钦定四库全书
　名臣碑传琬琰之集下卷十一　宋杜大圭编
　　颍滨遗老传上　　　　　　　苏辙
颖滨遗老姓苏氏名辙字子由父曰眉山先生隐居不
出老而以文名天下天下所谓老苏者也欧阳文忠公
以文章独步当世见先生而叹曰予阅文士多矣独喜
尹师鲁石守道然意常有所未足今见君之文予意足
矣先生既不用于世有子轼辙以所学授之曰是庶几

能明吾学者母成国太夫人程氏亦好读书明识过人
志节凛然每语其家人二子必不负吾志辙年十九举
进士释褐二十三举直言仁宗亲策之于廷时上春秋
高始倦于勤辙因所问极言得失曰陛下即位三十馀
年矣平居静虑亦尝有忧于此乎无忧于此乎臣伏读
制策陛下既有忧惧之言矣然臣愚不敏窃意陛下有
其言耳未有其实也往者宝元庆历之间西羌作难陛
下昼不安坐夜不安席天下皆谓陛下忧惧小心如周

文王然自西方解兵陛下弃置忧惧之心三十年矣古
之圣人无事则深忧有事则不惧夫无事而深忧者所
以为有事之不惧也今陛下无事则不忧有事则大惧
臣以为忧乐之节易矣臣疏远小臣闻之道路不知信
否近岁以来宫中贵姬至以十数歌舞饮酒优笑无度
坐朝不闻咨谟便殿无所顾问三代之衰汉唐之季女
宠之害陛下亦知之矣久而不止百蠹将由之而出内
则蛊惑之所污以伤和伐性外则私谒之所乱以败政

害事陛下无谓好色于内不害外事也今海内困穷生
民愁苦而宫中好赐不为限极所欲则给不问有无司
会不敢争大臣不敢諌执契持敕迅若兵火国家内有
养士养兵之费外有北敌西戎之奉陛下又自为一阱
以耗其遗馀臣恐陛下以此得谤而民心不归也策入
辙自谓必见黜然考官司马君实第以三等范景仁难
之蔡君谟曰吾三司使也司会之言吾愧之而不敢怨
惟胡武平以为不逊力请黜之上不许曰以直言召人

而以直弃之天下谓我何宰相不得已置之下第除商
州军事推官知制诰王介甫意其右宰相专攻人主比
之谷永不肯撰词宰相韩魏公哂曰此人策语谓宰相
不足用欲得娄师德郝处俊而用之尚以谷永疑之乎
知制诰沈文通亦考官也知其不然故文通当制有爱
君之言諌官杨乐道见上曰苏辙臣所荐也陛下赦其
狂直而收之盛德之事也乞宣付史馆上悦从之是时
先君被命修礼书而兄子瞻出签书凤翔判官傍无侍

子辙乃奏乞养亲三年子瞻解还辙始求为大名推官
逾年先君捐馆舍及除丧神宗嗣位既二年矣求治甚
急辙以书言事即日召对延和殿时王介甫新得幸以
执政领三司条例上以辙为之属不敢辞介甫急于财
利而不知本吕惠卿为之谋主辙议事多牾一日介甫
出一卷书曰此青苗法也诸君熟议之有不便以告勿
疑它日辙告之曰以钱贷民使出息二分本以救民乏
困非为利也然出纳之际吏缘为奸虽有法不能禁钱

入民手虽良民不免非理费用及其纳钱虽富民不免
违限如此则鞭箠必用州县事不胜烦矣唐刘晏掌国
计未尝有所假贷有尤之者晏曰使民侥倖得钱非国
之福使吏倚法督责非民之便吾虽未尝假贷而四方
丰凶贵贱知之未尝逾时有贱必籴有贵必粜以此四
方无甚贵贱之病安用贷为晏之所言则汉常平法耳
今此法见在而患不修公诚有意于民举而行之刘晏
之功可立俟也介甫曰君言有理当徐议行之后有异

论幸勿相外也自此逾月不言青苗会河北转运判官
王广廉召议事广廉尝奏乞度僧牒数千道为本钱陜
西漕司私行青苗法春散秋敛与介甫意合即请而施
之河北自此青苗法遂行于四方初陈阳叔以枢密副
使与介甫共事二人操术不同介甫所唱阳叔不深和也
既召谢卿材侯叔献陈知俭王广廉王子韶程颢卢秉
王汝翼等八人欲遣之四方搜访遗利中外传笑知所
遣必生事迎合然莫敢言者辙求见阳叔阳叔逆问君

