钦定四库全书
　梁溪集卷三十六　　　　　宋　李纲　撰
　　拟制诏二
　　　制十三首
　　诫谕士大夫敦尚名节诏
朕嗣守基图托于士民之上夙兴夜寐罔敢怠遑思所
以图回治功陶成风化者实赖士大夫砥节砺行作民
孚先以善天下之俗今则不然背公营私附下罔上无

宿道向化之志有缔交死党之心诟顽顿而廉耻之
风衰冒没轻儳而忠厚之行熄方其平居高论阔议真
若可信一旦遇利害仅如毛发遽失其守责其立朝可
观临大节而不可夺也难矣名节若此朕何望焉岂朕
所以帅之者未至欤将狃于流俗而未易遽革欤昔先
王之盛时在位皆节俭正直德如羔羊而风化之所行
至于中林之兔罝莫不好德汉上之游女无思犯礼何
其盛哉朕甚慕之士大夫其思所以革心易虑称朕意

者务敦实而去浮华止奔竞而崇静退使廉耻之风忠
厚之行蔼然著明足以鼓动当世则爵禄之加何吝之
有诗不云乎靖共尔位好是正直神之听之介尔景福
易不云乎鸣鹤在阴其子和之我有好爵吾与尔靡之
可不勉欤其或不悛邦有常刑朕不汝贷故兹诏谕想
宜知悉
　　诫谕三省密院修举熙丰政事诏
朕惟神宗皇帝考道据德制法作宪新美百度允釐庶

工若昔大猷肇造三省枢密院凡天下之政悉分统之
曰中书省根本机务实专敷奏除授之任曰门下省出
纳命令实掌论駮省读之职曰尚书省奉行政事所以
总治曰枢密院典司枢要所以本兵由中以制外端本
以御末纲纪法度灿然毕陈是以熙丰之治格于上下
与古匹休何其盛哉肆朕纂承骏惠先烈继志述事罔
敢怠遑熙丰之所施设而已然者遵制扬功而率由之
熙丰之所有意而未备者增光润色而推广之制礼作

乐兴事就功以大有为于当世法完令具布在方册施
于四方实赖三省枢密院臣僚维持缉熙各扬厥职修
举政事以绍隆神考之丕绩惟尔六七大臣其尚同心
一德协恭和衷可否相济于未然之前号令必行于已
出之后夙夜匪懈勤劳王家永孚于休同底于道则予
一人膺受多福尔亦有无穷之闻不其韪欤故兹诏谕
想宜知悉
　　诫谕百官毋得越职犯分诏

朕惟先王设官分职以法为分小大详略各有等差犹
之耳目股肱相待以成体罔或侵越故能总众职修庶
政而天下治惟我神考若昔大猷肇新官制内之省台
寺监外之监司郡县之吏允釐厥职纤悉完具布在方
册炳若丹青肆朕纂承祗遹先烈屡下诏书不匿厥旨
俾官修其方毋得越职犯分以干邦宪庶几继志述事
与三代同风而比日以来卿士大夫不安分守非所当
议倡为险肤非所当为公肆妄作无宿道向方之志有

沽激侥倖之心岂朕所以告戒之未至欤将士狃于流
俗而未易以遽革欤传曰侵官冒也离局奸也诗曰靖
共尔位好是正直神之听之介尔景福古之君子明于
义命而思不出位故能受靖共之福而无奸冒之刑朕
甚嘉之子大夫其思所以安于分守者各共乃事齐乃
位度乃口以听予一人之作猷其或不恭邦有常刑必
罚无赦故兹诏谕想宜知悉
　　诫谕省台寺监修举职事诏

昔我神考若稽大猷董正治官允釐邦采省台寺监各
有攸司本末维持大小承式纲纪号令百度鼎新肆熙
丰之治格于上下虽三代之隆无以加也朕纂绍丕图
祗遹先烈宵衣旰食励精为治思所以继志述事以昭
先帝之休德者顾官制布在方册炳如丹青制而用之
存乎法推而行之存乎人屡降诏书具宣德意庶几卿
士大夫修举职事振起治功以追熙丰之盛而比日以
来省台寺监安习因循偷惰苟简有丰禄营私之志无

