钦定四库全书
　文苑英华卷七百六十九　宋　李昉等　编
　货食
　　货泉议一首　　　　复汉以粟为赏罚议一首
　　钱货议一首　　　　钱重物轻议一首
　　废职田议一首
　边防
　　与魏徵论突厥议一首

　　拔四镇议一首　　　设险议一首
　　货食
　　　货泉议(文粹作请禁/私铸钱议)　　　　刘　秩(开元二/十二年)
议曰臣伏奉今月二十一日敕欲不禁铸钱更令百寮
详议可否者夫钱之兴其来尚矣将以平轻重而权本
末齐桓得其术而国以霸周景失其道而人用弊考诸
载籍国之兴衰实系于是陛下思变古以济今欲反经
以合道而不即改作询之刍荛臣虽憃愚敢不荐其闻

见古者以珠玉为上币黄金为中币刀布(文粹作/钱布)为下
币管仲曰夫三币握之则非有补于煖也舍之则非有
损于饱也先王以守财物以御人事而平天下也是以
命之曰衡衡者使物一高一下不得有常故与之在君
夺之在君富之在君贫之在君是以人戴君如日月亲
君如父母用此术也是谓(旧唐志/作为)人主之权今之钱即
古之下币也陛下若舍之任人(唐策有自/铸二字)则上无以御
下下无以事上其不可一也夫物贱则伤农钱轻则伤

贾故善为国者观物之贵贱钱之轻重夫物重则钱轻
钱轻由乎物多多则作法收之使少少则重重则作法
布之使轻轻重之本必由乎是柰何而假于人其不可
二也夫铸钱不杂以铅铁则无利杂以铅铁则恶恶不
重禁之不足以杂心且方今塞其私铸之路人犹冒死
以犯之况启其源而欲人之从令乎是设陷阱而诱之
入其不可三也夫许人铸钱无利则人不铸有利则人
去南亩者众去南亩者众则草不垦草不垦又邻于寒

馁其不可四也夫人富溢则不可以赏劝贫馁则不可
以威禁故令法不可以行人之理乱(十字唐志会要作/法令不行人之不)
(理/)皆由贫富之不齐也若许其铸钱则贫者必不能为
臣恐贫者弥贫而服役于富室富室乘之而(会要/作则)益恣
昔汉文帝之时吴濞诸侯也富埒天子邓通大夫也财
侔王者此皆铸钱之所致也必欲许其私铸是与人利
权而舍其柄其不可五也陛下必以钱重而伤本工费
而利寡则臣愿言其失以效愚计夫钱重者犹人日滋

于前而炉不知加于旧又公钱重与铜之价颇等故盗
铸者破重钱以为轻钱钱轻(会要无/此二字)禁宽则行钱重(唐/志)
(会要无/此二字)禁严则止止则弃矣此钱之所以少也夫铸钱
用不赡者在乎铜贵(会要有之/由二字)铜贵在于采用者众夫
铜以为兵则不如铁以为器则不如漆禁之无害陛下
何不禁于人禁于人则铜无所用铜无所用则铜益贱
贱则钱之用给矣夫铜不布下则盗铸者无因而铸无
因而铸则公铸(会要/作钱)不破(会要叠公钱/不破四字)人不犯死刑钱

又日增必(唐志会要文粹作未/唐策作斯通典作不)复利矣是一举而四
美兼也惟陛下熟察之谨议
　　　复汉以粟为赏罚议　　　　吕　温
议曰先王赏以饰喜罚以饰怒喜必待功而赏不僣行
怒必(集作/自)待罪而罚无轻赦其来尚矣汉氏杂霸道而
隳王制昧宏规而狃小利俾人纳粟除罪拜爵以罚人
则废法以赏人则废功以储蓄则废本是阻(禁作/沮)劳惠
奸而怠弃南亩也何以言之惟名与器不可假人而班

