钦定四库全书
　历代名臣奏议卷二
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　君德
宋神宗即位初御史中丞司马光上奏曰臣闻澄其源
则流清固其本则末茂臣蒙陛下圣恩拔于众臣之中
委以风宪天下细小之事皆未足为陛下言之敢先以
人君修心治国之要为言此诚太平之原本也臣闻修

心之要有三一曰仁二曰明三曰武仁者非妪煦姑息
之谓也修政治兴教化育万物养百姓此人君之仁也
明者非烦苛伺察之谓也知道义识安危别贤愚辩是
非此人君之明也武者非强亢暴戾之谓也惟道所在
断之不疑奸不能惑佞不能移此人君之武也故仁而
不明犹有良田而不能耕也明而不武犹视苗之秽而
不能耘也武而不仁犹知穫而不知种也三者兼备则
国治彊阙一焉则衰阙二焉则危三者无一焉则亡自

生民以来未之或改也治国之要亦有三一曰官人二
曰信赏三曰必罚夫人之才性各有所长官之职业各
有所守自古得人之盛莫若唐虞之际然稷契皋陶垂
益伯夷夔龙各守一官终身不易苟使之更来迭去易
地而居未必能尽善也故人主诚能收采天下之英俊
随其所长而用之有功者劝之以重赏有罪者威之以
严刑譬如乘轻车驾骏马总其六辔奋其鞭策何往而
不可至哉昔仁宗皇帝之时臣初为谏官上殿首曾敷

奏此语先皇帝时臣曾进历年图又以此语载之后序
今幸遇陛下始初清明之政虚心下问之际臣复以此
语为先者诚以臣平生力学所得至精至要尽在于是
愿陛下勿以为迂阔试加审察若果无可取则臣无所
用于圣世矣
熙宁元年右正言孙觉上奏曰臣闻血者阴也气者阳
也二物合而成人虽合而成人而无心术之妙精神之
运则亦下愚而巳矣昔者孔子深见此理而推言之曰

血气未定戒之在色以谓二物之交争则人之欲心甚
炽无妙道至神以胜之则至于违礼义而戕寿命矣又
曰血气方刚戒之在斗二物既盛则令人喜斗众人之
斗则尚气好胜取必于人以争浅小而忘后患人主之
斗则彊兵右武拓土开边以争利于夷狄凡斗皆所以
伤神明而悖性理矣又曰血气既衰戒之在得凡人之
老必啬而贪血气之衰自然及此故年弥高而德卲者
谓之孔子之徒此三者盖论常人之情常人为阴阳所

役故一人之身而少壮老三变圣贤则不然知礼义之
可贵寿命之可宝潜心于妙道至神则少之时不惑于
色知神明之可尊性理之可乐横逆禽兽不足以校胜
负争强弱则壮之时不悦于斗少而寡欲长而尽性则
血气虽衰而不贪阴阳为之役而不得与之变故心閒
而神明体佚而寿考陛下以睿明之质鼎盛之年求治
甚切而听览不倦真可谓有意天下者矣然臣之忠窃
独私忧而过计愿陛下深鉴孔子之言而终始以三者

为戒则宗庙幸甚天下幸甚
富弼徙判汝州诏入觐许肩舆至殿门神宗御内东门
小殿令其子掖以进且命毋拜坐语从容访以治道弼
知帝果于有为对曰人主好恶不可令人窥测可测则
奸人得以傅会当如天之监人善恶皆所自取然后诛
赏随之则功罪无不得其实矣
二年五月王安石迁参知政事上奏曰臣切以为陛下
既终亮阴考之于经则群臣进戒之时而臣待罪近司

职当先事有言者也切闻孔子论为邦先曰放郑声后
曰远佞人仲虺称汤之德先曰不迩声色不殖货利而
后曰用人惟已盖以谓不淫耳目于声色玩好之物然
后能精于用志能精于用志然后能明于见理能明于
见理然后能知人能知人然后佞人可得而远忠臣良
士与有道之君子𩔖进于时有以自竭则法度之行风
俗之成甚易也若夫人主虽有过人之才而不能早自
戒于耳目之欲至于过差以乱其心之所思则用志不

精用志不精则见理不明见理不明则邪说诐行必窥
间乘殆而作则其至于危乱也岂难哉伏惟陛下即位
以来未有声色玩好之过闻于外然孔子圣人之盛尚
自以为七十而后敢纵心所欲也今陛下以鼎盛之春
秋而享天下之大奉所以感移耳目者不为少矣则臣
之所豫虑而陛下之所深戒宜在于此天之生圣人之
材甚吝而人之值圣人之时甚难天既以圣人之材付
陛下则人亦将望圣人之泽于此时伏惟陛下自爱以

成德而自强以赴功使后世不失圣人之名而天下皆
蒙陛下之泽则岂非可愿之事哉臣愚不胜惓惓惟陛
下恕其狂妄而幸赐省察
三年右正言李常上奏曰臣闻孔子曰大哉尧之为君
也惟天为大惟尧则之荡荡乎民无能名焉巍巍乎其
有成功焕乎其有文章夫尧之为德至民莫能名功业
高大法度焕明如此其盛者配天故也所以配天者能
则天也亦何独尧为然王天下者莫不欲然也易曰天

行健君子以自强不息则王者之事也中庸曰肫肫其
仁渊渊其渊浩浩其天配天王者之德也夫立天下之
正位行天下之大道不求则天而配其德可乎臣窃闻
陛下即位已来圣德日新殆将天纵硕儒元老自愧不
及追帝王之盛际将在今日臣所以乐为陛下言也昔
者子思论为天下国家有九经所以行之者修身而巳
诚能修身天下国家之治尚足道哉其修身之叙亦必
始于至诚无息而极乎高明上配天德然则志在于配

天者何可息也诗曰于乎不显文王之德之纯孔子曰
我学不厌皆言其不息也臣愿陛下就天质之至明因
圣术之已著法文王孔子之意勉之又勉极夫广大而
尽乎精微比德于唐尧之盛尚虑功业法度不辉耀乎
万世不垂誉于无穷乎非愚臣苟以责难之义事陛下
诚以陛下睿智之资为此甚易故也
知沧州曾巩上言曰臣闻基厚者势崇力大者任重故
功德之殊垂光锡祚舄奕繁衍久而弥昌者盖天人之

