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钦定四库全书
 文苑英华卷四百六十五 宋 李昉等 编
 诏敕七
   戒励官寮制       苏 颋
门下法之所设本以惩非令之必行期于禁止致理为
要何莫由斯至如官典受赃国有常法承前虽有处分
在外多未遵奉且不戒视成为暴不令而罚为虐岂含
容之日(诏令/作自)久将训导之未明欤朕情存画一过欲不
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贰恐愚人陷罪莫识堤防奸吏徇私自婴徽纆永言于
此明发兴怀今日已前既往不咎今日(诏令作/九百)已后有
犯必绳朕不食言尔无荒怠所以勤勤恳恳预戒百官
(诏令作/九百)者盖以罚止罚可不慎哉告示遐迩令知朕意
主者施行(先天二年/九月七日)
   每日听政勉励百寮敕
敕三春布和万物资始而去冬无雪以迄于今将何以
敬授人时钦若天道岂政有所缺将教有不明致兹亢
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旱深用祗惕尧舜以百姓为心禹汤以万方罪已朕虽
薄德匪敢遑宁自今以后每日听政思弘道理俾康庶
绩至于日旰忘食未明求衣惟怀求图朕之志也凡百
在位可不勉欤(开元四年/正月七日)
   命新除牧守面辞
敕自古帝王莫能独理爰树侯伯所以分政则今刺史
(诏令无/之字)谓矣盖欲亭之毒之纳于富寿不夭不札以
致和平朕受天眷命作人父母殷鉴远图罔知攸济顷
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者都督刺史惟良是求而寂寥厥声孰副虚想岂六条
察举未询事以考言将三载黜陟不责实而求当遂令
进之则易吏烦于送迎退之则难人务于苟且岂所谓
安孤老长子孙之意邪汉宣由是兴言刘广为之长叹
诚有旨也今事谋伊始邦政惟新俾凝庶绩思改前弊
自今已后都督刺史每欲赴任皆引面辞朕当亲与畴
咨用观方略到任之后宜待四考满随事褒贬与之改
转诸州上佐五品已上应改转限亦宜准此夫类其才
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则适用久其事则有恒致用执恒未闻不致于理也(诏/令)
(作/凡)咨尔在位可弗勉哉(先天二年月/二十四日)
   诫百寮与供奉人交通制
敕朕闻事君者必在至公行已者贵于独立如闻供奉
近侍之辈比日因循(一作皆/因循节)广有招携未能周慎爰与
朝列颇相阘茸苟非亲表不合数至门庭多行请托便
涉趋附眷言此弊须革前非宜体朕怀深自戒励自今
已后百官辄不得与入内供奉人往还
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   诫励御史制
敕御史之职邦宪是司先正其身始可行事当须举直
错往不避亲雠纠慝绳违务存公正如闻愆过阴自鼓
动不即弹射自树私恩(诏令作/恩私)曾无忌惮仍有请托将
何以寄之鹰隼用屏豺狼如此当官深负所委自今以
后不得更然
   诫励兵吏部侍郎及南曹郎官制
               孙 逖
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敕铨综之司名器所属苟亏审慎必有奸滥及今按诘
其数颇多马有害群罪虽在于胥吏龟之毁椟过亦由
于主守其御史中丞杨慎矜所奏前后知铨侍郎及南
曹郎官等忝效职司不能举察合投严谴用肃慢官犹
以久践朝班夙昭人誉过其能改必在增脩特宜宽宥
俾自惩警
   诫励吏部兵部礼部掌选知举官等敕
               前 人
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敕官邪则败国赏僭则利淫自昔至言政之明诫朕祗
膺大宝岂忘兢业临驭已来且踰二纪期大道之成化
冀天下之为公凡百卿士岂不恊力而选举之司委任
尤重若名器失序则劝沮何施近者流外铨曹颇多渝
滥有尘清议实紊彝章胥吏之徒虽则微贱仕进之路
终为厥初必澄源流无杂泾渭不慎于细其伤则多小
既不可不惩大亦不可不诫其吏部兵部礼部掌选知
举等官各宜饬励当尽至公必须杜邪枉之门绝请托
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之路何止一变仍图永清且铨综九流必仗贤俊取诸
赏鉴立断可知何至淹时至稽团奏开闻之后馀甲未
终既滞官曹长兹罪过旧选未毕新格复脩此乃因循
实为烦弊自今以后吏部选入三月三十日已前团奏
事毕兵部二月内毕其流外铨及武举专委郎官恐不
详悉共为取舍适表公凭每至留放之时皆就尚书侍