爵于并兼之家析圭于滞积之室使屠沽贱𨽻陵驾英
豪苟有怀廉耻之心岂复致患难之死虽月要天地日
誓山河而赏不足以劝矣天讨有罪刑之(集作/兹)无赦而
挠权于残贼之徒屈法于奸宄之党使凶人污(集作/酷)吏
言暴无伤苟开必免之门孰惩罔极之恶虽临以斧钺
驱于鼎镬而刑不足以威矣且朝縻好爵以粟授受国
有常刑以粟出入贪利爱生之夫孰不愿空垄亩而货
圭组竭仓廪而救死亡拜爵者坐等封君遂忘其本业

免罪者室如悬罄(集作/磬)曷保其生聚赏罚者君(集作/长)人
之大柄农啬者为(集作/有)国之永图忽而弃焉曾不是念
而利乎国储之暂实兵食之仅济其何补欤然而汉承
秦弊中国耗弱高惠务厥完辑孝文守以恭俭德未浃
于海外威未行于四夷边候犹闻击柝戎士不得解甲
晁错是以权宜之对救弊之术偷利于当代幸成于一
时虽曰有因而为终贻识者之诮国家体元御极继天
而作胜(集作/腾)轶殷周休有(集作/绍休)唐虞率我烝人登于寿

域王一变至于帝帝一变至于皇非大道之谟不听非
圣德之猷不(集作非盛/德之事不)问焉有袭(集作/习)近古之失策采
庸臣之诡论者哉必患国廪犹虚边馈未继莫若兴李
悝之平籴务充国之屯田练将简兵以省军费轻徭薄
赋以悦人心东作一兴西成再秩则太仓之蓄如京矣
塞下之稼如云矣亦何必亏昭德塞违之道坠信赏必
罚之典恐非圣唐经邦轨物之制也谨议
　　　钱货议　　　　　　　　　元　稹

奉进止当今百姓乏(集作/之)困众情所知欲减税则国用
不充欲依旧则人困转甚皆由货轻钱重征税闇加宜
令百寮各陈意见以革其弊者臣以为当今百姓之困
其弊数十不独在于钱货征税之谓也既圣问言之又
以为黎人之重困不在于征(集作/赋)税之闇加悉在于剥
夺之不已钱货之轻重不在于议论之不当患在于法
(集作/号)令之不行今天下税赋一法也厚薄一概也然而
廉能莅之则生息贪愚莅之则败伤盖得人则理之明

验矣(集作/也)岂征税闇加之谓乎自岭已南以金银为货
币自巴已外以盐帛为交易黔巫溪峡大抵用水银朱
砂缯帛(集作/綵)巾帽以相市然而前人以之理后人以之
扰东郡以之耗西郡以之赢又得人则理之明验也岂
钱重货轻之谓乎自国家置两税已来天下之财限为
三等(集作/品)一曰上供二曰留使三曰留州皆量出以为
入定额以给资然而节将有进献以市国恩者有赂遗
以买私名者有藏镪滞帛以贻子孙者有高楼广榭以

炽第宅者彼之俸入有常也公私有分也此何从而得
之又国家置度支转运已来一则管盐以易货一则受
财以经费近制有年进月进之名有正至三节之献彼
之管盐有常也受财有数也此又何从而得之且百姓
国家之百姓也财货国家之财货也不足则取之有馀
则舍之在我而已又何必授之重柄假之利权徇彼之
徼恩成我之怨府哉今陛下初临亿兆首问群寮诚能
禁方(集作/藩)镇大臣不时之献贡罢度支转运别进之名

绝赂遗之私节侈靡之俗峻风宪之举深赃罪之刑精
覈考课之条慎选字人之长若此则不减税而人安不
改法而人理矣至于古今言钱币之轻重者熟矣或更
大钱或放私铸或龟或贝或皮或刀或禁埋藏或禁销
毁或禁器用或禁滞积皆可以救一时之弊也然而或
损或益者盖法有行不行之谓也臣不敢远徵古證窃
见元和已来初有公私器用禁铜之令次有交易钱帛
兼行之法近有积钱不得过数之限每更守尹则必有

