钦定四库全书
　梁溪集卷八十一　　　　　宋　李纲　撰
　　表劄奏议四十三
　　　论中兴劄子　　　　论金人失信劄子
　　　论襄阳形胜劄子　　论和战劄子
　　　论朋党劄子　　　　论财用劄子
　　　论营田劄子
　　论中兴劄子

臣窃观自古中兴之主未有不由祖宗积功累德结于
民心者故周宣本于文武汉光武本于高祖文景唐肃
宪武本于神尧太宗其植根固其流波远虽或中微一
旦愤起则天戈所挥靡不如志兴衰拨乱光复旧物非
偶然也恭惟国家膺受天命祖功宗德圣圣相承重熙
累洽几二百载深仁厚泽渗漉万物民之戴宋于亿万
年何有穷已运遭阳九金人作慝宗社颠危不绝如线
陛下应天顺人缵承大统十年于今励精图治枕戈尝

胆欲戡大憝迎还两宫绥安区宇则夫克致中兴如周
汉唐有不难也臣闻势有强弱事有成败虽弱而有可
成之机虽强而有必败之兆顾其理之如何耳譬如医
者之疗病不问形之壮羸惟察脉之治否兴亡之理何
以异此昔高祖与项籍相持当是时项籍强高祖弱然
天下知高祖之必兴者以其所施为当于人心也是以
随何援此以说诸侯多仗剑以归高祖遂成帝业光武
起兵以攻王莽当时王莽强光武弱然天下知光武之

必兴者亦以其所施为当于人心也是以王常吴汉耿
弇之流一时英俊皆合谋以归光武遂致中兴然则强
弱成败之理槩可睹矣金人不道为封豕长蛇以荐食
中国可谓强也然恃其诈力惨毒无恩神怒人愤其亡
必暴此虽强而有必败之兆者也陛下时乘六龙保据
江左遵养时晦可谓弱矣孝悌通于神明仁心结于海
宇应机而发蓄锐而奋其势必有起而应之者此虽弱
而有可成之机者也夫普天之下皆吾土地食土之毛

皆吾民也被坚执锐为敌人之所驱役者皆吾将士也
垂绅搢笏为敌人之所官使者皆吾士夫也彼其心曷
尝一日忘宋哉顾国家之力未能覆护之偷生于僭伪
之邦苟免于虎狼之口而已陛下诚能以天下为度拯
之于涂炭之中则一人之心千万人之心是也岂无感
动愿复见汉官威仪为中国礼义之人者哉臣愿陛下
与二三大臣熟计凡所施设务推至诚以当人情亲信
仁贤以为腹心驾御英杰以为爪牙谨号令使毋数改

明赏刑使当功罪训练士卒修除戎器理财以义使敛
不及民而用度足积榖以时使虽遇凶岁而馈饷丰知
彼知已因利乘便大振天声以临之臣将见四方响应
飙举云集沛然有不可禦者中兴之期已在指掌之中
矣伏惟陛下留神幸察
　　论金人失信劄子
臣窃观金人自宣和靖康以来凭陵中国其所以为起
兵之辞者不过以失信二字加于中国而已文檄之中

动辄及此而中国之士大夫与夫兵民将士不察其故
亦自以为失信于强邻而致此扰攘也语之则愧耻而
扼腕用之则望风而奔濆职此之由殊不知失信在金
人而不在中国彼方恃虎狼之威假信义之说以责我
吾之人谋回遹方震怖之不暇岂敢与之争是非曲直
哉徒受失信之名使士大夫与夫将士兵民茫然不知
所仗此不可以不辩也臣请为陛下详言之方宣和间
遣使与金人结约海上同谋契丹厚与之赂而得燕云

之地以为失信于契丹则可以为失信于金人则不可
其后金人败盟以陷燕山遂犯京城此则金人之失信
一也敌骑犯阙勤王之师未集人情震骇主和议者不
为久长之计一切以不可许者许之结成祸根至今为
梗然当时所许乃城下之盟神所弗听元约肃王至河
而反不肆侵掠而金人挟肃王以渡河虏掠子女玉帛
杀戮尤甚黏罕复陷威胜隆德等州渊圣尝降诏书谓
金人渝盟必不可守此则金人失信者二也朝廷遣使