理必至之符然生民以来能济登兹者未有如大宋之
隆也夫禹之绩大矣而其孙太康乃坠厥绪汤之烈盛
矣而其孙太甲既立不明周自后稷十有五世至于文
王而大统未集武王成王始收太平之功而康王之子
昭王难于南狩昭王之子穆王殆于荒服暨于幽厉陵
夷尽矣及秦以累世之智并天下然二世而亡汉定其
乱而诸吕七国之祸相寻以起光武中兴然冲质以后
世故多矣魏之患天下为三晋宋之患天下为南北隋

文始一海内然传子而失唐之治在于贞观开元之际
而女祸世出天宝以还纲纪微矣至于五代盖五十有
六年而更八姓十有四君其废兴之故甚矣宋兴太祖
皇帝为民去大残致更生兵不再试而粤蜀吴楚五国
之君生致阙下九州来同复禹之迹内辑师旅而齐以
节制外卑藩服而纳以绳墨所以安百姓禦四夷纲理
万事之具虽创始经营而弥纶已悉莫贵于为天子莫
富于有天下而舍子传弟为万世策造邦受命之勤为

帝太祖功未有高焉者也太宗皇帝遹求厥宁既定晋
疆钱俶自归作则垂宪克绍克𩔖保世靖民丕丕之烈
为帝太宗德未有高焉者也真宗皇帝继统遵业以涵
煦生养蕃息齐民以并容遍覆扰服异𩔖盖自天宝之
末宇内板荡及真人出天下平而西北之虏犹间入窥
边至于景德二百五十馀年契丹始讲和好德明亦受
约束而天下销锋灌燧无鸡鸣犬吠之惊以迄于今故
于是时遂封泰山禅社首荐告功德以明示万世不祧

之庙所以为帝真宗仁宗皇帝宽仁慈恕虚心纳谏慎
注措谨规矩早朝晏退无一日之懈在位日久明于群
臣之贤不肖忠邪选用政事之臣委任责成然公听并
观以周知其情伪其用舍之际一稽于众故任事者亦
皆警惧否辄罢免世以谓得驭臣之体春秋未高援立
有德传付惟允故传天下之日不陈一兵不宿一士以
戒非常而上下晏然殆古所未有其岂弟之行足以附
众者非家施而人悦之也积之以诚心民皆有父之尊

有母之亲故弃群臣之日天下闻之路祭巷哭人人感
动歔欷其得人之深未有知其所繇然者故皇祖之庙
为宋仁宗英宗皇帝聪明睿智言动以礼上帝眷相大
命所集而称疾逊避至于累月自践东朝渊默恭慎无
所言议施为而天下传颂称说德号彰闻及正南面勤
劳庶政每延见三事省决万机必咨询旧章考求古义
闻者愓然皆知其志在有为虽早遗天下成功盛烈未
及宣究而明识大略足以克配前人之休故皇考之庙

为宋英宗陛下神圣文武可谓有不世出之姿仁孝恭
俭可谓有君人之大德悯自晚周秦汉以来世主不能
独见于众人之表其政治所出大抵踵袭卑近因于世
俗而巳于是慨然以上追唐虞三代荒绝之迹修列先
王法度之政为其任在已可谓有出于数千载之大志
变易因循号令必信使海内观听莫不奋起群下遵职
以后为羞可谓有能行之效今斟酌损益革敝兴坏制
作法度之事日以大备非因陋就寡拘牵常见之世所

能及也继一祖四宗之绪推而大之可谓至矣盖前世
或不能附其民者刑与赋役之政暴也宋兴以来所用
者鞭扑之刑然犹详审反复至于缓固纵之诛重误入
之辟盖未尝用一暴刑也田或二十而税一然岁时省
察数议宽减之宜下蠲除之令盖未尝加一暴赋也民
或老死不知力政然犹忧怜恻怛常谨复除之科急擅
兴之禁盖未尝兴一暴役也所以附民者如此前世或
失其操柄者天下之势或在于外戚或在于近习或在

于大臣宋兴以来戚里宦臣曰将曰相未尝得以擅事
也所以谨其操柄者如此而况辑师旅于内天下不得
私尺兵一卒之用卑藩服于外天下不得专尺土一民
之力其自处之势如此至于畏天事神仁民爱物之际
未尝有须臾懈也其忧劳者又如此盖不能附其民而
至于失其操柄又怠且忽此前世之所以危且乱也民
附于下操柄谨于上处势甚便而加之以忧劳此今之
所以治且安也故人主之尊意谕色授而六服震动言

传号涣而万里奔走山岩窟穴之氓不待期会而时输
岁送以供其职者惟恐在后航浮索引之国非有发召
而籯赍橐负以致其贽者惟恐不及西北之戎投弓纵
马相与袨服而戏豫东南之夷正冠束衽相与挟册而
吟诵至于六府顺叙百嘉鬯遂凡在天地之内含气之
属皆裕如也盖远莫懿于三代近莫盛于汉唐然或四
三年或一二世而天下之变不可胜道也岂有若今五
世六圣百有二十馀年自通邑大都至于荒陬海聚无

变容动色之虑萌于其心无援枹击柝之戒接于其耳
目臣故曰生民以来未有如大宋之隆也窃观于诗其
在风雅陈太王王季文王致王迹之所由与武王之所
以继伐而成王之兴则美有假乐凫鹥戒有公刘泂酌
其所言者盖农夫女工筑室治田师旅祭祀饮尸受福
委曲之常务至于兔罝之武夫行修于隐牛羊之牧人
爱及微物无不称纪所以论功德者由小以及大其详
如此后嗣所以昭先人之功当世之臣子所以归美其

上非徒荐告鬼神觉悟黎庶而巳也书称劝之以九歌
俾勿坏盖歌其善者所以起其向慕兴起之意防其怠
废难久之情养之以德而成之于心其于劝帝者之功
美昭法戒于将来圣人之所以列之于经垂为世教也
今大宋祖宗兴造功业犹太王王季文王陛下承之以
德犹武王成王而群臣之于考次论撰列之简册被之
金石以通神明昭法式者阙而不图此学士大夫之过
也盖周之德盛于文武而雅颂之作皆在成王之世今

