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钦定四库全书
广西通志卷一百十四
艺文
国朝
议
条陈粤西事宜 于成龙
一塘兵之骚扰未尽除也奉文严饬递送公文文
设铺兵武设塘兵两不相涉遵行久有定例无如
广西通志卷一百十四
艺文
国朝
议
条陈粤西事宜 于成龙
一塘兵之骚扰未尽除也奉文严饬递送公文文
设铺兵武设塘兵两不相涉遵行久有定例无如
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有司与防兵或情面相徇或私弊牵制纵教塘兵
居住民村日供柴水米食如故民不聊生惟在严
察
一见年之荅应未尽革也奉文严饬见年止许催
办钱粮不许荅应有司衙门供给上司差役饭食
及过往下程酒席无如积习难破肆行无忌者夫
亦不少且无耻辈藉口某县有供应恐嚇里民以
遂其欲不思洗涤惟在严察
居住民村日供柴水米食如故民不聊生惟在严
察
一见年之荅应未尽革也奉文严饬见年止许催
办钱粮不许荅应有司衙门供给上司差役饭食
及过往下程酒席无如积习难破肆行无忌者夫
亦不少且无耻辈藉口某县有供应恐嚇里民以
遂其欲不思洗涤惟在严察
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一知府之权太重也往例州县有道府厅为之伺
察三分其权而情难私饰势难独断公道不能尽
泯今道厅奉裁而有司之贤否藩臬耳目稍远惟
知府为最近若府得其人则官方自清民生自遂
地方自安或不得其人则是非凭其喜怒贤否任
其高下而有司畏知府更甚于畏院司在下曲意
为阿从在上曲意为徇庇从此效尤成风而民命
边事关系不浅惟在裁酌
察三分其权而情难私饰势难独断公道不能尽
泯今道厅奉裁而有司之贤否藩臬耳目稍远惟
知府为最近若府得其人则官方自清民生自遂
地方自安或不得其人则是非凭其喜怒贤否任
其高下而有司畏知府更甚于畏院司在下曲意
为阿从在上曲意为徇庇从此效尤成风而民命
边事关系不浅惟在裁酌
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一纳银纳米之宜速收粮票粮单之宜速发也近
奉新例四月九月催徵夫四月适当耕耘之候九
月又在收穫之时农工正殷逼民赴纳已非得已
又从而掯延之夫复何望且有司所司何事若百
姓纳银米而不即上堂躬收是怠惰也若百姓群
集不能随到随收以至百姓隔宿守候则有司之
才不才亦大可见矣是在严察
一四月九月之新例宜通融也粤西与腹里不同
奉新例四月九月催徵夫四月适当耕耘之候九
月又在收穫之时农工正殷逼民赴纳已非得已
又从而掯延之夫复何望且有司所司何事若百
姓纳银米而不即上堂躬收是怠惰也若百姓群
集不能随到随收以至百姓隔宿守候则有司之
才不才亦大可见矣是在严察
一四月九月之新例宜通融也粤西与腹里不同
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夏禾寡而秋稻多即秋稻亦有二种有七八月收
者有九十月收者是四月正耘九月正收之候也
于此催科太逼则公私不胜其扰矣或稍为通融
听从民便自二月起至四月止有愿输纳者收之
愿全完者奖之何必拘拘定以四月为限也或孤
单贫弱或水火灾丧一时力不能办者许具呈宽
限秋收上纳又何必于四月纳半九月纳半之拘
拘也穷者不得与富者较有故者不得与无故者
者有九十月收者是四月正耘九月正收之候也
于此催科太逼则公私不胜其扰矣或稍为通融
听从民便自二月起至四月止有愿输纳者收之
愿全完者奖之何必拘拘定以四月为限也或孤
单贫弱或水火灾丧一时力不能办者许具呈宽
限秋收上纳又何必于四月纳半九月纳半之拘
拘也穷者不得与富者较有故者不得与无故者
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较量人情之缓急而权衡之期于完正赋而止即
有艰难困苦者量免一二而在官俸食岂不可相
为开除奚可与㷀㷀赤子较辎量铢而算之无遗
力也又恐不肖藉名豁免而开侵欺工食之弊是
必将豁免者大张榜示俾民役咸知各抄一张存
照以杜弊端如此新例虽定而恩行于例之中是
催科中之抚字也若夫未及四月而催徵全完是
必亟于火耗已经徵完而未行起解是必阴为那
有艰难困苦者量免一二而在官俸食岂不可相
为开除奚可与㷀㷀赤子较辎量铢而算之无遗
力也又恐不肖藉名豁免而开侵欺工食之弊是
必将豁免者大张榜示俾民役咸知各抄一张存
照以杜弊端如此新例虽定而恩行于例之中是
催科中之抚字也若夫未及四月而催徵全完是
必亟于火耗已经徵完而未行起解是必阴为那
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移种种弊端难逃洞察
一见年之亟宜悯恤也粤西见年名色与腹里里
长排年为一例系十年轮任正务若不加抚恤任
意苛求势必家破人亡于一年之中即数十年培
养之不能复其元气夫既革其供应矣而用其力
以催办钱粮是正务也然见年亦有田地若终日
奔走挨门逐户而催之则自己之田禾荒不能顾
虽未竭其财而亦已蹶其生矣当开徵之候有司
一见年之亟宜悯恤也粤西见年名色与腹里里
长排年为一例系十年轮任正务若不加抚恤任
意苛求势必家破人亡于一年之中即数十年培
养之不能复其元气夫既革其供应矣而用其力
以催办钱粮是正务也然见年亦有田地若终日
奔走挨门逐户而催之则自己之田禾荒不能顾
虽未竭其财而亦已蹶其生矣当开徵之候有司
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出示晓谕俾百姓随便上纳如输纳不前令见年
催冬头冬头催花户可不劳而坐致也至于朔望
之点卯岁时之谒见日用之伺候当此边荒极苦
之地猺獞畏疑之众似可尽革而期于相安是在
裁酌
一杂派之不可包于官由单之亟宜发于民也夫
杂派之禁奉上严饬不啻再四然亦有确不可少
者每岁之终造由单纸张工墨有派在县造实徵
催冬头冬头催花户可不劳而坐致也至于朔望
之点卯岁时之谒见日用之伺候当此边荒极苦
之地猺獞畏疑之众似可尽革而期于相安是在
裁酌
一杂派之不可包于官由单之亟宜发于民也夫
杂派之禁奉上严饬不啻再四然亦有确不可少
者每岁之终造由单纸张工墨有派在县造实徵
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纸张工墨有派药材本色额银不足有派表笺包
袱额银不足有派春秋二祭礼不敢俭起解编银
水脚盘费有派两次奏销水脚费用有派是皆一
定之例万不能除但当堂与民公议期于足用眼
同交出其派单有司朱墨点定散于见年存照纵
有不肖料不敢将多派朱单留之百姓为话柄也
至于意外之事如往年帮解云贵之饷费有派帮
