钦定四库全书
　历代名臣奏议卷一百四十八
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　用人
宋宁宗即位朱熹召至阙未几予祠校书郎项安世率
馆职上书留之言御笔除熹宫祠不经宰执不由给舍
径使快行直送熹家窃揣圣意必明知熹贤不当使去
宰相见之必执奏给舍见之必缴驳是以为此骇异变

常之举也夫人主患不知贤尔明知其贤而明去之是
示天下以不复用贤也人主患不闻公议尔明知公议
之不可而明犯之是示天下以不复顾公议也且朱熹
本一庶官在二千里外陛下即位未数日即加号召畀
以从官俾侍经幄天下皆以为初政之美供职甫四十
日即以内批逐之举朝惊愕不知所措臣愿陛下谨守
纪纲毋忽公议复留朱熹使辅圣学则人主无失公议
尚存不报

嘉泰二年叶适上奏曰臣闻欲占国家盛衰之符必以
人材离合为验昔周文武身致多士作而用之预卜天
命最为长久召康公为成王赋卷阿之诗言求贤用吉
士其兴托渊然以深其旨意沃然以长不以美而以戒
其词曰蔼蔼王多吉士惟君子使媚于天子又曰蔼蔼
王多吉人惟君子命媚于庶人夫上媚天子下媚庶人
不以抗犯为能而以顺悦为得此岂有谄曲之意存乎
其间哉忠信诚实尽公忘家惟以国之休戚关忧乐不

以己之曲直校胜负故能上为人主所信下为百姓所
爱盖人材合一之时和平极盛之治其效如此非末世
所能及也往者陛下初嗣大宝臣服在百僚偶当进对
辄不自已窃尝申绎卷阿之义为陛下献天启圣明德
意开广志虑日新销磨党偏秉执中道人材庶几复合
和平可以驯致臣灾疾羸残目睹斯事不胜感叹臣闻
治国以和为体处事以平为极和如庖人之味焉主于
养口而无酸咸甘苦之争也使犹有酸咸甘苦之争则非

和矣平如工人之器焉主于利用而无痕迹节目之累
也若犹以痕迹节目为累则非平矣故善调味者必使
众味不得各执其味而善制器者必能消众不平使皆
效其平人臣谁无有己惟明主能使其忘己仁宗初年
尝有党论至和嘉祐之间昔所废弃皆复湔洗不分彼
此不间新旧人材复合遂为本朝盛时臣久病积衰已
绝荣望区区之愚所几人臣忘己体国冥心既往图报
方来如子事父无有怠竭职任所系毕智陈力分守所

严极忠尽敬不私一身以自徇而与公家相为后先如
此则下知和平之实义上享和平之实福远追文武近
法仁宗以无愧于卷阿之诗惟陛下财幸
开禧二年适又奏曰臣闻君莫贤乎好士不衰臣莫忠
乎爱君愈厚窃观自昔人主渴想治功招徕贤俊意好
所加不间疏远而四方之士无不承风延颈争欲自竭
及其既衰怠忽厌弃视群臣倏进乍退若凫雁去来不
复计惜而其臣遂皆丧气解体消缩畏避往往曰君不

已用时不我容怀自疑之心兴不遇之叹矣然则君之
好不衰而臣之爱愈厚乃自古及今之难事也臣恭惟
陛下天度渊冲圣心昭旷多士汇起众善𩔖升旬除月
召惟恐不及罔因先容多出公论人材可以无遗落之
憾矣虽其间固有已进而复退屡逊而不前将用而辄
止愿试而未获者而况刚柔异性通介殊方毁誉多端
好恶难一要亦未能尽合也固守以待察爱君宜愈厚
盖人臣之义当然臣愿陛下益坚至诚不衰往好君门

四辟万方竞进拔擢官使何患乏人然非真贤实材不
足以赞事业非多闻直谅不足以补阙遗非睦德醇行
不足以纪民彝非孤忠峻节不足以励士操非尔雅不
足以饬治学非本统不足以垂训讷为辨主拙为巧师
凡此不同并包兼覆纳我洪造扬于明朝信国家之盛
时矣臣惓惓爱君终始不移义毕于此惟其狂愚岂逃
睿照
宁宗时余天锡上疏曰臣荷国恩起家分阃旋蒙趣觐

躐玷迩联时权礼部侍郎曹豳实在谏省盖尝抗疏谓
用臣大骤臣与豳交最久相知最深今观其所论于君
父有陈善之敬友朋有责善之道而豳遂迁官臣竟污
要路豳以不得其言累疏丐去夫亟用旧人而遂退一
庄士则将谓之何哉豳老成之望直谅多益寘之近班
可以正乃辟可以仪有位欲望委曲留行使之释然无
疑安于就职则陛下既服好贤之美而微臣亦免妨贤
之愧帝从之

直学士院陈传良缴奏朱熹宫观状曰准中书门下省
送到录黄一道三省同奉圣旨朱熹依旧焕章阁待制
提举隆兴府玉隆万寿宫任便居住又准送到并免朱
熹谢辞录黄一道令臣书行臣窃以为朱熹者三朝故
老难进易退二十馀年多任祠禄今也欣慕圣明幡然
一出天下相贺以为得人则进退之间岂宜容易未审
何故遂听退闲除目之颁满朝失色一则归咎宰执不
能回密旨于未出之初一则交讥给舍不能还成命于

已行之后纷纷之言其来未巳臣所以才有所闻一再
具奏未蒙报可方切惶惑今此录黄当臣书行臣若严
惮天威俯首惟命则是上累主德下喧士论皆臣之故
臣必不敢区区欲望圣慈追寝上件指挥所有录黄臣
未敢书行谨录奏闻
　贴黄臣伏思念若但宠其行未足以彰陛下不吝之
　　德莫若留之方慰人望伏乞睿照
宗学博士许应龙论量能授官第二劄曰臣闻量能而