以时考之则祖宗神灵固有待于陛下臣诚不自揆辄
冒言其大体至于寻𩔖取称本隐以之显使莫不䆒悉
则今文学之臣充于列位惟陛下之所使至若周之积
仁累善至成王周公为最盛之时而泂酌言皇天亲有
德飨有道所以为成王之戒盖履极盛之势而动之以
戒惧者明之至智之尽也如此者非周独然唐虞至治
之极也其君臣相饬曰兢兢业业一日二日万几则处
至治之极而保之以祇慎唐虞之所同也今陛下履祖

宗之基广太平之祚而世世治安三代所不及则宋兴
以来全盛之时实在今日陛下仰探皇天所以亲有德
飨有道之意而奉之以寅畏俯念一日二日万几之不
可以不察而处之以兢兢使休光美实日新岁益闳远
崇侈循之无穷至千万世永有法则此陛下之素所畜
积臣愚区区爱君之心诚不自揆欲以庶几诗人之义
也惟陛下之所择
元丰七年资政殿学士知扬州吕公著上奏曰臣闻人

君以至诚为道以至仁为德守此二言终身不易尧舜
之主也何谓至诚上自大臣下至小民内自亲戚外至
四夷皆推赤心以待之不可以丝毫伪也如此则四海
之内亲之如父子信之如心腹未有父子相图心腹相
欺者如此而天下之不治未之有也丝毫之伪一萌于
心如人有病先见于脉如人饮酒先见于色声色动于
几微之间而猜阻行于千里之外强者为敌弱者为怨
四海之内如盗贼之憎主人鸟兽之畏弋猎则人主孤

立而危亡至矣何谓至仁亲臣如手足视民如赤子戢
兵省刑时使薄敛行此六事而巳矣祸莫逆于好用兵
怨莫大于好起狱灾莫深于兴土功毒莫甚于夺民利
此四者陷民之坑阱而伐国之斧钺也去此四者行彼
六者而仁不可胜用矣传曰至诚如神又曰至仁无敌
审能行之当获四福以人事言之则主逸而国安以天
道言之则享年永而卜世长此必然之理古今巳试之
效也去圣益远邪说滋炽厌常道而求异术文奸言以

济暴行为申商之学者则曰人主不可以不学术数人
主天下之父也为人父而用术于子其可乎为庄老之
学者则曰圣人不仁以百姓为刍狗欲穷兵黩武则曰
吾以威四夷而安中国欲烦刑多杀则曰吾以禁奸慝
而全善人欲虐使厚敛则曰吾以彊兵革而诛暴乱虽
若不仁而卒归于仁此皆亡国之言也秦二世王莽尝
用之矣皆以经术附会其说书曰惟辟作福惟辟作威
此言威福不可移于臣下也欲威福不移于臣下则莫

若舍已而从众众之所是我则与之众之所非我则去
之夫众未有不公而人君者天下公议之主也如此则
威福将安归乎今之说者则不然曰人主不可以不作
威福于是违众而用已巳之耳目终不能遍天下要必
资之于人爱憎喜怒各行其私而浸润肤受之说行矣
然后从而赏罚之虽名为人主之威福而其实左右之
私意也奸人窃吾威福而卖之于外则权与人主侔矣
书曰威克厥爱允济爱克厥威允罔功威者畏威之谓

也爱者怀私之谓也管仲曰畏威如疾民之上也从怀
如流民之下也畏威之心胜于怀私则事无不成今之
说者则不然曰人君当使威刑胜于惠爱如是则予不
如夺生不如杀尧不如桀而幽厉威灵之君长有天下
此不可不辩也
哲宗即位监察御史王岩叟上奏曰臣闻孔子曰为君
难为臣不易如知为君之难也不几乎一言而兴邦乎
臣窃以君道之大无所不难苟得其要而持之则所难

者少矣臣请略举其要陛下试垂听幸甚言无所隐之
谓忠心无所欺之谓信忠于主者不避嫌信其已者不
思谤所以忠信或至于获罪故人君以察忠信而主之
为难巧于言之谓佞顺于事之谓柔巧言则易得顺事
则易从所以佞柔常至于日亲故人君以辨佞柔而远
之为难广大业者存乎勤而人情常易于生倦以隳其
业故人君以久而不倦为难成大谋者存乎断而人情
常牵于小不忍以乱其谋故人君以弃小不忍为难臣

以谓为国之要能察忠信而主之使得尽言辨佞柔而
远之使不害政行之以勤而无废弛之忧济之以断而
无优游之患则治道成矣陛下盛德日新四事之要曾
无所难而皆自得益愿陛下不以易心处之则德日新
又日新矣
岩叟为起居舍人又论洪范三德上奏曰臣伏以人主
言而为天下法动而为天下则圣人思所以严百王之
心而重其事故置右史以记言左史以记动伏惟陛下

即位以来恭默思道敬畏不言五年于今臣幸得以右
史入侍愿闻德音而书之不啻饥渴者亦有时矣昨日
臣预立迩英侍讲臣司马康讲洪范九畴至乂用三德
陛下忽启圣问曰只此三德为更有德臣不觉心跃而
神竦既以初闻尧言为喜又以陛下问德得其要为庆
臣敬已书之于册以示万世窃伏思念陛下既能审而
问之必将体而行之三德者君人之大本得之则治失
之则乱不可须臾而去者也臣请为陛下别白而言之

夫明是非于朝廷之上判忠邪于多士之间不以顺已
而忘其恶不以逆已而遗其善私求不徇于所爱公议
不迁于所憎竭诚尽节以先国家之急而忘其身者任
之当勿贰附下罔上以盗宠禄而不恤百姓之患者弃
之当勿疑惜纪纲谨法度重典刑戒姑息此人主之正
直也声色人之所好也而远之盘游人之所乐也而绝
之财利人之所贵也而贱之勇于救天下之弊果以断
天下之疑邪说所不能移非道所不能悦此人主之刚

也居万乘之尊而不骄飨四海之富而不侈聪明有馀
而处之如不足俊杰并用而求之犹弗及虚心以访道
屈已以从谏惧若临深渊怯若履薄冰此人主之柔也
三者足以尽天下之要顾人主力行何如耳陛下诚能
用洪范之三德以修已推皋陶之九德以用人则尧舜
三王之盛可坐而致矣斯无难在陛下勉之而巳
元祐元年御史中丞傅尧俞上宣仁皇后论治性之道
疏曰臣闻之于书曰慎厥初惟其终又曰慎厥终惟其

