钦定四库全书
　文苑英华卷四百八十七　宋　李昉等　编
　体用
　　才识兼茂明于体用策二道
　　　才识兼茂明于体用策(元和元年四/月二十八日)
问皇帝若曰朕观古之王者受命君人兢兢业业承天
顺地靡不思贤能以济其理求谠直以闻其过故禹拜
昌言而嘉猷罔伏汉徵极谏而文学稍进匡时济俗罔

不率繇厥后相循有名无实而又设以科条增求茂异
舍斥已之至论(登科记/作言)进(诏令作角/一本作推)无用之虚文指切
著明罕称于代兹朕所以叹息郁悼思索其真是用发
恳恻之诚咨体用之要庶乎言之可行行之不倦上获
其益下输其情君臣之间驩然相与子大夫得不勉思
朕言而茂(集作/发非)明之我国家光宅四海年将二百十圣
弘化万方(集作/邦)怀仁三王之礼靡不讲六代之乐罔不
举漏(登科记/作浸)泽于下升中于天周汉已还莫斯为盛自

祸阶漏壤兵宿中原生人困竭耗其大半农战非古衣
食罕储念兹疲氓未遂富庶督耕殖(文类/作食)之业而人无
恋本之心峻𣙜酤之科而下有重敛之困举何方而可
以复其盛用何道而可以济其艰既往之失何者宜惩
将来之虞何者当戒昔主父惩患于晁错而用(登科记/作请)
推恩夷吾致霸于齐桓而行寓令精求古人之意启迪
未晢(文粹/作著)之怀眷兹洽闻固所详究又执契之道垂衣
不言悉之于下则人用其私专之于上则下无其功汉

元优游于儒术(集作/学)盛业竟衰光武责课于公卿峻政
非美二途取舍未获所从余心浩然益所疑惑(登科记/有今字)
子大夫熟究其言旨属之于篇(登科记作/著之于篇)兴自朕躬毋
悼后害
　　　对　　　　　　　　　　　元　稹
对臣方病近古之策不行而陛下言(集作/幸)及之是天下
人人之福也微臣其敢忍意而不言乎且臣闻之古者
以言赋(文粹作/试非)纳岂虚美哉盖用之也(文粹作盖/用其言也)是以

益赞禹而班师说复王而作命斯皆用言之大略也洎
乎汉文帝羞(羞文粹/作文德)不若尧舜始以策求士乃(文粹/作而)天
下郡国有贤良之贡入焉塞诏者晁错而已至武帝时
(集有然/后二字)董仲舒出然而卒不能选用(文粹/作列)条对施之(文/粹)
(作/于)天下夫用其策不弃其人以其利于时也得其人而
弃其策又何为乎若此则徒设试言之科而不得用言
之实矣降及魏晋朝成而暮败(文粹/作改)之不暇又恶足言
其策哉我唐列圣君临策天下之士者多矣异时莫不

光扬其名声宠绥其爵禄(文粹/作柣)然而曾不闻天下之人
曰某日天子降某问(文粹/作策)得某士(文粹作/问某事)行某策济某
功抑不知直言之诏屡下而直言之士不出耶亦不知
直言之士屡出而直言之策不用耶今陛下肇临海内
务切黎元求斥已之至(文粹/作正)言责(文粹/作贵)著明之确论斯
(集作/实)命说代言之盛意也微臣何足以奉之然臣所以
上愚对皆以指病陈术而为典要不以举凡体论而饰
文词事苟便人虽繁必献言苟谐理虽鄙必书固不足

以副陛下恳恻之诚庶可以尽微臣之献替耳(集作体/用之目)
伏愿陛下以臣此策委之有司苟或可观施之天下使
天下之人曰惜哉汉文虽以策求士迨我明天子然后
能以策济人则臣始终之愿毕矣如或言不适用策不
便时则臣有瞽圣欺天之罪将寘于典刑陛下固不得
而宥之矣亦臣之所甘心伏读圣策乃见陛下念(集作/悼)
礼乐之寖微(文粹作/久寝)恤黎人之重困责复盛济艰之术
酌推恩寓令之宜斯皆当今之急病也微臣敢不别白

而书之昔我高祖武皇帝掇去乱政(文粹作掇去祸乱/集作拨去乱政)
我太宗文皇帝鞬櫜干戈被之以仁风润之以膏露戢
天下之役而天下之人安省天下之刑而天下之人寿
通天下之志而天下之气和总天下之众而天下之众
理理故敬让之节著和故欢爱之化(文类/作教)行是以革三
王之所因兼六代之所举(集作/尽美)称至德者举文皇以代
尧舜是(集作/岂)异事哉诚有物(集作有/诚信)以将之也明皇帝
即位实号中兴方其任姚宋而召(集作/右)贤能也虽禹汤

