匡国三监
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之衅臣自当之二南之辅求必不远华宗贵族藩王之
中必有应斯举者故传曰无周公之亲不得行周公之
事唯陛下少留意焉近者汉氏广建藩王丰则连城数
十约则飨食祖祭而已未若姬周之树国五等之品制
也若扶苏之谏始皇淳于越之难周青臣可谓知时变
矣夫能使天下倾耳注目者当权者是矣故谋能移主
威能慑下豪右执政不在亲戚权之所在虽疏必重势
之所去虽亲必轻盖取齐者田族非吕宗也分晋者赵
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魏非姬姓也惟陛下察之苟吉专其位凶离其患者异
姓之臣也欲国之安祈家之贵存共其荣没同其祸者
公族之臣也今反公族疏而异姓亲臣窃惑焉臣闻孟
子曰君子穷则独善其身达则兼善天下今臣与陛下
践冰履炭登山浮涧寒温燥湿高下共之岂得离陛下
哉不胜愤懑拜表陈情若有不合乞且藏之书府不便
灭弃臣死之后事或可思若有毫釐少挂圣意者乞出
之朝堂使夫博古之士纠臣表之不合义者如是则臣
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愿足矣帝辄优文答报
青龙中诸葛诞邓飏等驰名誉有四窗八达之诮帝疾
之时举中书郎诏曰得其人与否在卢生耳选举莫取
有名名如画地作饼不可啖也吏部尚书卢毓对曰名
不足以致异人而可以得常士常士畏教慕善然后有
名非所当疾也愚臣既不足以识异人又主者正以循
名按常为职但当有以验其后故古者敷奏以言明试
以功今考绩之法废而以毁誉相进退故真伪浑杂虚
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实相蒙帝纳其言
晋武帝咸宁初司𨽻校尉刘毅以魏立九品权时之制
未见得人而有八损乃上疏曰臣闻立政者以官才为
本官才有三难而兴替之所由也人物难知一也爱憎
难防二也情伪难明三也今立中正定九品高下任意
荣辱在手操人主之威福夺天朝之权势爱憎决于心
情伪由于已公无考校之负私无告讦之忌用心百态
求者万端廉让之风灭苟且之俗成天下讻讻但争品
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位不闻推让窃为圣朝耻之夫名状以当才为清品辈
以得实为平安危之要不可不明清平者政化之美也
枉滥者乱败之恶也不可不察然人才异能备体者寡
器有大小达有早晚前鄙后脩宜受日新之报抱正违
时宜有质直之称度远阙小宜得殊俗之状任直不饰
宜得清实之誉行寡才优宜获器任之用是以三仁殊
涂而同归四子异行而均义陈平韩信笑侮于邑里而
收功于帝王屈原伍胥不容于人主而显名于竹帛是
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笃论之所明也今之中正不精才实务依党利不均称
尺务随爱憎所欲与者获虚以成誉所欲下者吹毛以
求疵高下逐强弱是非由爱憎随世兴衰不顾才实衰
则削下兴则扶上一人之身旬日异状或以货赂自通
或以计协登进附托者必达守道者困悴无报于身必
见割夺有私于已必得其欲是以上品无寒门下品无
势族暨时有之皆曲有故慢主罔时实为乱源损政之
道一也置州都者取州里清议咸所归服将以镇异同
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一言议不谓一人之身了一州之才一人不审便坐之
若然自仲尼以上至于庖牺莫不有失则皆不堪何独
责于中人者哉若殊不脩自可更选今重其任而轻其
人所立品格还访刁攸攸非州里之所归非职分之所
置今访之归正于所不服决事于所不职以长谗构之
源以生乖争之兆似非立都之本旨理俗之深防也主
者既善刁攸攸之所下而复选以二千石已有数人刘
良上攸之所下石公罪攸之所行駮违之论横于州里
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嫌雠之隙结于大臣夫桑妾之讼祸及吴楚斗鸡之变
难兴鲁邦况乃人伦交争而部党兴刑狱滋生而祻根
结损政之道二也本立格之体将谓人伦有序若贯鱼
成次也为九品者取下者为格谓才德有优劣伦辈有
首尾今之中正务自远者则抑割一国使无上人秽劣
下比则拔举非次并容其身公以为格坐成其私君子
无大小之怨官政无绳奸之防使得上欺明主下乱人
伦乃使优劣异地首尾倒错推贵异之器使在凡品之
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下负戴不肖越在成人之首损政之道三也陛下践阼
开天地之德弘不讳之诏纳忠直之言以览天下之情
太平之基不世之法也然赏罚自王公以至于庶人无
不加法置中正委以一国之重无赏罚之防人心多故
清平者寡故怨讼者众听之则告讦无已禁绝则侵枉
无极与其理讼之烦犹愈侵枉之害今禁讼诉则杜一
国之口培一人之势使得纵横无所顾惮诸受枉者抱
怨积直独不蒙天地无私之德而长壅蔽于邪人之铨
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使上明不下照下情不上闻损政之道四也昔在前圣
之世欲敦风俗镇静百姓隆乡党之义崇六亲之行礼
教庠序以相率贤不肖于是见矣然乡老书其善以献
天子司马论其能以官其职有司考绩以明黜陟故天
下之人退而脩本州党有德义朝廷有公正浮华邪佞
无所容厝今一国之士多者千数或流徙异邦或取给
殊方面犹不识况尽其才力而中正知与不知其当品
状采誉于台府纳毁于流言任己则有不识之蔽听受
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则有彼此之偏所知者以爱憎夺其平所不知者以人
事乱其度既无乡老纪行之誉又非朝廷考绩之课遂
使进官之人弃近求远背本逐末位以求成不由行立
品不校功党誉虚妄损政五也凡所以立品设状者求
人才以理物也非虚饰名誉相为好丑虽孝悌之行不
施朝廷故门外之事以义断恩既以在官职有大小事
有剧易各有功报此人才之实效功分之所得也今则
反之于限当报虽职之高还附卑品无绩于官而获高
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叙是为抑功实而隆虚名也上夺天朝考绩之分下长
浮华朋党之士损政六也凡官不同事人不同能得其
能则成失其能则败今品不状才能之所宜而以九等
为例以品取人或非才能之所长以状取人则为本品
之所限若状得其实犹品状相妨系絷选举使不得精
于才宜况今九品所疏则削其长所亲则饰其短徒结
白论以为虚誉则品不料能百揆何以得理万机何以
得脩损政七也前九品诏书善恶必书以为褒贬当时
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天下少有所忌今之九品所下不彰其罪所上不列其
善废褒贬之义任爱憎之断清浊同流以植其私故反
违前品大其形势以驱动众人使必归已进者无功以
表劝退者无恶以成惩惩劝不明则风俗污浊天下人
焉得不解德行而锐人事损政八也由此论之选中正
而非其人授权势而无赏罚或缺中正而无禁检故邪
党得肆枉滥从横虽职名中正实为奸府事名九品而
有八损或恨结于亲亲猜生于骨肉当身困于敌雠子
