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钦定四库全书
 浙江通志卷六十六
 海塘(五/)
  雍正十一年正月大学士鄂尔泰等为遵
旨议奏事浙江总督程元章奏查勘海塘情形一摺奉
旨大学士鄂尔泰张廷玉朱轼会同总督李卫尹继善
 详议具奏钦此该(臣/)等会议得浙江总督程元章奏
  称海宁县东西各塘近日潮势危险实有倍于往
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  昔等语查各处海潮俱系暗长独浙江之海宁县
  因江海相交之处尖山入口束隘激起潮头江水
  东来海潮西去席捲奔腾逆流而上故与他处情
  形迥异历年东西两塘各处工程因潮汐迁徙靡
  常故修筑堵禦不一今据称今年夏秋潮势自东
  而西竟侵入仁和县界二十里等语(臣/)等查核档
  案宁邑东塘向有修筑石草条石块石各塘西首
  现冲之仁和县界内原系土塘历年未有石草各
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  工此处离杭城后身仅止二三十里且与长安坝
  下河向北一带低洼之处相去不远设有疏虞建
  瓴而下有关杭嘉湖苏松常六郡利害是今日之
  险以西为急自应速为修筑以备春伏大汛但各
  处塘工止有土石之分独宁邑又有草工者盖缘
  潮势沙性俱与北首之海盐平湖南首之萧山会
  稽山阴馀姚等县不同其地沙活土浮根脚既不
  坚实潮头又从根脚之下横过冲刷来去荡摇昼
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  夜两次快水回溜专搜塘脚即使大石铺砌塘身
  坚厚而根脚一松上重下虚最易倾侧故土性坚
  实之处尚可修筑石塘遇沙土浮松只得修筑草
  塘暂为堵禦此三项工程在石塘则苦于办石艰
  难河海转运旷日迟久土塘又苦于取土之处远
  则工费浩繁近则塘身单薄且多民间农桑庐舍
  无旷土可采草塘则止堪堵禦一时每年必须加
  镶而潮汐咸水夏秋霉黰数年之后易至垫朽是
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  三者各有难处而因时设法分别缓急随地制宜
  又皆必不可少应令逐一详加查勘趁春间潮小
  之时将应行补葺修筑工段即于藩库酌动正项
  钱粮相机攒筑多备料物以禦潮汐其通盘相度
  形势筹画机宜应作何修筑以垂久远之处应俟
钦简大臣前往详细查勘再行定议又据奏称今岁增
  修添筑塘工用帑十五六万昼夜抢修始保无虞
  库存捐项用完动支历年用存
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恩赏备公现在添筑草塘及补修各工动用浩繁莫如
  照依从前海塘事例仍开捐纳以资经费等语查
  浙江海塘从前原有捐纳贡监事例自可循例举
  行但若许直省俱赴捐纳则于军前事例有碍若
  止本省及贡监一途恐捐纳既少于事无济应酌
  量止许浙江福建二省之人就近赴捐并于贡监
  之外增添封典加级纪录及杂职吏员即用令该
  督酌定条款具题到日再议再查各项工程俱应
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  及时修筑所需经费若俟开捐交收动用诚恐缓
  不济事应即于藩库先动正项钱粮一面奏
闻一面即行办理所动藩库钱粮即以捐纳之项抵补
  又据奏称塘工尤须熟练强干之员现任杭捕同
  知李飞鲲塘工尚属谙练因委署海宁县篆不能
  兼顾(臣/)现在遴员改署令李飞鲲专管东塘以专
  责成等语查海宁县篆该督既称另行遴委则李
  飞鲲当在紧要塘工处所办事今西塘工程甚急
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  李飞鲲应令专管西塘庶为相宜又据奏称分拨
  之佐杂千把等员若临时委调者非系熟练于事
  无益今在工数员再加拣选酌量留工并于通省
  佐杂拣选发工效力俟有功绩另请议叙委用等
  语查塘工关系重大该督身任责成一应在工道
  厅佐杂千把等官俱听该督选择改换委任将来
  不致推卸庶于工程有益矣为此具奏奉
旨依议着内大臣海望总督李卫驰驿前往浙江会同
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 总督程元章将海塘工程通盘相度形势筹画事宜
 应作何修筑以垂久远之处详细查勘悉心定议具
 奏其修筑工程著大理寺卿汪湰原任内阁学士张
 坦麟前往承办仍照旧令程元章总统料理张坦麟
 即于本籍前往直隶总督印务著署刑部尚书唐执
 玉暂行署理营田观察使顾琮协办钦此
  雍正十一年三月内大臣海望等奏为备陈江海
  情形修筑事宜以资保障仰祈
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睿鉴事(臣/)等钦遵