用钱不得加除之榜然而铜器备列于公私钱帛不兼
于卖鬻积钱不出于墙垣欺滥偏行于市井亦未闻鞭
(川粹/作罪)一夫黜一吏赐(集作/赏)一告讦坏一蓄藏岂法不便
于时耶盖行之不至也陛下诚能采古今救弊之方(集/作)
(法/)施赏罚必行之令则圣祖神宗之法制何限前贤后
智之议论何穷岂特愚臣盗窃古人之见自称革弊之
术哉谨议
　　　钱重物轻议

右臣伏见中书门下牒奉进止以钱重物轻为病颇甚
宜令百寮各随所见作利害状类会奏闻者臣备位有
司谬揔邦计权物变弊职分所当固合经心自思上达
岂宜待问方始启谋臣伏以作法于人必求适中苟非
济众是作不臧所以夙夜寘怀重难其术伏奉制旨旁
采庶寮臣实有司敢不知愧既不早思所见上沃圣聪
今乃备数庶官肩随奏议无乃失有司奉职之体负尸
位素飧之责况道谋孔多是用不集盈庭之言自古所

知至于业广即山税徵榖帛发公府之朽贯禁私室之
滞藏使泉流必通物定恒价群议所共指事皆然但在
陛下行之有司遵守利害之说自足可徵若更将广引
古今诞饰词辩有齐画饼无益国经恐重空文不敢轻
议谨议
　　　废职田议(并/序)　　　　　　　李元纮(开元十/三年)
时初废京司职田议者请于关辅置屯田以实仓廪元
纮建议曰

伏以军国不同中外异制若人閒无役地弃不垦发閒
人以耕弃地省馈运以实军粮于是乎有屯田其为益
多矣今百官所退职田散在诸县不可(旧唐书本传/有处字非)聚
也百姓所有私田皆力自耕垦不可取也若置屯田即
须公私相换徵(会要/作调)发丁夫徵役则业废于家免庸则
赋阙于国内地置屯古所未有得不补失(会要作若/此处置)或
恐未可谨议
　　边防

　　　与魏徵论突厥议　　　　　温彦博
贞观十三(三字贞观政/要作四字非)年颉利初败而来降者甚众诏
议安边之术朝士多言突厥恃强扰乱中国为日久矣
今天寔丧之穷来归我本非慕义之心因其归命分其
种落浮之河南兖蔡之地(蔡政要/作豫是)散属(旧唐书突/厥传作居)州县
各使耕织百万犷卒可得化为百姓则中国有加户之
利塞北可常空矣惟中书令温彦博议请准汉建武时
置降丐奴于五原塞下令(突厥传/作全)其部落得为捍蔽又

不离其土俗因而抚之一则实空虚之地二则示无猜
之心若遣向河南兖豫则乖物性故非含育之道太宗
将从之秘书监魏徵奏曰(突厥传/作言)突厥自古至今未有
如斯之破败者也此是上天剿绝宗庙神武且其代寇
中国百姓冤雠陛下以其降伏不能诛灭即宜遣还河
北居其故(政要/作旧)土丐奴游牧逐草居无常处强必寇盗
弱则卑服不顾恩义其天性也秦汉患其若是故发猛
将以击之取(取政要/作收其)河南以为郡县陛下柰何以内

地居之且今降者几至十万数年之间孳息自(突厥传/作百政)
(要作/过)倍居我肘腋甫(政要/作俯)迩王畿心腹之疾将为后患
尤不可河南处也温彦博奏曰天子之于物也(政要作/万物)
如天地覆载(突厥传作/天覆地载)有归我者则必养之今突厥破
灭(政要/作败)之馀归心降(政要作/部落归)附陛下不加怜悯弃而不
纳非天地之道(政要/作心)阻四夷之意臣愚甚谓不可遣处河
南亦无所患所谓死而生之亡而存之怀我德惠(政要/作厚)
(恩/)终无叛逆魏徵又曰晋代有魏时胡落分居近郡平

