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钦定四库全书
 春明梦馀录卷四
          吏部左侍郎孙承泽撰
  畿甸
京师地属顺天府其府治即元大都路总治旧署也先
是辽升为京立幽都府又改为析津府至金为大兴府
元初为大都路号大兴府官署为宗正所据官吏办事
佛寺中至大中监路平章政事莫吉奏请以钱四万二
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千五百缗买灵椿里周氏地计十九亩建为公署永乐
定鼎于此遂因其署而为顺天府历朝来皆为京兆重
地在元所辖州九县二十有三今领州五县二十二洪
武中微有不同据天文分野书载北平府支郡四涿州
通州霸州蓟州亲领县十一大兴宛平良乡永清昌平
密云(旧州/)东安(旧州/)固安(旧州/)顺义(旧州/)香河(旧州/)怀
(新立/)涿州亲领县一房山旧有范阳县附郭(后裁/)
州亲领县四三河武清宝坻漷县(旧州/)旧有潞县附郭
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(后裁/)霸州亲领县三文安大城保定旧有益津县附郭
(后裁/)蓟州亲领县四遵化丰润平谷玉田旧有渔阳县
附郭(后裁/)
大兴宛平在元同为赤县畿内郡县亲领于六部故曰
直隶而顺天府在辇毂下与内诸司相颉颃不以直隶
称汉之京兆宋之开封其权极重开封牧至以皇子领