交割三镇而三镇之民守死不从此特中国之人不愿
沦于异域耳渊圣奉书请增岁币以代三镇租赋金人
挟此遂有再入之举朝廷遣执政郎官分行割地奉使
北方往往为两河之民所杀如聂山王云之流是也由
是观之三镇之民朝廷岂能令之哉敌骑既破汴都登
城不下犹假和约已成之说以款勤王之师遂迁二圣
卷六宫而北之策立逆臣易姓建号此则金人失信者
三也金人负大失信者三反以此名加于中国以为起

兵之辞正犹盗贼劫掠主人恃其凶威靡所不至而犹
自以为已之直而主人之曲也小人横逆君子犹以禽
兽畜之况夫外邻强暴中国岂可以信义与之较曲直
哉然臣闻师直为壮曲为老兴师动众奉辞伐罪以直
为先愿陛下降臣此章与大臣熟议发德音下明诏详
述自宣和靖康以来失信在彼而不在此使中外士大
夫与夫将士兵民周知其故晓然不疑庶几在我有辞
人百其勇士气日振戡乱定功莫此为先伏惟陛下留

神幸察
　　论襄阳形胜劄子
臣窃以当今天下形胜在襄阳何以言之四方地势正
犹棋局今车驾驻跸于吴越是置子于东南隅也宣抚
处置司聚兵于川陜是置子于西北隅也湖湘屯重兵
以控制是置子于西南隅也吴越由湖湘以趋川陜如
行曲尺之上相去万有馀里号令未易达首尾不相应
一有缓急何以为援惟襄阳地接中原西通川陜东引

吴越如行于弓弦之上地里省半而又前临京畿密迩
故都后负归峡蔽障上流遣大帅率师以镇之如置子
于局心真所谓欲近四旁莫如中央者也既逼僭伪巢
穴贼有忌惮必不敢窥伺东南将来王师大举收京东
西及陜西五路又不敢出兵应援则是以一路之兵禁
其四出因利乘便进取京师乃扼其喉拊其背制其死
命之策也朝廷近拜岳飞为荆襄招讨使其计得矣然
驻军岳鄂未闻前进岂不以自兵火以来襄阳焚毁尤

甚野无耕农市无贩商城郭隳废邑屋荡尽而粮饷难
于运漕故耶臣观自古有意于为国家立功名之人如
刘琨祖逖之徒未尝不据形胜广招纳披荆榛立官府
履艰险攻苦淡积日累月葺理家计然后能成功者若
欲坐待其自成必无此理愿诏岳飞先遣将佐军马及
幕府官径取襄阳随宜料理修城壁建邑屋招纳西北
之民措置营田劝诱商贾之伍懋通货贿稍稍就绪然
后徙大兵以居之旁近诸郡如金房随郢见属我者可

以抚绥如陈蔡许颍见从彼者可以攻取不过年岁间
必有显效如谓屯兵聚粮运漕为难则汉江出襄阳城
下通于沔鄂漕运之利未有如此之便者当以兵护粮
船使彼不得抄掠则吾事济矣今日天下形胜臣愚以
谓无出襄阳之右者伏望圣慈特加睿察早降指挥无
使缓不及事天下幸甚
　　论和战劄子
臣闻战国之际合从连横皆其国安危存亡之所系而

当时六国之君不能深计利害以听其说从人凭轼结
驷说以合从之谋则曰谨奉社稷以从横人凭轼结驷
说以连横之说则又曰谨奉社稷以从是其胸次初无
一定之计而有群言之所眩惑宜其无成功而卒至于
败亡也夫合燕赵韩魏齐楚之师恊谋并力以拒秦此
六国之利故从约既成投书函谷关而秦师不敢出关
者十有馀年岂非计之得耶其后秦遣横人游说以欺
六国之君于是从散约解争割地以赂秦秦有馀力以