道之进表有派帮浔州之水脚有派如此类咸由
袱额银不足有派春秋二祭礼不敢俭起解编银
水脚盘费有派两次奏销水脚费用有派是皆一
定之例万不能除但当堂与民公议期于足用眼
同交出其派单有司朱墨点定散于见年存照纵
有不肖料不敢将多派朱单留之百姓为话柄也
至于意外之事如往年帮解云贵之饷费有派帮
道之进表有派帮浔州之水脚有派如此类咸由
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上派原有定数应将原牌付与百姓从公议派完
解庶有司无不可告语百姓之事百姓亦无疑畏
有司之心上下相知而缓急可以相济若夫愚弄
猺獞欺其无知藉口派项之多在官一力包管初
则犹相照顾终则包外加派民苦不堪而逃亡相
继是在亟为劝谕禁止也正赋杂项界限不明总
由不发由单之故猺獞虽不识字彼亦知遇人而
过问焉不发由单则原熟新垦混淆无所查明杂
解庶有司无不可告语百姓之事百姓亦无疑畏
有司之心上下相知而缓急可以相济若夫愚弄
猺獞欺其无知藉口派项之多在官一力包管初
则犹相照顾终则包外加派民苦不堪而逃亡相
继是在亟为劝谕禁止也正赋杂项界限不明总
由不发由单之故猺獞虽不识字彼亦知遇人而
过问焉不发由单则原熟新垦混淆无所查明杂
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派得由而入之矣然功令日严讳过愈巧印结甘
结徒事纷烦若出其不意稽查一二乡民问其有
由单否而官吏无所施其巧也即如收银大流水
簿俱系奏销时打点停当无关实事止将纳银发
票与由单合否而官吏又无所肆其贪也
一有司之廉耻宜养百姓之泣诉宜详也官之与
民犹父之于子父不慈则子不孝官不清则民不
良况边徼之民虽刁与腹里异腹里有势官挟制
结徒事纷烦若出其不意稽查一二乡民问其有
由单否而官吏无所施其巧也即如收银大流水
簿俱系奏销时打点停当无关实事止将纳银发
票与由单合否而官吏又无所肆其贪也
一有司之廉耻宜养百姓之泣诉宜详也官之与
民犹父之于子父不慈则子不孝官不清则民不
良况边徼之民虽刁与腹里异腹里有势官挟制
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噩衿把持光棍肆恶捕风捉影若夫蠢尔猺獞则
不然不谙官语不识文字惟听外江流棍唆哄告
状诓骗使用及至提审茫无以应此粤西开辟初
年之情形也数年以来百姓告官吏者不一非尽
流棍之所哄实有逼于不得已者夫民之告官吏
岂尽是子虚岂尽是刁诈且有司之于民宜化刁
为良上下亲睦至于致民控诉全无体面亟宜引
罪自悔听上处分离职离任庶不致官民搆讼以
不然不谙官语不识文字惟听外江流棍唆哄告
状诓骗使用及至提审茫无以应此粤西开辟初
年之情形也数年以来百姓告官吏者不一非尽
流棍之所哄实有逼于不得已者夫民之告官吏
岂尽是子虚岂尽是刁诈且有司之于民宜化刁
为良上下亲睦至于致民控诉全无体面亟宜引
罪自悔听上处分离职离任庶不致官民搆讼以
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伤体统若反覆争辩以祈免罪加民以刁宁不自
愧纵使辨明无辜复何面目腼居民上乎倘民含
冤不能剖诉复增一仇敌愈使民重足而立也如
立意与民洗冤此风一倡始也诉之出于无奈犹
知犯上之科究也稍拂其意而肆行无忌恐开刁
诈之门是在宪台默挽风化以酿和平之福也如
有告官吏等事留中而不必明行按事而渐除之
以去地方之蠹以伸百姓之冤则官吏知儆不至
愧纵使辨明无辜复何面目腼居民上乎倘民含
冤不能剖诉复增一仇敌愈使民重足而立也如
立意与民洗冤此风一倡始也诉之出于无奈犹
知犯上之科究也稍拂其意而肆行无忌恐开刁
诈之门是在宪台默挽风化以酿和平之福也如
有告官吏等事留中而不必明行按事而渐除之
以去地方之蠹以伸百姓之冤则官吏知儆不至
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与民廷辩庶公法行而廉耻亦全百姓知状之未
有准行也必俛首归家不敢居告官之名及官挂
弹章百姓群颂为上之明而下自以为得意是官
之罪状取之群议而无隐匿参劾之权操之于上
而不显恃乎告讦如此则民情上达而民风可几
乎淳良且以省案牍之烦而上下蒙清静之休矣
一粤西之边防宜加毖也迩来交南内争附于中
国以为声援然弱则贴息听命强则跳梁抗尊势
有准行也必俛首归家不敢居告官之名及官挂
弹章百姓群颂为上之明而下自以为得意是官
之罪状取之群议而无隐匿参劾之权操之于上
而不显恃乎告讦如此则民情上达而民风可几
乎淳良且以省案牍之烦而上下蒙清静之休矣
一粤西之边防宜加毖也迩来交南内争附于中
国以为声援然弱则贴息听命强则跳梁抗尊势
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所不免彼日睹兵马云集敢不唯命是从然二竖
之势不相下兵马一退缓必相谋彼内岂无智者
阳为顺从阴为修备事未可知况数年以来土司
之官亦殚力矣改土为流之民亦未心服矣且猺
獞嗜杀为性反覆无常即有司恩养如赤子而终
不能必其革心也是可危也又在宪台未雨之绸
缪焉
谨陈备禦情形等事议 熊飞渭
之势不相下兵马一退缓必相谋彼内岂无智者
阳为顺从阴为修备事未可知况数年以来土司
之官亦殚力矣改土为流之民亦未心服矣且猺
獞嗜杀为性反覆无常即有司恩养如赤子而终
不能必其革心也是可危也又在宪台未雨之绸
缪焉
谨陈备禦情形等事议 熊飞渭
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为谨陈备禦情形急筹善后良策以固封疆以保
民生事窃照融邑僻处西偏叠经兵燹百姓久知
厌乱堡隘亦皆彻兵祸始土宄苏际盛曾亚池乘
省城逆变投营钩贼声言杀官袭县斩牛蛊众强
胁良民为兵以致蚁聚鸱张大为民害自本年四
月二十六日亚池纠永宁州桐木镇土官带领贼
众入思管镇劫掳官衙幸巡检鲁士杰先期离镇
以免卑职窃虑孤城兵寡随令鲁巡检往府请兵
民生事窃照融邑僻处西偏叠经兵燹百姓久知
厌乱堡隘亦皆彻兵祸始土宄苏际盛曾亚池乘
省城逆变投营钩贼声言杀官袭县斩牛蛊众强
胁良民为兵以致蚁聚鸱张大为民害自本年四
月二十六日亚池纠永宁州桐木镇土官带领贼
众入思管镇劫掳官衙幸巡检鲁士杰先期离镇
以免卑职窃虑孤城兵寡随令鲁巡检往府请兵
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一面鼓励乡勇守城保村一面张示晓谕解散其
党犹恐人心不固相继惊逃于五月初九日捐赀
市买牛酒会集附城三十里内百姓于较场同防
守巡捕各官暨本乡绅士斩牛誓众给二十四团
约正信牌各一以领其事令其申明约束保固地