吴以后郭钦江统劝武帝逐出塞外帝不用钦等言数
年之后遂倾河(二本/作瀍)洛前代覆车殷鉴不远陛下必用
彦博之言遣居内地(二本作/河南)所谓养兽自遗患也彦博
又曰臣闻圣人之道无所不通古先哲王有教无类突
厥馀丑(政要/作魂)以命归降(二本/作我)我援护之使(二本/作收)居内地
我指麾之(突厥传作/禀我指麾)教以礼法数载之后尽为农人选
其酋首(政要/作长)遣居宿卫畏威怀德何患之有且光武有
(突厥传/作居)南单于居(突厥传/作于)内郡为汉藩翰终乎一代不

有叛逆上竟从其议
　　　拔四镇议　　　　　　　　崔　融
议曰北狄之为中国患者久哉唐虞以上为獯鬻殷周
之际曰猃狁西京东国有匈奴冒顿焉当涂典午有乌
丸鲜卑焉拓跋世则蠕蠕猖狂宇文朝则突厥恣睢斯
皆名号因时而改种落与运而迁五帝不能臣三王不
能制兵连祸结无代不有长策远算旷古莫闻夫胡者
北狄之揔名也其地南接燕赵北穷沙漠东接鲜卑西

界吐蕃天性骄傲觇伺便隙鸟飞兽走草转水移自言
天地所生日月所宜南有大汉北有强胡更相驰突至
今陷溃者靡岁而宁焉汉兴高皇以百万众窘于平城
之下国人羞之逮至武皇患其如此赫然发愤肆志远
略建元中使张骞始通西域既而列四郡㨿两关以断
匈奴右臂乃复度河湟筑令居塞以绝南羌北交于是
乘障塞绝亭燧出长城数千里矣于斯时也承文景玄
默之后国用富强太仓之粟相因水衡之钱贯朽练兵

选将深入穷追倾府库之财殚士马之力行人使者岁
月亭障贰师骠骑首尾关河饿虎未摧其国已耗橐驼
既死其人亦殄乃至造皮币算缗钱税舟车𣙜酒酤夫
岂不怀深惟长久之计然而匈奴于是乎孤特远窜羽
檄不行焉始孝武开西域之后为置使者校尉领护之
宣元哀平其道不替王莽篡位贬易侯王由是西域怨
叛与中国隔绝并复从属匈奴敛税重刻诸国不堪命
光武中兴皆遣使求内属自建武至于延光三绝三通

至唐太宗方事外讨复脩孝武旧迹并南山至于葱岭
为府镇烟火相望焉其在高宗励精为政不欲广地务
其安人徭戌繁数用度减耗复命有司拔四镇其后吐
蕃果骄大入西域焉耆以西所有城堡无不降下遂长
驱东向踰高昌壁历车师庭侵常乐县界断莫贺延碛
以临我墩煌伏赖主上神鉴通幽冲机测远下严霜之
令兴时雨之兵乃命右相韦待价为安息道行军大揔
管安西都护阎温古为副问罪焉时也先命兰州刺史

行军司马宋师将料敌简徒倍道㨿碛贼逄有备一战
而走我师追蹑至于焉耆粮道不继而止竟亦无功朝
廷以畏懦有刑流待价于琼州弃温古于秦州放弃二
罪而诸将咸肃至王孝杰而四镇复焉今若拔之是弃
已成之功忘久安之策小慈者大慈之贼前事者后事
之师柰何不图也四镇无守则狂胡益赡必兵加西域
诸蕃气羸恐不能当长蛇之口西域既动自然威临南
羌南羌乐祸必以封豕助虐蛇豕交连则河西危河西

危则不得救况复边境守禦之具未整内郡武卫之备
未精方须命将出师兴役动众向之所得今之所失向
之所劳今之所逸可不谓然乎而议者但忧其劳费念
其远征曾不知其蹙国减土春秋所讥杜渐防萌安危
之计夫南羌者请试言之往孝武皇帝筑令居时群羌
明约与匈奴合兵至十馀万共围枹罕遣李息为击平
之是则羌胡同恶有自来矣遽而依西海盐池左右汉
遂因山为塞河西地空稍徙民以居之至宣帝时先零