郎对定既上下检察庶在得人而覆车尚在殷鉴非远
法不可废宜识朕怀
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   诫励兵部两司敕
敕设官分职将以奉法禁非实在上下叶心中外一德
共熙庶绩用绝奸源如闻百司颇皆宽纵遂令胥吏得
以挟私近者兵部令吏因令推鞠或在选曹增减之状
虽小人之过则惟其常永言在官亦为疏略朕今申之
宽宥许以自新庶观将来冀能效节至如(诏令/作于)兵吏两
司是掌衡镜进趋者非一揆奸巧者亦百端推而言之
或所未免无谓幽昧朕皆察焉各宜尽心靖恭尔位
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  诫励风俗
   诫励风俗敕四首      制集
敕建立州县列𥪡官司所以导俗宣风惩奸息暴顷以
承平既久中外晏安人怀弛慢之心官无警觉之意遂
使绥宋二州屡奏乱常之党荆并两府频言搆逆之徒
发露虽复数州包藏犹虑未绝此等祅衅寻自伏诛旬
日之间警害良善诚按察宽纵禁止不明或使无辜陷
于非命兴言及此深用恻隐(诏令作/隐恻)自今以后在州县
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官寮各宜用心检校或惰于农业专事末游或妄说祅
讹潜怀聚结或弃其井邑逋窜外州或自衒医工(诏令/作占)
诱惑愚昧诸如此色触类旁求咸须防纠勿许藏匿又
属当首夏务在田蚕虽则各解趋时亦资官府敦劝若
能肃清所部人无犯法田畴垦辟家有馀粮所由官人
宜加考第功状尤异者别加外擢若为政苛滥户口流
移盗发罕能自擒逆谋为外境所告轻者年终贬考甚
者非时解替御史及台郎出使审加访察各以状闻宜
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宣示诸州各令所在知悉(文明元年四/月十三日)
   二
门下朕克缵丕业诞膺景命宪章昔典钦若前王克己
励精缅思至道宵衣旴食勤脩庶政夙夜寅畏匪遑底
宁在涉泉冰罔知攸济顷属殷忧启运多难兴邦礼义
载复品物咸乂思欲致万姓于仁寿归六合于升平永
言政途庶几沿革犹恐学校多阙贤俊罕登牧宰不存
政理农桑未加劝导樽俎之仪不习冠婚之礼莫脩朕
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所以当宁兴叹载怀兢惕者矣庠序者风化之本人伦
之先仰州县劝导知礼节每年贡明经进士不须限数
贵在得人先贤庙及州县学即令脩理春秋释菜使敦
讲诵之风天下有奇才异行沉伏不能自达及官人百
姓有能极言时政得失者并令本州责状封进乡饮礼
废为日已久尊德尚齿弘益极深宜令诸州每年遵行
乡饮之礼令有劝慕王公卿士务存训奖子弟成立则
有冠婚婚礼糟粕或存冠礼久为废阙自今以后并行
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冠义责以成人之道便知负荷之难食为人天农为政
本绥抚萌庶劝课农桑牧宰之政莫过乎此刺史县令
有课最尤异委廉察使名闻当别加甄擢县令字人之
本明经为政之先不稍优异无以劝奖县令考满考词
使状有清字无负犯明经及第常选每至选时量加优
当若属停选并听赴集真如设教理归清净黄老垂范
道在希微僧尼道士女官之流并令脩习真寂严持戒
行不得假托功德扰乱闾阎令州县严加检察私度之
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色即宜禁断诸州县官有不因选序别犯赃贿非时除
受官等皆依倚形势恣行侵剥如有此色仰州长官录
事参军速勘责奏闻讫宜停务待进止仍委吏部兵部
速勘责处分诸州百姓多有逃亡良由州县长官抚字
失所或住居侧近虚作破除或逃在他州横徵邻保逃
人田宅因被贱卖宜令州县招携复业其逃人田宅不
得辄容卖买其地任依乡源(诏令/作原)例租纳州县仓不得
令租地人代出租课寺观广占田地及水碾硙侵损百
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姓宜令本州长官检括依令式以外及官人百姓将庄
田宅舍布施者在京并令司农卿即收外州给贫下课
户凡此数事咸宜区分系乎风俗义存奖劝刺史县令
等各申明旧章勉思抚辑罢凋弊之务归淳厚之源训
导黎蒸宣我朝化书不云乎德惟善政政在养人布告
天下咸知朕意(唐隆元年七/月十九日)
  通鉴唐隆元年七月庚戌朔二十日己巳改元景
  云诏令只作十九日是矣英华于十九日之上添
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  二字恐非
   三