方又宣扬本提督擒获土贼斩手之令与平南王
安辑汉土官民之示一时人心稍觉振悚卑县复
行捐给钱米雇募民夫增立窝铺调集堡目朝夕
党犹恐人心不固相继惊逃于五月初九日捐赀
市买牛酒会集附城三十里内百姓于较场同防
守巡捕各官暨本乡绅士斩牛誓众给二十四团
约正信牌各一以领其事令其申明约束保固地
方又宣扬本提督擒获土贼斩手之令与平南王
安辑汉土官民之示一时人心稍觉振悚卑县复
行捐给钱米雇募民夫增立窝铺调集堡目朝夕
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分城而守不意柳城告惊贼势猖狂人情震惧孤
城望救不至百姓奔窜愈深又加桂林伪檄遍傅
东泉驻师未退土宄奸党转相煽动皆言贼兵直
取融怀又以融县官斩牛禁约为讨东乡思管李
廓诸村老畏逼贼焰旦夕呼号各处塘夫警报不
绝卑县与同城各官及绅士谋融城虽库藏如洗
而仓贮米谷千有馀石何忍委之于贼誓守待救
仍多写牌票傅谕地方速备粮草候迎两广救兵
城望救不至百姓奔窜愈深又加桂林伪檄遍傅
东泉驻师未退土宄奸党转相煽动皆言贼兵直
取融怀又以融县官斩牛禁约为讨东乡思管李
廓诸村老畏逼贼焰旦夕呼号各处塘夫警报不
绝卑县与同城各官及绅士谋融城虽库藏如洗
而仓贮米谷千有馀石何忍委之于贼誓守待救
仍多写牌票傅谕地方速备粮草候迎两广救兵
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并关移怀远县城同心死守就密谕思管东乡各
团长把守隘口侦探情形此一月中阖城内外巷
无居人夜无鸣鸡猛兽往来于城下卑县寝食于
城头伤心惨目惟有督率堡目家丁衙役与防守
兵将击柝登陴所幸文武和衷贼徒屏息城池仓
库可幸无虞皆赖威灵以致今日惟是融邑与永
宁州接壤永宁为桂林右臂贼兵盘踞之区彼之
出没靡常我之惊栖不定夫形格势禁则在添兵
团长把守隘口侦探情形此一月中阖城内外巷
无居人夜无鸣鸡猛兽往来于城下卑县寝食于
城头伤心惨目惟有督率堡目家丁衙役与防守
兵将击柝登陴所幸文武和衷贼徒屏息城池仓
库可幸无虞皆赖威灵以致今日惟是融邑与永
宁州接壤永宁为桂林右臂贼兵盘踞之区彼之
出没靡常我之惊栖不定夫形格势禁则在添兵
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用间出奇则在谋胜然非有以制省城之要害通
东省之咽喉则添兵而粮饟不敷设谋而机事立
诎坐困之道也融虽偏隅小邑而与大势𦂳关呼
吸安危谨据所见条议惟宪台采择焉
查议编审议 熊飞渭
遵查旧例编审之法五年一行盖以人丁田粮随
时消长计粮多寡为差之轻重其为民生远虑可
谓意美而法良也粤西不知何年编审以至今日
东省之咽喉则添兵而粮饟不敷设谋而机事立
诎坐困之道也融虽偏隅小邑而与大势𦂳关呼
吸安危谨据所见条议惟宪台采择焉
查议编审议 熊飞渭
遵查旧例编审之法五年一行盖以人丁田粮随
时消长计粮多寡为差之轻重其为民生远虑可
谓意美而法良也粤西不知何年编审以至今日
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丁粮混淆里冬缺陷一县之中里不成里甲不成
甲户不成户粮差安得不偏累百姓安得不逃亡
今欲急施补救之术惟有均井便民以补其残缺
查核欺隐搜剔飞诡饬禁科派以杜其奸弊如宪
台所云者之数者若但整其大纲去其太甚则集
甲户于庭按籍而编审釐正之可也若欲彻底澄
清以垂久远则非履亩丈量不可顾丈量难言之
矣从来清丈必度其地必度其时粤省之地行丈
甲户不成户粮差安得不偏累百姓安得不逃亡
今欲急施补救之术惟有均井便民以补其残缺
查核欺隐搜剔飞诡饬禁科派以杜其奸弊如宪
台所云者之数者若但整其大纲去其太甚则集
甲户于庭按籍而编审釐正之可也若欲彻底澄
清以垂久远则非履亩丈量不可顾丈量难言之
矣从来清丈必度其地必度其时粤省之地行丈
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较难于他省今日之粤行丈更难于他时夫丈量
则必正经界必择人必严法先正县界次正里界
户界宜预檄布置也不用户房里书必得各里中
老成殷实一二人为之长宜预令公举也分𤼵各
里印簿四乡同日举行里长挨丈印官掣丈有奸
民抗冒大户阻挠或丈后那移以多作少以熟作
荒者本人法处邻保连坐不赦宜预行申明也且
无论其地今何时哉大乱初平兵革未息疮痍未
则必正经界必择人必严法先正县界次正里界
户界宜预檄布置也不用户房里书必得各里中
老成殷实一二人为之长宜预令公举也分𤼵各
里印簿四乡同日举行里长挨丈印官掣丈有奸
民抗冒大户阻挠或丈后那移以多作少以熟作
荒者本人法处邻保连坐不赦宜预行申明也且
无论其地今何时哉大乱初平兵革未息疮痍未
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起田里未定流移未归而欲骤行丈量保无纷然
滋扰虽曰查核欺隐而查核则有查核之扰虽曰
搜剔飞诡饬禁科派而搜剔饬禁则有搜剔饬禁
之扰天下安得实心任事视国如家之人而用之
故曰难也为今日计惟有按籍编审责令各州县
官取其大不便于民者去之丁粮之编累者均并
之务在秉公持正毋徇情面毋听奸私悬自首免
罪之条绝诡寄花飞之弊大纲既挈而诸弊略清
滋扰虽曰查核欺隐而查核则有查核之扰虽曰
搜剔飞诡饬禁科派而搜剔饬禁则有搜剔饬禁
之扰天下安得实心任事视国如家之人而用之
故曰难也为今日计惟有按籍编审责令各州县
官取其大不便于民者去之丁粮之编累者均并
之务在秉公持正毋徇情面毋听奸私悬自首免
罪之条绝诡寄花飞之弊大纲既挈而诸弊略清
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居者乐生逃者思返然后优游展布渐次兴除夫
古今有治人无治法慎选其人而责之事以考其
成取其大而不苛其细天下何事不可为而宁独
编审一事哉卑县额丁止一千零三十七丁半民
粮二千五百九十七石三斗而计里则有六十九
里里甲之残缺尤甚卑职就其相近者参伍而比
附之并为十一里稿久成而未敢遽上中间尚有
未尽事宜应俟编审核明釐定详夺
古今有治人无治法慎选其人而责之事以考其
成取其大而不苛其细天下何事不可为而宁独
编审一事哉卑县额丁止一千零三十七丁半民
粮二千五百九十七石三斗而计里则有六十九
里里甲之残缺尤甚卑职就其相近者参伍而比
附之并为十一里稿久成而未敢遽上中间尚有
未尽事宜应俟编审核明釐定详夺
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田州陆运民夫事宜议 黄元骥
窃照行师之所重在粮粮运之所急在夫与船用
船有现成之法用夫多繁难之端所宜预为详策