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孙离其殃咎斯乃历世之患非徒当今之害也是以时
主观时立法防奸消乱靡有常制故周因于殷有所损
益至于中正九品上圣古贤皆所不为岂蔽于此事而
有不周哉将以政化之宜无取于此也自魏立以来未
见其得人之功而生雠薄之累毁风败俗无益于化古
今之失莫大于此愚臣以为宜罢中正除九品弃魏氏
之弊法立一代之美制疏奏优诏答之
太康中太子少傅卫瓘以魏立九品且权时之制非经
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通之道宜复古乡举里选与太尉王亮等上疏曰昔圣
王崇贤举善而教用使朝廷德让野无邪行诚以闾伍
之政足以相检询事考言必得其善人知名不可虚求
故还脩其身是以崇贤而俗益穆黜恶而行弥笃斯则
乡举里选者先王之令典也自兹以降此法淩迟魏氏
承颠覆之运起丧乱之后人士流移考详无地故立九
品之制粗具一时选用之本耳其始造也乡邑清议不
拘爵位褒贬所加足为劝励犹有乡论馀风中间渐染
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遂计资定品使天下观望唯以居位为贵人弃德而忽
道业争多少于锥刀之末伤损风俗其弊不细今九域
同规大化方始臣等以为宜皆荡除末法一拟古制以
土断定自公卿以下皆以所居为正无复悬客远属异
土者如此则同乡邻伍皆为邑里郡县之宰即以居长
尽除中正九品之制使举善进才各由乡论然则下敬
其上人安其教俗与政俱清化与法并济人知善否之
教不在交游即华竞自息各求于已矣今除九品则宜
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准古制使朝臣共相举任于出才之路既博且可以厉
进贤之公心覈在位之明闇诚令典也武帝善之而卒
不能改
太熙中时燕国中正刘沈举霍原为寒素司徒府不从
沈又抗诣中书奏原而中书复下司徒参论司徒左长
史荀组以为寒素者当谓门寒身素无世祚之资原为
列侯显佩金紫先为人间流通之事晚乃务学少长异
业年踰始立草野之誉未洽德礼无闻不应寒素之目
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李重曰案如癸酉诏书廉让宜崇浮竞宜黜其有履谦
寒素靖恭求已者应有以先之如诏书之旨以二品系
资或失廉退之士故开寒素以明尚德之举司徒总御
人伦实掌邦教当务峻准评以一风流然古之厉行高
尚之士或栖身岩冗或隐迹丘园或克已复礼或耄期
称道出处默语唯义所在未可以少长异操疑其所守
之美而远同终始之责非所谓拟人必于其伦之义也
诚当考之于邦党之伦审之于任举之主沈为中正亲
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执铨衡陈原隐居求志笃古好学学不为利行不要名
绝迹穷山蕴韣道艺外无希世之容内全遁逸之节行
成名立搢绅慕之委质受业者千里而应有孙孟之风
严郑之操始举原先咨侍中领中书监华前州大中正
后将军婴河南尹轶去三年诸州还朝幽州刺史许猛
特以原名闻拟之西河求加徵聘如沈所列州党之议
既举又刺史班诏表荐如此而犹谓草野之誉未洽德
礼无闻舍所徵验之实而无明理正辞以夺沈所执且
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应二品非所求备但原定志穷山脩述儒道义在可嘉
若遂抑替将负幽邦之望伤敦德之教如诏书所求之
旨应为二品诏从之
武帝时重为始平王文学上疏陈九品曰先王议制以
时因革因革之理唯变所适九品始于丧乱军中之政
诚非经国不刋之法也且其检防转碎徵刑失实故朝
野之论佥谓驱动风俗为弊已甚而至于议改又以为
疑臣以革法创制当先尽开塞利害之理举而错之使
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体例大通而无否滞亦未易故也古者诸侯之治分土
有常国有定主人无异望卿大夫世禄仕无出位之思
臣无越境之交上下体固人德归厚秦反斯道罢侯置
守风俗浅薄自此来矣汉革其弊斟酌周秦并建侯守
亦使分土有定而牧司必各举贤贡士任之乡议事合
圣典比踪三代方今圣德之隆光被四表兆庶颛颙欣
睹太平然承魏氏彫弊之迹人物播越仕无常朝人无
定处即吏蓄于军府豪右聚于都邑事体驳杂与古不
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同谓九品既除宜先开移徙听相并就且明贡举之法
不滥于境外则冠带之伦将不分而自均即土断之实
行矣又建树官司功在简久阶级少则人心定久其事
则政化成而能否著在三代所以直道而行也以为选
例九等当今之要所宜施用也圣王知天下之难常从
事于其易故寄隐括于闾伍则邑屋皆为有司若任非
所由事非所覈则虽竭圣智犹不足以赡其事由此而
观诚令二者既行即人心反本脩之于乡华竞自息而
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礼让日隆矣
惠帝时重为尚书吏部郎上疏曰凡山林避宠之士虽
违世背时出处殊轨而先王许之者嘉其服膺高义也
昔先帝患风流之弊而思反纯朴乃咨询朝众搜求隐
逸咸宁二年始以太子中庶子徵安定皇甫谧四年又
以博士徵安南朱冲太康元年复以太子庶子徵冲虽
皆以病疾不至而朝野悦服陛下远迈先帝礼贤之旨
臣访冲州邑言其虽年近耋耄而志气克壮耽道穷薮
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老而弥新操尚贞纯所居成化诚山栖耆德足以表世
笃俗者也臣以为宜垂圣恩及其未没显加优命时朝
廷政乱竟不能从
怀帝永嘉初尚书左仆射领吏部山简上疏曰臣以为
自古兴替实在官人苟得其才则无物不理书言知人
则哲惟帝难之唐虞之盛元恺登庸周室之隆济济多
士秦汉以来风雅渐丧至于后汉女君临朝尊官大位
出于阿保斯乱之始也是以郭泰许邵之伦明清议于
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草野陈蕃李固之徒守忠节于朝廷然后君臣名节古
今遗典可得而言自初平之元讫于建安之末三十年
中万姓流散死亡略尽斯乱之极也世祖武皇帝应天
顺人受禅于魏泰始之初躬亲万机佐命之臣咸皆率
职时黄门侍郎王恂庾纯始于太极东堂听政评尚书
奏事多论刑狱不论选举臣以为不先所难而办其所
易陛下初临万国人思尽诚每于听政之日命公卿大
臣先议选举各言所见后进俊才乡邑尤异才堪任用
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者皆以名奏主者随缺先叙是爵人于朝与众共之之
义也朝廷从之
东晋元帝太兴初尚书陈頵上陈时务以为昔江外初
平中州荒乱故贡举不试宜渐循旧搜扬隐逸试以经
策又马隆孟观虽出贫贱勋济甚大以所不习而统戎
事鲜能以济宜开举武略任将率者言问核试尽其所
能然后随才授任举十得一犹胜不举况或十得二三
日磾降虏七世内侍由余戎人入为秦相岂藉华宗之
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族见齿于奔竞之流乎宜引幽滞之俊抑华校实则天