黄门朕闻天为大者莫先于育物物最灵者莫甚于爱
人故树之侯王以康兆庶朕缅鉴前烈深惟远图惧德
之不脩化之未偃寅畏夙夜如临泉壑然则畴咨命于
四岳黜陟存乎三载既以百姓为心明非一人独理今
之牧守古称侯伯贤者任之则循良之迹著不贤者任
之则愁苦之声作每冀精于所择委之俞(诏令/作前)往岂时
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或颓靡苟且尚多而吏之殊尤寂寥不嗣静言政要朕
用怃然间岁水旱周于郡国仓廪不蓄闾阎荐饥加以
出摄颇多冗官增弊至于处置皆凭刺举当于京官内
简宏才通识堪致理兴化者量授都督刺史等久在外
藩频有升进状者量授京官使出入常均永为恒式课
最超等必议升迁循默守常必裁贬黜昭昭赏罚不可
不慎属冬朝礼成春事方起朝集使等俾还所莅钦若
朕言官寮间或干济清苦或贪滥侵渔灼然称职及不
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称职并委都督刺史审察奏闻罔或阿容自贻悔咎诸
道虽遣使存问尚切忧劳牧宰等深体朕怀各宜隐恤
交正乏绝者速量事优当公私债负停徵至秋州县差
科务减常日昔国侨相郑以至和平曹参相齐贵于清
静清静则不扰不扰则和平和平则不争不争则知耻
爱费而与休息除烦而从简易自当农者归陇亩蚕者
勤纺绩既富而教乃克有成导德齐礼不远斯复庶几
在位弘朕此心凡厥遐迩各令委悉主者施行(开元二/年正月)
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(十三/日)
   四
敕国家祖武宗文重熙累洽克清寰极大庇生人玄德
独化与乾元而资始至道无名合(诏令/作舍)帝先而首出自
削平区宇混一车书六合晏然百有馀载则我文武之
业有大造于生灵朕嗣守丕运纂承鸿绪恐不敷弘前
烈光阐睿图夙夜祗畏若临泉谷曷尝不恭默思道寤
寐勤政从人之欲每以百姓为心屈已之劳常矜一物
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失所且夫法久而弊法弊则通制国以立法为先教人
以地著为事自属清晏人多媮怠国章或弛氓伪实繁
今正朔所及封疆无外虽户口且增而租赋不益莫不
轻去乡邑共为浮惰或豪人成其泉薮或奸吏为其(诏/令)
(作/之)囊橐逋亡积岁流蠹日滋虽朕之薄德罪则在予亦
官无其政吏不守法耳今欲去其末而归其本闲其邪
而正其德使法有所立人知向方是用恤孤穷逸逋贷
式广自新之路俾申莫厚之恩
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  禁制
   禁断锦绣珠玉制(诏令/作敕)   苏 颋
敕朕闻召公曰弗作无益害有益孔子曰奢则不逊俭
则固斯乃圣人(诏令/作贤)之至言矣叔代迁讹僻王骄纵惟
(诏令作/颇荣)于玉杯象箸不务于捐金抵璧好之者君也
习之者人也即用疋帛服长缨之类欤朕爰在幼冲每
期质朴手未曾持珠玉目未尝观锦绣愿言其志造次
不忘自寅奉休图勉康政道常想汉文衣绨之德晋武
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焚裘之事竟未能令行禁止敦本弃末朕甚惧之今王
侯勋戚下洎厮养所得者重于远所求者贵于异至雕
文刻镂衣纨履丝习俗相誇殊途竞爽有妨于政无补
于时岂朕言之不明教之未笃也且一夫一女不耕不
织则天下有受其饥寒者今四方晏如而百姓不足岂
不以尚于珠玉珍于锦绣垦田畴而夺其务出布帛而
害其功欤其珠玉锦绣等自今以后切令禁断如更循
旧弊并归罪长官仍令御史金吾严加捉搦州牧县宰
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劝督农桑待至秋收课其贮积使人知礼节俗登仁寿
有司仍为条例称朕意焉(开元二年/七月三日)
   断珠玉等制(诏令作焚珠/玉锦绣敕)   内制
敕朕闻珠玉者饥不可食寒不可衣故汉文云彫文刻
镂伤农事锦绣纂组害女功农事伤则饥之本女功害
则寒之源又贾生有言曰夫人一日不再食则饥终岁
不制衣则寒饥寒切体慈母不能保其子君焉得以有
其人哉朕以𦕈身托于王公之上曷尝不日旰忘食未
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明求衣思使返朴还淳家给人足而仓廪未实饥馑相
仍水旱或愆糟糠不厌静思厥故皆朕之咎致有浆酒
藿肉玉食锦衣互相夸尚浸成风俗夫令之所施惟行
不惟反人之所化(诏令作/化上)从行(诏令/作好)不从言是以古先
哲王以身率下如风之靡何俗不易此事近有处分当
以施行朕若躬服珠玉自玩锦绣而欲公卿节俭黎庶