授官此古者用人之要术也夫人之才不能皆全或纯
于道德或善于才干优于理民者将略未必长精于心
计者法律未必审校短量长惟器是适则事无不举分
职授任或乖其宜则绩用不成故有虞之世能敷教者
使作司徒能典礼者使作秩宗明五刑则命之作士谐
八音则命之典乐各专一能各守一职未尝迭迁而互用
之故百工惟时庶绩其凝而泰和之治亦由此而致奈何
后世用人不问德之宜才之称否既使之治兵又使之理

财方使之理财复使之典狱礼乐之任付之若而人工技
之司付之若而人以一人之身而责之以百官之所为
备宜其人材之难为也夫责之以所难为则人之能为
者鲜遂相率而不为故典礼者虽未知礼而不以为愧
典狱者虽未知律而不以为歉其意盖曰百司庶府皆
然也吾何以知为哉固有才称其职得以究其所长者
至于迁擢或又移之他职矣所职之事苟非其所素习
则不得不委之吏故吏得以容其奸而本末源流蠹弊

根穴盖有不及察者流弊至此故居官者皆不度其才
之短长德之小大朝欲为此暮欲为彼而有不安厥职
之心然则为官择人者其可无以处之乎昔司马光屡
言于祖宗之朝欲博选在位之士使德行者掌教化政
术者为守长勇略者为将帅明法者典法明礼者典礼
此正量能授官之意在今日所当讲明者而或者又曰
虽量其能当久其任善于其职者增秩加赏而不徙其
官苟数迁数易则心怀去就事复苟且是固然尔然好

进者常情之所不能免傥积岁不迁将有十年不调之
嗟从事独贤之叹怠惰之心必生废事之弊犹故是则
久任之说固未易以遽行也为今之策惟精于财计者
必使之理财迨其迁也复以精于财计者代之长于铨
综者必使之典铨迨其迁也复以长于铨综者代之至
于典礼典兵莫不皆然虽不久其任而前后相继者莫
非其才之所长则亦何事之不举何职之不称哉今日
用人试金科者多处之以刑法之官历边事者率付以

边陲之寄此固因才授任之美意也尤愿陛下明诏大
臣益广此意精加采择于百司庶府之间莫不各随其
才而无强其所不能则人人各尽所长复循名责实考
其幽明而黜陟之则庶官无旷当匹休于前古矣
起居舍人吴泳疏言世之识治体而忧时几者以为天
运将变矣世道将降矣国论将更矣正人将引去而旧
人将登用矣执持初意封植正论兹非砥柱倾颓之时
乎若使廉通敏慧者专治财赋淑慎晓畅者专御军旅

明清敬谨者专典刑狱经术通明使道训典文雅丽则
使作训辞秉节坚厉使备风宪奉法循理使居牧守刚
直有守者不听其引去恬退无竞者不听其里居功名
慷慨者不佚之以祠庭言论闿爽者不寘之于外服随
才器使各尽其分则短长小大安有不适用者哉
兵部员外郎左司郎中起居舍人兼太子右谕德曾从
龙使金还转官疏言州郡累月阙守而以次官权摄者
彼惟其摄事也自知非久何暇尽心于民事狱讼淹延

致令玩弛举一郡之事付之胥吏幸而除授一人民望
其至如渴望饮足未及境而复以他故罢去矣且每易
一守供帐借请少不下万缗郡帑所入岁有常数而频
年将迎所费不可胜计然则轻于易置公私俱受其病
欲望明诏一二大臣郡守有阙即时进拟其有求避惮
行者悉杜绝其请其缴劾弹拄者疾速行之盖郡计宽
则民力裕利害常相关故也
御史唐璘召对缉熙殿首疏奏天变而至于怒民怨而

几于离海宇将倾天下有不可胜讳之虑陛下谓此何
时纵欲累德文过饰非疏远正人狎昵戚宦浊乱朝政
自取覆亡宰相用时文之才为经世之具不顾民命轻
挑兵端不度事宜顿空国帑委政厥子内交商人贿涂
大开小雅尽废琐琐姻娅敢预邪谋视国事如俳优以
神器为奇货都人侧目朝士痛心盍正无将之诛以著
不忠之戒崔与之操行𩔖扬绾虽修途莫景力不逮心
而命下之日闻者兴起乔行简颇识大体朝望稍孚而

除授偏私事多遗忘宜择家相赞宗子辅民物以慰父
母之望毋使天变寖极人心愈离也上为改容
韩侂胄用事钳天下之口使不得议已太府寺丞吕祖
俭以谪死布衣吕祖泰上书直言中以危法流之远郡
侍讲王居安奏请明其冤以伸忠鲠之气又疏言古今
之治本乱阶更为倚伏以治易乱则反掌而可治以乱
治乱则乱去而复生人主公听则治偏信则乱政事归
外朝则治归内廷则乱问百辟士大夫则治问左右近

习则乱大臣公心无党则治植党行私则乱大臣正小
臣廉则治大臣污小臣贪则乱如用人稍误是一侂胄
死一侂胄生也赵彦逾与楼钥林大中章燮并召居安
言钥与大中用宗庙社稷之灵天下苍生之福彦逾不
可与之同日而语彦逾始以赵汝愚不与同列政地遂
启侂胄专政之谋汝愚之斥死彦逾之力居多而彦逾
者汝愚之罪人也陛下乃使与二人者同升不几于薰
莸同器邪正并用乎非所以示趋向于天下也