清地平人神感应
元帝时以兵乱之后务存慰悦远方秀孝到不策试普
皆除署至是申明旧制皆令试经有不中科刺史太守
免官太兴三年秀孝多不敢行其有到者并托疾帝欲
除署孝廉而秀才如前制尚书郎孔坦奏议曰臣闻经
邦建国教学为先移风崇化莫尚斯矣古者且耕且学
三年而通一经以平康之世犹假渐渍积以岁月自丧
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乱以来十有馀年干戈载扬俎豆礼戢家废讲诵国阙
庠序率尔责试窃以为疑然宣下以来涉历三载累遇
庆会遂未一试扬州诸郡接近京都惧累及君父多不
敢行其远州边郡掩诬朝廷冀于不试冒昧来赴既到
审试遂不敢会臣愚以不会与不行其为阙也同若当
偏加除署是为肃法奉宪者失分侥倖投射者得官颓
风伤教惧于是始夫王言如丝其出如纶临事改制示
短天下人听有惑臣窃惜之愚以谓王命无贰宪制宜
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信去年察举一皆策试如不能试可不拘到遣归不署
又秀才虽以事策亦记问经义苟所未学实难闇通不
足复曲碎乖例违旧造谓宜因其不会徐更华制可申
明前下崇脩学校普延五年以展讲习钧法齐训示人
轨则夫信之与法为政之纲施之家室犹弗可贰况经
国之典而可玩黩乎帝纳焉
后魏孝文帝时秘书令高佑上疏曰今之选举不采识
治之优劣专简年考之多少斯非尽才之谓宜停此薄
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艺弃彼朽劳唯才是举则官方斯穆又勋旧之臣虽年
勤可录而才非抚人者则可加之以爵赏不宜委之以
方任所谓王者可私人以财不私人以官者也高祖皆
善之
帝雅重门族以范阳卢敏清河崔宗伯荥阳郑羲太原
王琼四姓衣冠所推咸纳其女以充后宫又更为六弟聘
室而以前所纳者为妾媵又诏以代人穆陆贺刘楼于
嵇尉八姓勋著当世位尽王公勿充猥官一同四姓其
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旧为部落大人而三世官在给事已上若本非大人而
三世官在尚书已上者皆为姓其大人之后而官不显
若本非大人而官显者皆为族帝与群臣论选调李冲
曰未审张官列位为膏粱子弟乎为致治乎帝曰欲为
治耳冲曰然则今日何为专取门品不拔才能乎帝曰
君子之门借使无当世之用要自德行纯笃朕故用之
冲曰傅说吕望岂可以门地得之帝曰非常之人旷世
乃有一二耳李彪曰鲁之三卿孰与四科韩显宗曰陛
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下岂可以贵袭贵以贱袭贱帝曰必有高明卓然出𩔖
拔萃者朕亦不拘此制
孝明帝时崔亮奏立停年之格不简人才专问劳旧吏
部尚书薛琡上书言黎元之命系于长吏若得其人则
苏息任非其器为患更深若使选曹唯取年劳不简贤
否便义均行雁次若贯鱼执簿呼名一吏足矣数人而
用何谓铨衡请不依此书奏不报后因引见复谏曰共
治天下本属百官是以汉朝常令三公大臣举贤良方
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正有道直言之士以为长吏监抚黎元自晋末以来此
风遂替今四方初定务在养民臣请依汉氏更立四科
令三公贵臣各荐时贤以补郡县明立条格防其阿党
之端诏下公卿议之事亦寝
时任城王澄以北边镇将选举弥轻恐贼虏窥边山陵
危迫奏请重镇将之选脩警备之严诏公卿议之廷尉
少卿袁翻议曰比缘边州郡官不择人唯论资级或值
贪污之人广开成逻多置帅领或用其左右姻亲或受
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人货财请属皆无防寇之心唯有聚敛之意勇力之兵
驱令抄掠夺为已富羸弱老小微解工作苦役百端伐
木芸草贩贸往还穷其力薄其衣用其功节其食绵冬
历夏加之疾苦死于沟渎者什常七八是以邻敌伺间
扰我疆埸皆由边任不得其人故也愚谓今后边镇郡
县府佐统军至于戍主皆令王公以下各举所知必选
其才不拘阶级称职败官所举之人随事赏罚时不能
用及正光之末北边盗贼群起遂迫旧都犯山陵如澄
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所虑
唐太宗贞观初上谓右仆射封德彝曰致安之本惟在
得人比来命卿举贤未尝有所推荐天下事重卿宜分
朕忧劳卿既不言朕将安寄对曰臣愚岂敢不尽情但
今所见未有奇才异能上曰前代明王使人如器不借
才于异代皆取士于当时岂得待梦傅说逢吕尚然后
为政乎且何代无贤但患遗而不知耳德彝惭赧而退
上又谓侍臣曰朕今孜孜求士欲专心政道闻有好人
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则抽擢驱使而议者多称彼者皆宰臣亲故但公等至
公行事勿避此言使为形迹古人内举不避亲外举不
避雠而为举得其真贤故也但能举用得才虽是子弟
及有雠嫌不得不举
二年上谓吏部尚书杜如晦曰比见吏部择人惟取其
言词刀笔不悉其景行数言之后恶迹始彰虽加刑戮
而百姓已受其弊如何可获善人如晦对曰两汉取人
皆行著乡闾州郡贡之然后入用故当时号为多士今
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每年选集向数千人厚貌饰词不可知悉选司但配其
阶品而已铨简之理实所未精所以不能得才
十三年太宗谓侍臣曰朕闻太平后有大乱大乱后必
有太平承大乱之后即是太平之运也能安天下者唯在
用得贤才公等既不能知贤朕又不可遍识日复一日
无得人之理今欲令人自举于事何如魏徵曰知人者
智自知者明知人既以为难自知诚亦不易且愚暗之
人皆矜能伐善恐长浇竞之风不可令其自举
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太宗时冀州进士张昌龄与王公治皆有文名考功员
外郎王师旦知贡举黜之上问其故师旦曰二人文体
轻薄终非令器若置之高第恐后进效之伤陛下雅道
上善其言
高宗即位屡责侍臣以不能进贤众不敢对中书舍人
李安期进曰十室之邑且有忠信天下至广不为无贤
比见公卿有所荐进皆劾为朋党滞抑者未申而主荐
者已訾所以人人惟噤默以避嚣谤若陛下忘其亲雠
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旷然受之惟才是用塞谗毁路其谁敢不竭忠以闻上
乎帝纳之
显庆中吏部黄门侍郎刘祥道知选事乃釐补敝阙上
疏陈六事一曰今取士多且滥入流岁千四百多也杂
色入流未始铨汰滥也故共务者善人少恶人多臣谓
应杂色进者切责有司试判为四等第一付吏部二付
兵部三付主爵四付司勋若坐负当责虽经赦仍配三
司不者还本贯则官不杂矣二曰内外官一品至九品
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万三千四百六十五员大抵三十而仕六十而退取其
中数不三十年存者略尽若岁入流五百人则三十年
自相充补况三十年外在官犹多不虑其少今入流岁
千四百其倍两之又停选六七千人复年别新加其𩔖
寖广殆非经久之制古者为官择人不闻取人多而官
少也三曰永徽以来在官者或以善政擢论事者或以
单言进而庠序诸生未闻甄异是奖劝之未周也四曰