敦朴是使扬汤止沸涉海无濡不可得也是知文质之
风自上而始朕欲捐金抵玉正本澄源所有服御金银
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器物今付所(诏令/作有)司令铸为铤仍别置掌以供军国珠
玉之货无益于时并即焚于殿前用绝浮竞至诚所感
期于动天况于凡百有违朕命其宫掖之内后妃以下
皆服浣濯之衣永除珠翠之饰当使金土同价风俗大
行日用不知克臻至道布告遐迩知朕意焉(开元二/年七月)
   禁断女乐敕       苏 颋
敕朕闻乐者起于心心者动于物物不正则不可为乐
乐不和则不能理人况天生黎蒸区别男女外则导之
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以礼中则由之以乐苟或不臧孰云致理自有隋颓靡
庶政彫弊(诏令/作缺)徵声遍于郑卫衒色矜于燕赵广埸角
抵长袖从风聚而观之浸以为俗此所以戎王夺志夫
子遂行也朕方大变浇讹用清淄蠹眷兹女乐事切骄
淫伤风害政莫斯为甚既违令式尤宜禁断自今以后
不得更然仍令御史金吾严加捉搦如有犯者先罪长
官务令杜绝以称朕意(开元二年/八月七日)
   禁断大酺广费敕
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敕礼存宁俭书戒无益约费啬财为国之本至如赐酺
合宴正欲与人同欢广为聚敛固非取乐之意况目徇
于奢是不诫也心劳于伪是不经也殷鉴于此良增(诏/令)
(作/用)怃然自今以(诏令/作已)后两京及天下大酺(诏令作/酺宴)所作
山车旱船结綵楼阁宝车等无用之物并宜禁断(先天/二年)
(八月二/十五日)
   禁断妖讹等敕
敕释氏汲引本归正法仁王护持先去邪道失其宗旨
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乃般若之罪人成其诡怪岂涅槃之信士不存惩革遂
废津梁眷彼愚蒙相陷坑阱彼有白衣长发假托弥勒
下生因为妖讹广集徒侣称解禅观妄说灾祥或别作
小经诈云佛说或辄蓄弟子号为和尚多不婚娶眩惑
阎闾触类寔繁蠹政为甚刺史县令职在亲人拙于抚
驭是生奸宄自今以后宜严加捉搦仍令按察使采访
如州县不能觉察所由长官并量状贬降(开元三年十/一月十七日)
   禁断腊月乞寒敕
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敕腊月乞寒外蕃所出渐渍成俗因循已久至使乘肥
衣轻竞矜胡服阗城溢陌深玷华风朕思革颓弊返于
淳朴书不云乎不作无益害有益功乃成不贵异物贱
用物人乃足况妨于政要败(诏令作/取非)紊礼经习而行之
将何以训自今以(诏令/作已)后即宜禁断(开元二年十/二月七日)
   敕(诏令/作禁)天文图谶制(诏令/作诏)  常 衮
敕天文著象职在于畴人谶纬不经蠹深于疑众盖有
国之禁非私家所藏虽禆灶明徵子产尚推之人事王
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彤必验景略犹寘于刑典况动涉(诏令/作皆)讹谬率皆(诏令/作是)
矫诬者乎故圣人以经籍之义资理化之本仄言曲学
实紊大猷去左道之乱政俾彝伦而攸叙自四方多故
一纪于兹或有妄庸辄陈休咎假造符命私习星历共
肆穷乡之辩相传委巷之谈饰诈(诏令/作伪)多端顺非而泽
荧惑州县诖误闾阎怀挟邪妄(诏令作怀/纪挟邪)莫逾于此其
玄象器物(诏令/作局)天文图书谶书七曜历太一雷公式等
准法官人百姓等私家并不合辄有自今以(诏令/作已)后宜
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令天下诸州府切加(唐书/作宜)禁断各委本道观察节度等
使与刺史县令严加捉搦仍令分明榜示乡村要路并
勒邻伍递相为保如先有藏蓄者限敕到十日内赍送
官司委本州刺史等对众焚毁如限外隐藏有人紏告
者其藏隐人先决杖一百仍禁身闻奏其紏告人先有
官及无官者每告得一人超资授正员官其不愿任官
者给赏钱伍百贯文仍取当处官钱三日内分付讫其
状闻奏告得两人已上累酬官赏其州府长史县令本
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判官等不得捉搦委本道使具名弹奏当重科贬两京
委御史台切加访察闻奏准前处分咨尔方面勋臣洎
十连庶尹罔不诚亮王室简于朕心无近憸(诏令作/宵)
慎乃有位端本静末其诫之哉(大历二年/正月癸酉)
 
 
 
 文苑英华卷四百六十五

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