谕旨驰驿赴浙所有到浙日期及海盐乍浦先行兴工
  修筑接济民食海宁尖山一带俟(臣/)等查看明悉
  再行确议具奏之处业缮摺奏
闻外今(臣/)等渡江由绍兴府所属之萧山县并河庄山
  等处将浙省江海情形详加查阅看得江海之门
  户不同水性各异水道之迁徙靡常其中有人力
  所能为者有人力所不能为者凡人力所能为者
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  自宜分别缓急次第兴修今将(臣/)等管见敬为我
皇上陈之伏查江海之门户有三省城东南龛赭两山
  之间名曰南大亹禅机河庄两山之间名曰中小
  亹河庄之北宁邑海塘之南名曰北大亹此三亹
  形势横江截海实为浙省之关阑也再查江海水
  性凡海皆有潮潮皆暗长惟浙省之潮与他处不
  同盖缘海潮自东而西江水自西而东每遇春秋
  朔望潮汐盈满江流陡发之时互相搏击突起潮
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  头势甚雄悍若再遇飓风势必汹涌故历来为患
  者虽在于潮而所以助潮为患者则又在于江与
  风也再查江海水道惟中小亹适当南北两岸之
  中江水海潮若由此出入则两岸无虞但中小亹
  地面不及南北两大亹之半且山根馀气似若绵
  联潮过沙淤偶通旋塞所以不徙而南即徙而北
  然徙南则南岸尚有龛常等山连络捍卫萧山一
  带或有冲刷之处为患犹轻若徙北则北岸仅有
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  塘堤为之备禦倘有溃溢关系甚钜今查南大亹
  早已淤成平陆数十年前尚由中小亹出入嗣后
  逐渐徙至北大亹故年来北大亹之桑田庐舍己
  成沧海若欲遏抑江海之狂澜使其仍归中道恐
  非人力所能为者(臣/)等出京时曾面奉
谕旨尔等到浙详细踏勘如果工程永固可保民生即
 帑金千万不必惜费钦此臣等凛遵
圣训细加详勘凡于海塘有益而人力可施者靡不悉
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  心筹画以仰副
圣怀今公同看得海宁之东南有尖山耸峙镇锁海口
  其西有一小山俗名榻山相去百有馀丈水底根
  脚相联尖榻两山之间相传向有石坝堵截水道
  有此坝石北岸护沙时塌时涨后被修塘人役误
  取其石修补塘工北岸之沙至今有坍无涨(臣/)
  相度情形现今江水大溜紧贴北塘直趋尖山榻
  山之间而出引入海潮冲激塘身护沙日卸伏思
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  水来沙去水去沙来理固有之若于尖榻两山之
  间照旧堵塞使江水海潮仍向外行则北岸护沙
  可望复涨果能北涨自必南坍水道亦可望其南
  徙但春夏之交潮汛正大难以兴工俟冬初水落
  拟用石块设法填塞似犹人力之所能为者至于
  仁宁二邑海塘所有应修应筑工程甚多一时难
  以并举自应分别先后逐渐兴修其自华家巷以
  东尖山以西一带塘工有草塘并条石块石塘不
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  等内有大学士朱轼于巡抚任内修筑之石塘五
  百丈完固无损又新建之条石塘石块虽小尚属
  整齐均无庸修补其馀块石柴草各塘以及翁家
  埠万家闸去年冲塌之处有已经粘补者有现在
  动工修筑加谨保护者但草塘易于朽烂块石石
  塘亦易坍塌若使仅仅粘补年年抢修岁需钱粮
  盈千累万积至数年不可胜算而塘工之单薄危
  险如故非经久奠安之计似应改建大石塘庶可
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  垂诸永远所需工料约银一百八十馀万两所用
  夫役木石及运送船只等项甚多即使用力趱修
  非历数年之久不能告竣伏查总督(臣/)程元章业
  经奏准开捐以资经费若尽其所收银两按年动
  支修筑塘工渐次可以告竣而
 国帑亦不致于糜费且(臣/)等现议堵塞尖山水口若
  既堵之后果能沙涨护塘则石塘可以不必改建
  倘尖山既堵仍无涨沙再行改建似亦未迟惟是
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  翁家埠一段草塘其地脚系活土浮沙恐难钉桩
  砌石或仍用草工堵禦虽须时加粘补而地面不
  过十馀里每年所需无多至塘内地势低洼及塘
  背附土单薄之处现今即应培补所需培补之土
  沿塘或无官地挖取应照河工之例交与地方官
  逐段确查酌量购买民田应用仍将所买民田额
  徵钱粮查明题豁又查雍正二年风潮偶大海水
  漫溢塘面损伤民田庐舍(臣/)等窃思骤雨狂风不
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  能预测若仅此一层堤岸未为万全且现在石草