唐有天下四十年未有举秀才者请自六品以下至草
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野审加搜访无令赫赫之辰斯学遂绝五曰唐虞三载
考绩黜陟幽明二汉用人亦久其职今任官率四考罢
官知秩满则怀去就民知迁徙则怀苟且以去就之官
临苟且之民欲移风振俗乌可得乎请四考进阶八考
听还以息迎新送故之弊六曰三省都事主事主书比
选补皆取流外有刀笔者虽欲参用士流率以俦𩔖为
耻前后相沿遂成故事且掖省崇峻王言秘密尚书政
本人物所归专责曹史理有未尽宜稍革之以清其选
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乾封中时承平既久选人益多司列少常伯裴行俭始
与员外郎张仁祎设长名姓历榜引铨注之法又定州
县升降官资高下其后遂为永制无能革之者刘晓上
疏论之曰今选曹以检勘为公道书判为得人殊不知
考其德行才能况书判借人者众矣又礼部取士专用
文章为甲乙故天下之士皆舍德行而趋文艺有朝登
甲科而夕陷刑辟者虽日诵万言何关理体文成七步
未足化人诚使取士以德行为先文艺为末则多士雷
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奔四方风动矣
永淳元年中书门下同平章事魏玄同言选举法弊上
疏曰方今人不加富盗贼未衰礼谊寖薄者下吏不称
职庶官非其才取人之道有所未尽也武德贞观庶事
草创人物固乏天作大圣享国永年异人间出诸色入
流岁以千计官有常员人无定限选集猥至十不取一
取舍淆紊夏商以前制度多阙至周焕然可观诸侯之
臣不皆命于天子王朝庶官不专一职穆王以伯囧为
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太仆正命曰慎简乃僚此乃自择下吏之言也太仆正
特中大夫耳尚以僚属委之则三公九卿亦当然也故
太宰内史并掌爵禄废置司徒司马别掌兴贤诏事是
分任群司而统以数职王命其大者而自择其小者汉
制诸侯自置吏四百石以下其傅相大臣则汉为置之
州郡掾史督邮从事悉任之牧守自魏晋以后始归吏
部而迄于今以刀笔量才簿书察行法与世弊其来久
矣尺丈之量钟庾之器非所及则不能度非所受则无以容
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况天下之大士类之众可委数人手乎又尸厥任者间
非其选至为人择官为身择利下笔系亲疏措情观势
要悠悠风尘此焉奔竞使百行折之一面九能断之数
言不亦难乎且臣闻莅官者不可以无学传曰学以从
政不闻以政入学今贵戚子弟一皆早仕弘文崇贤千
牛辇脚之类程较既浅技能亦薄而门阀有素资望自
高夫所谓胄子者必裁诸学少则受业长而入官然后
移家事国谓之德进夫少仕则不务学轻试则无才又
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勋官三卫流外之属不待州县之举直取书判非先德
后言之谊臣闻国之用人如人用财贫者止糟糠富者
馀梁肉故当衰弊之乏则磨策朽钝以驭之太平多士
则遴柬髦俊而使之今选者猥多谊以简练为急窃见
制书三品至九品并得荐士此诚仄席旁求之意也但
褒贬不明故上不忧黜责下不尽搜扬莫慎所举而苟
以应命且惟贤知贤圣人笃论皋陶既举不仁者远身
苟滥进庸及知人不择举者之贤而责所举之滥不可
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得已以陛下圣明国家德业而不建经久之策但顾望
魏晋遗风臣窃惑之愿少遵周汉之规以分吏部选则
所用详所失鲜矣
武后天授中选举多滥左补阙薛登上疏曰臣闻国以
得贤为宝臣以举士为忠是以子皮之让国侨鲍叔之
推管仲燕昭王委兵于乐毅苻坚托政于王猛子产受
国人之谤夷吾贪共贾之财昭王锡路马以止谗永固
戮樊世以除谮处猜疑而益信行间毁而无疑此由默
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而识之委而察之深也至若宰我见恶于宣尼逢萌被
知于文叔韩信无闻于项氏毛遂不齿于平原此失之
故也是以人主受不肖之士则政乖得贤良之士则时
泰故尧资八元而庶绩其理周任十乱而天下和平由
是言之则知士不可不察而官不可妄授也何者比来
取士多不以才驰声假誉互相推奖希润身之小计忘
臣子之大猷非所以报国求贤副陛下翘翘之望者也
臣切观古之取士实异于今先观名行之源考其乡邑
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之誉崇礼让以励已明节义以标信以敦朴为先最以
雕虫为后科故人崇劝让之风士去轻浮之行希仕者
必脩贞确不拔之操行难进易退之规众议以定其高
下郡将难诬于曲直故计贡之贤愚即州将之荣辱秽
行之彰露亦乡人之厚颜是以李陵降而陇西惭干木
隐而西河美故名胜于利则小人之道消利胜于名则
贪暴之风扇是知化俗之本须摈轻浮昔冀缺以礼让
升朝则晋人知礼文翁以儒材奖俗则蜀士多儒燕昭
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好马则骏马来庭叶公好龙则真龙入室由是言之未
有上之所好而下不从其化者也自亡国之季虽杂纵
横而汉代求才犹徵百行是以礼节之士敏德自脩闾
里推高然后为府寺所辟魏氏取人尤爱放达晋宋之
后祗重门资为奖人求官之风乖授职惟才之义有梁
荐士雅爱属辞陈氏简贤特珍赋咏故其俗以诗酒为
重不以脩身为务逮至隋室馀风尚存开皇中李谔论
之于文帝曰魏之三祖更好文辞忽君人之大道好雕
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虫之小艺连篇累轴不出月露之形积案盈箱唯是风
云之状代俗以此相高朝廷以兹擢士故文章日烦其
政日乱帝纳李谔之策由是下制禁断文笔浮辞其年
泗州刺史司马幼之以表不典实得罪于是风俗改励
政化大行炀帝嗣兴又变前法置进士等科于是后生
之徒复相放效因陋就寡赴速邀时缉缀小文名之策
学不以指实为本而以浮虚为贵有唐纂历虽渐革于
前非陛下君临思察才于共理树本崇化唯在旌贤今
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之举人有乖事实乡议决小人之笔行脩无长者之论
策第喧竞于州府祈恩不胜于拜伏或明制才出试遣
搜扬驱驰府寺之门出入王公之第上启陈诗唯希咳
唾之泽摩顶至足冀荷提携之恩故俗号举人皆称觅
举觅为自求之称非是人知之辞察其行而度其材则
人品于兹见矣徇己之心切则至公之理乖贪仕之性
彰则廉洁之风薄是知府命虽高异叔度勤勤之让黄
门已贵无秦嘉耿耿之辞纵不能挹已推贤亦不肯待
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于三命岂与夫白驹皎皎不杂风尘束帛戋戋荣高物
表较其广狭也是以耿介之士羞自拔而致其辞循常
之人舍其疏而取其附故选司补署喧然于礼闱州贡
宾王纷争于阶闼谤议杂合浸以成风夫竞荣者必有
竞利之心谦逊者亦无贪贿之累自非上智焉能不移
在于中人理由习俗若重谨厚之士则怀禄者必崇德
以洁己若开趋竞之门则邀仕者皆戚施而附会附会