侍御史李鸣复论擢任二府之臣当责其实上奏曰臣
闻台諌者天子之耳目宰执者天子之股肱也耳目聪
明则四方万里之远无幽而弗烛股肱运动则一日二
日之几无众而不举欧阳脩尝谓宰相尊行其道諌官
卑行其言諌官虽卑与宰相等盖以夫尊卑异势虽有
小大之殊而关系一理实无等差之别脩以书遗司谏
故不及台臣然而台谏皆有言责者也臣以虚庸谬膺
委寄惴惴朝夕常有不胜其任之忧故申严纪纲自本

台始台纲既肃将推之朝廷达之天下使皆井井有序
莫重于中书莫严于右府命令之所自出理乱之所攸
关而阅岁踰时员犹多阙贰公弘化屡以告闻天下事
物之众岂一人之智所能周知朝廷机务之繁岂一相
之力所能独任此非独臣忧之凡位于朝者莫不忧之
非独位于朝者忧之凡天下之有识者亦莫不忧之陛
下圣虑洪深宸章扬涣久居政府者循序而进召自远
外者以次登庸中外耸瞻无不举手加额而朝仪位序

交章推逊又宛乎虞廷济济之风一事而众美具焉此
皆陛下选任至公精神感召故人情胥悦佥论允谐甚
盛举也虽然陛下之选用数臣也非徒为是观美也必
有以责其实数臣之际遇陛下也非但讲相逊之虚文
也当有以副其实曩者权臣怀引𩔖之私故贤否混淆
薰莸杂处今无有矣傥众正聚于中群邪屏于外而犹
治不加进无益也曩者权臣怀独运之私故缄默成风
模棱成习今无有矣傥居可为之地逢可言之时而犹

畏避退缩无益也庆历中范仲淹富弼归自陜西擢置
二府仁宗皇帝特开天章阁从容赐问凡所条奏辄见
施行其倾心待遇如此陛下之擢任数臣将以有为也
可不以是为法乎杜衍谨守规矩仲淹自信不疑韩琦
纯正而质直富弼明敏而果锐平日闲居则相称美之
不暇为国议事则公言廷诤而不私是四人者当时贤
之后世颂之二三大臣之得君将以行其道也可不视
此为劝乎厥今机会鼎来事力未裕庙堂之上缙绅之

间谋论略有不同襄阃之和淮阃之战意向迥然各异
天下正观数臣之所以补报陛下者果有何策陛下之
所以擢任数臣者果以何能夷夏盛衰在此一举生灵
休戚系此一时谓宜谨之重之使道出万全试无一掷
此尤第一义也二三大臣任重股肱而臣以谬悠职司
耳目股肱耳目谊均一体是用不识忌讳冒贡愚忠惟
陛下察焉臣不胜拳拳
　臣又闻二府每困于多事而僚属常病于阙员以阙

　　少之员临繁剧之务胥吏环拥案牍满前目不停
　　视手不停笔十未去二三已报会堂矣精力强敏
　　犹能自出其已见期限或迫不免受成于吏手否
　　则淹延迟顿至有逾数月不下者大化更新积弊
　　当革必也清其务择其人使官无阙员员无废事
　　而后可此亦二三大臣所当讲行者也
嘉定初袁燮为枢密院编脩轮对劄子曰臣闻天下有
一日不可不明者正道也天下有一日不可不用者正

人也用正人则正道明用邪人则正道郁正道明则黜
陟有叙而治本立正道郁则是非颠倒而权纲紊臣恭
惟陛下履位之初委任贤相网罗天下正直之士鳞集
于朝人情翕然以为治本可立太平可致而欲窃威权
者从旁睨之不便于已有嫉恶之心彭龟年逆知其必
乱天下尝因面对显言其奸陛下悚然开纳赐坐从容
俾罄其说龟年亦尽诚无隐退而称颂圣德宽明容受
谠直臣时备数学官实亲闻之深为天下贺然龟年继

以罪去而权臣根据自若于是乎奸心浸长无所忌惮
群邪和之排斥善𩔖积而至于无故兴师几危社稷向
若陛下笃信龟年之忠折奸邪于萌蘖之初岂至是哉
虽然往者不可及来者犹可追正人端士今不为乏惟
陛下用之尔书曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于
汝志必求诸非道此万世人主听言之要法也言虽忤
意而合于道斯忠言矣言虽可喜而悖于理斯不忠矣
往年龟年所进合于道之言也今日复有指陈阙失尽

忠无隐者即龟年之言也陛下追思龟年盖尝临朝叹
息语辅臣曰斯人犹在必大用之褒赠溢于常典荣名
冠于西清擢其后嗣寘诸班列固已深知龟年之忠矣
陛下此时之心即二帝三王敬贤纳谏之心也常存此
心急闻剀切之言崇奖朴直之士若龟年之效忠者接
踵而至矣一龟年虽没众龟年继进何忧天下之不治
哉昔天圣中御史曹修古论事鲠切忤宫闱意谪守小
郡不幸而卒其后仁宗深知其忠叹其用之不尽优赠

以官无子而官其婿察其如修古者敬而听之自是忠
言谠论源源而来孔道辅范仲淹包拯韩琦富弼欧阳
脩余靖王素蔡襄唐介赵抃范镇司马光之流皆以端
亮切直相望于三四十年之间以君德则修明以朝纲
则清肃以深仁厚泽则结于人心而不可解忠谏之有
益于国岂不明甚伏惟陛下念忠臣之爱君仰仁宗以
为法使士气常伸而正涂常辟则光明盛大之治复见
于今日矣且臣闻之风俗无常惟上所导导之以正直