者也查南宁水运至田州现在各府分造木马船
一百只毋庸再议矣田州以上至剥隘需用独木
小舟经左江道详行分设四百只现在催备另报
惟陆运民夫一事解到之后尚费经度本司叨承
重委日夜不宁展转图维预策数条冀资实用庶
窃照行师之所重在粮粮运之所急在夫与船用
船有现成之法用夫多繁难之端所宜预为详策
者也查南宁水运至田州现在各府分造木马船
一百只毋庸再议矣田州以上至剥隘需用独木
小舟经左江道详行分设四百只现在催备另报
惟陆运民夫一事解到之后尚费经度本司叨承
重委日夜不宁展转图维预策数条冀资实用庶
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免临事周章贻误军机也
一民夫十里安塘圜转迎运之法善矣然大兵进
剿相度机宜取道不一或由皈朝富州或出泗城
西隆未有一定之塘可安而师行粮从又无一处
不需夫之用查南宁至田州一带水路舟楫可通
犹得漕运而进田州以外陆运居多应俟师行至
田所有调到民夫令道员统领陆续前进到处安
塘挽运
一民夫十里安塘圜转迎运之法善矣然大兵进
剿相度机宜取道不一或由皈朝富州或出泗城
西隆未有一定之塘可安而师行粮从又无一处
不需夫之用查南宁至田州一带水路舟楫可通
犹得漕运而进田州以外陆运居多应俟师行至
田所有调到民夫令道员统领陆续前进到处安
塘挽运
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一民夫长途行走露宿风餐值此隆冬栖身无地
宁堪寒冻之苦今议每民夫十名著加备小布棚
一架鉎锅一口随行重令道员沿途统领节制周
全保护庶得民力之用
一府州县起解民夫箩筐扁挑雨具及布棚鉎锅
俱要验明坚壮堪用以备前途长远之需不得以
具数塞责其箩筐一项每名须著备带两副恐前
途损坏一时无处寻买
宁堪寒冻之苦今议每民夫十名著加备小布棚
一架鉎锅一口随行重令道员沿途统领节制周
全保护庶得民力之用
一府州县起解民夫箩筐扁挑雨具及布棚鉎锅
俱要验明坚壮堪用以备前途长远之需不得以
具数塞责其箩筐一项每名须著备带两副恐前
途损坏一时无处寻买
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一府州县所解民夫务要壮健强力一人可当一
人之用不得以老弱充数照依现派名数齐解州
县著佐贰官一员管押仍令各府各委能干厅官
一员总押随路䟎移随塘督运查奉行文内有中
分五汛设官催运之议今以府厅及州县佐贰辖
本处之民夫督本汛之塘运令易行而夫易稽且
省更调他官之烦
一府州县民夫拟于解到南宁之日点验明白即
人之用不得以老弱充数照依现派名数齐解州
县著佐贰官一员管押仍令各府各委能干厅官
一员总押随路䟎移随塘督运查奉行文内有中
分五汛设官催运之议今以府厅及州县佐贰辖
本处之民夫督本汛之塘运令易行而夫易稽且
省更调他官之烦
一府州县民夫拟于解到南宁之日点验明白即
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给以日米盐菜银查奉行文内每民夫一名日给
米一升盐菜银三分今议米一升照给盐菜银日
给二分似可足用积留一分以为各夫赏劝鼓其
勤劳之气及管押佐贰官役亦就此所积一分中
月量给多寡以为行粮之资不许此外扣尅民夫
盐菜银毫釐如有此等听统领道员查察重究
一民夫随军运粮计有六千馀名人众非少长途
行走及安塘递使无纪律定制易于喧嚷且难稽
米一升盐菜银三分今议米一升照给盐菜银日
给二分似可足用积留一分以为各夫赏劝鼓其
勤劳之气及管押佐贰官役亦就此所积一分中
月量给多寡以为行粮之资不许此外扣尅民夫
盐菜银毫釐如有此等听统领道员查察重究
一民夫随军运粮计有六千馀名人众非少长途
行走及安塘递使无纪律定制易于喧嚷且难稽
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查宜略仿军制从事每民夫十名就中择一人为
长给与斜制小黄布旗一面上书十人姓名行则
比伍而进住则依旗而宿不许分散错乱每五十
人共为一队另选佐贰官下差役一名导率之给
以方制黄布旗一面上书伍长姓名导率众夫行
住早晚查察名数勿致脱逃散乱其或进或止一
听道员号令
一给各民夫米银每月定限三次按数发支各府
长给与斜制小黄布旗一面上书十人姓名行则
比伍而进住则依旗而宿不许分散错乱每五十
人共为一队另选佐贰官下差役一名导率之给
以方制黄布旗一面上书伍长姓名导率众夫行
住早晚查察名数勿致脱逃散乱其或进或止一
听道员号令
一给各民夫米银每月定限三次按数发支各府
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厅官厅官按数分发州县佐贰官佐贰官分给与
十长十长分给与众夫不得减扣毫釐致干究处
府厅官仍于每月初一十五两次查点赏劝酒钱
均察劳逸有疾病者量加资恤之
一此六千六百民夫随军粮道路之远近时日之
多少槩未可定查通判王国贞原议内有令值季
更替或半年一换此议殊未当各府调集民夫岂
易轻言道途迢远一调再调其骚扰更甚也不如
十长十长分给与众夫不得减扣毫釐致干究处
府厅官仍于每月初一十五两次查点赏劝酒钱
均察劳逸有疾病者量加资恤之
一此六千六百民夫随军粮道路之远近时日之
多少槩未可定查通判王国贞原议内有令值季
更替或半年一换此议殊未当各府调集民夫岂
易轻言道途迢远一调再调其骚扰更甚也不如
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永用旧夫但须爱惜保护使得久用耳或果疲弊
难堪不给所用该府厅官查实禀明该道檄行州
县补换或民夫本家人自愿前来更替不论一名
二名该州县官给以照票前来佐贰官验明顶替
庶公私两得之
一各府民夫依奉照地方大小远近编派但查桂
林平乐梧州三府悬隔千有馀里道路遥远解送
似难兼左江水土不同凡到此间多染疾病恐出
难堪不给所用该府厅官查实禀明该道檄行州
县补换或民夫本家人自愿前来更替不论一名
二名该州县官给以照票前来佐贰官验明顶替
庶公私两得之
一各府民夫依奉照地方大小远近编派但查桂
林平乐梧州三府悬隔千有馀里道路遥远解送
似难兼左江水土不同凡到此间多染疾病恐出
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田州外地民夫益不相宜难以适用拟令三府厅
官及州县佐贰官亲来左江一带就近公同照原
派夫数雇备应用管押前去庶免远涉疾病之虞
而挽运亦得实济之用矣
再陈挽运之法议 黄元骥
案查通判王国贞议称剥隘至富州计程二百馀
里需夫六千六百名设为连环转运之法即如三