始始则念终不敢不慎也终则念始不敢不勉也臣愚
伏念陛下考古御今修明法度恭俭以克已慈惠以爱
人登崇老成开广言路大义明著仁声流闻总揽万机
得其纲要所以钦崇祖宗导世成俗为子孙百世之虑
甚备非臣笔舌所能形象虽诗书所载丹青所传殆非
有以过也可谓有其始矣臣愚不胜拳拳谓陛下虽圣
性得之犹当加圣心焉夫天地无全功圣人无全能此
不可不思传曰审好恶理情性而王道毕矣治性之道

必审已之有馀而强其所不足有馀则养之不敢矜不
足则勉之以为戒然后无间可窥而巧伪之徒不得比
周而望进今陛下不出房闼而天下向风百僚奉职者
无它以陛下通达平均而政出于大公云耳苟一有所
偏则好恶之情露百邪群枉必争隙而入矣陛下前日
积劳之所成就将中废而不完矣岂可不兢兢业业日
慎一日以图厥终哉敬愿陛下留神省察则天下幸甚
天下幸甚陛下不遗臣愚属以言责非臣衰拙所当蒙

被仰贪盛明黾勉就职臣辄自惟忖盖志有向背而材
有能否事有大小任有重轻陛下使臣拾遗补过以辅
盛德明善正失以平庶政举直错枉以正大臣方是之
时臣极其力以死继之若夫窥人之私摘其细故有闻
必达遇事辄言则非臣之任又非臣之志也伏惟陛下
责其大节宽其近功因臣所能俾效其力臣终不以狗
马之年为子孙计畏首顾尾以孤负恩奖惟始之之难
陛下既蹈之矣顾不能善其终乎然不可不戒也伏望

陛下察臣恳款不废其言特赐览观则永誉无悔臣不
胜大愿
蔡确以作诗诽谤得罪尧俞又上奏曰臣睹蔡确狂悖
陛下神断不疑下合人情上明邦宪虽一以公议裁之
固未尝临之以怒然岂陛下之所乐者哉况区断之际
亦须少劳睿思愚臣妄度窃恐陛下于海岳之量不能
无少忤而未能忘怀也外廷侧聆日增惊惕臣闻之于
易曰天下同归而殊涂一致而百虑天下何思何虑夫

事至以无心应之既往若未尝经意此圣人所以养至
诚而御遐福者也愿陛下宽圣心省浮念游情太清以
固真粹陛下之气和则上下之气和上下之气和则天
地之气和应矣唐柳公绰奏太医箴以讽宪宗谓之曰
卿爱朕深者臣无公绰之才而有其诚臣以为今天下
事莫重于此故惓惓而不能自已惟陛下无易臣言留
神省察
三年中书舍人曾肇论君道在立已知人上奏曰臣伏

见陛下即位以来早朝晏罢负扆端庄渊默弗言虽在
深宫之中不为佚豫之好可谓有克肖祖宗之圣质退
朝燕处翰墨是亲日御迩英虚心恭已以延讲诵可谓
有急于问学之诚心夫有克肖祖宗之圣质又有急于
问学之诚心则引而达之广而大之正今日之所务也
盖圣人之性与人同在谨其初而巳夫性之初若火之
始然泉之始达火之始然一荧爝之微尔及其至也其
明足以烛万物其用足以烁金石其利博矣然设之不

当则燎原野焚玉石而不胜其害也泉之始达一勺之
多尔及其至也大而为江河细而为沟浍其利博矣
然导之非理则暴怒悍突怀山襄陵而不胜其害也人
之性何以异于是哉况夫有天下之大享四海之富靡
曼之声妖淫之色足以移其耳目宫室狗马珠玉绮绣
之玩足以移其心志与贤人处矣而不肖者参之与正
士游矣而邪人间之日渐月渍习与性成则明者或至
于昏仁者反而为暴岂其天资之固然哉设之弗当导

之非理故也故以舜之为君而禹告以无若丹朱傲以
禹之为君而其戒见于五子之歌以武王之为君而太
保作旅獒以训至于成王而训戒益详周公作无逸又
作七月之诗召康公作公刘以戒民事又作泂酌以言
皇天亲有德飨有道其诲可谓谆谆矣故以成王中材
之主而能持盈守成卒为贤君者设之得其当导之适
其理故也自古治世少而乱世多天下之柄或移于权
臣或假于外戚或出于宦寺诸侯或强大而不可制夷

狄或骄慢而不可屈兵或恣睢而不可使海内之赋入
或专于彊藩悍将而县官不能有也百里之长或专杀
而司寇不能治也有一于此人主虽有特起之资欲治
之志而其势不能以大有为此古今之通患也本朝承
平百有馀年政出于一群臣奉法遵职外戚奉朝请宦
寺供扫洒而巳州县之势如臂使指夷狄引首待我衣
食制兵与赋皆得其要刑罚清平又前世之所未有也
六圣相传以至陛下言其德则光大言其业则富有言

其势则便利陛下又有克肖祖宗之圣质有急于问学
之诚心引而达之广而大之欲王则王欲帝则帝惟陛
下之所向而巳孔子曰为君难知为君之难固有时而
易矣何以言之君道莫难于立已莫难于知人已非礼
不立人非言不知也孔子曰不知礼无以立也不知言
无以知人也臣请为陛下言之夫所谓礼非制度文为
之事也奸声乱色不留于聪明淫乐慝礼不接于心术
非正勿视也非正勿听也非正勿言也非正勿动也视

听言动由于礼则内之非僻之思无自而生外之非僻
之习无自而入内有以正其心外有以正其行夫然故
施于事亲则孝施于兄弟则顺施于族姻则睦施于郊
庙则敬施于朝廷则庄施于治民则仁施于军旅则威
无所施而不当矣孔子曰一日克已复礼天下归仁焉
其守岂不约其效岂不博哉至于知言其事尤难盖言
亦多端矣有辩有纳有华有质有是而非有迂而直不
可不察也非独如此人主必有好恶之心有是非之心

所好者正所恶者邪以忠为是以佞为非则固善矣不
幸反此则小人必将逢其所好避其所恶矜其所是讳
其所非以售其奸言以行其私说故人主好高远则窾
言入好卑近则迩言至好刑名则惨刻之说进好功利
则兴作之谋用上以此求于下下以此应于上同者谓
之贤异者谓之愚而君子杂处小人之间方且逆其所
顺强其所劣君所谓可而有否焉必献其否以成其可
君所谓否而有可焉必献其可以替其否如是而君不