则人心皆趋于正直矣导之以邪佞则人心皆趋于邪
佞矣此诚风俗之枢机而治乱安危之所由分也可不
谨欤惟陛下留神省察
九年燮又轮对劄子曰臣闻君子为阳小人为阴阴足
以干阳则君子之道消中国为阳夷狄为阴阴足以干
阳则中国之势弱是故善为天下者当使阳制阴而不
当使阴干阳今淫雨为灾兼旬未止此乃阴盛而阳微
也君子道消中国势弱此其證也岂小故哉陛下谨天

之戒敬天之怒则当求其所以弭灾消变之策富弼有
言天子无职事惟辨君子小人而进退之此天子之职
也人望之所属者登进而不遗公论之所非者摈斥而
不用君子小人粲然如黑白之明邪不害正阴不干阳
此诚弭灾消变之上策也往时陛下奋发乾刚诛锄元
恶收还威柄登崇俊良天下喁喁翘首以观日新之政
一二年来正论渐微正涂渐梗贤者相率洁身而去忠
言嘉谟以宗社生灵为念者浸不如更化之初而谄䛕

缄默以顺为正自营其私者尚多有之此岂天意之所
望哉立政一书实万世人主用人之法其言曰吁俊尊
上帝又曰克知三有宅心灼见三有俊心以敬事上帝
然则人主尊天事天之实莫急于用贤其理明甚抱魁
杰之器而沈伏于下僚栖迟于远外不获展尽其所长
非天所以生贤之意也一春多雨及夏尤甚霖霪不已
蚕麦俱伤且有馀于今必不足于后旱涸随之饥荒继
之吾民重困而国势益岌岌矣皆由未合天心所以灾

变若此蠢尔残敌其国垂亡而辄敢侵犯王略无所忌
惮皆由君子道消所以召侮如此此天所以大儆陛下
也岂可不推原天意一举一错之间益致其谨欤书曰
惇德允元而难任人蛮夷率服传亦云进英俊以彊本
朝本彊则精神折冲陛下必欲今日国势恢张威声震
叠亦惟择夫刚毅正直不肯诡随公论之所属而犹沈
伏于下僚栖迟于远外者拔举而尊礼之则精神立变
矣谁敢侮之夫正直之士其言鲠切故人主易以疏谄

䛕之臣其言软美故人主易以亲然鲠切者譬诸良药
虽苦口难受而足以伐病软美者譬诸醇酒虽适口可
悦而足以乱德残虏见侵中国之大病也汲汲治之犹
恐不及又岂可迟缓乎以忠言为良药亟服之而不疑
自然元气充实外邪不能入矣尧舜之圣急于亲贤汉
高帝之兴也纳善若不及唐太宗闻马周之贤召而未
至四辈督促古者圣贤之君大抵皆然伏惟陛下毋以
兹事为可少缓明诏二三大臣奖拔忠贤不啻饥渴天

下幸甚
三年工部员外郎杨简上奏曰嘉定元年冬十有二月
臣获轮对三劄奏陈不胜痛切未蒙施行臣幼承父训
毋执己见改过从善臣著于心不忘使臣所言非则何
敢固执己见而不改臣自知学以来今行年七十熟复
其思无以易此陛下试取臣三劄复观之陛下虚明如
日月之照临是非坦然且今江淮湖湘之寇并作由贤
不肖混淆监司守令而下多非其人是非颠倒剋虐不

恤下民怨咨故聚而为盗近陛下下明诏非不谆谆告
戒而群臣或窃议往往监司亦视为具文如昨陛下今
当行诏旨所言而已精择众所推服正直不暴不挠之
士巡行以黜陟天下之监司守令贤则久任不可轻易
知人甚难不可求备略其小过大过必黜若用臣前者
轮对三劄施行之可使群盗无作罗日愿无变即致治
安先正范仲淹富弼亦言委逐路自择知州委州自择
知县仍久其官守其有异政者就与升擢臣自习举子

事业至于今不知其几思几虑深念时务条件虽多皆
莫先于择贤久任而后次第可行欲弭寇盗莫先择贤
久任欲移风易俗莫先择贤久任欲巩国祚莫先择贤
久任愿陛下与大臣图议勿循旧例自取祸乱力行范
富之说及下采臣言以弭祸乱以安社稷若虑员多阙
少久任则无阙可处士大夫则臣谓所任既贤其馀不
肖乃害民败国之人不足深恤臣不胜为国轸忧不胜
惓惓

简又奏曰臣尝观尧舜舍己从人禹以益赞而班师汤
以改过而称圣武王闻旅獒之谏而不讳子贡曰君子
之过也如日月之食焉过也人皆见之更也人皆仰之
曾子曰我过矣汉高帝犹曰吾不如子房吾不如萧何
吾不如韩信唐杜淹建议而封伦折之淹默然太宗曰
何不申执淹曰臣服其议又何言此不惟当时太宗悦
之臣于数百年之后亦深服淹之大公不私到于今念
之不忘淹虽有他过而于服义一节臣心服之近代以

来改过服义之心寖衰王安石本有非常之誉后诸贤
竞议新法咸决于去位安石岂不动心致疑而决策不
回者耻于改过也故其末流至于小人𩔖进祸及国家
今朝廷遇大事必集议大公无我取法唐虞三代臣深
惟改过乃圣贤之大德而近世士大夫或未至明白多
以改过为耻故人亦不敢忠告臣愿陛下取群臣之改
过服义者表章之升擢之力障文过饰非之颓波彰明
大公无私之正德使群臣凡百建议不遂非饰辞以服