守法奉公之心慢令瘝官玩岁愒日尚书政事之本动
多稽违御史风宪之司恬不纠察寺监失职百官废弛
夫省台寺监所以推行朕之法令奉朝廷而倡郡县者
也旷慢若此朕何望焉岂朕所以率之者未至欤将告
教不足以感孚必待刑戮加焉而后革欤书不云乎功
崇惟志业广惟勤卿士大夫其思所以克勤励志宿道
向方以显白功业者务称朕意其或不恭邦有常刑朕
不汝贷故兹诏示想宜知悉

　　诫谕监司按察州县诏
朕祗绍丕基抚有方夏励精求治兴事就功皆以利安
元元为本深惧州县之吏不能承流宣化达于吾民建
置监司分道按察或总漕计或司详刑或掌常平之政
或专学校之法职虽不同而所以按察州县其任一也
方其出使朕亲御便殿以临遣之及其还归复使进对
以尽咨谋度询之义视遇之礼亦已重矣庶几德意志
虑得以下达而吏之臧否民之利病不壅于上闻内自

畿甸外薄岭海万里之远风流而令行德洋而恩普吏
称其职民安其业以底太平之盛而监司未有卓然修
举职事称朕意者其故何耶今州县之间贪吏依势以
侵渔奸吏舞文而巧诋无宿道向方之志有背公营私
之心法完令具布在方册而吏惰弗虔荒失诏命使元
元之民不被其泽良法美意殆为虚文而监司曾莫之
恤惟以簿书期会为急务蔑视寒士捃摭细故以塞责
而彊禦权势之吏赃污贪籍恬不谁何夫监司朕所以

寄耳目之任也失职若此朕何望焉其自今以往各扬
厥职按察所部凡奸贪惰慢之吏旷职失守违法害民
徇流俗而无奉上之心者悉以名闻当议窜黜以为群
吏之戒其或附下庇奸畏避不举得于访闻罪不汝贷
故兹诏谕想宜知悉
　　诫谕士大夫朋党诏
朕惟唐虞之世皋陶稷契之臣都俞吁咈于庙堂之上
更相称誉而无比周之操百僚师师尽其智能以效官

职庶政惟和万邦咸宁后世想望而不可跂及朕甚慕
之肆朕纂绍丕图虚心以治陟降厥士法天地之无私
庶几振起治功同底于道而执政大臣不能体朕之意
有所荐引任为已功士大夫不明于事君之义者因亦
从而归之背公营私附下罔上人无贤否进非其门则
极力以排事无是非建非其意则腾口而议兹风不息
浸成朋党岂社稷之福哉比已简其尤者投之远方置
之散地以为谗说殄行震惊朕师者之戒其自今以往

大臣毋以荐引人材衒鬻而市私恩小臣毋以因其荐
引阿附而忘公义靖共尔位坏植散群以听予一人之
作猷其或不悛邦有常刑必罚无赦故兹诏谕想宜知
悉
　　诫谕帅臣修饬边备诏
朕抚有方夏敉宁万邦蛮夷向风稽首来享蠢兹西戎
昏迷不恭敢雠大邦诱逋逃之臣率鲸鲵之旅搔扰疆
场虔刘边陲裒凶鞠顽旷诛积稔神怒人愤剿殄有期

爰命虎臣往行天讨惟尔六七帅臣实分阃外之寄为
予爪牙整我六师修饬边备奉指踪之略遵制胜之谟
灵旗西指此诚壮士功名之会也尔其振励士气奋张
军容缮甲兵具卒乘明号令信赏罚同士卒之甘苦习
山川之形势玩寇掌上视寇目中使战必胜攻必取日
百里以辟国月三捷以奏功肃清一方扫荡巢穴流沙
瀚海归舆地之图元恶大憝正藁街之戮以摅宿愤大
震天声时汝之绩不其韪欤其或不恭邦有大刑朕不

汝赦故兹诏谕想宜知悉
　　劝农诏
农天下之本也民之所恃以生也民不务本而事末则
其生不遂故先王之政以食为首商人以岁事来辟则
戒以稼穑匪懈周人遣诸侯于庙则戒以新畬铚刈其
务农重谷如此用能享丰年之报有积岁之储教化行
习俗美而颂声兴朕甚慕之今朕开千亩之籍行三推
之礼躬秉耒耜播穜穋之种以给郊庙之粢盛率民敦

本为天下先庶几四方风动与古匹休朕意厚矣夫承
流宣化推朕德意而致之民者守令之职也其务劝农
教之稼穑省其耕敛勿违其时勿夺其力非须系逮毋
辄追呼以妨农功使服田力穑享有秋之利衣食滋殖
立太平之基称朕意焉故兹诏谕想宜知悉
　　恤刑诏
朕惟昔之治天下者主于德教而以刑弼之刑非所以
先也虞舜好生而民不犯成康刑错而颂声兴下逮汉