则百姓罹其弊洁己则兆庶蒙其福故风化之渐靡不
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由兹今访乡闾之谈唯秖归于里正纵使名亏礼法罪
挂刑章或冒籍以偷资或邀勋而窃级假其不义之赂
则是无犯乡闾岂得比郭有道之铨量茅容望重裴逸
民之赏拔夏少名高语其优劣也祗如才应经邦之流
唯令试策武能制敌之例秖验弯弧若其文擅清奇便
充甲第藻思微减旋即告归以此收人恐乖事实何者
乐广假笔于潘岳灵运辞高于穆之平津文劣于长卿
子建笔丽于荀彧若以射策为最则潘谢曹马必居孙
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乐之右若使协赞机猷则安仁灵运亦无裨附之益由
此言之不可一槩而取也至于武艺则赵云虽勇资诸
葛之指撝周勃虽雄乏陈平之计略使樊哙居萧何之
任必无指踪之机使萧何入麾下之军亦无免主之效
斗将长于摧锋谋将审于料事是以文渊聚米知隗嚣
之可图陈汤屈指识乌孙之自解八难之谋设高祖追
惭于郦生九拒之计穷公输息心于伐宋谋将不长于
弓马良相宁资于射策岂与夫元长自表妄节辞锋曹
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植题章虚飞丽藻较量其可否也伏愿陛下降明制颁
峻科千里一贤尚不为少侥倖冒进须立堤防断浮虚
之饰辞收实用之良策不取无稽之说必求忠谠之言
文则试其效官武则令其守禦始既察言观行中亦循
名责实自然侥倖滥吹之伍无所藏其妄庸故晏婴云
举之以语考之以事寡其言而多其行拙于文而工于
事此取人得贤之道也其有武艺超绝文锋挺秀有效
技之偏用无经国之大才为军锋之爪牙作辞赋之标
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准自可试淩云之策练穿扎之工承上命而赋甘泉禀
中军而令赴敌既有随才之任必无负乘之忧臣谨按
吴起临战左右进剑吴子曰夫提鼓挥桴临难决疑此
将军事也一剑之任非将事也谨按诸葛亮临戎不亲
戎服顿蜀兵于渭南宣王持劲卒不敢当此岂弓矢之
用也谨按杨得意诵长卿之文武帝曰恨不得与此人
同时及相如至终于文园令不以公卿之位处之者盖
非其所任故也谨按汉法所举之主终身保任扬雄之
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坐田议责其冒荐成子之居魏相酬于得贤赏罚之令
行则请谒之私绝退让之义著则贪竞之路销自然朝
廷无争禄之人选司有撝谦之士仍取宽立年限容其
采访简汰堪用者令其试守自然见贤不𨼆食禄不专
则荀彧进钟繇郭嘉刘隐荐李邕朱穆势不云远有称
职者受荐贤之赏滥举者抵欺罔之罪自然举得贤行
则君子之道长矣
长安中太后尝与宰相议及刺史县令李峤唐休璟等
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奏窃见朝廷物议远近人情莫不重内官轻外职除授
牧伯多是贬累之人风俗不澄实由于此望于台阁寺
监妙简贤良分典大州共康庶绩臣等请辍近侍率先
具僚从之
玄宗开元中国子祭酒杨玚奏流外出身每岁二千馀
人而明经进士不能居其什一则是服勤道业之士不
如胥史之得仕也臣恐儒风寖坠廉耻日丧若以出身
人太多则应诸色裁损又奏主司帖试明经不求大指
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专取难知问以孤经绝句或年月日请自今并帖平文
上甚然之
肃宗宝应二年礼部侍郎杨绾条奏贡举疏曰国之选
士必藉贤良盖取孝友纯备言行敦实居常育德动不
违仁体忠信之资履谦恭之操藏器则未尝自伐虚心
而所应必诚夫如是故能率已从政化人镇俗者也自
叔世浇诈兹道寖微争尚文辞互相矜衒马卿浮薄竟
不偶于任用赵壹虚诞终取摈于乡闾自时厥后其道
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弥盛不思实行皆徇空名败俗伤教备载前史古人比
文章于郑卫盖有由也近炀帝始置进士之科当时犹
试策而已至高祖朝刘思立为考功员外郎又奏进士
加杂文明经加帖经从此积弊寖而成俗幼能就学皆
诵当代之诗长而博文不越诸家之集递相党与用致
虚声六经则未尝开卷三史则皆同挂壁况复徵以孔
门之道责其君子之儒者哉祖习既深奔竞为务矜艺
者曾无愧色勇进者但欲淩人以毁讟为常谈以向背
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为己任投刺干谒驱驰于要津露才扬己喧腾于当代
古之贤良方正岂有如此者乎朝之公卿以此待士家
之长老以此垂训欲其返淳朴怀礼让守忠信识廉隅
何可得也譬之于水其流已浊若不澄本何当复清方
今圣德御天再宁寰宇四海之内颙颙向化皆延颈举
踵思圣朝之理也不以此时而理之则太平之政又乖
矣凡国之大柄莫不先择下臣古先哲后皆侧席待贤
今之取人令将牒自举非经国之体也望请依古制县
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令察孝廉审知在乡闾有孝悌及信义廉耻之行加以
经业才堪策试者以孝廉为名荐之于州刺史当以礼
待之试其所通之学其通者送名于省自县至省不得
令举人辄自陈牒比来有到状保辨识牒等一切并停
其所习经左传公羊榖梁礼记周礼仪礼尚书毛诗周
易任通一经务取深义奥旨通诸家之义试日差诸司
官有儒学者对问每经问义十条问毕对策三道其策
皆问古今理体及当时要务取堪行用者其经义并策
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全通为上第望付吏部便与官其经义通八策通二为
中第与出身下第罢归其明经比试帖经例非古义皆
诵帖括冀图侥倖并近有道举亦非理国之体望请与
明经进士并停其国子监举人亦请准此如有行业不
著所由妄相推荐请量加贬黜所冀数年之间人伦一
变既归实学当识大猷居家者自脩德业从政者皆知
廉耻浮竞自止敦厖自劝教人之本实在兹焉事若施
行即别立条例诏左右丞诸司侍郎御史大夫中丞给
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舍同议闻奏
尚书左丞贾至议杨绾条奏贡举疏曰谨按夏之政尚
忠殷之政尚敬周之政尚文然则文与忠敬皆统人之
行也且夫述行美极人文人文兴则忠敬存焉是故前
代以文取士本文行也由辞以观行则及辞也宣父称
颜子不迁怒不贰过谓之好学至乎脩春秋则游夏之
徒不能措一辞不亦明乎间者礼部取人有乖斯义易
曰观乎人文以化成天下关雎之义曰先王以是经夫
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妇成孝敬厚人伦美教化移风俗盖王政之所由废兴
也故延陵听乐知诸侯之存亡今试学者以帖字为精
通而不穷旨义岂能知迁怒贰过之道乎考文者以声
病为是非而务择浮艳岂能知移风易俗化天下之事
乎是以上失其源而下袭其流乘流波荡不知所止先王
之道莫能行也夫先王之道消则小人之道长小人之
道长则乱臣贼子由是生焉臣弑其君子弑其父非一
朝一夕之故其所来者渐矣渐者何谓忠信之陵颓耻