百里内量分为三十塘每塘止隔十里一塘设夫
官及州县佐贰官亲来左江一带就近公同照原
派夫数雇备应用管押前去庶免远涉疾病之虞
而挽运亦得实济之用矣
再陈挽运之法议 黄元骥
案查通判王国贞议称剥隘至富州计程二百馀
里需夫六千六百名设为连环转运之法即如三
百里内量分为三十塘每塘止隔十里一塘设夫
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二百二十名预定二百名为长行运米之夫所馀
二十名留居塘上以备本塘之中万一夫有疾病
疲惫难行以待顶替及炊㸑之用各塘俱照此例
安设如塘头之夫二百名每名止令挑米五斗一
升一次共挑米一百零二石行十里至二塘即行
交卸与二塘之夫接运至三塘其头塘之夫即将
二塘空箩挑回头塘又挑米一百零二石运至二
塘而二塘之夫先接送头塘之米转交三塘亦将
二十名留居塘上以备本塘之中万一夫有疾病
疲惫难行以待顶替及炊㸑之用各塘俱照此例
安设如塘头之夫二百名每名止令挑米五斗一
升一次共挑米一百零二石行十里至二塘即行
交卸与二塘之夫接运至三塘其头塘之夫即将
二塘空箩挑回头塘又挑米一百零二石运至二
塘而二塘之夫先接送头塘之米转交三塘亦将
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三塘空箩带回更相圜转以应递运每日且限挑
米三回其负重之劳止有三十里而往返回空之
路亦如之以此督运尽可以休息憩肩断无劳惫
衰喘之困矣合计每夫每日运米一石五斗三升
运至五日之外积至三十塘上日收米三百零六
石如此日日不绝月共收米九千一百八十石此
一定不少之数也第头塘以及末塘必须调委能
干道府二员坐督其事方可无误夫头塘乃粮料
米三回其负重之劳止有三十里而往返回空之
路亦如之以此督运尽可以休息憩肩断无劳惫
衰喘之困矣合计每夫每日运米一石五斗三升
运至五日之外积至三十塘上日收米三百零六
石如此日日不绝月共收米九千一百八十石此
一定不少之数也第头塘以及末塘必须调委能
干道府二员坐督其事方可无误夫头塘乃粮料
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𤼵源之所非材干优长者不能综理至于末塘乃
收放之官苟非其人更难料理如此三十塘内若
止设头尾二塘之官其间相隔悬远似难照管必
于三十塘之内分为五汛一汛设能干杂职官一
员使其督催䟎运管顾五塘稍不称职许头尾道
府径行揭参以警怠玩云云是皆有裨军公实济
之用但今未卜师行所向如果由剥隘至富州则
前议三百里之塘如是分设五汛可矣如或由剥
收放之官苟非其人更难料理如此三十塘内若
止设头尾二塘之官其间相隔悬远似难照管必
于三十塘之内分为五汛一汛设能干杂职官一
员使其督催䟎运管顾五塘稍不称职许头尾道
府径行揭参以警怠玩云云是皆有裨军公实济
之用但今未卜师行所向如果由剥隘至富州则
前议三百里之塘如是分设五汛可矣如或由剥
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塞而右行泗城则前途所运之路或长或短不得
复以三百里为限五汛为准矣要之塘运虽有长
短之不同而布置之法亦可如原议圜转递运行
之但用夫之多寡又须就塘安拨如有不足或调
初复地方民夫贴补或用牛车代力本司已备言
于前矣窃计师行在前粮运在后此行兵一定之
法兹以一道员随营远近以便分给而居塘之末
收运至之米任支拨之司所不可少者也若夫中
复以三百里为限五汛为准矣要之塘运虽有长
短之不同而布置之法亦可如原议圜转递运行
之但用夫之多寡又须就塘安拨如有不足或调
初复地方民夫贴补或用牛车代力本司已备言
于前矣窃计师行在前粮运在后此行兵一定之
法兹以一道员随营远近以便分给而居塘之末
收运至之米任支拨之司所不可少者也若夫中
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间之五汛固未可预定然本司前议调至民夫州
县以佐贰官管押各府又以厅官一员总押是所
需杂职之员以为督运管塘者已具备其中随时
布置随官设委无所不可无待先事预定某汛某
官致烦更端调委者也至于前途所复地方或须
采买粮料或须雇备独木小舟及调土人水手或
须调用人夫牛车凡各事务定须再委道官一员
以任其劳责成料理统在筹画之中无待本司赘
县以佐贰官管押各府又以厅官一员总押是所
需杂职之员以为督运管塘者已具备其中随时
布置随官设委无所不可无待先事预定某汛某
官致烦更端调委者也至于前途所复地方或须
采买粮料或须雇备独木小舟及调土人水手或
须调用人夫牛车凡各事务定须再委道官一员
以任其劳责成料理统在筹画之中无待本司赘
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请者也
查革九土司五害条议 简 上
勘曰九土司弹丸地耳连以各逆臣叛靡常积弊
日深守土者因仍踵事遂为应得之故物而不知
改也夫天下一统无外是汉是土均属臣子本道
业悉其弊随波下上不急为请命是开门揖盗厥
罪弥甚今九土司详请五害前来不敢隐避为一
一陈之如思恩府城既有协镇防兵何每日又拨
查革九土司五害条议 简 上
勘曰九土司弹丸地耳连以各逆臣叛靡常积弊
日深守土者因仍踵事遂为应得之故物而不知
改也夫天下一统无外是汉是土均属臣子本道
业悉其弊随波下上不急为请命是开门揖盗厥
罪弥甚今九土司详请五害前来不敢隐避为一
一陈之如思恩府城既有协镇防兵何每日又拨
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民夫百名以供使令文武书门等役日取柴草二
百馀担少一挑者折银二分更索登记钱复拨抬
轿挑担每少夫一名日折银一钱按日计之一岁
用夫三万六千折银不知凡几矣革之宜急也霜
降祭旗纛历来本衙门自备操演无科派地方之
例思恩文武大小衙门令九土司备酒不下三十
馀棹且有折席名号约去百馀金剥民膏而饱官
役之腹出自何典革之宜急也春秋祭丁取鹿一
百馀担少一挑者折银二分更索登记钱复拨抬
轿挑担每少夫一名日折银一钱按日计之一岁
用夫三万六千折银不知凡几矣革之宜急也霜
降祭旗纛历来本衙门自备操演无科派地方之
例思恩文武大小衙门令九土司备酒不下三十
馀棹且有折席名号约去百馀金剥民膏而饱官
役之腹出自何典革之宜急也春秋祭丁取鹿一
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只有鹿以鹿祭如无何妨羊代别处皆然折银二
三十两宣圣享之乎假神祭肥己囊革之宜急也
思恩府差马原非奉部文亦不奉宪示甚不接应
往来差何故每岁派用三十六匹私骑加以倒毙
既赔其银复补其马积年而算不知几千万匹赔