  各旧塘一时未能改筑应请于海塘之后添筑土
  备塘一道比旧塘再高五六尺务令于今年秋汛
  以前上紧趱筑完工万一风潮泛溢有此备塘抵
  禦可以护卫再查仁和至乍浦一带海塘不下三
  百里若无专管人员将来不无废弛之患查河工
  定例专设文武官弁董其责成今浙省海塘亦甚
  紧要前经题委杭嘉湖道一员带管工程非其专
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  责所设杭嘉海防同知二员千把总各一员兵二
  百名亦恐照料难周应请专设道员一员添设同
  知一员守备二员千总三员把总七员兵八百名
  所设官兵不无岁需俸饷之费但查塘工岁修钱
  粮现今每年不下数万两此后如有粘补工程即
  以兵丁充夫工筑则岁修钱粮可以少减且设有
  官兵巡查照看随时修补既可保固塘工而于工
  筑之暇仍令勤加操演则海疆亦得藉资防禦除
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  现在抢修工程并粘补石草旧塘以及万家闸外
  修筑冲卸水口所用钱粮仍令于本年岁修案内
  核销外所有堵塞尖山水口约需工料银六万二
  千五百馀两新筑土备塘一道约需工料银十三
  万五千四十馀两培补旧塘上身约需工料银二
  万一百九十馀两三项共约需银二十一万七千
  七百三十五两馀又添设官弁每年约需俸饷等
  银一万三千七百九十八两馀米二千八百八十
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  石以上议修工程及请设官兵之处如蒙
皇上俞允(臣/)等另行逐细核估确议具奏谨将江海情
  形绘画图式恭呈
御览谨奏四月初一日奉
旨此所议俱属妥协着交部照所奏行朕思尖榻两山
 之间建立石坝以堵水势似𩔖挑水坝之意所见固
 是若再于中小亹开挖引河一道分江流入海以减
 水势似更有益从前虽经开挖旋复壅塞者皆因惜
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 费省工之故今若倍加工力开挖两工并举更觉妥
 备石坝建后即可涨沙而石塘亦当渐次改建以为
 永久之利其开挖引河之处着程元章会同汪湰张
 坦麟等相度地势酌量办理该部知道
  雍正十一年四月工部为备陈塘工仰祈
睿鉴事该(臣/)等会议得内大臣海望等奏称雍正十一
  年三月二十九日(臣/)等将浙省仁宁二邑海塘应
  修工程缮摺具奏奉
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旨准行在案今(臣/)等伏思浙省海塘工钜费繁关系重
  大必须调度有方经理得宜始于塘工有益谨将
  修筑事宜酌议数条恭呈
睿览一分管工程人员宜拣选酌派也查浙省现任佐
  杂等官各有别项差遣未便全行派拨即从前发
  往委用人员恐亦不敷调派(臣/)等在浙时有本地
  废员及绅衿子弟情愿自备资斧呈请效力者其
  中不无可用之人应令总督程元章详加验看如
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  有家道殷实才堪任事者酌量拣选派委果能实
  心办事经理得宜工竣之日令该督分别等次出
  具考语保题请
旨等语应如所奏监督工程除内务府员外郎穆克登
  额海防同知吴弘曾等已经奏明办理外如不敷
  再令总督程元章于通省府佐内拣选委用其运
  送物料催攒夫匠等项亦令该督将现任佐杂及
命往试用人员酌派差遣再本省在籍废员及绅衿子
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  弟有情愿自备资斧效力者亦令该督拣选家道
  殷实才堪办事之人酌量派委以上各员果能实
  心办事经理得宜工竣之日令该督等分别等第
  出具考语具题请
旨议叙一给发工价银两宜采买米石兼放也上年浙
  省仁宁等县秋收歉薄现在米价未平今兴修大
  工夫匠云集恐致市价益昂应令总督程元章即于
  (臣/)等估计修塘工价银内酌量动支银数万两遴
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  员于米贱地方采买粮石运送工所搭放做工人
  夫既得均沾实惠而本地米价不致昂贵等语应
  如所奏行令该督作速在于修塘工价银内酌量
  拨给银数万两委员采买运至工所转饬承修各
  员搭放在工夫役仍将搭放银米数目于题销册
  内分晰造报一添设官兵宜专责成也(臣/)等现议
  设立道员一员应请加以海防兵备副使道职衔
  并请铸给关防以昭信守凡海塘文武官兵俱听
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  其调用至沿海地方州县等官亦令兼辖遇有紧
  急工程需用佐杂夫役庶几呼应得灵其原设海
  防同知二员添设海防同知一员俱令其分管塘
  工兼辖兵役其添设守备二员应分左右二营将