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尚之失所末学之驰骋儒道之不举四者皆由取士之
失也夫一国之事系一人之本谓之风赞扬其风系卿
大夫也卿大夫何常不出于士乎今取士试之小道而
不以远者大者使干禄之徒趋驰末术是诱道之差也
夫以蜗蚓之饵杂垂沧海而望吞舟之鱼至不亦难乎
所以食垂饵者皆小鱼就科目者皆小艺四民之业士
最关于风化近代趋仕靡然向风致使禄山一呼而四
海震荡思明再乱而十年不复向使礼让之道弘仁义
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之风著则忠臣孝子比屋可封逆节不得而萌也人心
不得而摇也且夏有天下四百载禹之道丧而殷始兴
焉殷有天下六百祀汤之法弃而周始兴焉周有天下
八百年文武之政废而秦始并焉观三代之选士任贤
皆考实行故能风俗淳一运祚长远秦坑儒士二代而
亡汉兴杂三代之政弘四科之举西京始振经术之学
东都终持名节之行至有近戚窃位强臣擅权弱主孤
立母后专政而社稷不陨终彼四百岂非学行扇化于
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乡里哉厥后文章道弊尚于浮侈取士术异苟济一时
自魏至隋仅四百载三光分景九州阻域窃号僭位德
义不脩是以子孙速颠享国咸促国家革魏晋梁隋之
弊承夏殷周汉之业四隩既宅九州攸同覆焘亭育合
德天地安有舍皇王举士之道踪乱代取人之术此公
卿大夫之辱也杨绾所奏实为正论然自典午覆败中
原版荡刘石侵凌衣冠迁徙南北分裂人多侨处圣朝
一平区宇尚复因循版图则张闾井未设士居乡土百
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无一二因缘官族所在耕筑地望系之数百年之外而
身皆东西南北之人焉今欲依古制乡举里选犹恐取
士之未尽也请兼广学校以弘训诱今两京有太学州
县有小学兵革一动生徒流离儒臣师氏禄廪无向贡
士不称行实胄子何常讲习独礼部每岁擢甲乙之第
谓弘奖擢不甚谬哉秖足长浮薄之风启侥倖之路其
国子博士等望加员数厚其禄秩选通儒硕生间居其
职十道大郡量置太学馆令博士出外兼领郡官召置
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生徒依乎故事保桑梓者乡里举焉在流寓者庠序推
焉朝而行之夕见其利如此则青青不复兴刺扰扰由
其归本矣人伦之始王化之先不是过也
德宗时试太常寺协律郎沈既济以肃代兵兴天下多
故官员益滥而诠法无可道者至是极言其敝曰近世
爵禄失之者久其失非他四太而已入仕之门太多世
胄之家太优禄利之资太厚督责之令太薄臣以为当
轻其禄利重其督责夫古今选用之法九流常叙有三
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科而已曰德也才也劳也而今选曹皆不及焉且吏部
甲令虽曰度德居任量才授职计劳升叙然考校之法
皆在书判簿历言辞俯仰之间侍郎非通神不可得而
知则安行徐言非德也空文善书非才也累资积考非
劳也苟执不失犹乖得人况众流茫茫耳目有不足者
乎盖非鉴之不明非择之不精法使然也王者观变以
制法察时而立政按前代选用皆州府察举至于齐隋
叙置多由请托故当时议者以为与其率私不若自举
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与其外滥不若内收是以罢州府之权而归于吏部此
矫时惩弊之权法非经国不刋之常典今吏部之法蹙
矣不可以坐守刓弊臣请五品以上及群司长官宰臣
进叙吏部兵部得参议焉六品以下或僚佐之属听州
府辟用则铨择之任委于四方结奏之成归于二部必
先择牧守然后授其权高者先署而后闻卑者听版而
不命其牧守将帅或选用非公则吏部兵部得察而举
之圣主明目达聪逖听遐视罪其私冒不慎举者小加
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谴黜大正刑典责成授任谁敢不勉夫如是则窃名伪
命之徒菲才薄行之人贪叨贿货懦弱奸宄下诏之日
随声而废通大数十去八九矣如是人少而员宽事覈
而官审贤者不奖而自进不肖者不抑而自退或曰开
元天宝中不易吏部之法而天下砥平何必外辟方臻
于理臣以为不然夫选举者经邦之一端虽制之有美
恶而行之由法令是以州郡察举在两汉则理在魏齐
则乱吏部选集在神龙景龙则紊在开元天宝则理当
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其时久承升平御以法术庆赏不轶威刑必齐由是而
理匪用吏部而臻此也况以此时用辟召之法则理不
益久乎天子虽嘉其言而重于改作讫不能用
贞元中中书侍郎同中书门下平章事陆贽上奏曰今
月十七日顾少连延英对回奉宣密旨卿先奏令台省
长官各举属吏近闻外议云诸司所举皆有情故兼受
贿赂不得实才此法甚非稳便已后除改卿宜并自拣
择不可信任诸司者臣以闇劣谬当大任果速官谤上
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贻圣忧过蒙恩私曲降慈诲感戴循省寝兴不宁缘是
密旨特宣不敢对众陈谢祗禀成命所宜必行恭惟圣
规又合无隐苟有未达安敢勿言虽知尘烦固不可已
夫理道之急在于得人而知人之难圣哲所病听其言
则未保其行求其行则或遗其才校劳考则巧伪繁兴
而贞方之人罕进徇声华则趋竞弥长而沈退之士莫
胜自非素与交亲备详本末探其志行阅其器能然后
守道藏用者可得而知沽名饰貌者不容其伪故孔子
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云视其所以观其所由察其所安人焉廋哉夫欲观视
而察之固非一朝一夕之所能也是以前代有乡里举
选之法长吏辟署之制所以明历试广旁求敦行能息
驰骛也昔周以伯囧为太仆命之曰慎柬乃寮罔以巧
言令色便僻侧媚其惟吉士是则古之王朝但命其大官
而大官得自柬僚属之明验也汉朝务求多士其选不
唯公府辟召而已又有父任兄任皆得为郎选入之初
杂居三署台省有阙即用补之是则古之郎官皆以任
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举充选此其明验也魏晋以后暨于国初采择庶官多
由选部唯高位重职乃由宰相考庶官之有成效者请
而命焉故晋代山涛为吏部尚书中外品员多所启授
宋朝以蔡廓为吏部尚书郎先使人谓宰相徐羡之曰
若得行吏部之职则拜不然则否羡之答云黄散已下
悉委蔡廓犹愤恚以为失职遂不之官是则黄门散骑
侍郎皆由吏部选授不必朝廷列位尽合柬在台司此
其明验也国朝之制庶官五品已上制敕命之六品已
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下则并旨授制敕所命者盖宰相商议奏可而除拜之
也旨授者盖吏部铨材署职然后上言诏旨但画闻以
从之而不可否者也开元中吏部注拟选人奏置循资
格限自起居遗补及御史等官犹并列于选曹铨综之
例著在格令至今不刋未闻常参之官悉委宰臣选择
此又近事之明验也其后旧典失序倖臣专朝舍佥议
而重已权废公举而行私惠是使周行庶品苟不出时
宰之意者则莫致焉任众之道益微进善之途渐隘近