独来见何也对曰有疑欲问公耳近日召八人者欲遣
往诸路不审公既知利害所在事有名件而使往案实
之耶其亦未知其实漫遣出外网捕诸事也阳叔曰君
意谓如何对曰昔嘉祐末遣使宽恤诸路事无所指行
者各务生事既还奏例多难行为天下笑今何以异此
阳叔曰吾昔奉敕看详宽恤等事如范尧夫辈所请多
中理对曰今所遣如尧夫者有几阳叔曰所遣果贤将
不肯行君无过忧对曰公诚知遣使之不便而恃遣之

者不行何如阳叔曰君姑退得徐思之后数日阳叔召
属官于密院言曰上即位之初命天下监司具本路利
害以闻至今未上今当遣使宜得此以议可草一劄子
乞催之惠卿觉非其党中意不乐漫具草无益也辙知
力不能救以书抵介甫阳叔指陈其决不可者且请补
外介甫大怒将见加以罪阳叔止之奏除河南推官会
张文定知淮阳以学官见辟从之三年授齐州掌书记
复三年改著作佐郎后从文定签书南京判官居二年

子瞻以诗得罪辙从坐谪监筠州盐酒税五年不得调
平生好读诗春秋病先儒多失其旨欲更为之传老子
书与佛法大类而世不知亦欲为之注司马迁作史记
记五帝三代不务推本诗书春秋而以世俗杂说乱之
记战国事多断缺不完欲更为古史功未及究移知歙
绩溪始至而奉神宗遗制居半年除秘书省校书郎明
年至京师除右司諌宣仁后临朝用司马君实吕晦叔
等欲革弊事旧相蔡确韩缜枢密使章惇皆在位窥

伺得失中外忧之辙言曰先帝临御仅二十年厉精政
事变更法度将以力致太平追复三代是以擢任臣庶
多自小臣致位公相用人之速近世无与比者究观圣
意本欲求贤自助以利安生民为社稷长久之计岂欲
使左右大臣媮合苟容出入唯唯危而不持颠而不扶
窃取利禄以养妻子而已哉然自法行以来民力凋敝
海内愁怨先帝晚年寝疾弥留照知前事之失亲发德
音将洗心自新以合天意而此志不遂奄弃万国天下

闻之知前日弊事皆先帝之所欲改思慕圣德继之以
泣是以皇帝践祚圣母临政奉承遗旨罢导洛废市易
损青苗止助役宽保甲免买马放修城池之役复禁盐
铁之旧黜吴居厚吕孝廉宋用臣贾青王子京张诚一
吕嘉问蹇周辅等命令所至细民鼓舞相贺臣愚不知
朝廷以为凡此谁之罪也上则大臣蔽塞聪明逄君之
恶下则小臣贪冒荣利奔竞无耻二者均皆有罪则大
臣以任重责重小臣以任轻责轻虽三尺童子所共知

也今朝廷既罢黜小臣至于大臣则因而任之将复使
燮和阴阳陶冶民物臣窃惑矣窃惟朝廷之意将以体
貌大臣待其愧耻自去以全国体今确等自山陵以后
犹偃然在职不肯引咎辞位以谢天下谨按确等受恩
最深任事最久据位最尊获罪最重而有腼面目曾不
知愧确等诚以昔之所行为是耶则今日安得不争以
昔之所行为非耶则昔日安得不言穷究其心所以安
而不去者盖以为是皆先帝所为而非吾过也夫为大

臣忘君徇已不以身任罪戾而归咎先帝不忠不孝宁
有过此臣窃不忍千载之后书之简策大臣既自处无
过之地则先帝独被恶名此臣所以痛心疾首当食不
饱至于涕泗之横流也陛下何不正其罪名上以为先
帝分谤下以慰臣子之意今独以法绳治小臣而置确
等大则无以显扬圣考之遗意小则无以安反侧之心
故臣窃谓大臣诚退则小臣非建议造事之人可一切
不治使得革面从君竭力自效以洗前恶伏乞出臣此

章宣示确等使自处进退之分臣虽万死不恨也三人
竟皆逐去然卒不以其前后反覆归咎先帝罪之世以
为恨吕惠卿始謟事介甫倡行虐政以害天下其后势
钧力抗则倾陷介甫甚于仇雠世尤恶之时惠卿自知
罪大乞宫观自便不预贬窜辙具疏其奸请加深谴乃
以散官安置建州天下韪之司马君实既以清德雅望
专任朝政然其为人不达吏事知雇役之害欲复行差
役不知差雇之弊其实相半讲之未详而欲一旦复之