察焉则小人日亲君子日疏小人日进君子日退君子
道消小人道长此治乱安危之所以分也治乱安危所
分在于听言之际岂不可畏也哉故汉文帝听张释之
而退啬夫则风俗至于笃厚唐太宗听魏郑公而绌封
伦则致治几于太平齐威公不听管仲而进易牙符坚
不听王猛而信慕容垂则旋踵而败亡其效岂不深切
著明哉伏惟陛下有克肖祖宗之圣质有急于问学之
诚心宜其于行不勉而中于言不思而得然臣犹惓惓

以是为献者盖天下之物接于我者无穷而不能以道
观物则为物所引而欲必至于败度纵必至于败礼尚
何以立巳哉天下之言接于我者无穷而不能以道观
言则为言所蔽而浸润之谮肤受之愬无所不行尚何
以知人哉臣愚愿陛下及此春秋方富血气未定早为
之制不迩声色不殖货利出入起居凡所以害德之事
勿为也左右前后凡可以荡心之物勿近也便僻侧媚
远之而勿亲直谅多闻亲之而勿远动容周旋唯礼之

从则已无不立矣无作好恶无作聪明使人不能窥有
言逆于心必求诸道有言逊于志必求诸非道使奸言
不得入虚心广览以揆众论辞寡者知其人之吉辞多
者知其人之躁辞游者知其诬善辞枝者知其心疑以
至诐辞知其所蔽淫辞知其所陷邪辞知其所离遁辞
知其所穷则人无不知矣有以立已充而至于美风俗
不难矣有以知人推之以修政事不难矣方今海内虽
号治安然内则忠邪杂揉是非纷乱士节不厉奉公守

义者寡而交私合党者多外则争讼盗敚法不胜奸岁
论大辟五千馀人祖宗以来未尝如此风俗未可谓美
也朝廷上下纪纲不肃百司庶务𩔖多文具官不胜其
冗而未有以革财不足于用而未有以制哀矜恻隐之
书日下而百姓之力未裕也是故和风未洽而岁之顺
成者常少恩信未孚而夷狄之侵侮者尚多以至寇贼
奸究所在窃发政事未可谓修也陛下诚能早留意于
此正已以先之得人而任之力行以久驯致以渐则岂

惟卿士大夫相化以义哉刍牧之微禆贩之陋可使忠
厚而知耻矣岂惟朝廷之上百工得其职哉海隅障塞
之远抱关击柝之贱亦皆向方而宿业矣如是风俗不
美政事不修未之闻也舍是而不务则接物而不能无
累听言而不能不惑接物而累则虽有克肖祖宗之圣
质而败之者众听言而惑则虽有急于问学之诚心而
蔽之者多如是则风俗愈入于薄恶政事愈入于弛坏
贵者不能自克况其贱者哉近者且犹弗治况其远者

哉非独如此人事不立而望天道之助顺中国不尊而
望夷貊之允怀抑又难矣臣愚故曰陛下有克肖祖宗
之圣质有急于问学之诚心则引而达之广而大之正
今日之所务也不然则用心虽劳而去道愈远用力虽
勤而为术愈疏虽日接多士日求谠言而于道无补也
书曰惟圣罔念作狂惟狂克念作圣传曰学而不思则
罔思而不学则殆陛下欲至此非他学以求之思以精
之而已惟陛下留意毋忽则天下幸甚

四年右谏议大夫范祖禹上宣仁皇后乞先正君心疏
曰臣蒙陛下擢受谏职才力浅薄惧不克胜受命以来
夙夜不遑宁处深思天下之事自非大者远者未之敢
先恭惟祖宗受天命百三十年自三代以来未有承平
如此之久累圣基业付畀子孙成之至难坏之至易是
以古之明王欲治天下先正其本其本在于人君一心
而已天下治乱出于君心君心一正则万事无不正孟
子曰君仁莫不仁君义莫不义君正莫不正一正君而

国定矣易曰正其本万事理差之毫釐失之千里臣侍
经筵因进讲每及人君正心修身之要君子小人系于
治乱之际未尝不反覆开陈伏计陛下闻之已熟今有
言责不敢忘此窃惟天下之本在于君心臣愚伏望太
皇太后陛下日以祖宗之艰难治天下之勤劳万民之
疾苦群臣之邪正政事之得失说谕皇帝存之于心若
皇帝陛下圣心晓然明于邪正是非他日众说不能惑
小人不能进则万事定矣臣窃熟思莫大于此惟陛下

深留圣意以幸天下
七年端明殿学士兼翰林侍读学士守礼部尚书苏轼
上奏曰臣闻始之学也以适用为本而耻空言故其仕
也以及民为心而惭尸禄乃者屡请治郡兼乞守边欲
及残年少施实效而有志莫遂负愧何言今乃以文字
为官常语言为职业下无所见其能否上无所考其幽
明循省初心有腼面目故于拜恩之日少陈有益之言
孔子曰一言可以兴邦而孟子曰一言正君而国定昔

汉文帝悦张释之长者之言则以德化民辅成刑措之
功孝景入晁错数术之语则以智驭物驯致七国之祸
乃知为国安危之本只在听言得失之间陛下即位以
来学如不及问道八年寒暑不废讲读之官谈王而不
谈伯言义而不言利八年之间指陈文理何啻千万虽
所论不同然其要不出六事一曰慈二曰俭三曰勤四
曰谨五曰诚六曰明慈者谓好生恶杀不喜兵刑俭者
谓约已省费不伤民财勤者谓躬亲庶政不迩声色谨

者谓畏天法祖不轻人言诚者谓推心待下不用智数
明者谓专信君子不杂小人此六者皆先王之陈迹老
生之常谈言无新奇人所忽易譬之饮膳如服药石则
天人自应福禄难量而臣等所学先王之道亦不为无
补于世若陛下听而不受受而不信信而不行如闻春
禽之声秋虫之鸣过耳而巳则臣等虽以三尺之喙日
诵五车之书反不如医卜执技之流簿书奔走之吏其
为尸素死有馀诛伏愿陛下一览臣言少留圣意天下