文武之俗不能过(文粹/作举)焉四十年间刑罚不试人用滋
植四海大和于是举(文粹/作奉)升中告禅之仪则封泰山而
秩嵩华举东巡西狩(集作念岁/巡时迈)之典则宅(集作/去)咸镐而
朝洛阳礼既毕行物亦随耗天宝之后征戍聿兴(集作/徭戍)
(作/兴)气盛而微理固然也曩时之乳哺而有之者一朝为
兵歼之兵兴以来至今为梗兵兴则户减户减则地荒
地荒则赋重赋重则人贫人贫则逋役逃征之罪多而
权宜之法用矣今陛下躬亲本务首问群儒念礼乐之

不兴叹升平之未复斯诚天下之人将绝复完之日也
微臣何幸而对扬之微臣以为将欲兴礼乐必先(集作/在非)
富黎人将欲富黎人必先(集作/在非)息兵革息兵革之术臣
请两(文粹/作备)言之夫古所谓销兵革者非谓幅裂其旗章
销铄其锋刃而已也盖诚信著于上则忠孝行于下敬
让立于内则夷狄和于外夷狄和则边鄙之兵息敬让
立则争夺之患(文粹/作志)销争夺之患(文粹/作志)销则和顺之心
作和顺之心作而礼乐之道兴矣此先王脩政戢兵兴

礼乐富黎人之大略也陛下必欲责臣以详究之术臣
又请指事以明之夫食力之不克虽神农设教天下不
能无馁殍之人矣是以(文粹作/且夫)古之不农而食之者四
而已矣吏有断狱之明则食之军有临敌之勇则食之
工有便人之巧则食之商有通物之智则食之是四者
率皆明者勇者巧者智者之事也百天下之人无一二
焉苟不能于此者不农则(文粹农/作耕)不得食不织则不得
衣人之情衣食迫于中则作业兴于外是以游食者恒

寡而务本者恒多岂强之哉彼易图而此难及也今之
事则不然吏理无考课之明卒伍废简稽之实百货极
淫巧之工列肆尽兼并之贾加以依浮图者无去华绝
俗之贞而有抗役逃刑之宠戎服者无超乘挽强之勇
而有横击诟吏之骄是以十天下之人九为游食惷朴
愚钝(集作/谨)不能自迁者而后依于农此又(文粹/作乃)非他彼
逸而易安此劳而难处也以惰游之户转增(集作/藏富)而耕
桑之赋愈重曩时之十室共输(集作/耕)而犹不给者今且

数家(二字集作/聚之于)一夫矣虽有慈惠之长仁隐之吏尚不
能存若惨(集作/𢡚)断击抟之则将转移于沟渎(集作/壑)矣今
之课吏者以赋敛无逋负为上以臣观之足陛下之赋
者诚所以害陛下之人耳若然则农桑之用(集作/裕)既如
彼惰游之众又如此耕桑之赋重则恋本之心薄惰游
之户众则富庶之道乖(集作/废)此必然之理也今陛下诚
能明考课之法减冗食之徒绝雕虫(文粹/作镌)不急之功罢
商贾兼并之业㓗浮图之行峻简稽之书薄农桑之徭

兴耕战之术则惰游之户尽归而恋本之心固矣恋本
之心固则富庶之道(集作/教)兴矣而贞观开元之盛复矣
若此则既往之失由前将来之虞由后在陛下悠久戒
之慎之而已(文粹作安在陛下慎之而已乎集作/陛下悠悠惩之戒之慎之久之而已)至于
主父偃乘七国并吞之后谋(集作/将)分裂而矫推恩管夷
吾当诸侯争夺(文粹/作强)之时先(文粹/作申)诈力而行寓令皆一
时之权术也岂可谓明白四达与日月齐明(文粹/作并)于圣
朝哉臣虽贱庸尚不敢陈王道(文粹作/禹汤言)于帝皇之日况

权术乎此臣之所甚羞也故不及详究言之臣伏读圣
策又见陛下以为执契则群下用情躬亲(文粹作/在下)则庶
官无党(文粹/作当)以汉文尚学而衰盛业谓光武课吏职而
昧通方以臣思之皆不然也夫委之于下而用其情盖
考绩之科废而清浊之流滥也尚儒术而衰盛业盖章
句之学兴而经纬之道(集作/文)丧也课吏职而昧通方盖
苛察之法行而会计之期速也臣请条列而言之夫神
农之斲耒耜教耕耨所以垦良田而植(集作/殖)嘉谷也然