种豪言愿得度湟水逐人所不田处为畜牧将军赵充
国以为不可后羌因缘前言遂度湟水郡县不能禁乃
遣充国与诸将击平之是则愿牧始言非止于今年耳
且汉之匈奴曷若今之默啜今之勃律孰与汉之南羌
顷者若兵稍迟留贼先㨿要害则河西四郡已非国家
之有今复安得而拔之乎何谓非国家之有但莫贺延
大碛者伊州在其北沙州在其南延袤向二千里中间
水草不生焉每灾风横必石飞吼行人昼看朽骨以知

道路夜视斗柄以辨方隅往往遇驼泉时时得马酒而
后度焉盖驼马死者十四五人畜疲极若北有强寇则
难以度碛汉兵难度碛北(阙/)伊西延安及诸蕃无救则
疲兵不能自振不能自振则为贼所役属贼吞之又得
肥饶之马马肥人逸汉复焉得悬军深入乎有以知通
西域之艰难也碛南有沙瓜丼肃四州并以南山为限
山南即吐浑及吐蕃部落贼知汉兵不得度碛必踰南
山分路而下碛北贼与突厥通结相合而前则凉州以

西势必危矣故曰非国家之有拔之非便主上以默啜
逆天置之度外神武不杀上仁好生遂令匍匐请命耸
踊知耻中国不闻犬吠之警边亭不识狼顾之忧圣人
之用兵也如此则知启脩政而有扈奔农脩德而夙沙
至禹焚甲而夷人附舜舞戚而苗民来为不虚也贾谊
书云(贾谊新/书作周)成王问鬻子曰圣王在上位使人富且寿
夫富则可为也寿不在天乎对曰圣王在上位则天下
无军兵之事则人免于一死而得一生矣君积于道吏

积于德人无冻馁则免于二死而得二生矣君积于仁
吏积于爱则刑罚废人无天阙之诛则免于三死而得
三生矣使人以时而用之以节人无疠疫则免于四死
而得四生矣今圣主在上而得四生禀气流形孰不幸
甚然为邦之道安不忘危汉时单于上书愿保塞请罢
边备郎中侯应习边事以为不可东汉时西羌作乱徵
天下兵赋役无已司徒崔烈以为宜弃凉州议郎傅燮
厉言曰斩司徒天下乃安凉州天下要冲国家藩卫世

宗拓境列置四郡议者以为断匈奴右臂烈为宰相不
念为国思所以弭之之策仍欲割弃一方万里之土若
使左衽之虏得居此地土劲甲坚因以为乱此天下之
至虑社稷之深忧竟从燮议今宜日慎一日虽休勿休
采侯应不可之言纳傅燮深虑之议然后风为号令雷
为折冲缮甲兵思将帅上与天合德下与地合明中与
人合心善战者不战(一作/阵)如斯而已矣拔旧安之四镇
委难制之两凶求将来之端考已然之验伏念五六至

于再三愚下固陋知其不可伏惟朝廷再三察焉谨议
　　　设险议　　　　　　　　　李　溪
易称王公设险以守其国夫为国之卫恃于山川丘陵
郛郭沟池自古而然也左氏传司马侯对晋主以九州
之险而不以一姓恃险为殆此欲其夕愓战慄而进德
也说者不知言左氏与大易相反而曰非设险或曰孟
子称地利不如人和夫和不设险以为周备也何以言
之昔周室肇基后稷业隆昌发玉璜佐命而宝龟卜七

百之祀师逾孟津诸侯不谋而至遂雷响风飑(音/疱)殷墟
圯裂乃定鼎郏鄏迁都洛食聿脩祖宗之业非弃德也
而无险阻以自固遂使晋文作霸召天子于河阳楚庄
问鼎之失足以为镜矣向使周设秦之险秦法周之德
则七百之期可以保强大万叶之制可以无栋桡也且
譬之御者焉(阙/)
　　　　　今犹任商周之德业述商周之仁义然后
阻江汉以险使夷狄宾因岳镇以险使诸侯顺凭关梁

以险使近甸安张四维以险使百官众断刑罚以险使
盗贼止求明察以险使奸伪白险之时用大矣哉斯所
以来远镇迩戢兵解甲而守终胶固也谨议
　
　
　
　
　文苑英华卷七百六十九