  原设添设之千总四员把总八员外委十六员兵
  一千名分隶二营管辖至设立兵丁必须分别马
  步战守量其功绩以次拔补庶足鼓舞人心今于
  一千名内请设马兵六十名战兵一百六十名守
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  兵七百八十名亦量足敷调派等语应准其将新
  设道员一员加以海防兵备道衔将海塘文武官
  听其调用并兼辖沿海州县等官铸给关防并移
  揭内阁撰给该道传
敕以昭职守现在海防同知二员新设海防同知一员
  俱令其分管塘工兼辖兵役新设守备二员分为
  左右二营将原设及新添之千总四员把总八员
  外委十六员兵一千名即分隶二营管辖新旧兵
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  一千名内准其设马兵六十名战兵一百六十名
  守兵七百八十名以备兵丁选拔之阶仍将官弁
  兵丁分管事宜造册咨送兵部查覈一官兵驻劄
  处所宜分派也查海宁为沿海数县适中之地应
  令道员驻劄宁城以便查阅工程稽察官弁考核
  钱粮至同知三员除管理海盐乍浦塘工同知一
  员仍照旧驻劄乍浦外其仁宁二邑工多势险应
  将原设同知一员驻劄宁邑添设同知一员驻劄
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  仁邑令各就近经营不时查看左营守备一员驻
  劄海宁之东右营守备一员驻劄海宁之西酌量
  分界管理千把总等官各照紧要地方分段汛防
  至兵丁俱于附近海塘处所均派居住再于沿塘
  设立堡房酌派兵丁轮流看守等语应准其海宁
  地方将新设道员驻劄令其查阅工程稽查官弁
  考核钱粮除乍浦海防同知仍照旧驻劄外应将
  旧设同知一员移驻宁邑新设同知一员驻劄仁
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  邑令各就近经管左营守备准其驻劄海宁之东
  右营守备驻劄海宁之西各分界址驻防管理千
  把等官酌量地方分派防守兵丁准其于附近海
  塘处所居住以便就近派拨防范仍将官弁驻劄
  地方兵丁派防塘汛界址逐一分晰造册咨送兵
  部查核一官员衙署营房宜建设也道员同知守
  备等官衙署应令总督程元章查明官房拨给如
  无官房之处另行估计建造千总每员给房八间
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  把总每员给房六间外委每名给房三间兵丁二
  名合给房三间共应建营房一千六百二十八间
  每间约需价银八两共银一万三千二十四两再
  于仁宁一带建造堡房四十间海盐乍浦建造堡
  房二十间每间约需价银六两共银三百六十两
  二共需银一万三千三百八十四两着该督程元
  章酌量动支盖造务使房屋坚固兵丁栖止得所
  至所需器械军装应召募齐全令该督照例料理
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  等语应如所奏道员同知守备等官衙署令该督
  查明官房拨给如无官房之处另行估计建造其
  所需器械军装等项俟召募齐全照例制造工完
  之日一并造册题销一宜拣选谙练人员以收实
  效也浙省海塘现在兴修大工必得熟练之员方
  能办理妥协查杭嘉湖道王敛福题委兼管塘工
  已经五年该员办事勤慎人亦明白请以调补海
  防兵备道俾得驾轻就熟似于工程有益至所遗
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  杭嘉湖巡道员缺交部拣选其杭州海防同知吴
  弘曾才具可用谙练工程乍浦海防同知卢承纶
  人亦老成俱仍令照旧供职外所有新设海防同
  知一员查杭州捕盗同知李飞鲲在工年久熟悉
  情形请即以李飞鲲调补所遗员缺应归部选再
  新设左营守备查千总尹世忠系由河工拣发浙
  省补用之员工程历练勤劳颇著请以尹世忠升
  授所遗千总员缺即以现在塘工之把总张明拔
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  补尚少右营守备一员千总三员把总八员并外
  委弁员令该督程元章于通省武弁内拣选补授
  并请嗣后海防文武缺出即于属员内保题升用
  庶在工皆得谙练人员至所设兵丁一千名除原
  设二百名外其新设八百名令该督召募人材壮
  健者充补俱令学习工筑事务以备修塘之用工
  筑之暇仍令该管官弁训练武艺以资汛防等语
  应准其将现任杭嘉湖道王敛福调补新设海防
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  兵备道其杭嘉湖道员缺交与吏部请
旨补用杭州捕盗同知李飞鲲准其调补新设海防同
  知其捕盗同知员缺归部铨选嗣后海防道一缺
  海防同知三缺俱令该督于属员内保题升用尹