而不能遏稂莠之滋焉其所以遏(集作/待)之者芟夷钱镈
之而已唐尧之辟朝廷宅百揆亦所以殖(文粹/作殖)禹舜而
种皋陶也又(文集作/无而)不能遏(文粹/作辨)共工驩兜之逆焉其
所以遏之者放弃殛诛之而已神农不以稂莠滋而废
耒耜之用故能存用器(文粹作/尽是用)之方唐尧不以四罪进
而夺舜禹之任故能终任贤之道若此则陛下之所任
顾何如耳岂可谓任之必不可哉至于考绩之课(集作/科)
废章句之学兴经纬之道衰(集作/丧)会计之期速皆当今

之极弊也幸陛下反(文粹作/问及)汉元光武之事臣遽数而
(集作/以)终之今国家之所谓兴儒术者岂不以有通经文
字之科乎其所谓通经者又不出(集作/过)于覆射数字明
义者材(集作/才)至于辨析章条是以中第者岁盈百数而
通经之士蔑然以是为通经固若是乎至于工文自试
者则不过于雕词镂句之才搜摘绝离之学苟或出于
此者则公卿可坐致郎署可俯求崇树风声不由殿最
连科者进速累捷者位高拱默因循者为清流行法莅

官者为俗吏以是为儒术又若是乎哉其所谓课吏职
者岂不以朝廷有迁次进拔之用乎臣窃观今之备朝
选而不由文字者百无一二焉夫施众网而加一禽尚
不能得况张一目以罗万品而望其飞者走者大者小
者尽出乎其间其可得乎哉以此察群吏群吏又可察
乎苟或不可察又可任之而绝其私乎哉此所以陛下
将执契而叹用情念垂衣而惧不理盖臣所谓课察之
道不明也陛下诚能使礼部以两科求士凡自唐礼六

典律令及国家制度之书者用至于九经历代史能专
其一者悉得谓之学士以环贯大义而与道合符者为
上第口习文理者次之其诗赋判论以文自试者皆得
谓之文士以经纬今古理中是非者为上第藻缋雅丽
者次之凡自布衣达于未𨽻(集作/在)朝省者悉得以两科
求士(文粹/作仕)礼部第其高下归之吏部而宠秩之若此则
儒术之道兴而经纬之文盛矣吏部罢书判万(集作/身)言
之选设三式以任人一曰校能之式每岁以朝右崇重

者一人与礼部郎校天下群吏之理最在第一至第三
者校定日据其功状而登进之牧宰字人之官藉之为
理者则上赏行焉若此则迁次之道明而迟速之分定
矣二曰任贤之式每岁内自仆射至于群有司之正长
外至于廉问节制者各举称(集作/备)朝选者一人外自牧
守内至于百执事之立于朝者各举吏郡县(文粹作备/吏部集)
者一人因其所举而授任之辨其考绩而赏罚之不举
贤为不察举不贤为不精不精与不察之罪同若此保

任之法行而贤不肖之位殊矣三曰叙常之式其有业
不通于学才不属(集作/应)于文政不登于最行不知于人
则限以停年课资之格而役任之若此则敷(集作/叙)用之
典恒而尺寸之才无所弃矣两科立则群材遂三式行
则庶官当陛下乃执左契以御之总(文粹/作握)枢极以正之
委庶官如心目之运支体是(集作/岂)支体运而无效于心
目乎察群材如明镜之形美恶岂(文粹/作是)美恶形而逃隐
于明鉴(集作/镜)乎然后陛下辟四门使可言之路通明四

目以天下之目视达四聪以天下之耳听不私其言以
为好恶(集作不私其心/以百姓心为心)端拱岩廊高居宸极(文粹作/深视)以
冕旒自蔽而秋毫必察以黈纩塞耳而声响(文粹作举/动集作养)
(动/)必闻则彼汉元章句之儒光武督责之术又恶足为
陛下言之哉且臣闻之圣人在上人不夭札若臣者生
未及壮戴陛下为君仁寿欢康未始有极何忽自苦堕
肝胆而言天下之事乎臣以为国家兵兴以来天下之
人憯(集作/惨)怛悲愁五十年矣自陛下陟(集作/即)位之后戴