蚕食天下而六国遂以不振由是言之为六国计从说
是也横说非也今之所谓和战者何以异此古者邻国
交好则有和亲聘问往来休息兵革灾患相恤庆贺相
从夫是谓和金人则不然假和议以行其诈谋割地取
赂既以约和则又求衅以战以此亡契丹而困中国中
国为和所误者多矣十馀年来持和议之说一切苟且
希冀万一者何其纷纷也夫靖康之间彼以敌国待我
尚可言和至建炎以来见于文檄彼其待我者为如何

乃欲恃和议以为自安之计其可乎况仇雠之邦不共
戴天卑辞重币秪自取辱何益于事惟当修政刑明赏
罚选将帅治军旅备器械利甲兵峙糗粮积财用士气
既振乘机大举以恢复中原是战之可成中兴之业犹
合从以拒秦不可易之理也然兵凶器战危事虽孔子
未尝不致其慎故曰临事而惧好谋而成其可易言哉
知彼知已乃可以战我实而彼虚我坚而彼危我治而
彼乱在我者有一定之规摹有应变之方略有辑睦之

将帅有精练之士马有蓄积之财用榖粟而又敌人有
间隙可乘之机会然后可以决胜于千里之外宗社安
危所系不可忽也今日为吾患者不在刘豫而在金人
军政既修欲议恢复正当虑始虑卒预图善后之策得
某地当屯某兵用某人可守某地新附之众如何抚绥
将来之事如何措画使金人来援刘豫当如何以待之
此数事者皆有定议则中兴之功已在吾掌握中矣夫
胜负兵家常势大计巳定愿无以细故动摇益务自治

自彊如汉高祖之坚忍乃可得志傥或且战且和如六
国之朝从而暮横臣愚未见其可也伏望圣慈留神幸
察
　　论朋党劄子
臣观自昔论朋党者无如欧阳修之为详尽其言曰夫
欲空人之国而去其君子者必进朋党之说欲孤人主
之势而蔽其耳目者必进朋党之说欲夺国而与人者
必进朋党之说夫为君子者固当寡过小人欲加之罪

则有可诬者有不可诬者不能遍及也至欲举天下之
善求其类而尽去之惟指以为朋党耳故其亲戚故旧
谓之朋党可也交游执友谓之朋党可也宦学相同谓
之朋党可也门生故吏谓之朋党可也是数者皆其类
也皆善人也故曰欲空人之国而去其君子者惟以朋
党罪之则无免者矣夫善善之相乐以其类同此自然
之理也故闻善者必相称誉则谓之朋党得善者必相
荐引则谓之朋党使人闻善不敢称则人主之耳不闻

有善于下矣见善不敢荐则人主之目不得见善人矣
善人日远而小人日进则为人主者伥伥然谁与之图
治安之计哉故曰欲孤人主之势而蔽其耳目者必用
朋党之说也一君子存群小人虽众必有所忌而有所
不敢为惟空国而无君子然后小人得肆志于无所不
为则汉魏唐梁之际是也故曰可夺国而予人者由其
国无君子由以朋党而去之也呜呼朋党之说人主可
不察哉脩之言如此诚为切当臣以谓人主之所至恶

者朋党也小人之所以陷害善良者朋党也为国家患
有不可胜言者朋党也人主操天下之利势端居九重
之中惟恐人之相与朋比以为欺罔故曰其所至恶者
朋党也君子汲引善类以其汇征而小人指为朋党可
使尽去不为巳害故曰所以陷害善良者朋党也党锢
之祸起而汉室以倾牛李之党炽而唐室以微故曰其
为患有不可胜言者朋党也嘉祐间韩琦范仲淹富弼
之流用于朝廷其所荐引类多君子小人不悦指为朋