  世忠系现任千总张明系现任把总并无事故与
  例相符应如所请将尹世忠张明准其补授尹世
  忠系未经引
见之员应令送部补行引
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见其右营守备并千把外委各员缺俱令该督于通省
  内拣选题拔嗣后海塘守备二缺令该督于属员
  内保题升用千总四缺把总八缺俱令该督于弁
  兵内拣选拔补其新添兵八百名挑选人材壮健
  者充补入伍令其学习工筑事务兼操演武备以
  资汛防一宜分别优劣以示惩劝也查海塘关系
  民生利害如有玩误员弁自应严加参究以示警
  戒其著有劳绩者亦应量加议叙以示鼓励请嗣
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  后凡有贻误工程侵冒钱粮者令该督分别严参
  议处如果经理妥协工程巩固三年无过准其保
  题升用至兵丁令该管官员分别功过量加赏罚
  如此则各顶戴
皇恩益加勉励等语应如所请嗣后凡有经理海塘工
  程文武员弁倘有贻误工程侵冒钱粮者令该督
  指实题参到部照河工例分别议处如果办理妥
  协工程巩固三年无过令该督保题升用其塘汛
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  兵丁令该管官员分别功过量加赏罚以示劝惩
  一所用钱粮宜核实报销也臣等现议修筑石土
  塘坝所需工料银两俱系约略估计如所估工料
  等费或有不敷令该督程元章题明加增若有馀
  剩俟工程告竣据实报销其应用钱粮款项亦令
  该督题明动用仍将估计工料银两数目另缮清
  单恭呈
御览等语查开造工料单内自尖山起至万家闸新筑
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  石条塘共长一万四千二百九十丈内除旧有石
  塘四千二百八丈六尺不筑净长一万丈四尺共
  用物料工价银一百七十万一千七百四十四两
  九钱零又自龟山起至李家村新筑土备塘共长
  一万四千二十七丈六尺又李家村至断塘头旧
  有老塘四千九百五十六丈今酌量地势增高培
  阔新建闸四座新建涵洞六座新建木桥六座以
  上五项共用银十三万五千三十九两零又堵塞
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  尖山水口自尖山至榻山约一百二十丈俱用块
  石堵砌其块石须用木筏装载共用物料工价银
  六万二千四百九十一两零又尖山起至万家闸
  石草塘共长七千九百丈八尺背后附土加宽增
  高计二百二十八段共长一万四千六百四十七
  丈五尺其附塘各段低薄不等酌议加宽增高取
  土买民地共用地工价银二万一百七十四两五
  钱九分零通共约估银一百九十一万九千四百
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  四十九两四钱二分零应如所奏行令该督将浙
  省应修应筑石土塘闸桥座涵洞等工遵照所奏
  事理酌量工程缓急分别先后照依所估银数一
  面动支给发承修各员上紧办料募夫修筑务期
  如式坚固以垂永久一面将动支钱粮款项声明
  具题如所估工料等费不敷应用亦令该督将不
  敷银数题明加增倘有馀剩于工程告竣之日据
  实照例造具清册于题销疏内声明具题查核可
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  也奉
旨依议速行
  雍正十一年八月内大臣海望奏为请拣旂员协
  办塘工事(臣/)查浙江海塘仰蒙
圣虑轸恤民瘼
特命(臣/)等往浙查勘情形相机修筑前经定议奏覆奉
旨准行在案昨接浙江督臣程元章寄(臣/)字内称本年
  六月二十二十一日潮水扑上塘面以致草石旧
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  塘间段坍卸幸而现于塘身后面加高培厚未致
  冲淹等语看此情形总因从前工未坚固监修人
  员每多草率所致凡修筑堤工必须夯砣如式桩
  钉长密培石坚固管工人员时刻不离工所亲身
  坐守工程始得坚固前(臣/)带往浙江监修海塘之
  内务府御史偏武员外郎讷青额因不服水土患
  病随(臣/)回京只留员外郎穆克登额一人在浙(臣/)
  思工程甚多虽有前派官员恐未敷用若仍委内
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  务府人员前去又恐道途遥远耽延时日(臣/)前在
  浙时见旗员内尚有可用之员仰恳
敕谕浙江将军阿里衮副都统隆升就近选派旗员数
  人与在工人员一同坐守监修仍令将军副都统
  协同总督等不时稽查则做工人役不致怠玩而
  工程亦得永固矣为此谨奏奉
旨依议
  雍正十一年十二月浙江总督管巡抚事(臣/)程元