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者每须任使常苦乏人临事选求动淹旬朔姑务应用
难尽当才岂不以荐举淩迟人物衰少居常则求精大
过有急则备位不充欲令庶绩咸熙固亦难矣臣实驽
钝一无所堪猥蒙任使待罪宰相虽怀窃位之惧且乏
知人之明自揣庸虚终难上报唯广求才之路使贤者
各以汇征启至公之门令职司皆得自达臣当谨守法
度考课百官奉扬聪明信赏必罚庶乎人无滞用朝不
乏才以此为酬恩之资以此为致理之具爰初受命即
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以上陈求贤审官粗立网制凡是百司之长兼副贰等
官及两省供奉之职并因察举劳效须加奖任者并宰
臣叙拟以闻其馀台省属僚请委长官选择指陈才实
以状上闻一经荐扬终身保任各于除书之内具标举
授之由示众以公明章得失得贤则进考增秩失实则
夺俸赎金亟得则褒升亟失则黜免非止搜扬下位亦
可阅试大官前志所谓达观其所举即此义也自蒙允
许即以宣行南宫举人才至十数或非台省旧吏则是
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使府佐僚累经荐延多历事任议其资望既不愧于班
行考其行能又未闻于阙败而议者遽以腾口上烦圣
聪道之难行亦可知矣陛下勤求理道务徇物情因谓
举荐非宜复委宰臣拣择其为崇任辅弼博采舆词可
谓圣德之盛者然于委任责成之道听言考实之方闲
邪存诚犹恐有阙所谓委任责成者将立其事先择其
人既得其人慎谋其始既谋其始详虑其终终始之间
事必前定有疑则勿果于用既用则不复有疑待终其
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谋乃考其事事愆于素者革其弊而黜其人事协于初
者赏其人而成其美使受赏者无所与让见黜者莫得
为辞夫如是则苟无其才孰敢当任苟当其任必得竭
才此古之圣王委任责成无为而理之道也所谓听言
考实虚受广纳弘接下之规明目达聪广济人之道欲
知事之得失不可不听之于言欲辨言之真虚不可不
考之于实言事之得者勿即谓是必原其所得之由言
事之失者勿即谓非必穷其所失之理称人之善者必
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详徵行善之迹论人之恶者必明辩为恶之端凡听其
言皆考其实既得其实又察以情既尽其情复稽于众
众议情实必参相得然后信其说奖其诚如或矫诬亦
寘明罚夫如是则言者不壅听之不劳无浮妄乱教之
谈无阴邪伤善之说无轻信见欺之失无浸润不辩之
冤此古之圣王听言考实不出户而知天下之方也陛
下既纳臣言而用之旋闻横议而止之于臣谋不责成
于横议不考实此乃谋失者得以辞其罪议曲者得以
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肆其诬率是以行触类而长固无必定之计亦无必实
之言计不定则理道难成言不实则小人得志国家所
病恒必由之昔齐桓公将启霸图问管仲以害霸之事
管仲对曰得贤不能任害霸也任贤不能固害霸也固
始而不能终害霸也与贤人谋事而与小人议之害霸
也所谓小人者不必悉怀险诐故覆邦家盖以其意性
憸邪趣向狭促以沮议为出众以自异为不群趋近利
而昧远图效小信而伤大道故论语曰言必信行必果
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硁硁然小人也夫以能信于言能果于行唯以硁硁浅
近不克弘通宣尼犹谓其小人管仲尚忧其害霸况又
有言行难保而恣其非心者乎此皆任不责成言不考
实之弊也圣旨以为外议云诸司所举皆有情故兼受
贿赂不得实才者臣请陛下当使所言之人详陈所犯
之状某人受贿某举有情陛下然后以事质于臣臣复
以事质于举主若便首伏则据罪抵刑如或有词则付
法阅责谬举者必行其罚诬善者亦反其辜自然宪典
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克明邪慝不作惩一沮百理之善经何必贷其奸赃不
加辩诘私其公议不出主名使无辜见疑有罪获纵枉
直同贯人何赖焉圣旨又以官长举人法非稳便令臣
并自拣择不可信任诸司者伏以宰辅常制不过数人
人之所知固有限极必不能遍谙多士备阅群才若令
悉命群官理须展转询访是则变公举为私荐易明扬
以暗投傥如议者之言所举多有情故举于君上且未
绝私荐于宰臣安肯无诈失人之弊必又甚焉所以承
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前命官罕有不涉私谤虽则秉钧不一或自行情亦由
私访所亲转为所卖其弊非远圣鉴明知今人将徇浮
言专任宰臣除吏宰臣不遍谙识踵前须访于人若访
于亲朋则是悔其覆车不易前辙之失也若访于朝列
则是求其私荐必不如公举之愈也二者利害惟陛下
更详择焉恐不如委任长官慎柬僚属所柬既少所求
亦精得贤有鉴识之名失实当闇谬之责人之常性莫
不爱身况于台省长官皆是久当朝选孰肯循私妄举
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以伤名取责者乎所谓台省长官即仆射尚书左右丞
侍郎及侍御史大夫中丞是也陛下比择辅相多亦不
出其中今之宰相则往日台省长官也今之台省长官
乃将来之宰臣也但是职名暂异固非行业顿殊岂有
为长官之时则不能举一二属吏居宰臣之位则可择
千百具寮物议悠悠其惑斯甚圣人制事必度物宜无
求备于一人无责人于不逮尊者领其要卑者任其详
是以人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚所任愈崇
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故所择愈少所试渐下故所举渐轻进不失伦选不失
类以类则详知实行有伦则杜绝徼求将务得人无易
于此是故选自卑远始升于朝者各委长吏任举之则
下无遗贤矣寘于周行既任以事者于是宰臣序进之
则朝无旷职矣才德兼茂历试不渝者然后人主倚任之
则海内无遗士矣夫求才贵广考课贵精求广在于各
举所知长吏之荐择是也考精在于按名责实宰臣之
序进是也求不广则下位罕进下位罕进则用常乏人
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用常乏人则惧旷庶职惧旷庶职则苟取备员是以考
课之法不暇精也考不精则能否无别能否无别则砥
砺渐衰砥砺渐衰则职业不举职业不举则品格浸微
是以贤能之功不克彰也皆失于不广求人之道而务
选士之精不思考课之行而望得人之美是以望得弥
失务精益粗塞源浚流未见其可臣欲详徵旧说伏恐
听览为烦粗举一端以明其理往者则天太后践祚临
朝欲收人心尤务拔擢弘委任之意开汲引之门进用
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不疑求访无倦非但人得荐士亦得自举其才所荐必
行所举辄试其于进士之道岂不伤于容易哉然而课
责既严进退皆速不肖者旋黜才能者骤升是以当代
谓知人之明累朝赖多士之用此乃近于求才贵广考
课贵精之效也陛下诞膺宝历思致理平虽好贤之心
有踰前哲而得人之盛未逮往时盖由鉴赏独任于圣
聪搜择颇难于公举但速登延之路罕施练覈之方遂