银若干矣私派差马革之协律至若塘夫或二名
或数名逐塘原有定额遇𦂳急军务及有勘合者
方可使用岂得狐假虎威多用其夫过山钱胡为
三十两宣圣享之乎假神祭肥己囊革之宜急也
思恩府差马原非奉部文亦不奉宪示甚不接应
往来差何故每岁派用三十六匹私骑加以倒毙
既赔其银复补其马积年而算不知几千万匹赔
银若干矣私派差马革之协律至若塘夫或二名
或数名逐塘原有定额遇𦂳急军务及有勘合者
方可使用岂得狐假虎威多用其夫过山钱胡为
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乎来哉革小票革使费革供应于塘大有裨补总
之九司土人耳佥以为土人不惯官府面君门又
远万里忍气吞声任其嚼啮而不知惮宪台整饬
封疆柔远能迩革此五害勒石永禁不独九土司
安天下苗蛮咸识立法无私而胥安矣本道为地
方起见罔惜忌讳统候酌裁
讲读
圣谕以宏教化事宜 崔维雅
之九司土人耳佥以为土人不惯官府面君门又
远万里忍气吞声任其嚼啮而不知惮宪台整饬
封疆柔远能迩革此五害勒石永禁不独九土司
安天下苗蛮咸识立法无私而胥安矣本道为地
方起见罔惜忌讳统候酌裁
讲读
圣谕以宏教化事宜 崔维雅
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粤西地僻人顽土司猺獞与民错处衣冠礼义之
俗虽存而鴃舌椎髻之风难变我
朝定鼎以来儒臣文吏承流布化声教渐浃伏读
钦颁十六谕
圣明谆谆开导洋溢普天远人虽佩
丝纶犹未能如辇毂之下畿辅之间密迩观瞻听闻亲
切也本司窃见教民之方在乎优游渐渍面命耳
提俾见闻熟习稔知
俗虽存而鴃舌椎髻之风难变我
朝定鼎以来儒臣文吏承流布化声教渐浃伏读
钦颁十六谕
圣明谆谆开导洋溢普天远人虽佩
丝纶犹未能如辇毂之下畿辅之间密迩观瞻听闻亲
切也本司窃见教民之方在乎优游渐渍面命耳
提俾见闻熟习稔知
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朝廷所以谆谆晓谕官府所以惓惓告诫之指无非
欲民为善去恶则父以此教子兄以此勉弟倘教
令具存而民耳不闻讲解目不见劝惩何以感动
激励将
朝廷良法美意置之高阁矣本司向任浙江宁波知
府及江南下江臬司俱曾敷演十六谕著为铎书
每月讲解令仍于簿书之暇涓择省城公所傅集
士民将
欲民为善去恶则父以此教子兄以此勉弟倘教
令具存而民耳不闻讲解目不见劝惩何以感动
激励将
朝廷良法美意置之高阁矣本司向任浙江宁波知
府及江南下江臬司俱曾敷演十六谕著为铎书
每月讲解令仍于簿书之暇涓择省城公所傅集
士民将
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圣谕十六条亲行讲劝更通饬各府州县印官设立乡
约所每岁于四孟月率同佐贰教官傅集绅衿士
庶讲说
圣谕令乡长邻里报有孝亲敬长行谊可风者即于讲
所众人属目之地给赏花红以奖善有凶暴犯上
不务本业行事不法者即于讲所惩责枷示以儆
不善若有司旷阙不行或等之具文故事咎同鳏
职各官果能实行不怠提撕警觉天性之良人人
约所每岁于四孟月率同佐贰教官傅集绅衿士
庶讲说
圣谕令乡长邻里报有孝亲敬长行谊可风者即于讲
所众人属目之地给赏花红以奖善有凶暴犯上
不务本业行事不法者即于讲所惩责枷示以儆
不善若有司旷阙不行或等之具文故事咎同鳏
职各官果能实行不怠提撕警觉天性之良人人
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固有善者益加劝勉日进而为善即有不善亦必
惭赧畏罪渐至不敢为不善自然民情醇厚风俗
丕变人才日出奸宄潜消即苗蛮犷悍之习亦可
格以礼义安其反侧观于乡而知王道易行洵不
诬矣
粤属新荒无徵亟请豁除以苏民累以固邦本议
崔维雅
窃照民为邦本本固邦宁粤西自康熙十三年逆
惭赧畏罪渐至不敢为不善自然民情醇厚风俗
丕变人才日出奸宄潜消即苗蛮犷悍之习亦可
格以礼义安其反侧观于乡而知王道易行洵不
诬矣
粤属新荒无徵亟请豁除以苏民累以固邦本议
崔维雅
窃照民为邦本本固邦宁粤西自康熙十三年逆
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变之后被逆横徵苛敛百计诛求指称捉夫肆行
抢掠因此百姓畏避流离远窜田地遍生荆棘村
野一望邱墟道路几无人迹萧条悽惨未有甚于
此时者也查自康熙十六十七十八年间各府属
地方经先后恢复劝谕招徕而时值大兵进剿征
调纷繁逃散之民未见有复业者所遗一二残黎
鹄面鸠形救死不暇安能于本业之外又开垦荒
田而各属虚应招垦之名照由单熟额报部徵收
抢掠因此百姓畏避流离远窜田地遍生荆棘村
野一望邱墟道路几无人迹萧条悽惨未有甚于
此时者也查自康熙十六十七十八年间各府属
地方经先后恢复劝谕招徕而时值大兵进剿征
调纷繁逃散之民未见有复业者所遗一二残黎
鹄面鸠形救死不暇安能于本业之外又开垦荒
田而各属虚应招垦之名照由单熟额报部徵收
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嗟此未逃孑遗奚堪代已逃者包赔重累况牛种
耕具无资但携妻儿男女终岁勤动耕锄几何徒
有劝垦之名终无报垦之实此新荒之所以未能
复额历年空事追比钱粮究竟难完终何益乎本
司莅任伊始察阅各属钱粮册案十九二十两年
民欠未完银米委系逃亡甲户无主新荒坐赔受
累纵日事追比呼天抢地之下削骨难赔前者逃
亡于逆乱今又将逃亡于赔累司牧者坐视流离
耕具无资但携妻儿男女终岁勤动耕锄几何徒
有劝垦之名终无报垦之实此新荒之所以未能
复额历年空事追比钱粮究竟难完终何益乎本
司莅任伊始察阅各属钱粮册案十九二十两年
民欠未完银米委系逃亡甲户无主新荒坐赔受
累纵日事追比呼天抢地之下削骨难赔前者逃
亡于逆乱今又将逃亡于赔累司牧者坐视流离
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而不能挽救也查未完银米于原参后奉有定例
于年限内带徵虽各官畏惧考成然亦不能姑息
限满后俱照定例处分各官亦无奈甘受但何忍
以无主新荒苦累现在穷民若穷民勉能包赔不
得已剜剥而取之亦不暇姑息奈百姓本分正粮
尚且拖欠徒苦穷民究无补于实济则钱粮虽关
国计民瘼亦系邦本当此兵荒之后犹望蠲免赈
恤九死一生之残喘又何忍以逃散无主之荒累
于年限内带徵虽各官畏惧考成然亦不能姑息
限满后俱照定例处分各官亦无奈甘受但何忍
以无主新荒苦累现在穷民若穷民勉能包赔不
得已剜剥而取之亦不暇姑息奈百姓本分正粮
尚且拖欠徒苦穷民究无补于实济则钱粮虽关
国计民瘼亦系邦本当此兵荒之后犹望蠲免赈
恤九死一生之残喘又何忍以逃散无主之荒累