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  章为题报江海各塘坍矬段落情形事浙省仁和
  海宁等县石草塘工滨临大海潮汐江溜昼夜冲
  刷兼系浮沙活土根脚松虚最易矬陷且海中涨
  有南沙一道横亘东西以致潮溜日迫塘身大汛
  屡有矬蛰工程甚关紧要经臣屡次会同大理寺
  卿汪湰内阁学士兼礼部侍郎张坦麟详加察看
  行令赶筑土堤加筑柴塘草坝以资捍禦查海防
  同知吴弘曾员下自本年春季起至夏季六月十
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  八日共报坍矬草塘七十馀段共长三千一百九
  十馀丈又盘头雁翅七段共长二百馀丈其块石
  塘自本年春季起至七月二十一日共计坍矬一
  百八十馀段共长一千二百馀丈又泼坏坦水共
  长七百七十馀丈盘头五座共长八十馀丈又杭
  州府通判张伟员下万家闸冲卸水口接筑柴塘
  至俞尔英竹园计长一百三十馀丈又吴弘曾员
  下自六月十八日起至秋汛九月底续报坍矬草
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  塘三十馀段共长一千四百九十馀丈又盘头雁
  翅六段共长一百七十馀丈又自七月二十一日
  起至九月底坍矬东塘块石塘十段计长五十馀
  丈又殳家庙东至邢家门前加筑防风堤一带共
  长三百七十馀丈又筑土堤一道共长二百四十
  馀丈又平陷许凤其门前等处中条石塘六段改
  筑草坝共长二百二十馀丈又西塘海防同知李
  飞鲲员下自六月二十一日起至九月底坍矬草
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  塘四十段共长七千一百馀丈又盘头雁翅四段
  共长五十馀丈又接筑俞尔英竹园起至李家村
  草塘共长二百五十馀丈又坍石塘四十馀段共
  长三百五十馀丈报坍段落俱遵照本年
钦差所用营造尺量算将来估计工料亦照营造尺估算
  再平湖县报修服字号石塘一十五丈零又自益
  山脚起至独山司城加培土塘十四段计长七百
  八十馀丈又六月二十等日风潮冲损独山文乃
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  位让等各号土塘二十馀段共长三百馀丈俱不
  在估计加培土塘案内之工应在岁修内报销又
  仁和县总管庙前坍矬江塘一十馀丈钱塘县梵
  村午山地前等处各有坍矬江塘共七十馀丈以
  上各处工程俱属紧要严饬在工各员上紧修筑
  保固毋许疏虞浮冒并饬取勘估确册另行咨部
  俟工竣取造实用细册报销其冬季续报坍塘段
  落现在确查勘估俟造册到日送部合并声明等
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  因奉
旨该部议奏随经工部查议仁和海宁平湖钱塘等县
  应修前项塘工应如所题将岁修项下一面动帑
  发给承修各员速行上紧办料修筑如式坚固工
  完将用过银两造册题销可也奉
旨依议
  雍正十二年五月初一日总理海塘杭州右翼副
  都统兼管织造南北两关税务臣隆升奏为恭报
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  两河工竣等事(臣/)等奉
旨开疏中小亹南港两处引河先期咨会督臣程元章
  转饬沿海各县雇募民夫又拣调文武现任候选
  试用废员及浙省绅衿各色效力人员并旗下协
  参佐领骁骑校等共八十馀员派拨号段于四月
  初四日开工统于四月二十九日完竣谨绘开挖
  全图及新涨沙形恭呈
御览但此项工程海滩与内河不同恐五月梅雨届期
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  是以紧急催攒开通之后诚恐浮沙渐淤除将善
  后事宜另摺恭报外所有两河告竣等情理合先
  行奏
闻奉
旨览奏深为嘉悦但观图画情形惟恐复淤向后可将
 畅流疏刷深广情形不时访问随便奏闻钦此
  雍正十三年三月工部为酌拨海塘兵丁挑浚引
  河节省钱粮事议覆浙闽总督郝玉麟等奏称海
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  宁塘工于雍正八年照河防例设兵二百名嗣于
  雍正十一年四月内经内大臣海望直隶总督李
  卫于备陈塘工事宜等事案内增设兵八百名共
  一千名以资沿塘一带防护原属寓兵于夫非营
  汛差操可比今新开引河亦属海塘工程绵长二
  十馀里虽议拨兵十六名实不敷所用现在挑浚
  淤浅需用人夫皆系随时雇募所需工价岁无定
  数不无糜费钱粮查原设之兵分散仁宁各地方
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  不过资其防范平稳无事之时未免閒旷今(臣/)
  公同酌量拟将额设兵内以四百名派拨引河新
  工委令守备千把总轮流管束并令引河通判就
  近督查遇有淤浅之处随时加浚务使河身畅流