义为大善则集众智归于一是国家何事不办而尧舜
禹汤之大道复大明于今日矣臣深念近世士大夫知
改过服义为圣人之大德者诚所罕见臣不胜念念惟
陛下留神大明斯道以幸天下以成大功以垂法万世
臣不胜惓惓
嘉定中秘书郎袁甫上疏曰臣浅陋书生充员册府幸
叨赐对再觐清光此时不言岂惟有负斯心亦且有负
陛下请罄愚衷而毕陈之臣闻朝廷讳言边事非国家

之福也士大夫敢言边事实国家之幸也虽然边事外
也敢言外事而不敢言内事亦岂国家所望于臣子者
哉凡今之言边事者不过曰将未择兵未练财未丰尔
识大体者又不过曰规模未立血脉未通耳独不思是
数端者其病不在外而在内不在四肢而在腹心曷谓
腹心之疾规模未立偷安者挠之也血脉未通壅蔽者
隔之也将帅未择忌嫉者沮之也兵财未治欺诞者坏
之也陛下端居蠖濩之宫不能尽知边事则必委诸二

三大臣大臣一耳目之聪明亦不能尽知边事则必有
咨访之人朝夕相亲之素或得以密窥其机优柔浸润
之久或得以巧中其意玩视变故动辄揣摩事虽迫切
偷安之说先入为主渐启荒怠之习而国势日微稍厌
忠直之臣而人才日靡规模若此自谋不给何暇谋人
陛下傥慨然觉悟痛惩前失庶几偷安者无所售其说
矣边尘一起事变万端自非大开乐告之门何以翕受
群言之入今则猜防已甚情愫难孚边境之间妄意揣

度以为朝廷之上真伪不分缔交先容者有所奏陈则
虚事𩔖指为实孤立寡援者或有控请则实事亦指为
虚夫朝廷固未必尽然而疑似则亦有可议比者蜀事
初若可骇旋以奏报失实斥免帅守漕臣自此相戒言
蜀事者少矣臣得之传闻方残虏徙汴之始仓皇奔逸
可谓无措而上下之间相与辨论输写真情有言必达
虏以鼠伏鸟窜之馀尚有博谋并采之意我以朝廷清
明之际乃自贻上下间隔之忧此微臣所以痛心也陛

下傥大明公道则壅蔽者无所容其奸矣择一大帅谋
一边守采诸舆议未必乏才而必取夫平居亲倚左右
荐导之人盖曰如是而后始可信任耳不知至诚许国
者无不可信而平居亲倚者未必真可信也抱负奇伟
者无不可任而左右荐导者未必真可任也谨护风寒
之地盖有举朝明知用非其人而莫肯为陛下一言者
奸雄窃窥有轻我心敌人闻之谓中国何至于夙负物
望可当方面者往往忌嫉之说牢不可破虽陛下亦惑

之矣臣不知为国择人何苦沮抑忠贤以快忌嫉者之
私乎足食足兵有国所重经理图回夫岂无策今陛下
未有弭兵之期而先有厌兵之心好用言利之人而实
无理财之术自其厌兵之心先主于胸中是以群下之
言纷然而迎合外饰虚名而内有排正论之实阳言守
禦而阴蓄主和议之心兹不谓之欺诞可乎戎帅交贿
非无明禁与其惩贿赂之奸不若杜其所从入之门州
郡苞苴非无明禁与其革苞苴之弊不若清其所由来

之源今不务为此而日求生财之策由是括常平之积
取州郡之赢曰吾将以供军也竭彼盈此有同儿戏不
谓之欺诞可乎臣是以妄论今日之病虽蔓延于外而
实根本于内欲锄其蔓当除其根偷安之根不去则规
模终不可立壅蔽之根不去则血脉终不可通忌嫉之
根不去则将帅终不可择欺诞之根不去则兵财终不
可治此断断不易之理也陛下何不超然远览深思内
忧有甚外患而日夜讲求消弭之方乎我祖宗之御天

下也政事委于中书可谓专矣然必择公忠鲠切风采
著闻者使为台谏必择端亮守正敢于论駮者使为给
舍天下之事有利有害群臣之众有正有邪所当弹者
台谏得以公弹之所当駮者给舍得以公駮之此祖宗
戢官邪肃朝纲之大本也今日诚体祖宗之意以行之
俾任是职者不舍大而论细不避难而言易纪纲既正
百官承休岂复有为偷安为壅蔽为忌嫉为欺诞以惑
吾之听者哉唐太宗英主也魏徵进谏且曰兼听则明

偏听则闇甚矣听之易偏而邪之易以害正也臣愿陛
下垂兼听之美戒偏听之私充元气以禦外邪正内治
以安边境国势日张基图日固以绵我宋亿万年无疆
之休实天下幸甚
侍御史刘汉弼密奏曰自古未有一日无宰相之朝今
虚相位已三月矣尚可狐疑而不断乎愿奋𤼵英断拔
去阴邪庶可转危而安否则是非不两立邪正不并进
陛下虽欲收召善𩔖不可得矣臣闻富弼之起复止于

五请蒋芾之起复止于三请今嵩之既六请矣愿听其
终丧亟选贤臣早定相位帝览纳
袁说友上言曰臣兹者恭睹陛下学念根于至诚学力
期于无倦添置讲员增益经史日有定课夕有访问务
为入耳著心之学不为故事虚文之举中外庆贺如出
一辞臣窃惟自古圣王之治其端本澄源所特以长久
者在于亲君子远小人而已惟尚书一经其言此道最
为详尽敢因陛下添讲此经得以少述其略焉益告舜