白之老莫不泣血而话开元之政臣恐此辈不及见陛
下功成理定之化而先饮恨于穷泉此臣之所以汲汲
于心者陛下能不怜察其意乎谨对(英华及唐文类聚/皆云设三式以任)
(人惟稹集作四式其二曰记功之式每岁群吏之理最/在第四者籍而书之蒲岁吏部会集而授署之若此者)
(殿最之道存而/清浊之流异矣)
　　　同前　　　　　　　　　　韦处厚
对臣闻古之道莅天下皆酌人言用凝庶绩伏惟陛下
统承丕绪光膺骏命志气中蕴清明下临恤黎庶而惠

慈方洽枭叛戾而威武已炽犹能虑危于未兆思理于
已安聿追孝思缵述前烈悯官吏之无用求斥已之至
言微臣才用不足以操事体识不足以经远祗奉圣问
伏用兢惶诚昧死上愚对制策曰朕观古之王者受命
君人兢兢业业承天顺地靡不思贤能以济其理求谠
直以闻其过故禹拜昌言而嘉猷罔伏汉徵极谏而文
学稍进匡时济俗罔不率繇厥后相循有名无实而又
设以科条增求茂异舍斥已之至言推无用之虚文指

切著明罕称于代兹朕所以叹息郁悼思索其真是用
发恳恻之诚咨体用之要庶乎言之可行行之不倦上
获其益下输其情君臣之间驩然相与子大夫得不勉
思朕言而茂明之臣闻复济慎惧虽危必乐理安佚肆
虽顺必忧帝尧之为道也大矣书称其本曰允恭克让
文王之为德也弘矣诗美其功曰小心翼翼图天下之
安者必因(一作/称)之于劳虑天下之大者必慎之于微任
贤诚固思虑诚深百姓虽未富庶四夷虽未宾服天下

明知其治也任贤不固思虑不深百姓虽富庶四夷虽
宾服天下明知其乱也今陛下鉴前代已往之失求当
今未然之理使虚文不设于下至言必闻乎上端视凝
听所委惟贤则上获其益矣惠爵施禄所理惟直则下
输其情矣顾言而动思利乎安则何虑乎言之不行顾
行而动思利乎安则何虑乎行之有倦诚能兢兢于一
日二日业业于无小无大苟能此道虽微必昌虽柔必
强凤凰麒麟不足来甘露醴泉不足致三光四时不足

序天之高明也斯不爱其道地之博厚也斯不爱其宝
彼之大者犹若是况其细者而难乎制策曰我国家光
宅四海年将二百十圣弘化万邦怀仁三王之礼靡不
讲六代之乐罔不举漏(一作/浸)泽于下升中于天周汉已
还莫斯为盛自祸阶漏壤兵宿中原生人困竭耗其大
半农战非古衣食罕储念兹疲氓遂乖富庶督耕植之
业而人无恋本之心峻𣙜酤之科而下有重敛之困举
何方而可以复其盛用何道而可以济其难者伏以陛

下蕴充明德继荷大业居十圣之全区宇守百代之成
礼乐扬高祖之耿光播太宗之休烈思黩武而弭戢念
疲氓之富庶理自顺此生危自反此作兵者国之威也
威不立则暴不禁君得其术而已举其要而已凡善用
兵者用兵之精次用兵者用兵之形用精者国逸而功
倍用形者人劳而威立令行禁止俗富刑清仁足以怀
义足以服端居庙堂之上威加四海之外而叛者尝欲
系其颈而制其命伏其心而笞其背此兵之精也金鼓

击刺追奔逐北攻城掠地斩馘献俘忧思岩廊之上谋
制千里之外而叛者有以畏其威而惩其罚化其心而
戢其暴此兵之形也陶然而化其效不形兵贵藏有于
无兵之形不可张也骚然而动其政难久人不可终扰
兵之精所宜密胜也今陛下既枭叛寇复征违命屈己
之至已浃于兆庶恤人之诚已敷于四海乘众之怒用
兵之形则近无转输骚扰之勤远无经费供求之役诚
能固守必大畏其力小怀其德矣岂兵宿中原之为虞

生人耗竭之为虑臣又闻理国之本富之为先富人之
方劝农为大三代以耕籍率天下汉朝以孝悌配力田
皆劝之之道夫农寒耕热耘沾体涂足昼夜之筋力勤
焉父兄之手足悴焉而官输籍督坐非已有夷时郡邑
长吏偷容朝夕养声钓禄非恤人隐此所以耕植之业
不勤恋本之心不固有遁于军旅而邀功赏者有冒于
老释而渎清浊者有逸于负贩而制贫人者有隐于椎
剥而干教令者农耕之难也如彼日百其劝常有不务