唐盛时亦皆断狱数百几致不用朕甚慕之爰自临御
以来制礼以齐民本仁而出政屡降御笔惟刑之恤定
笞法减杖数宽节辰原贷之恩严桁杨非法之禁庶几
德化感孚刑罚清而民服以追治古之盛而四方典狱
之吏未能称朕钦恤之意惰吏慢令而弗虔奸吏舞文
而巧诋讯鞠论报掠治傅爰皆有法式莫克遵承依势
作威倚法肆暴公然违戾诏旨使吾民陷于罪罟而未
臻刑措之风殆此曹致也自今应刑狱官司敢为暴酷

不如法者在京委尚书刑部在外委提点刑狱按察以
闻邦有常刑朕不汝贷故兹诏谕想宜知悉
　　诫谕守令推行御笔宽恤诏
朕惟祖宗创业守成以仁治天下重熙累洽与古匹休
肆朕纂承祗遹先烈宵衣旰食励精为治立政造事所
以利安元元者一以宽恤为先屡降御笔手诏播告之
修不匿厥旨庶几仁治克绍祖宗风动四方以成太平
之化而比日以来监司守令奉命不虔坐视诏书徒挂

墙壁以为文具废法慢令恬不加恤夫承流宣化推朕
德意志虑而达之民者监司守令之职也失职若此朕
何望焉其自今以往各扬乃职应前后颁降宽恤事件
竭力遵承毋致违戾使四方万里之远实德及民以称
朕意其或不恭守令仰监司监司仰按察互相纠举以
闻邦有常刑朕不汝贷故兹诏谕想宜知悉
　　诫谕礼官严奉祠祭诏
朕嗣有令绪夙夜严恭齐明祀事以承上下神示社稷

宗庙罔不祗肃深惧有司不能奉承德意昭格神休屡
降诏书不匿厥旨庶几恪慎精洁副朕明禋恤祀之意
而比日以来执事不虔玩习苟简恬弗加省牲币礼料
取具临时摈赞跪兴不中仪式达于朕听良用怃然夫
祀国之大事也职在礼官委任甚重废法慢令朕何望
焉自今其务所以肃恭自尽称朕意者敢或不恭邦有
常刑朕不汝贷故兹诏谕想宜知悉
　　诫谕学者辞尚体要诏

朕自临御以来建学校联师儒一道德以教养天下之
学者屡降诏书崇雅黜浮庶几文章之盛深醇典正炳
然与三代同风而自两汉以来为不足议也朕之待士
至矣比览贡士程文猥酿不纲气格卑弱刻意以为高
者浮诞恢诡而不协于中骋辞以为辩者支离蔓衍而
不根于理文之不振未有甚于此者朕甚羞之岂子大
夫平日所以讲贯之者未至欤抑偷取临时务应有司
之求而怵于得失欤夫文以意为主以气为辅以辞彩

为之卫翼本之固者其发为英华必茂源之深者其流
为波澜必远子大夫其思所以廓养意气涵养本源者
博极古今根柢仁义六经之书诸子百家之说必深究
而明辨之则见于文辞者体要兼备宜有可观者朕有
好爵与尔靡之可不勉欤故兹诏谕想宜知悉
　　诫谕守令劝课农桑诏
朕惟生民衣食之原莫重于农桑故豳诗陈王业之艰
难孟子言王道之本必以是为先今海内承平之久生齿

日众一夫不耕或受之饥一妇不蚕或受之寒饥寒切于
肌肤求民兴于礼义廉耻而亡为非不可得也肆朕开
千亩之籍行三推之礼躬耕以供粢盛后浴种献茧亲
蚕以为祭服率民敦本为天下先庶几四方风动与古
匹休朕意厚矣夫承流宣化推朕德意而致之民者守
令之职也其务劝课农桑毋违其时毋夺其力非事须
系逮毋辄追呼以妨其功崇本抑末使末技游食之民
转而缘南亩杼轴之女亲其蚕织四方万里之远男子

亩妇人桑丝身谷腹衣食滋殖蓄积足以备灾害而无
饥寒匮乏之患称朕意焉故兹诏示想宜知悉
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　梁溪集卷三十六