民始闻而喜徐而疑惧君实不信也王介甫以其私说
为诗书新义以考试天下士学者病之君实改为新格
而势亦难行方议未定辙言自罢差役至今仅二十年
吏民皆未习惯况役法关涉众事根牙磐错行之徐缓
乃得审详若不穷究首尾匆遽便行恐既行之后别生
诸弊今州县役钱例有积年宽剩大约足支数年若且
依旧雇役尽今年而止催督有司审议差役趁今冬成
法来年役使乡户但使既行之后无复人言则进退皆

便又言进士来年秋试日月无几而议不时决传闻四
方不免惶惑诗赋虽号小技而比次声律用功不浅至
于治经诵读讲解尤不可轻易要之来年皆未可施行
欲乞先降指挥来年科场一切如旧惟经义兼取注疏
及诸家议论或出已见不专用王氏学仍罢律义令天下
举人知有定论一意为学以待选试然后徐议元祐五年
以后科举格式未为晚也众皆以为便而君实始不悦矣
是岁上将亲飨明堂辙言曰三代常祀一岁九祭天再祭

地皆天子亲之故于其祭也或祭昊天或祭五天或独祭
一天或祭皇地祇或祭神州地祇要于一岁而亲祀必遍
降及近世岁之常祀皆有司摄事三岁而后一亲祀亲祀
之疏数古今之变相远如此然则其礼之不同盖亦其势
然也谨按国朝旧典冬至圜丘必兼飨天地从祀百神若
其有故不祀圜丘别行他礼或大雩于南郊或大飨于明
堂或恭谢于大庆皆用圜丘礼乐神位其意以为皇帝不
可以三年而不亲祀天地百神故也臣窃见皇祐明堂遵

用此法最为得礼自皇祐以后凡祀明堂或用郑氏说
独祀五天帝或用王氏说独祀昊天上帝虽于古学各
有援据而考之国朝之旧则为失当盖儒者泥古而不
知今以天子每岁遍祀之仪而议皇帝三年亲祀之礼
是以若此其疏也今者皇帝陛下对越天命逾年即位
将以九月有事于明堂义当并见天地遍礼百神躬荐
诚心以格灵贶臣恐有司不达礼意以古非今执王郑
偏说以乱本朝大典夫礼沿人情人情所安天意必

顺今皇帝陛下始亲祠事而天地百神无不咸秩
岂不俯合人情仰符天意臣愚欲乞明诏礼官今
秋明堂用皇祐明堂典礼庶几精诚陟降溥及上下
时大臣多牵于旧学不达时变奏入不报然辙以为
周礼一岁遍祭天地皆人主亲行故郊丘有南北礼
乐有同异自汉唐以来礼文日盛费用月广事与古
异故一岁遍祀不可复行唐明皇天宝初始定三岁
一亲郊于致齐之日先享太清宫次享太庙然后合

祭天地从祀百神所以然者盖谓三年一次大礼若
又不遍则于人情有所不安至于遍祭之礼已自差
官摄事未尝少废此近世变礼非复三代之旧而议
者欲以三代遗文参乱其间失之远矣至七年上将
亲郊辙备位政府乃与诸公共伸前议合祭天地识
者以为当初神宗以夏国内乱用兵攻讨于熙河路
增置兰州于延安路增置安疆米脂等五寨至此夏
国虽屡遣使而未修职贡二年夏始来贺登极使还

未出境又遣使入界朝廷知其有请地之意然大臣议
弃守未决辙言曰昔者西人虽至而疆场之事初不自
言度其狡心盖知朝廷厌兵确然不请欲使此议发自
朝廷得以为重朝廷深觉其意忍而不予情得势穷始
来请命今若又不许使其来使徒手而归一失此机必
为后悔彼若点集兵马屯聚境上许之则畏兵而予不
复为恩不予则边衅一开祸难无已间不容发正在此
时不可失也今议者不深究利害妄立坚守之议苟

避弃地之名不度民力不为国计其意止欲私已自便
非社稷之计也臣又闻议者或谓弃守皆不免用兵弃
则用兵必迟守则用兵必速迟速之间利害不远若遂
以地予之恐非得计臣闻圣人应变之机正在迟速之
际但使事变稍缓则吾得算已多昔汉文景之世吴王
濞内怀不轨称病不朝积财养兵谋乱天下文帝专务
含养置而不问加赐几杖恩礼日隆濞虽包藏祸心而
仁泽浸渍终不能发及景帝用晁错之谋欲因其有罪