幸甚
徽宗即位初哲宗将祔庙中旨索省中书画甚急秘书
丞韩宗武言先帝祔庙陛下哀慕方深而丹青之玩取
索不巳播之于外惧损圣德陛下践祚如日初升当讲
劘典训开广圣学好玩易志正古人所戒也
殿中侍御史陈瓘乞观无逸及汉唐事曰臣闻商之高
宗旧劳于外作其即位不敢荒宁享国久长为后王法
无逸所陈是也汉之与唐四十馀君贤而可纪者三君

而已汉之文宣唐之太宗是也文帝年二十有三来自
代邸而有天下后世恭俭之主莫有及焉宣帝年十有
八兴于民间而有天下后世励精之主莫有及焉太宗
年十有八举兵除乱又数年而有天下后世纳谏之主
莫有及焉此三君者方其在外之时斯民之利病朝政
之臧否耳闻目见皆得其实后虽深处九重而考往验
今不忘鉴戒此其所以为贤也恭惟陛下久处潜藩充
养圣德亦如高宗旧劳于外春秋鼎盛历数在躬亦如

三君自外而入置无逸于座右采唐汉之所长则文宣
太宗之事盖有灿然可观者矣神考所谓吾无间然者
臣愚愿有稽焉
瓘又奏曰臣闻四时各守一节天道无节也有变而巳
人君如天人臣如四时故臣宜守节不可变也君当制
变不可守一节也坤之用六人臣之职一吐其言终身
不变乾之用九人主之道变其往事无所不可如上天
寒暑之变或霜或雨在我而巳运而无积岁功乃成故

曰王省惟岁岂与四时同守一节而巳哉盖以天言之
则四时分守合而成岁功以人言之则臣下执节变而
为主道主道可变也臣道不可变也王安石守其节神
考变之故人主之权不分于下绍圣大臣以不改安石
为节而敢变神考之事其理乖倒可谓甚矣然则人臣
之节人主之变不可不辩也
徽宗时起居郎周常上言自古求治之主未尝不以尚
志为先然溺于富贵逸乐蔽于谄谀顺适则志随以丧

不可不戒元祐法度互有得失人才各有所长不可偏
弃
遂昌令张根为帝言人言一日万几所恃者是心耳一
累于物则聪明智虑且耗贤不肖混淆纲纪不振矣愿
陛下清心省欲以窒祸乱之原遂请罢钱塘制造局帝
改容嘉听
议礼武选编修官叶梦得召对言自古帝王为治广狭
大小规模各不同然必自以治其心者始今国势有安

危法度有利害人材有邪正民情有休戚四者治之本
也若不先治其心或诱之以货利或陷之以声色则所
谓安危利害邪正休戚者未尝不颠倒易位而况求其
功乎上异其言特迁祠部郎
侍御史黄葆光上奏曰君尊如天臣卑如地刚健者君
之德而其道不可屈柔顺者臣之常而其分不可亢苟
致屈以求合则是伤仁非所以驭下也苟矫亢以求伸
则是犯分非所以尊君也帝感悟命近臣读其奏于殿

中
左司谏江公望乞揽权断上奏曰臣窃以一池四监未
知其孰守十羊九牧莫知其孰从在朝之臣盈廷之议
未知其孰是非仁不足与谋非智不足与明非勇不足
与断仁智勇天下达德操大物者其可忽诸不咨于岳
牧而有四罪之诛后世不以仁智为不足而以勇称舜
者以善断故也舍已而从人可谓仁而谋矣不遍物而
急先务可谓智而谋矣不资于仁智未有能勇者也非

勇未有能断者也非断未有能成天下之务者也舜以
是传之汤故伐桀而断之以今朕必往汤以是传之周
公故诛二叔而断之以从十夫之哲周公以是传之孔
子其于少正卯疑若无显过也断之以七日之必诛书
曰惟克果断乃罔后艰信乎当断不断其蹈后艰也必
矣先王知其然也故以衣服器用著以法象俾朝暮起
居见而知之故天子之服十二章而黼居一焉王之四
饮三酒凡巾皆黼焉天子诸侯于明堂其负必斧扆焉

黼之为斧如以其有刚断之才遇物必决遇理必断取
之以为法象其意亦深矣施之于服用之间虽不以言
其丁宁告戒亦至矣此君天下所当蚤闻也昔高宗旧
劳于外故能知小人之情汉宣帝上下诸陵周遍三辅
故能知闾阎奸邪吏治得失陛下在潜邸时天下利病
民间疾苦以至于人臣之忠佞当熟闻而周知矣及临
御以来日见群臣日闻舆议躬揽天下之事不为不众
矣以潜邸之所闻陈于前以临御之所知操验于后深

筹静计精阅详讲无一不宜故独断之权正在今日此
臣所以汲汲为陛下道实机会之不可失也伏望陛下
不牵于左右之论不胶于众多之口不以先入已信之
言宿于心不以未信遽告之言拒于耳从善有走阪之
易去佞无拔山之难决事如析薪从理如破竹本在上
末在下要在君详在臣若以本付下无异持太阿而付
人以鐏者也以要与臣是犹振千狐之裘而不得领以
纲畀人而欲举万目之网者也不太疏哉箕子曰惟辟

作福惟辟作威老聃曰鱼不可脱于渊国之利器不以
示人此言本必在上要必在君也伏望陛下揽威福持
利器济之以必行之断龙见而雷声风行而火驰不以
芒刃婴髋髀而取衄不以粱肉理疾而丧人之躯汉元
帝不知出此以柔仁革法吏持刑太深之弊而牵制文
艺优柔不断天下机务浸弛矣伏望陛下以仁智勇行
大舜成汤周孔之事以优柔牵制鉴汉元帝之失于衣
服器用之间深思黼之为义朝夕起居未尝怠忽虽万

机之丛凑日进于前不足治也黄帝曰日中必熭操刀
必割以言乘机会之不可缓如此伏望陛下少留神
公望又进心说曰耳目口鼻之不相乱其所以能视能
听能味能臭有心为之官而管摄之也役使群动鼓舞
万物莫知所以然而然者有心为之宰而制割之也能
贵能贱能与能夺能生能死其所以贵贱与夺生死之
者有心为之君而命令之也心之为心亦大矣世之论
者莫得其旨以时求心而心非时之可求所谓出入无

时者是也以处求心而心非一处之可得所谓潜天而
天潜地而地者是也以体求心而心非一体之可见所
谓不在内外中间者是也以用求心而心非用之独得
所谓无思无为寂然不动感而遂通者是也众人放心
贤人勿丧心圣人纵心至人无心惟无心故能忘天下
能忘天下然后能得天下而若固有惟纵心故能不拘
拘于天下能不拘拘于天下然后应天下而有馀裕前
乎百千万世之巳去后乎百千万世之未来不离乎方