者矣游惰之逸也如此日百其禁常有不息者矣由上
之为政知人苦之者劝之必深知人乐之者禁之必至
昔贾琮以最于十二州颁之以玺书黄霸以甲于二千
石宠之以侯印惟陛下注意于守宰字人之官以田垦
辟为最地荒榛人离散为殿即耕植可劝困竭可苏兵
未弭则人不蕃人不蕃则农不劝农不劝则国用虚此
𣙜酤所以兴也然盐曲之税山泽之利法用得其要不
在峻其科理不得其吏不犹明其法明其法得其要则

上无峻刻之举下无重敛之困矣陛下制策曰既往之
失何者宜惩将来之虞何者当戒臣闻王者之兴皆鉴
乎前代圣君贤佐之所以兴昏主庸君之所以丧景行
其兴也用得以常理戒慎其丧也用得以常存诗人美
殷鉴于有夏贾山谏汉而借喻亡秦备于图籍著于编
册非臣繁词所可曲尽自陛下统极举滞淹已逋责恤
刑狱振乏绝德泽所临戴之不暇微臣未见其失也明
将来之戒其在法令刑赏乎四海之广亿兆之众非家

令户告之能也发号出令而已矣伏惟陛下聿求善政
大振洪猷人之献替政之损益灿乎其书灼乎其人始
则鼓舞蹈咏不足以充其善终则渴日望岁不足以喻
其劳教之本莫大乎复言政之先莫大乎重令诚能复
言重令上之克当乎天心下之允协乎人情天人交相
为感而灾害不生祸乱不作不然日有德音而人不悦
日有威罚而人不畏苟不悦矣无与同劝苟不畏矣无
与同沮此非法令之可裁也成一时之功者宠乎其功

者也思百代之利者荣乎其名者也其名不足以劝者
则刑罚存焉是小人之所趋君子之所务今陛下刑赏
已足劝惩褒贬又存文史君子竭忠小人输力举如鸿
毛舍如地芥何理而不成何求而不效陛下之不为非
不能也伏以致诛逆党罪止渠魁原情究恶不及其母
此帝王之刑也戎臣馈车致命折寇渥恩必厚爵位必
加此王霸之赏也然善有彰虽贱赏也恶有衅虽贵罚
也赏一人不足以耸天下之善者其赏不足行刑一人

不足以禁天下之暴者其刑不足用今宜赏不违(疑作/遗)
微细惟功之所加罚不为暴乱惟罪之所出此天下之
人所以皆知赏之可重而罚之可戒制策曰昔主父惩
患于晁错而用推恩夷吾致霸于齐桓而行寓令精古
求人之意启迪未晢之怀眷兹洽闻固所详究臣闻汉
兴鉴亡秦孤立之弊踪周官众建之法苴茅列土非复
异姓其后吴楚强大本根不拔晁错之策未终七国之
兵已发主父念前事之败露期本朝之强大分封子弟

使得推恩诸侯之国星解于上汉廷之威风行于下此
所以为谋也齐桓当周季陵夷之运思大彰翊霸之功
志图兼弱力存攻昧思逞其欲是务强兵习之野大国
防其谋习之朝小国谨其备其志不可以速得其功不
可以立俟用为隐政而行寓令此其所以霸也制策曰
执契之道垂衣不言委之于下则人用其私专之于上
则下无其效汉元优游于儒学盛业竟衰光武责课于
公卿峻政非美二途取舍未获所从吾心浩然盖所疑

惑子大夫熟究其旨属之于篇兴自朕躬无悼后害者
臣闻契者君之所司也综其会归则庶务随而振之职
者臣之所司也践其轨迹则百役通其流矣委之职业
也非委其权专其操持也非专其事赏罚好恶之出生
杀恩威之柄此非权与操持乎委之于下则上道不行
矣提衡举尺守器执量此非事与职业乎专之于上则
下功不成矣不委其操持安所用其私乎不专其职业
孰虑无效乎君收其大柄臣职其所守然大柄不得亢

于上臣得佐而成之所守不可属于下君得举而明之
故乾之经曰首出庶物坤之文曰地道无成而代有终
乾阳物也坤阴物也阴阳合而泰形焉阴阳离而否形
焉君臣之道盖象乎此汉元优游于儒学而权归王氏
失其所专也光武责吏事于三公而劳神簿书集其所
委也一则旷而荡一则察而隘既非中道不可以范臣
所谓阴阳乾坤之说各存其道而交有所感然成其悠
久配乎持载如此而已才者综物以研务识者辨惑而

不泥体者抚往以经远用者临事而造至神而明之可
以辅陶钧可以赞化育微臣固陋从师之说循名而实
不充承问而学不称进退殒越惧烦刑书谨对
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　文苑英华卷四百八十七