削其郡县以为削之亦反不削亦反削之则反疾而祸
小不削则反迟而祸大削书一下七国尽反至使景帝
发天下兵遣三十六将仅而破之议者若不计利害之
浅深较祸福之轻重则文帝隐忍不决近于柔仁景帝
刚断必行近于强毅然而如文帝之计祸发既迟可以
徐为备禦稍经岁月变故自生以渐制之势无不可如
景帝之计祸发既速未及旋踵已至交兵锋刃既接胜
负难保社稷之命决于一日虽食晁错之肉何益于事

今者欲弃之策与文帝同而欲守之计与景帝类臣乞
宣喻执政欲弃者理直而祸缓欲守者理曲而祸速曲
直迟速孰为利害况今日之事主上妙年母后听断将
帅吏士恩情未接兵交之日谁使效命若有羽书沓至
胜负纷然临机决断谁任其责惟乞圣心以此反覆思
虑早赐裁断无使西戎别致猖狂弃守之议皆不得其
便于是朝廷许还五寨夏人遂服辙寻迁起居郎为中
书舍人时朝廷起文潞公于既老以太师平章军国重

事初元丰中河决大吴先帝知故道不可复还因导之
北流水性已顺惟河道未深堤防未立岁有决溢之患
本非深害也至此诸公皆未究悉河事而潞公欲以河
为重事中书侍郎吕微仲枢密副使安厚卿从而和之
始谓河西北流入泊淀久必淤浅异日或从北界入海
则河朔无以禦敌故三人力主回河之计诸公莫能夺
吕晦叔时为中书相辙间见问曰公自视智勇孰与先
帝势力隆重能鼓舞天下孰与先帝晦叔惊曰君何言

欤对曰河决而北自先帝不能回而诸公欲回之是自
谓智勇势力过先帝也且河决自元丰导之北流亦自
元丰是非得失今日无所预诸公不因其旧而修其未
完乃欲取而回之其为力也难而其为责也重矣晦叔
唯唯曰当与诸公筹之既而回河之议纷纷而起晦叔
亦以病没辙迁户部侍郎尝因转对言曰财赋之原
出于四方而委于中都故善为国者藏之于民其次
藏之州郡州郡有馀则转运司常足转运司既足则

户部不困唐制天下赋税其一上供其一送使其一留
州比之于今上供之数可谓少矣然每有缓急王命一
出舟车相衔大事以济祖宗以来法制虽殊而诸道畜
藏之计犹极丰厚是以敛散及时纵舍由已利柄所在
所为必成自熙宁以来言利之臣不知本末之术欲求
富国而先困转运司转运司既困则上供不继上供不
继而户部亦惫矣两司既困故内帑别藏虽积如丘山
而委为朽壤无益于算故臣愿举近岁朝廷无名封桩

之物归之转运司盖禁军阙额与差出衣粮清汁水脚
与外江纲船之类一经擘画例皆封桩夫阙额禁军寻
当以例物招置而出军衣粮罢此给彼初无封桩之理
至于清汴水脚虽减于旧而洛口费用实倍于前外江
纲船虽不打造而雇船运粮其费特甚重复刻剥何以
能堪故臣谓诸如此比当一切罢去况祖宗故事未尝
有此但有司固执近事不肯除去惟陛下断而与之则
转运司利柄稍复而户部亦有赖矣朝廷重违近制卒

不能改寻又言臣谨以祖宗故事考今日本部所行体
例不同利害相远恐合随事措置以塞弊原谨昩死具
三弊以闻其一曰分河渠案以为都水监其二曰分胄
案以为军器监其三曰分修造案以为将作监三监皆
𨽻工部则本部所专其馀无几出纳损益制在它司顷
者司马光秉政知其为害尝使本部收揽诸司利权当
时所收不得其要至今三案犹为它司所擅深可惜也
祖宗参酌古今之宜建立三司所领天下事几至太半

权任之重非它司比推原其意非以私三司也事权分
则财利散虽欲求富其道无由盖国之有财犹人之有
饮食饮食之道当使口司出纳而腹制多寡然后分布
气血以养百骸耳目赖之以为明手足赖之以为力若
不专任口腹而使手足耳目得分治之则虽欲求一饱
不可得矣而况于安且寿乎今户部之在朝廷犹口腹
也而使他司分治其事何以异此自数十年以来群臣
不明祖宗之意每因一事不举辄以三司旧职分逮他