今之一念此一念心直下研究不见倏起之端倪亦不
得瞥去之踪迹方生方灭之间亦了然无所倚薄惟狂
克念作圣一念圣则全体是圣惟圣罔念作狂一念狂
则全体是狂惟狂与圣只一念间尔一念瞥起之心与
前乎百千万世之已去后乎百千万世之未来同一时
尔盖由念起念自心生心一心无二心故一时无二时
也是以日新之德则念念故矣罔念之狂则心心新矣
后之视今亦犹今之视昔故人君之运心动念其可不

克谨耶四方万里以为远矣而不思四方万里之外果
何物耶以为虚空则虚空之外复何物耶空生于觉心
之中如大海之一沤沤缘风激空自妄生妄本无妄虚
亦非空空既非空则四方万里亦非物也物亦非物空
亦非空同一真境尔尧之光被四表格于上下禹之东
渐于海西被于流沙朔南暨声教文王之化自北而南
其为感格则至矣而未免彼疆我界之有所也庄周曰
六合之内圣人论而不议六合之外圣人存而不论论

而不议犹在理也存而不论则心存而言绝矣言绝之
处心境昭然心迩境亦迩摄万法于一尘不为不足故
会四海于一堂之上何足道也心远境亦远遍一尘于
万法而不为有馀故推恩足以保四海未足多也则人
君置心之处其可自狭耶草木有理虫鱼有性有理而
无知有性而无别无知则无好恶无别则无亲疏自其
异观之肝胆甚远矧无好恶亲疏者乎自其同观之天
地为一矧有理有性者乎理不异性性不异心同一体

尔一草一木一荣一谢吾心之理实在焉一虫一鱼一
飞一潜吾心之性实具焉以为无知而夭之以斤斧可
乎以为无别而困之以罗网可乎叶头节尾毛端介末
理无不具性无不存心无不在一虫鱼之身毛端介末
之甚微一草木之体叶头节尾之至细尚不忍伤其生
况掩群而畋竭泽而渔童山赭林暴殄不以时者哉豺
獭祭天葵藿向阳蜂蚁之有君臣乔梓之有父子虽无
知无别非此心实遍于其间者何因而然况又其𩔖自

有相宾相使相制相用之妙理人不得而知者为人君
乌可不知此心之全体耶蜣之丸蚁之粒与夫承蜩贯
虱者同一心之巧用也螳螂之斧莎鸡之羽与夫扛鼎
拔山者同一心之力用也工倕之削轮扁之斲庖丁之
牛与夫尧舜禹汤之治天下者同一心之妙用也人君
知此故能任六子之力而收天下之成功斡四时之枢
而总一岁之能事雷风疾驱而号令纷駃雨霜时至而
刑政并行九重渊嘿龙见而雷声四方赫怒冰凝而渊

止用于大天地不能围用于小毫毛不能位用之远则
四方上下莫能禦用之迩则瞬扬眉睫之不及其用如
此其感亦然易曰咸速也唯无心故能感人心之速如
此为人君者焉可不知此心之妙用也耶陛下践阼以
来为政取人无彼时此时之间损益惟时之宜用舍惟
义所在可谓达用心之时矣陛下之心即神考之心神
考之心即一祖五宗之心一祖五宗之心即尧舜三代
之心心同则念同念同则时同时同则治同念是虽恶

亦是念非虽善亦非桀纣幽厉之心未必皆恶也念非
虽善亦恶矣齐宣王之心未必皆善也不忍一牛之觳
觫孟子以为是心足以王矣念是虽恶亦善矣陛下以
神考为念即当以一祖五宗为念以一祖五宗为念即
当以尧舜三代之君为念以尧舜三代之君为念即当
以桀纣幽厉为念以桀纣幽厉为念即当以齐宣王举
心动念处为念充此一念则仁不可胜用矣易曰通乎
昼夜之道而知记曰大时不齐能知古今治乱之不齐

然后能齐古今治乱不齐之理非通乎昼夜之为一者
不知也能通乎昼夜之为一此所以为大时又奚必以
今日之不齐而求合于昔之齐者哉陛下论心之时贵
通此也守新边之城堡陛下不以广土为大弃湟鄯之
属部陛下不以蹙国为小大小见于畛域陛下心无畛
域则大小之势平矣八荒之外无以异于仄足之下尺
土寸天无以异于九夷八蛮之中陛下不以大小望于
物则物亦不以大小望于陛下天下孰有争者哉舜陶

于河滨一年而成聚二年而成邑三年而成都无心于
留而人不释也太王居邠狄人侵之去之岐山之下而
居焉无心于去而人不置也文王三分天下有其二犹
服事商无心于大而人不矜也随心而足陛下今不啻
足矣心若不足无时而足故汉武甘心于大宛唐太宗
锐意于高丽行不足守民力疲矣心不足之过也有民
有土置君以安之也彼之土安于民矣彼之民安于君
矣彼安则我安安而不去即我守也如是则岂独守在

四夷在在处处皆为陛下守矣盖一心无二心故一处
无二处也陛下论置心之处贵践此也陛下于鳏寡孤
独常时有养疲癃老疾冬赐之粟一有凶荒水旱分遣
使者赈贷赒恤无所不至垂死之囚刑可疑情可矜请
必得生其仁于人之生者如此巳死之骨埋掩有祭其
仁于死者如此烧田野有令不轻于植物矣杀牛马有
禁不贱于动物矣可谓知心之全体也禹见罪人而泣
曰尧舜之人皆以尧舜之心为心今寡人为君百姓各

自以其心为心是以痛之也诗曰他人有心予忖度之
他人之心可忖度者其体同也本同而自异此禹所以
痛之也禹痛百姓之心异而臣痛有天下者以万物之
异凤凰来仪百兽率舞尧之德也敦彼行苇牛羊勿践
履文王之仁也鸟兽草木何知而尧与文王何治而致
然也若曰道化仁德此其大略也惟知心之同体然后
能该能遍能感能格陛下以禹之心思百姓以尧文王
之心及鸟兽草木则一人向隅陛下为之不乐也一草