卷一百十四 第 25b 页 WYG0568-0413d.png
苦守未逃之民也恳祈题明照旧荒例除豁案查
江西变乱数年逋欠钱粮四百馀万蒙允蠲豁粤
西边远在承平之日素属荒残而逆贼窃踞时日
又多兼处滇黔接壤久被蹂躏岂止百倍江西查
粤西新荒钱粮银不过二万一千馀两米不过一
万一千馀石不及江西百分之一倘蒙
皇上俯念穷黎困苦俞允蠲豁则土著穷民既无包赔
之苦留其馀力可以开垦新荒流移之人知钱粮
江西变乱数年逋欠钱粮四百馀万蒙允蠲豁粤
西边远在承平之日素属荒残而逆贼窃踞时日
又多兼处滇黔接壤久被蹂躏岂止百倍江西查
粤西新荒钱粮银不过二万一千馀两米不过一
万一千馀石不及江西百分之一倘蒙
皇上俯念穷黎困苦俞允蠲豁则土著穷民既无包赔
之苦留其馀力可以开垦新荒流移之人知钱粮
卷一百十四 第 26a 页 WYG0568-0414a.png
已蠲宽限起科则远近闻风而至互相劝垦各照
定例六年后起科不特新荒可垦即旧日积荒皆
可渐次垦种此名为蠲粮而实为
国家升粮也本司目睹边徼痌瘝待罪详请伏候特疏会题施行
粤西三大政条陈 高熊徵
为敬陈粤西三大政乞赐采择具
题以裨新治事窃惟善政首在于养民而养民莫先
定例六年后起科不特新荒可垦即旧日积荒皆
可渐次垦种此名为蠲粮而实为
国家升粮也本司目睹边徼痌瘝待罪详请伏候特疏会题施行
粤西三大政条陈 高熊徵
为敬陈粤西三大政乞赐采择具
题以裨新治事窃惟善政首在于养民而养民莫先
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于择利故利不百不可兴也粤西自吴逆变乱民
陷涂炭贤者隐遁于林泉贫者饥馑于道路赖
本朝光复百姓复登衽席然军兴之际羽檄交驰饷
糗力役民亦劳止各上宪虽殚心图治要皆奉行
文书故为治日勤而民艰日甚揆厥所由盖有三
大政未之行焉请为宪台陈之其一则荒芜宜量
蠲也粤西自甲寅遭逆贼窃踞梧州坚守经年苍
梧岑怀一带百姓膏贼刃者不可数计丁巳归正
陷涂炭贤者隐遁于林泉贫者饥馑于道路赖
本朝光复百姓复登衽席然军兴之际羽檄交驰饷
糗力役民亦劳止各上宪虽殚心图治要皆奉行
文书故为治日勤而民艰日甚揆厥所由盖有三
大政未之行焉请为宪台陈之其一则荒芜宜量
蠲也粤西自甲寅遭逆贼窃踞梧州坚守经年苍
梧岑怀一带百姓膏贼刃者不可数计丁巳归正
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平乐之战浔州之战郁林藤江之战梧州又几乎
不保一望苍梧田畴荒芜厥后南宁之战武宣之
战柳州再叛再复乱离如此小民何由耕种蒙前
抚傅轸念民穷准荒徵熟哀鸿渐集他如未受伤
郡邑田荒而复垦者有之然丁户死徙逃亡真荒
而不能垦者实多也乃者前抚尽节黔阳大兵长
驱云贵当事遂谓粤西全复荒芜不以入告十九
年竟按旧额全徵敲扑难堪民命已极垂毙之民
不保一望苍梧田畴荒芜厥后南宁之战武宣之
战柳州再叛再复乱离如此小民何由耕种蒙前
抚傅轸念民穷准荒徵熟哀鸿渐集他如未受伤
郡邑田荒而复垦者有之然丁户死徙逃亡真荒
而不能垦者实多也乃者前抚尽节黔阳大兵长
驱云贵当事遂谓粤西全复荒芜不以入告十九
年竟按旧额全徵敲扑难堪民命已极垂毙之民
卷一百十四 第 27b 页 WYG0568-0414d.png
冀得少苏追比或亦抵死赔偿然如藤县贵县之
大半死亡荆榛满目即欲抵死赔偿究无可偿也
将来追呼无已民不堪命铤而走险在所不免卑
职以为
朝廷赋税固不可轻易望蠲然兵燹之馀实在荒芜
屡奉部文行查岂可不据实入告稍养民力以收
开垦之益乎则通省报荒各册所冀查取亟为
题报量蠲者也其一各官之俸禄仍宜半支也夫官
大半死亡荆榛满目即欲抵死赔偿究无可偿也
将来追呼无已民不堪命铤而走险在所不免卑
职以为
朝廷赋税固不可轻易望蠲然兵燹之馀实在荒芜
屡奉部文行查岂可不据实入告稍养民力以收
开垦之益乎则通省报荒各册所冀查取亟为
题报量蠲者也其一各官之俸禄仍宜半支也夫官
卷一百十四 第 28a 页 WYG0568-0415a.png
以治民俸以养廉汉代屡增县官之俸故于时循
吏为最盖人情不甚相远在已无养廉之资而冀
其砺冰清之节不可得也即有狷介性生不因得
禄而始廉然日用必需畴能学蚓而辟谷况一官
之家宁无八口为问此八口者能不饮而不食耶
其所饮食能鬼运而神输天造而地设耶
朝廷既无养廉之俸则其取诸民间也必矣夫我既
用其身乃不明予之以俸而使暗朘之于民是犹
吏为最盖人情不甚相远在已无养廉之资而冀
其砺冰清之节不可得也即有狷介性生不因得
禄而始廉然日用必需畴能学蚓而辟谷况一官
之家宁无八口为问此八口者能不饮而不食耶
其所饮食能鬼运而神输天造而地设耶
朝廷既无养廉之俸则其取诸民间也必矣夫我既
用其身乃不明予之以俸而使暗朘之于民是犹
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靳其粒而剜肉以饲也今阖省大小各官俱奉
旨准其委署三年然后准实授在
朝廷慎重名器不轻与人是矣然三年之间置官无
俸其不剥蚀百姓也者几希愚以为宪台新政之
初亟宜具疏但才堪民牧能足胜任者即不与以
实授亦宜给之半俸以养其廉若其不堪则宜亟
屏以除民害庸俟三年此各官之半俸又所冀亟
为
旨准其委署三年然后准实授在
朝廷慎重名器不轻与人是矣然三年之间置官无
俸其不剥蚀百姓也者几希愚以为宪台新政之
初亟宜具疏但才堪民牧能足胜任者即不与以
实授亦宜给之半俸以养其廉若其不堪则宜亟
屏以除民害庸俟三年此各官之半俸又所冀亟
为
卷一百十四 第 29a 页 WYG0568-0415c.png
题请支给者也其一铸钱之局宜停也夫钱者泉也
原欲其流通而不息然粤西土俗则有用钱之处
亦有不用钱之处且原无产铜地方故向不设鼓
铸桂平一带用湖南之钱郁博一带用高州之钱
浔梧则以银交易耳迩者前院傅以贼钱盛行莫
可禁察故特请开局以收贼钱疏内原云贼钱一
尽即止不另设官只以捕盗摄也今贼钱已尽而
鼓铸不休甚者发价于民采买铜觔百姓无处可
原欲其流通而不息然粤西土俗则有用钱之处
亦有不用钱之处且原无产铜地方故向不设鼓
铸桂平一带用湖南之钱郁博一带用高州之钱
浔梧则以银交易耳迩者前院傅以贼钱盛行莫
可禁察故特请开局以收贼钱疏内原云贼钱一
尽即止不另设官只以捕盗摄也今贼钱已尽而
鼓铸不休甚者发价于民采买铜觔百姓无处可
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觅情愿如价倍出交银与官前往广东采买犹不
可免厉民如此岂当日前院傅收完贼钱即止之
意乎故曰利不百不可兴也此铸钱一事尤所冀
亟为
题请停止者也凡此三政在宪台不过一疏请命而
小民即万世歌恩此皆地方大有司之事岂卑职