曰任贤勿贰去邪勿疑以言任君子则贵于专去小人
则贵于决也禹告舜曰知人则哲能官人安民则惠又
曰何畏乎巧言令色孔任以言能任君子则不畏于邪
佞小人然后惠及于斯民也伊尹告太甲曰逆忠直远
耆德比顽童时谓乱风邦君有一于身国必亡以言不
亲忠直之君子而比顽童之小人则乱亡可立至也傅
说告高宗曰惟治乱在庶官官不及私昵惟其能爵罔
及恶德惟其贤以言用贤能之君子则治用私恶之小

人则乱也周公告成王继自今立政其勿以憸人其惟
吉士用劢相我国家以言成王初政当去小人任君子
则能竭力以辅国也穆王告伯囧曰慎简乃僚毋以巧
言令色便辟侧媚其惟吉士以言人主左右当选用吉
士而毋用便僻之小人也凡此数端载之尚书每以亲
君子远小人为安国家利社稷之本然而自古人主固
有始也知君子之可亲而终也则移而为亲小人者矣
固有貌亲君子而心实疏之至于小人则貌与心俱亲

者矣固有君子以拂意而日疏小人则以顺旨而日亲
者矣固有小人指君子以为党人主终堕其讣而遂疏
君子者矣固有毁言日至谮语日闻而君子则以谮毁
而去者矣是五者之患岂有他哉盖君子之事君也以
正正则难入小人之事君也以顺顺则易亲君子难进
而易退故其势易以疏小人挟智以固宠故其势易以
亲君子每责难于君故率多龃龉小人则逢君之恶故
乐于听从唯贤君圣主见善明用心刚知天下之治乱

系于君子小人之用否为之取舍进退使之各当其所
而不相乱别白区处使之各定其论而不能惑唐虞三
代之治盖无有越此者汉元帝用萧望之其始也亦知
亲君子矣一堕小人之谋卒以洪恭石显而衰汉业唐
玄宗相姚宋其始亦知亲君子矣一堕小人之谋卒以
林甫国忠而乱唐室以是知人主之亲君子为甚难而
尤难于悠久人主之亲小人为甚易而尤易于乱亡汉
唐二君其明验大效可以槩见本朝范祖禹之言曰小

人莫不养君之欲岂独奢靡之娱悦耳目足以荡君心
哉人君乐得其欲而不知为天下害惟能亲正直远邪
佞则可以免患矣至哉斯言其深得小人之用心乎仰
惟陛下初政所及动合人心其亲君子远小人固以深
得其说矣而臣犹以是为言者诚恐自今以往历日浸
远时日益异事日益变宁不为陛下长久之虑乎臣愿
陛下深究尚书一经其言亲君子远小人如是切至鉴
汉唐二君治乱之所分观范祖禹论小人之情状常轸

圣怀分别邪正外而百僚庶尹内而左右近侍凡忠诚
正直之臣道学实德之士此皆君子也愿陛下视如手
足亲如腹心不以日久而浸疏不以拂意而轻厌凡便
辟邪佞之辈虚诞贪谮之徒此皆小人也愿陛下嫉如
仇雠视如草芥不以亲昵而偏信不以悦意而愈亲坚
此圣心守此圣鉴陛下享国万年而长用此道毋摇于
异议毋夺于谮言则尚书一经帝所以帝王所以王端
可齐驱而并驾矣臣不佞荷陛下开纳其言固常见之

行事兹用感激奋厉尽沥肝胆为陛下一言唯圣慈留
神毋忽焉
知成都曹彦约奏曰臣窃见陛下更化以来拔擢人物
寸长片善选用无遗可谓深于爱贤矣士大夫食禄任
事思所以报君体国外可以宣力四方内可以主持正
论然而缓急之际当馈太息每有人才不足用之患其
故何欤萧望之可使为太傅不可使为冯翊黄霸可使
为颖川守不可使为御史大夫人才之于世用要各有

分剂也持正论者未必有吏治行惠政者未必有边才
优于教道者未必有剖决之能笃于孝友者未必有强
明之誉凫胫虽短续之则忧鹤胫虽长断之则悲虽有
圣智不能加毫末于其间矣汉武帝得人之用冠绝前
代史于赞语称之剖析甚至谓之滑稽者不必责以质
直谓之文章者不必责以笃行各有所长大略可见傥
不以其力之可为者而用之以其所不能者而强之营
进者常处其所易尽力者常居其所难人才虽盛宜不

足以有用于世也臣自识事以来读吕公著所为手记
具载人物纤悉详备德履之有可纪政术之有可称直
录其名不载其事其他一言一行稍不可废则云某人
称其能文某人称其有守念前贤爱人物如此心甚慕
之亦尝取今世搢绅之士笔之简策求如公著所记者
以为准则将以供当路之所问也比年国事既多荐召
亦众历数旧编则见于录用者十已八九用人路广而
犹有乏才之叹臣窃惑焉岂用之不得其所不足以尽

其才耶将忌间者挠之而不得以行其志耶如其忌间
者挠之而不得以行其志则主盟于上者固当有以任
其责若谓用之不得其所不足以尽其才则不为无说
矣古人度德而定位量能而授官省其私以观其所与
试其事以观其所能与之言以审其所欲教之语以警
其所不逮然后以是事任之以是效责之毁言日至而
不置其疑谤书满箧而不改其度娄敬建和亲之议则
使之结约者莫如娄敬王恢建马邑之策则使之击辎

重者莫如王恢事成宜享其利事不济宜受其罚载在
史册不一而足孝宗用史正志之为发运遣汤邦彦之
为泛使距今未远犹出诸此不知不测用人之说何所
起也开禧倡议复古未必全误当路者以术数处之其
规模已狭隘矣起武将于散地俾守襄阳临行问所欲
则曰到彼当自知耳辍近臣于禁路俾宣谕湖北临行
请所为则曰饥民与忠义相挺耳及规恢之旨方播而
诸将之师已出宣威之命方下而三交河之败已闻谓