使先进者渐益凋讹后来者不相接续施一令则谤沮
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互起用一人则疮痏立成此乃失于选才太精制法不
一之患也则天举用之法伤易而得人陛下慎柬之规
太精而失士是知虽易于举用而不易于苟容则所易
者适足广得人之资不为害也不精于法制而务精于
选才则所精者适足梗进贤之途不为利也人之才行
自昔罕全苟有所长必有所短若录长补短则天下无
不用之人责短舍长则天下无不弃之士加以情有憎
爱趣有异同假使圣如伊周贤如杨墨求诸物议孰免
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讥嫌昔子贡问于孔子曰乡人皆好之何如子曰未可
也乡人皆恶之何如子曰未可也不如乡人之善者好
之其不善者恶之盖以小人君子意必相反其在小人
之恶君子亦如君子之恶小人将察其情在审其听听
君子则小人道废听小人则君子道消今陛下慎选宰
臣必以为重于庶品精择长吏必以为愈于末流及至
宰臣献规长吏荐士陛下则但纳横议不稽始谋是乃
任以重者轻其言待以轻者重其事且又不辩所毁之
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虚实不校所议之短长人之多言何所不至是将使人
无所措其手足岂独选任之道失其端而已乎臣之切
言固非为己所惜者致理之道所感者见过之恩辄因
陈谢布露以闻惟陛下幸察
韩愈上奏曰右臣伏见今月十日敕今年诸色选举宜
权停者道路相传皆云以岁之旱陛下怜悯京师之人
虑其乏食故权停举选以绝其来者所以省费而足食
也臣伏思之窃以为十口之家益之以一二人于食未
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有所费今京师之人不啻百万都计举者不过五七千
人并其僮仆畜马不当京师百万分之一以十口之家
计之诚未为有所损益又今年虽旱去岁大丰商贾之
家必有储蓄举选者皆赍持资用以有易无未见其弊
今若暂停举选或恐所害实深一则远近惊惶一则人
士失业臣闻古之求雨之词曰人失职欤然则人之失
职足以致旱今缘旱而停举选是使人失职而召灾也
臣又闻君者阳也臣者阴也独阳为旱独阴为水今者
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陛下圣明在上虽尧舜无以加之而群臣之贤不及于
古又不能尽心于国与陛下同心助陛下为理有君无
臣是以久旱以臣之愚以为宜求纯信之士骨鲠之臣
忧国如家忘身奉上者超其爵位置在左右如殷高宗
之用傅说周文王之举太公齐桓公之拔宁戚汉武帝
之取公孙弘清闲之馀时赐召问必能辅宣王化销殄
旱灾臣虽非朝官月受俸钱岁受禄粟苟有所知不敢
不言谨诣光顺门奉状以闻
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宪宗元和中舒元舆上疏曰圣德修三代之教尽善矣
唯贡士一门阙焉不修臣窃以为有司过矣臣为童子
时学读书见礼经有乡举里选必得其人而贡于上上
然后以弓旌束帛招之臣年十五既通经无何心中有
文窍开则又学之遍观群籍见古人有片善可称闻于
天子有司天子有司亦修礼待之不苟臣既学文于古
圣人言皆信之谓肖质待问上国必见上国礼无几前
年臣年二十三学文立成为州县察臣臣得备下土贡
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士之数到阙下月馀待命有司始见贡院悬板样立束
縳检束之自勘磨状书剧责与吏胥等伦臣幸状书备
不被驳放得引到尚书试试之日见八百人尽手携脂
烛水炭洎朝哺餐器或荷于肩或提于席为吏胥纵慢
声大呼其名氏试者突入棘围重重乃分坐庑下寒馀
雪飞单席在地呜呼唐虞辟门三代贡士未有此慢易
者也臣见今天下之贡士既如此有司待之又如此乃
益大不信古圣人言及睹今之甲赋律诗皆是偷拆经
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诰侮圣人之言者乃知非圣人之徒也臣伏见国朝开
进士一门苟有登升者皆资之为宰相公侯卿大夫则
此门固不轻矣凡将为公侯卿相者非贤人君子不可
有司坐举子于寒庑冷地是比仆𨽻以下非所以见徵
贤之意也施棘围以截遮是疑之贼奸徒党非所以示
忠直之节也试甲赋律诗是待之以雕虫微艺非所以
观人文化成之道也有司之不知其为弊若此臣恐贤
人君子远去不肖污辱为陛下用且指近陈之今四方
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贡珠玉金银有司则以箧篚皮币承之贡贤才俊乂有
司以单席冷地承之是彰陛下轻贤才而重金玉也贤
才耻之臣亦耻之臣又见每岁礼部格下天下未有不
言察访行实无颇邪然后上贡苟不如格抵罪举主臣
初见之窃独心贺谓三代之风必作于今日及格既下
而法不下是以岁有无艺朋党哗然扇突不可绝此又
徒用格为徒乱人耳又于格中程之人数每岁多者固
不出三十少或不满二十此又天子纳士之心也何以
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言之今日月出没皆为陛下内地自渐海流沙朔南周
环绵亿万千里其间异气所钟生英豪俊彦固不少矣
若陛下明诏必以礼举之忽一岁之内有百数元凯扬
马之才德者来之则有司必曰吾格取二十而黜八十
是为求贤耶遗贤耶若有司以仆𨽻待之忽一岁之内
负才德来者无十数辈则有司必曰吾拔二十是缪收
其半徒足满人数是为取才耶取合格耶其不可先定
人数亦昭昭矣向之数事臣久为陛下疾有司不供职
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使圣朝取士首科委就地矣臣寒微若此出言不足以
定贡士之得失然百虑之中或几一得之臣窃欲陛下
诏有司按三代故事明修格文使天下入贡者皆茂行
实不拘人数其不茂行实法与之随此为澄源源既澄
则来者皆向方矣俾有司加严礼待之举六义试之试
之时免自担荷廊庑之下特设茵榻陈炉火脂烛设朝
晡饭馔则前日之病庶几其有瘳矣人人知天子重贤
奖士之道胜气坌漫如此士之立身无不由正以成之
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者为士身正则公卿正公卿正未有天下不治者天下
治而陛下求不垂拱以高揖羲轩不可得也苟不如此
则士之求名无不由邪以成者为士邪未有公卿不邪
者公卿邪未有天下而治者天下不治而陛下欲不役
圣虑而忧黔首不可得也臣虽至愚以此观之知贡士
之道所系尤重是以愿输血诚以正此门陛下无以臣
迹在贡士中疑臣自谓臣虽不敏窃窥太常一第不为
难得何以明之若使臣为今日贡士之体事便僻巧佞
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驰骛关键固非臣之所不能也耻不为也故臣以顽才
干有司得之固无忝不得则纳履而去踪迹巢由以乐
陛下熙熙之化何往而无泉石之快哉伏惟陛下留神
独听天下之幸也于臣何幸
 
 
 
 历代名臣奏议卷一百六十三

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