  以为善后久长之策其馀六百名仍留海塘照旧
  防范如此则兵丁不致旷惰钱粮亦得节省塘工
  引河均有裨益再新设兵丁原议沿海盖造兵房
  以为栖止今尚未建造既经分拨四百名于引河
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  相应遵照原题按数移造合并声明等因具奏前
  来查浙省海塘先经内大臣海望等奏称(臣/)等议
  设道员一员凡海防文武官兵听其调用沿海地
  方州县等亦令兼辖遇有紧急工程需用佐杂夫
  役庶几呼应得灵设兵一千名分隶二营管辖除
  原设二百名外其新设八百名召募人材壮健者
  充当俱令学习工筑事务以备修塘之用工筑之
  暇仍令该管官弁训练武艺以资汛防等因具奏
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  经(臣/)部会同兵部议覆准行在案今该督奏称额
  设兵内以四百名派拨引河新工遇有淤浅随时
  疏浚等语应如所请准其派拨原议沿海盖造兵
  房准其按数移造可也奉
旨依议
  雍正十三年五月工部为敬陈海塘事宜题请定
  例以便永远遵守事议覆总督衔管浙江巡抚事
  程元章疏称浙省海塘关系重大潮汐冲击昼夜
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  不息全藉塘工坚固以资捍禦兹据布政使张若
  震条议具详前来臣详细筹酌逐一确议敬为我
皇上陈之据详海塘钱粮俱宜分案具领查塘工钱粮
  重关国帑而修筑工程亦各有段落丈尺若将数
  案银两任由承办之员一总领回通融办料则工
  程远近不一贮料地方不同那东掩西易滋弊窦
  应请嗣后凡承修工程务须专案赴司具领不得
  将数案银两汇成一处亦不许借通办料名色任
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  意那动领回之后已办何等物料存贮通报上司
  以便不时委官盘查倘有亏空那掩情弊立即严
  参治罪等语应如该抚所议嗣后浙省修筑塘工
  估需银两饬令承修之员专案请领不得牵混并
  领亦不得通融那用领银之后将办过物料数目
  申报委员查验如堆贮物料与所报相符承查之
  员加具保结申详贮用倘有亏缺及那移掩饰情
  弊立即揭参如查验不实通同徇隐该上司查出
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  将查验之员一并参处又疏称据详海塘保固宜
  分别定限查筑塘捍禦潮汐自应明立保固限期
  以专责成但近日仁和海宁地方江海直逼塘脚
  潮汐昼夜两次往回冲刷又加以土松沙浮坍卸
  靡常实属险要且塘堤有土石镶草之不同工程
  有平险最险之各异若不逐一分晰止以平稳险
  工定一年二年之限尚有疏漏查新筑之土备塘
  系在石塘之内既不挡抵潮汐亦无江水搜刷应
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  照不险工程例保固三年其新筑条石块石各塘
  皆因海潮江溜日夜冲激塘身坍矬始行改筑均
  系险要处所应仍照原议各保固一年再拆底草
  塘缘下系活土浮沙不能建筑石塘而柴草非木
  石可比日浸海水易于朽烂势难经久又附石土
  塘紧靠塘身每遇夏秋潮涌加以东南风势猛力
  潮头直泼塘面塘身稍有矬卸土塘亦因以坍塌
  均属险要工程应各保固半年至抢修之加镶草
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  塘系江海急流顶冲之地坍矬处所不及拆筑应
  即随时抢堵补救一时实为最险工程应保固三
  个月统于收工之日扣起如限内坍塌即着落承
  修之员赔修如遇异常潮汐非人力可施者查明
  工程原系坚固钱粮俱归实用取具保题免其赔
  补庶工程缓急攸分工员知所遵守等语应如该
  抚所议嗣后将新筑塘工责令承修之员依限保
  固如限内坍塌即着落赔修如遇有异常潮汐委
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  非人力可施查明工程坚固钱粮俱归实用者准
  其取结保题免赔如物料苟简工程草率钱粮不
  归实用以致工程坍塌即照例题参着落赔补又
  疏称据详估计册籍宜令承修官会同估造以免
  推诿查海塘物料册籍向来先由地方官估计后
  经海防同知领银办料承修原因承修之员恐有
  浮冒是以责令正印官据实估计乃不肖之员或
  修筑不能合式或报竣已逾定限一经上司驳查
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  非称原估舛错即称地方官造册迟延辗转推卸
  未免迟误嗣后一切塘工册籍均令承修之员会
  同地方印官估计查造由兵备道确核转详既可
  杜浮冒之弊而工程亦不致推卸等语应如该抚