旧制三品衙门用铜印顺天府印用银诚重之也其职
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掌京府之政令宣化和人劝农问俗均贡赋节徵繇谨
祭祀阅实户口纠治豪猾赈恤穷困清录罪囚务察知
百姓之所疾苦而时抚摩之岁攒实徵十载造黄册凡
赋役皆按册丁产而均适之岁贡府学一人三岁合试
圻府生而贡士焉月朔奏老人坊厢听宣谕岁立春迎
春进春耕耤田奉青箱播种以从覈勋戚家人季终引
造帐上国有市易平其价召商而时给之凡学校军匠
积贮牧马柴炭河渠堤涂僧道医药之事宣德中令所
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属地方每丁种桑枣百株官择耆老劝督天顺中令于
宛大二县各设养济院以处贫者成化六年府尹阎铎
以岁饥坐视民患不能赈济降衢州府知府府丞而下
并巡城御史加罚有差
府堂悬宣宗皇帝御制箴奕奕京师四方所瞻京尹之
职民庶事咸周之内史汉之三辅不轻畀人择贤以付
国家因之有尹有丞亦有庶僚用赞厥成茫茫区域辇
毂其本王者施仁笃近举远尔体予怀务勤以周情必
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上通泽必下流冰清玉刚准平绳直毋惮豪右毋纵奸
慝赵张边延显显有规毋愧古人祗我训辞
  按府尹即秦汉内史之职掌治京师汉景帝分置
  左右内史武帝更名右内史为京兆尹左内史为
  右冯翊又更所谓都尉者名曰右扶风共为三府
  治长安城中唐京兆府置牧一人以亲王为之五
  代置开封尹宋牧尹不常置太宗真宗皆常尹后
  设权知府一人以待制以上充典司毂下为要剧
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  之任
  顺天二字乃史思明僣位于燕之年号宋熙宁中
  发地得大钱二十馀千文皆顺天得一盖顺天乃
  其伪号得一则其钱名耳然则固不若北平二字
  之为得也
  万历二年户部题顺天府宛平大兴孤贫张禄等
  四千五百九十四名口支领冬衣甲字库发给布
  四千五百九十四疋
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  京师古蓟门宋沈括曰余奉使至契丹界大蓟茇
  如车其地名蓟恐其因此也如扬州宜杨荆州宜
  荆之类荆或为楚楚亦荆木之别名也
  雷礼顺天府题名记京师古设内史汉改置京兆
  尹服银章青绶佩水苍玉其地居毂下凭城社者
  类横恣抗法加之五方蛮貊凑集缘为奸市难格
  风靡所及为万国取则故唐宋以来选遣皆人望
  尹或以亲王为之小事专决大事则禀奏受成旨
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  者刑部御史台无辄驳异盖肃清京师镇抚畿甸
  必隆重其任有若此我圣祖定鼎金陵稽古设应
  天府置尹丞等官司辇辖至我文皇龙飞北平迁
  都改北平布政司为顺天府于永乐六年先置尹
  丞等官如应天以后遂为都辇重职延今百有五
  十三年典守定于圣谟者赫然具在而年久法弛
  事变丛生一切徵派和买之类干沸中禁出于绳
  限部台往往以势下诿而一二养望自全者凛不
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  敢诘积为民蠹间有挺节廷诤以肃清镇抚为己
  任则云生事沽名九原可作安得起国初名京兆
  与之论职守也哉确山受齐刘公总尹务钧阳颖
  谷马公以丞副之慨然有槩于中思法前修表京
  师因阅碑刻多讹逸复蒐辑增次具其姓名籍贯
  及历官大略镌之于石请记于余余惟古之图容
  猊表室庐记官氏使善者知思而慕之因以久其
  善恶者知指而谯之因以久其恶凡以示惩劝策
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  事功也况自昔京兆行事得失载之史籍万世可
  镜又不徒为一时四方取则而已唐人谚云前尹
  赫赫具瞻允若后尹熙熙具瞻允若言敷政宽严
  不同其以治称一也又云前尹举其纲而太简次
  尹综其目而太密后尹毁常法而取一时之声言
  宽严失宜均之为世所讥今二公坦易相符政不
  务苛细而绳检截然人方以赫赫熙熙并誉乃又
  即其前刻于石者时观省焉孰为秉忠励世戢豪
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  右于黎庶如赵张在汉吴许在唐包范欧阳在宋
  毅然思齐如抠衣侍教于一堂则弹压所加奸恣
  敛缩而仁惠沾濡民若更生自足以重京辇则四
  方矣达之畿辅相与歌颂曰前有某公后有二公
  固不待睹石刻知名而声称不朽将与古名京兆
  并传彼愒时巧宦如仲方黎干之脂媚尹丞不辑
  如行馀栖楚之相讪不无其人而重以为戒独非
  成事之师也哉愧予前尹顺天不足为后人景法
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  此亦窃载名之荣云
  叶向高顺天府题名记令甲三岁一计吏治自岳
  牧以至尉史鳞集于阙庭而京兆实摄郡事纲纪
  之意盖云维兹郡吏其式化于王畿故郡吏之视
  京兆不啻望表赴鹄夫内备列卿而外倡九牧秩
  尊而于民亲则无如京兆者二百年来名公钜卿
  多由兹奋确山刘公尝刻其名于石而司空丰城
  雷公为之记岁久石溢今尹广陵钱公少尹关西
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  刘公砻石续纪而以记属余夫司空尝官京兆宜
  能言京兆余越俎而谭非其任矣然余有职于掌
  故不能辞则尝取司空言读之若慨然有慕于国
  初诸臣之丰裁而恫切于年来因循丛蠹之非是
  其为京兆规不啻详矣余惟国家初造耳目虽新
  声灵震乎遐陬而功令肃于庶府京邑翼翼四方
  之极奉职顺流亦可以为理故其治易也其后袭
  恬承熙辇毂之下日膏沐涵濊于太平之休泽寖
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  以窳惰而五方殊技辐凑灌输奔命于上国都市
  之政杂而多端奸日萌生治稍难焉又其后则恬
  熙益深耗蠹愈甚九阍之听既高而丰蔀之势易
  壅郊圻之内若隔万里势家寺人作奸犯科官府
  之宪令阂轵而不行因循则虞偷操断则虞掣绳
  墨周密日不暇给京兆之难治遂为天下最矣盖
  尝总郡国之政论之其在开创则外难而内易何
  者依日月者愈近而愈易为光也其在承平则外
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  易而内难何者凭城社者愈近而愈易为蠹也方
  司空时去国初才百五十年度事揆势已异昔日
  驯至于今又数十年矣职京兆者其感慨叹息当
  抑又甚焉弊久则穷穷则复思其始今日之京兆
  亦起弊反始之一时已在汉以贤京兆称者则赵
  张三王然大都皆以精严为理而治行第一之黄
  次公一受事而辄谢去此何以故本始元康而后
  汉当极盛宦戚渐滋五陵豪少夤缘恣睢浸不可
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  问如史所称吏民懈弛桴鼓数鸣廑县官忧此其
  时亦称难治而次公一切以郡国宽和之法行之
  宜其格矣故夫势有宜乘化有宜更难易之形殊
  不可以一术操也要于补偏苴漏酌缓急之施疏
  宣底滞无所壅阏惠京师以绥四国斯惟尹之任
  而称乎其为群吏表已今天子神圣加意三辅赫
  然有愿治之思而钱公刘公皆当世名臣协力同
  心以理京兆将见畿甸太和百度咸修宁复有如
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  司空之所慨也者夫数之相禅贞下起元弹冠振
  衣犹从其新而况躬奉宠灵为郡国首者乎是名
  之新题或亦事之适相符者予故乐为之记以请
  于二公若夫建置之由事权之重宽严忠佞之不
  同足以鉴往诏来语具司空记中在事者业稔闻
  之矣
 
 春明梦馀录卷四

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