微末閒员所敢妄为陈请以招越位之愆但闻古
之为治者或采风谣或询工瞽刍荛之言圣人择
可免厉民如此岂当日前院傅收完贼钱即止之
意乎故曰利不百不可兴也此铸钱一事尤所冀
亟为
题请停止者也凡此三政在宪台不过一疏请命而
小民即万世歌恩此皆地方大有司之事岂卑职
微末閒员所敢妄为陈请以招越位之愆但闻古
之为治者或采风谣或询工瞽刍荛之言圣人择
卷一百十四 第 30a 页 WYG0568-0416a.png
焉宪台清声亮节直名满天下自阅邸报草野引
领望治者非一日矣卑职身生斯土明知其事何
敢拘避出位之小嫌而不一陈地方之大害惟宪
台宥其愚昧采择而行之则吏治民安歌功颂德
书之史册垂于不朽矣
广西行盐议 高熊徵
行盐一事卑职亲承宪谕无非裕课便民洞悉各
商厉民亏饷病源革目前之陋弊图经久之良规
领望治者非一日矣卑职身生斯土明知其事何
敢拘避出位之小嫌而不一陈地方之大害惟宪
台宥其愚昧采择而行之则吏治民安歌功颂德
书之史册垂于不朽矣
广西行盐议 高熊徵
行盐一事卑职亲承宪谕无非裕课便民洞悉各
商厉民亏饷病源革目前之陋弊图经久之良规
卷一百十四 第 30b 页 WYG0568-0416b.png
无微不烛无虑不周矣然考古盐法之善无过刘
晏其理盐也不过于出盐之乡置盐户所煮之盐
鬻于商人任其所之至江岭间去盐乡远者转官
盐于彼贮之故盐得常平今各县有各县之引不
得任其所之也专行官引禁绝私盐则非俟商绝
盐贵然后减价鬻之也盐何以得常平且晏之理
财必委士类今商皆积贾惟利是罔即佥土商亦
岂尽得其人不得其人则徒滋纷扰法虽甚善利
晏其理盐也不过于出盐之乡置盐户所煮之盐
鬻于商人任其所之至江岭间去盐乡远者转官
盐于彼贮之故盐得常平今各县有各县之引不
得任其所之也专行官引禁绝私盐则非俟商绝
盐贵然后减价鬻之也盐何以得常平且晏之理
财必委士类今商皆积贾惟利是罔即佥土商亦
岂尽得其人不得其人则徒滋纷扰法虽甚善利
卷一百十四 第 31a 页 WYG0568-0416c.png
害仍相等耳查粤西往例每引至桂该银八两三
钱零今每引止银六两六钱三分零耳而昔日之
盐贱引能多销今日之盐贵壅滞不行其故何也
盖粤西自古行盐之法不论官民商贾但有资本
者皆得在东买盐惟于梧州立厂以𣙜之每盐一
包梧州纳银三钱平厂纳银一钱二分桂厂纳银
一钱七分任其发卖官无考成之责是即刘晏但
鬻于商人任其所之之法也故经久无弊康熙元
钱零今每引止银六两六钱三分零耳而昔日之
盐贱引能多销今日之盐贵壅滞不行其故何也
盖粤西自古行盐之法不论官民商贾但有资本
者皆得在东买盐惟于梧州立厂以𣙜之每盐一
包梧州纳银三钱平厂纳银一钱二分桂厂纳银
一钱七分任其发卖官无考成之责是即刘晏但
鬻于商人任其所之之法也故经久无弊康熙元
卷一百十四 第 31b 页 WYG0568-0416d.png
年广东抚宪以盐引滞积具
题前抚金始行文各处计口授盐于是各府州县俱
有定额彼时吏有贤不肖民有巧拙其贤有司虽
奉上法亦恤民艰开报丁口酌可而行不肖有司
专事逢迎务为苛索乳哺之子尽行开报民之巧
者互相隐匿丁多而派盐最少民之愚者无所覆
藏丁少而派盐反多其始之立法各处设埠按额
行销未尝不善而其究也可行盐之处得盐反少
题前抚金始行文各处计口授盐于是各府州县俱
有定额彼时吏有贤不肖民有巧拙其贤有司虽
奉上法亦恤民艰开报丁口酌可而行不肖有司
专事逢迎务为苛索乳哺之子尽行开报民之巧
者互相隐匿丁多而派盐最少民之愚者无所覆
藏丁少而派盐反多其始之立法各处设埠按额
行销未尝不善而其究也可行盐之处得盐反少
卷一百十四 第 32a 页 WYG0568-0417a.png
发卖既速别处之盐不得搀卖民苦淡食其山高
水峻不能行盐之处得盐虽未尝多而壅滞不行
商人交接衣食出其中搬运脚费出其中盐价日
腾民不能买犹苦淡食县官既畏考成之获罪又
与商多有交于是任商开价按丁发盐追呼遍及
鸡豚敲扑尽于闾里民不聊生甚于青苗之害矣
厥后不能行盐地方乃有宁愿醵银销纳乾引听
从商人别处发卖者矣此当日傅将军在梧日久
水峻不能行盐之处得盐虽未尝多而壅滞不行
商人交接衣食出其中搬运脚费出其中盐价日
腾民不能买犹苦淡食县官既畏考成之获罪又
与商多有交于是任商开价按丁发盐追呼遍及
鸡豚敲扑尽于闾里民不聊生甚于青苗之害矣
厥后不能行盐地方乃有宁愿醵银销纳乾引听
从商人别处发卖者矣此当日傅将军在梧日久
卷一百十四 第 32b 页 WYG0568-0417b.png
目击其弊故特
题总商通融销引地方官无佥商派食之累而商人
尽握利权低昂任意民食贵盐引额仍滞其弊又
有如今日者要而论之有近盐地方有不近盐地
方近盐地方私盐必贱穷苦小民趋贱避贵虽髡
刑日报欲求私盐之绝不可得也不近盐地方私
盐既无官盐又少虽出示严禁欲商人之不高抬
其价亦不可得也盖粤西盐法之弊总在按额行
题总商通融销引地方官无佥商派食之累而商人
尽握利权低昂任意民食贵盐引额仍滞其弊又
有如今日者要而论之有近盐地方有不近盐地
方近盐地方私盐必贱穷苦小民趋贱避贵虽髡
刑日报欲求私盐之绝不可得也不近盐地方私
盐既无官盐又少虽出示严禁欲商人之不高抬
其价亦不可得也盖粤西盐法之弊总在按额行
卷一百十四 第 33a 页 WYG0568-0417c.png
销而按额行销之弊总在能行盐之处苦盐少盐
价高抬不能行盐之处苦盐多欲不派之百姓盐
滞不行则病商且病官盐而派之百姓则追呼不
及病民亦病官何则官有考成故也然今额引既
定
国课不容亏损古之良法岂能复行救时之政但如
宪谕革去东商令总商实开拆引之费脚价之费
其馀滥费与各陋规尽行查革总于梧厂合计其
价高抬不能行盐之处苦盐多欲不派之百姓盐
滞不行则病商且病官盐而派之百姓则追呼不
及病民亦病官何则官有考成故也然今额引既
定
国课不容亏损古之良法岂能复行救时之政但如
宪谕革去东商令总商实开拆引之费脚价之费
其馀滥费与各陋规尽行查革总于梧厂合计其
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到盐之多寡定其价值之高下任其通融各处𤼵
卖而不能行盐之地派帮拆引之费庶几
国课无亏公私两便然而总商尽握利权又实难其
人矣要之有治人无治法是在大宗师择之而任
之耳卑职生斯长斯稔知其中情事仰承明问具
见爱民谆切至意敢不备摅所见以对惟采择行
之
广西通志卷一百十四
卖而不能行盐之地派帮拆引之费庶几
国课无亏公私两便然而总商尽握利权又实难其
人矣要之有治人无治法是在大宗师择之而任
之耳卑职生斯长斯稔知其中情事仰承明问具
见爱民谆切至意敢不备摅所见以对惟采择行
之
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