一木一虫一鱼取非其时陛下为之不忍也由一体无
二体故一心无二心陛下论心之体当知此也陛下以
旱乾为灾夕祝而朝雨以日蚀为变昼祈而午晦天固
高且远矣其应陛下如响陛下以俭德率民故民日用
而加富以侈心用民故民日勤而加匮以公心行赏赏
不及者欢然若亲被其泽以不忍之心行刑刑不当者
愀然如身被其辱民固愚且下其应陛下也如神其故
何也陛下心即天心天心即民心是以一言之出足以

风四方一行之见足以表万世蔀屋之下日月所不照
而不敢为陛下隐幽囹之间天地所不闻而不敢为陛
下冤陛下非亲临之也高拱深严所以鼓舞天下者盖
有道也易曰神也者妙万物而为言者也又曰鼓之舞
之以尽神心之妙用其神如此可不素养耶心不可不
虚不虚则不明不可不实不实则不诚不方则不足与
守不正则不足与行扰扰万绪静有馀应纷纷群言公
无遗理陛下审是非以养公则言之逆逊无所逃也寡

思虑以养静则事之变态不足多也端好恶以养正则
人知向矣致刚健以养方则事知制矣实以虚养故精
诚外通虚以静养故纯白内含养之不匮扩之则弥满
天地扫之则不见踪迹手提神器而万夫不敢睥睨鐏
持太阿而一介无敢觊望以之为政故日新而人不倦
以之设教故神化而人不知陛下论心之用当契此也
心之旨如此其广且大彼梏于形骸之内见于肝膈之
上昭昭然以为妙道之行曾无异于鼓井淖以议东海

坐蚊睫而笑九万之图南也陛下绍述先烈可谓孝矣
必欲丰功伟迹超然度越于百王之上当出自胸襟无
胶于一偏之论无蹈于巳陈之迹故臣敢以心说献愿
赐閒宴一过睿目臣愿毕矣庄周曰使道可献子莫不
献于其父臣莫不献于其君以道为果不可献也周所
言道也臣所知说本无说心亦非心道果在乎臣不敢
知也
公望又奏曰臣愿君为尧舜莫不皆然未曾进以为尧

舜之道者孟轲曰责难于君谓之恭又曰我非尧舜之
道不敢陈于王前若轲者庶矣乎夫天无为而在上地
无为而在下天地所以不息者乾坤默运之而已尧舜
取诸乾垂衣在上故至尊之势隆取诸坤垂裳在下故
至卑之分别尊卑既位名分定矣然行乎名分之两间
盖亦有道焉道者何虚与静而巳致虚以应天下之务
故天下之务虽沓至而常虚守静以观天下之动故天
下之动虽万变而常静静为动君虚为实主君主得于

此天下皆吾役矣此所以垂衣裳而治也臣伏愿陛下
寡欲以养心故心常虚而疏通端意以宁神故神常静
而渊默道之所集理之所会虽一日二日万几若乾坤
自然之运岂弊弊焉以事为哉尧之无名舜之无为用
此道也有志乎二帝犹不能与三王并驾况区区下为
文景之治乎自古未有不知道而能斡旋天下于掌握
坐视夫民之阜者也臣有志于轲之为臣陛下勿以难
为辞天下幸甚

钦宗时起居郎胡安国上奏曰春秋大居正凡得正而
居者天下莫不心悦诚服无所待于号令而归焉者也
自古人君多自旁支入继大统则不得其正故鲁僖公
不书即位以少先长则不得其正故鲁闵公不书即位
未尝受誓为世子则不得其正故鲁庄公不书即位不
承国于君亲则不得其正故鲁隐公不书即位夫即位
人君之重事以不得其正而春秋削之端本正始之义
微矣陛下圣躬诞降于靖和皇后母仪天下之初载此

一正也上皇三十四王而陛下为之长此二正也建号
东宫备物典策告于宗庙系天下之望十有馀年此三
正也躬受内禅自道教一门之外杀生除拜军国大事
皆得自专此四正也履此四正而又有温恭之德有俭
约之行有忧勤愿治之诚有好谋纳谏之善故一日端
拱当极而四方盗贼莫不鸟栖鼠伏解甲以听朝廷之
命而戴白父老相与扶杖倾耳拭目延跂嘉祐至和之
治以终馀生冀得无憾此臣所谓天下莫不心悦诚服

无所待于号令而归焉之明效也惟昔有为之君不敢
矜其所已能者以自骄必求进其所未至者以自益不
召之臣不称颂其君之所已能者以为佞必勉进其君
之所未至者以为忠春秋大居正如郑昭公亦正矣然
失国出奔则直书其名得国复归则又绝其位厉公入
栎遂与其爵而不贬何也已虽得正而无君德以居正
或暗而不明或柔而不断或疑忌而不宽则人得取而
有之矣是故大居正者道之常春秋之正例也或与或

夺者道之中春秋之变例也明莫先于知人断莫勇于
任贤而去佞宽莫大于藏疾而纳度外之雠陛下具四
美履四正而又进于三德则寰海可保夷狄可服祖宗
之基业可以长守而勿坠矣
高宗立御史中丞许景衡乞修德劄子曰臣闻尧以天
下为忧不以位为乐也今中国势弱敌人暴横二圣播
迁而陛下纂临大宝适当此时非止尧之所以为忧也
思所以强中国思所以攘夷狄其说虽多然其大要则

在陛下修德而巳记曰为人君止于仁为人子止于孝
书曰孝乎惟孝友于兄弟此皆修德之要也而以至诚
不息为本故在陛下一话一言念必在兹一号一令念
必在兹一赏一罚念必在兹以至于出入起居虽斯须
之念未尝不在兹也孔子曰言忠信行笃敬虽蛮貊之
邦行矣夫如是则中国之安强可冀而二圣之来归有
日矣不然则念不在兹而诚意怠矣是以位为乐也故
在言动则未必慎在号令则未必信在赏罚则未必当

盗贼未消而敌人未服如是则中国之安强未可冀而
二圣之来归未有期也天下之愚夫愚妇尚不忍闻此
言而况于陛下乎然则今日中国之安危二圣归期之
淹速乃在陛下一念之间耳臣愚伏望陛下戒之慎之
始终不倦则何为而不成何求而不获耶自古帝王忧
深责重未有甚于陛下者则为陛下计宜何如哉天下
愿望如此而臣愚不敢不尽言惟睿明采择
　历代名臣奏议卷二