用兵而不厌于诈诈于境外可也乌有共事任事之人
乃相与为隐哉今之用人固不相与为隐然使其心腹
不得以洞达利害不得以详告上之所以识之者未尽
下之所以自结于上者犹疏则视相与为隐者才一间
耳时方急于用将因得以论将言之臣顷在湖南得节
制鄂州讨捕军马知偏禆之中勇怯之不能皆一也又
知其轧于统制统领而不敢有所自言也自准备将以
上日引一二辈与之座以观其情自训练官以下日引

一二辈与之语以察其技卒然迎敌则择取其欲行者
遣之而不欲者不强也故其被命者皆乐行而其遇敌
者皆乐战然亦如此而已耳未敢见其一捷而以大将
许之也自开禧以来外侮狎至庙堂之上莫不以选将
为急务士大夫间莫不以选将为至计谓可以为将者
则有之矣谓可以为大将则举天下难之而不敢言也
勇而有力者常十一勇而有志者不百一勇而有谋者
不千一勇而重厚知国家事体者虽万亿不得其一也

十而有一者行伍也不足问也百而有一者部队将不
足荐也千而有一者可以荐而将百人矣万而有一者
可以荐而将千人矣至于万亿而不得其一即所谓重
厚知国家事体者也彼大将者岂若小将之易与哉动
而与兵法合谋静而与前贤合德爵禄不足以累其心
中御不足以变其令观朝廷施设可以知曲直望敌人
营垒可以知胜负小挫不足以言辱小胜不足以言功
非明哲不足以知其人非信任不足以重其事与其以

常人当之犹不若阙之之为愈也臣常荐人为统制矣
朝廷以军帅处之而不称非其人不可为统制也臣常
荐人为沿边繁难任使矣朝廷亦以军帅处之而不称
非其人不可为沿边繁难任使也谓臣所荐者轻而朝
廷所以用之者重虽足以自慰谓朝廷以用人之急而
塞其向进之路虽臣亦不敢以为喜也何也中才之人
分量有限敢战之士志趣不等善战者可以先登陷阵
不可与议进取之大计捐躯者可以斩将搴旗不可与

计廉隅之小节其初本急欲用之而其后乃塞其向进
之路用人之难一至于此每访愈下其才愈难择将之
说如之何而可以继也刘光世童贯之将也为中兴名
臣韩世忠梁师成之将也其功业烜赫如此今改弦而
用诸将非必择今世之败事者尽弃之而后可也用得
其道而使之勿疑处得其平而使之勿骄舍短取长庶
乎其可耳故臣尝论之惟天下之至公而后可以来天
下之贤惟天下之实德而后可以用天下之贤郤缺战

胜胥臣得封陈平计行无知受赏古人用贤之意为天
下分职耳岂必自我出而后为得哉丘山合土而为高
江河合水而为大愿陛下用人之际开心见诚使有口
者皆得以尽言有言者皆得以受赏则求贤之路广矣
若乃荐于此者或用之于彼荐之急者或处之以缓于
几事则密矣非用人之实也汲黯见惮淮南寝谋元王
设醴穆生委质古人敬贤之意为斯世有用耳岂有爱
之而不敬敬之而不爱者哉直谅多闻者必有益于人

便辟善柔者必有损于道愿陛下用人之际表里如一
所可敬者亲之惟恐不速则用贤之效著矣若乃曲留
名德而不用其言包荒巧宦而不忍其去于体貌则均
矣非用人之实也有用人之实则公论服无用人之实
则志士疑此又众人之所难言而臣不敢有隐者也陛
下宽其罪而加察焉臣不胜幸甚
魏了翁罢督予祠右正言李韶讼曰了翁刻志问学几
四十年忠言谠论载在国史去就出处具有本末端平

收召论事益切去年督府之遣体统不一识者逆知其
无功了翁迫于君命黾勉驰驱未有大阙襄州变出肘
腋未可以为了翁罪枢庭之召未几改镇改镇未久有
旨予祠不知国家四十年来收拾人材烨然有称如了
翁者几人愿亟召还处以台辅
韶知泉州又奏曰人主职论一相而已非其人不以轻
授始而授之如不得已既乃疑之反使不得有所为是
岂专任责成之体哉所言之事不必听所用之人不必

从疑畏忧沮而权去之矣
江东转运副使真德秀荐知信州丁黼等状曰右臣疏
庸一介误蒙陛下付以外台耳目之寄尝窃自誓以为
臧否人物其责非轻倘一毫辄徇其私则内愧此心外
惭物议臣虽甚愚实所不敢往者盖尝以公论弗容而
劾数吏矣今部内之官有为公论所予而嘿不以闻何
以逭蔽贤之罚臣窃见朝奉郎知信州军州事丁黼性
本诚实学有师傅脩身立朝物论素所推许今为郡守

曾未数月循良岂弟之政已流闻于四方朝散郎通判
建康府事曾耆年天资耿介履行端庄出自名家老于
州县精明峻洁意气不衰承议郎提领建康府户部赡
军酒库所主管文字李寀性行粹温规模详缜早亲师
友多所见闻澹然自持不为苟进奉议郎分差建康府
诸军粮科院杨若行方识远论正气平静重自将耻为
表暴从政郎建康府府学教授杨迈笃于问学副以词
华心术端良操守无玷此数人者虽其职守不同然质