司利权一分用财无艺他司以办事为效则不恤财之
有无户部以给财为功则不问事之当否彼此各营一
职其势不复相知虽使户部得才智之臣终亦无益能
否同病府库卒空今不早救后患必甚昔嘉祐中京师
频岁大水大臣始取河渠案置都水监置监以来比之
旧案所补何事而大不便者河北有外监丞侵夺转运
司职事转运司之领河事也郡之诸埽埽之吏兵储蓄
无事则分有事则合水之所向诸埽趋之吏兵得以并

功储蓄得以并用故事作之日无暴敛伤财之患事定
之后徐补其阙两无所妨自有监丞据法责成缓急之际
诸扫不相为用而转运司不胜其弊矣此工部都水监
为户部之害一也先帝一新官制并建六曹随曹付事
故三司故事多𨽻工曹名虽近正而实非利昔胄案所
掌今内为军器监而上𨽻工部外为都作院而上𨽻提
刑司欲有兴作户部不得与议访闻河北道近岁为羊
浑脱动以千计浑脱之用必军行乏水津渡无船然后

须之而其为物稍经岁月必至蠹败朝廷无出兵之计
而有司营职不顾利害至使公私应副亏财害物若专
在转运司必不至此此工部都作院为户部之害二也
昔修造案掌百工之事事有缓急物有利害皆得专之
今工部以办职为事则缓急利害谁当议之朝廷近以
箔场竹箔积久损烂创令出卖上下皆以为当指挥未
几复以诸处营造岁有科例遂令般运堆积以破出卖
之计臣不知将作见工几何一岁所用几何取此积彼

未用之间有无损败而遂为此计本部虽知不便而以
工部之事不敢复言此工部将作监为户部之害三也
凡事之类此者多矣臣不能遍举也故愿明诏有司罢
外水监丞举河北河事及诸路都作院皆归转运司至
于都水军器将作三监皆兼𨽻户部使定其事之可否
裁其费之多少而工部任其功之良苦程其作之迟速
苟可否多少在户部则伤财害民户部无所逃其责矣
苟良苦迟速在工部则败事乏用工部无所辞其谴矣

利出于一而后天下贫富可责之户部矣朝廷以为然
从之惟都水监仍旧辙自为中书舍人与范子功刘贡
父同详定六曹条例子功领吏部元丰所定吏额主者苟
悦群吏比旧额几数倍朝廷患之命量事裁减已再上
再却矣子功奉使辙兼领其事吏有白中孚者进曰吏
额不难定也昔之流内铨今侍郎左选也事之烦剧莫
过此矣昔铨吏止十数而今左选吏至数十事不加旧
而用吏至数倍何也昔无重法重禄吏通赇赂则不欲

人多以分所得今行重法给重禄赇赂比旧为少则不
忌人多而幸于少事此吏额多少之大情也旧法日生
事以难易分七等重者至一分轻者至一釐以下积若
干分而为一人今若取逐司两月事定其分数则吏额
多少之限无所逃矣辙以其言遍问属官皆莫应独
李之仪对曰是诚可为也即与之仪议之曰此群吏身
计所系也若以分数为人数为必大有所损将大致纷
诉虽朝廷亦将不能守乃具以白宰执请据寔立额俟吏

之年满转出或事故死亡者勿补及额而止不过十年
羡额当尽功虽稍缓而见吏知非身患不复怨矣诸公
以为然遂申尚书省取诸司两月生事诸司吏皆疑惧
莫肯供再申乞榜诸司使知所立额俟他日见阙不补
非法行之日即有减损也榜出文字即具至是成书以
申三省左仆射吕微仲大喜欲攘以为已功以问三省
吏皆莫晓有诸司吏任永寿者颇知其意微仲悦之于
尚书省创吏额房使永寿与三省吏数人典之小人无

远虑而急于功利即背前约以立额日裁损吏员复以
好恶改易诸吏局次(凡近下吏人恶为上名所压者即/为拨出上名于他司闲慢司分欲)
(入要地者即自寺监/拨入省曹之类是也)凡奏上行下皆微仲专之不复经
三省法出中外汹汹微仲既为御史所攻永寿亦以恣
横赃污以徒罪刺配久之微仲知众不伏乃使左右司
再加详定略依本议行下时子瞻自翰林学士出知余
杭朝廷即命辙代为学士寻又兼权吏部尚书未几奉
使契丹彼以其侍读学士王师儒馆伴师儒稍读书能

道先君及子瞻所为文曰恨未见公全集然亦能诵服
伏苓赋等北人类相爱敬者
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　名臣碑传琬琰之集下卷十一