党欲尽斥去赖仁宗皇帝有以察之故小人之言不用
而韩琦范仲淹富弼之德业得以光明于时此宗社无
疆之福也刘向有言曰执狐疑之心者来谗贼之口持
不断之意者开群枉之门汉元帝优柔不断故萧望之
周堪刘向之徒不容于朝唐文宗优柔不断故曰破河
北贼易去此朋党难人主之德刚健如天光明如日辨
是非察邪正则小人道消君子道长愚智贤否各当其
分尚何朋党之足患哉臣窃见近年士人中尚有乘间

投隙造为险诐之言以惑陛下之听者一时名士皆指
为朋党赖陛下有以察之不用其说而善类得所依怙
刚明盛德可以无愧于仁祖矣然小人之情譬如穿窬
之盗稍失堤防有隙可乘则必复出为恶伏望圣慈考
欧阳修之言而察仁祖之用心消小人而进君子早建
中兴之业以致太平天下幸甚
　　论财用劄子
臣窃见自宰臣以下裁减俸禄有以见朝廷财用之阙

也陛下临御以来恭俭忧勤无燕游玩好之娱六宫简
省无横恩滥赐之费执政常虚侍从多阙省台寺监之
官未尝具员而财用阙乏乃至此者岂非以养兵之费
不赀故耶臣窃观近年行在禁卫之兵与夫诸将屯兵
于大江表里不啻数千万人日有食钱月有俸料时有
激赏犒设凡数倍于承平无事之时而户部岁入常赋
无承平三分之一朝廷所资𣙜货亦颇有入纳不如平
时之数者然则积月累岁帑藏遂虚无足怪者户部调

度不足则仰给于朝廷朝廷支降不继则责办于州县
虽陛下屡降宽恤之诏不许敛取于民然势有不得已
者非取于民曷从而得降官告给度牒理积欠卖户帖
名虽不同取于民一也方今民力凋弊取之不已物力
耗屈人心惊疑非长虑却顾之策易曰何以聚人曰财
理财正辞禁民为非曰义财非义不理兴师动众奉辞
伐罪非财不行今陛下张皇六师恢复疆土以建中兴
之业而财用不足将何以克济大功昔太公佐周而立

九府之法管仲相齐而明取予之权范蠡霸越而用计
然之策萧何辅汉而专转输之事近世有唐自天宝而
后兵拿不解肃代德宗之朝有刘晏韩滉之流皆通于
财计权百货之低昂笼天下利以佐军兴不敛于民而
国用足载在方册其术可考臣愚伏望圣慈降旨朝廷
委官考刘晏韩滉事迹可行于今者条具进呈试采其
说择有心计疏通公廉之臣而推行之庶有补国用于
户部常赋朝廷𣙜货外别项封桩专以养兵而佐中兴

伏惟陛下裁幸
　　论营田劄子
臣窃见朝廷近来措置营田诸路帅臣皆带使名以总
治之可谓得策然今日之事莫利于营田亦莫难于营
田何哉耕辟疆土教之稼穑足食足兵且耕且战此所
以莫利于营田也开荒垦废必有其人若藉民力则淮
南兵革江湖旱灾之馀民力凋弊田畴荒芜况欲率之
以事新田力必不给若用兵伍则诸军久习骄惰但知

开口仰食乃欲驱之使从事于南亩势必不能而又牛
具榖种农家所须皆不可阙劝惩勤怠督视耕穫必须
亲临取予有术其利犹在数年之后此所以莫难于营
田也臣愚谓宜令淮南襄汉宣抚招讨使各置招纳司
以招纳京东西河北之民明出文榜厚加抚循有来归
者拨田土给牛具贷种粮使之耕凿许江湖诸路于地
狭人稠路分自行招诱而军中人兵愿耕者听其请佃
则人力可用矣初年租课尽畀佃户方耕种时仍以钱

粮给之秋成之后官为籴买次年始收其三分之一二
年之后乃取其半罢给钱粮则所谓知予之为取政之
宝也凡此数者皆措置之大概其详须画一条具立为成
法乃为长久之利不然徒有营田之名初无营田之实
何补于事伏望圣慈特降睿旨下臣此章令诸路营田
使司各具利害申朝廷斟酌其宜而推行之庶几有助
养兵之费不胜幸甚
　梁溪集卷八十一