诸众论皆所谓君子之才非区区擅一长办一职者之
比用敢仰体清朝之意各以实闻伏望圣慈特赐甄擢
倘一词缪妄臣甘伏罔上之诛
德秀又荐洪彦华等状曰臣一介迂愚滥将使指理财
弊讼职务实繁所赖僚属相与协济窃见承议郎江南
东路转运司主管文字洪彦华天资朴茂学问淹该居
常务自韬晦不以已长示人而徐考其所为则言行相
副表里如一曩宰衡之茶陵适值俭岁疚心拊字民无

流亡至于应办和籴招募效用皆不扰而集诸司尝以
政最剡闻于朝甫及期年以内艰去邦人父老怀其遗
爱久而不忘继宰信之上饶以惠利为政如在茶陵时
然其恬退自将安于平进故知之者少臣谓如彦华者
若加进用俾究所蕴必有可观从事郎前江南东路转
运司主管帐司赵彦覃赋性敏明持身洁白向为鄂州
录参日其年尚少已为吴猎詹体仁所知目以佳士其
在漕幕宣力最多赈荒以来朝夕讲究如已休戚臣以

广德两县菑伤尤甚九月间即令彦覃前往与本郡守
贰图所以拯救之方而能悉心尽瘁不惮劳苦凡所以
区画多适事宜给散有方人被实惠臣比循行至郡士
民称之如出一口闻其满替皆愿借留臣谓如彦覃者
若寘之烦剧俾效所长亦必有以自见臣于二人者察
之既熟又皆当代去傥不亟加论荐是谓蔽贤庸敢冒
闻以备采择伏望圣慈将彦华彦覃特赐旌擢若后不
如所举臣甘坐之

德秀荐本路十知县政绩状曰臣等窃见江东一道为
县四十有三而号为难治者居其大半盖上供送使为
数实繁月桩版帐率多白撰为令者朝夕惴恐惟财赋
不办是忧至于抚循疾苦伸理冤滞往往视为弗切上
下循习谓之当然有能于煎熬之中少施宽裕之政不
专以催科为急而以字民为心其在臣等所当激劝今
采诸物论得十人焉谨具列于左须至奏闻者宣教郎
知徽州歙县冯特卿器资清峻学识通明到官以来孜

孜所职至诚笃实一意在民催科有方不扰而集县民
程晖之子为盗所杀踪迹暧昧臣曾委之迹捕乃能多
设方略日夜究心曾未数月罪人斯得奸凶詟伏冤结
获伸考其风绩可为本道之最奉议郎知饶州鄱阳县
赵汝俞天族之英笃志为善清脩雅淡有儒素之风当
官而行不为阿徇廉静无扰田里安之宣教郎知信州
弋阳县柴景望学校旧人雅有士誉强毅自立卓荦不
群弋阳近岁凋弊日甚自其到任极意爬梳结立义役

以革纷争卖弄之弊优恤户长以除科较代输之苦裁
决狱讼一出至公人情翕然称为贤令宣教郎知信州
玉山县程榆天资靖重心术端良莅官之初适郡守赵
不摭务为苛暴官吏重足而立同时诸邑鲜不逢迎榆
于其间独能弗改常度慈祥岂弟蔼然有循吏之风去
夏邑境洪水骤至榆方在告力疾而出巡行拊劳不俟
申请捐公钱以予民赖以全活者甚众宣教郎知池州
青阳县许溪学问淹该材力强济池之诸邑曩因宣限

困于预借溪始至官适逢俭岁朝夕勤瘁如理家然既
赏旧逋又免新借邑之疮痍于是一洗亦赖以少纾盖
有功于此邑者宣教郎知太平州当涂县王洽故侍讲
师愈之子天资粹雅操行洁脩其为邑也心乎爱人用
刑督赋常有不得已之意士民称诵翕然一词承事郎
知宁国府宣城县尤爚名家之子生长见闻宣城夙号
烦剧爚材力精敏治办有方务以恩信及民不为苛猛
岁适旱饥推行荒政曲尽其至殄除蝗孽宣力尤多臣

等每因百姓至庭试加访问皆称其贤已决之讼翻诉
绝少承议郎知建康府溧水县俞迁老成详练通知物
情其治邑以省事不扰为本人甚安之奉议郎知池州
贵池县蔡汝揆廉谨自将精勤不懈奉行荒政能尽其
心奉议郎知池州铜陵县魏执中持身恪谨为政宽和
始终如一有可称者右臣等所部县令之可称者虽非
止此十人而得诸见闻间有未审者不敢遽加论荐自
特卿而下人品高下亦各不同大槩主于字民则均在

可取之域故臣等辄效举尔所知之谊伏望朝廷特赐
甄录若后不如所举臣等甘坐谬妄之罪
德秀又奏曰臣等伏读嘉定八年九月辛未明堂大礼
赦书内一项应士人有节行才识学术素为乡里推重
不求闻达者委监司帅臣同加搜访每路一二人仍与
本州长吏具从来所为事实所通学术连衔结罪保明
闻奏即不以常材备数委三省再加察访如所举不妄
特与擢用仰见圣朝网罗遗逸之意臣等朝夕博访期

所以称塞明诏之万一窃见文林郎监潭州南岳庙赵
蕃元祐故家学有源委识虑深远节操清高蚤岁得官
临事有立年逾四十即上祠请隐居求志垂三十载矣
安贫处约泊然无营少工于诗晚益平澹身虽闲退而
爱君忧国之念未尝少忘其在州里诱掖后进一以孝
弟忠信为本蕃虽名在吏部然其行谊学识素为乡曲
所推不求闻达正应诏旨臣等既深知其为人又其家
居适在所部庸敢辄以名闻伏望朝廷更加察访如臣

等所举不妄即乞特加旌擢以厉士俗其于世教盖非
小补谨录奏闻
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　历代名臣奏议卷一百四十八