  所请修筑塘工饬令地方官会同承修之员估造
  清册兵备道核详该抚照例咨部以便工完题销
  查核倘有彼此推诿致误要工者该抚即将地方
  官及承修各员一并查参议处又疏称据详抢修
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  工程宜令大员确核兴工以杜侵冒查动用钱粮
  固须慎重但海塘紧要处所一有坍矬亟须抢修
  以资捍禦实有刻不可缓之势兵备道管辖全塘
  相隔一二百里不等若抢修工程必俟申报该道
  勘明然后兴工往返需时设有误工关系匪细该
  司所议尚有未协请嗣后凡紧要工程设有坍矬
  承修之员即一面督率在塘弁兵上紧抢堵一面
  飞报兵备道亲往查勘核明工价飞驰转报如非
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  紧工不应抢修希图冒销捏称危险者详参究处
  等语查河工定例内称抢修工程原系抢救一时
  稍迟则工程渐损是以该管厅员一面详明一面
  星飞运料修防汇册题销海塘工程较河工更属
  危险紧要应如该抚所议凡有紧要工程设有坍
  矬承修之员一面督率上紧抢堵一面飞报兵备
  道赴工查勘如查非紧要工程捏称危险希图冒
  销者立即揭报题参倘该道有查勘不实徇庇朦
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  混等情将该道一并参处又疏称据详海塘紧要
  处所宜酌量预备物料以资接济查海塘数百里
  内凡危险处所若不预先购备物料分贮待用一
  遇坍矬则风涛紧急临期猝办未免措手不及应
  先发银备料以应急需但同知二员既有工程专
  责若再委办物料势难兼顾应照例酌动银两分
  发产柴各县上紧购买预期解交塘工委员验收
  加谨分贮遇有紧要工程一面详报一面拨用将
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  所用物料造入抢修案内报销仍照依原贮之数
  发银预备俱责令兵备道不时稽查等语应如该
  抚所议酌动银两给发预办运交海塘紧要处所
  加谨分贮如遇急工一面详报一面拨用如有馀
  剩扣除现存数目再行核给预备以资应用如短
  少侵蚀及堆贮不慎以致朽烂不堪应用者立即
  查参治罪追赔又疏称海宁塘工每遇大汛潮汐
  汹涌异常所以石塘之下复筑有坦水数层以资
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  保护若任其坍卸不岁为修整则潮溜直逼塘脚
  昼夜冲刷脚根既虚塘身岂能坚固是坦水实为
  保护塘身之根本请嗣后遇有坦水石块冲卸桩
  木欹斜承修之员即应详报兵备道确勘估计转
  请兴修剋期完固以护塘身等语应如该抚所请
  饬令承修之员据实详报估修可也奉
旨依议
  雍正十三年七月十九日钦奉
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 上谕(恭纪/首卷)内阁大学士朱轼总理浙江海塘工程事务
   雍正十三年八月二十六日奉
 旨将浙江海塘工程事务交与内阁大学士江南河道
   总督嵇曾筠总理
   雍正十三年十一月大学士总理海塘事务(臣/)
   曾筠奏为查勘海塘情形请先修筑旧塘以资保
   障仰祈
 睿鉴事窃(臣/)钦遵
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 恩命总理浙江海塘事务周历上下各工详加查勘间
   于本年九月二十八日接到大学士朱轼寄字内
   开雍正十三年八月初八日面奉
大行皇帝谕旨浙江海塘关系民生最为紧要因隆升与
 程元章意见不合以致迟误工程特差尔前往督率之
 隆升等听尔节制如何修筑之处尔做过浙江巡抚自
 必谙练但工程浩大需用钱粮断断不可吝惜旧塘先
 须修筑完固以资捍禦切不可因塘身临水那动尺寸
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 那移一步即冲塌一步何时是已至修建鱼鳞大石塘
 乃一劳永逸之计不可因塘外沙涨停止修筑纵使沙
 涨数十百里民人居处耕种亦不可恃必须大工完竣
 方可垂之久远于地方有益其石料夫工价值照时给
 发若扣剋留难则利民之事反以病民如有此等情弊
 务严参重处毋得姑容钦此仰见
圣谟广运洞悉机宜伏查海宁县东西两塘延袤一百馀
   里多系海潮江溜潆洄冲激搜刷塘根在在险要
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   雍正十一年间仰沐
大行皇帝钦差内大臣海望等赴浙会勘奏请改建大石
   塘坦永垂利赖而经始维艰尚未举行本年六月
   内风大水涌旧塘坍卸虽经抚臣督臣等分头抢
   筑堵禦一时但累石镶柴暂为粘补现今塘外坦
   水工程泼卸歪斜比比皆然塘身卑矮单薄背后
   尽系坑溇内外空虚实属可虞杭嘉各府襟海带
   江所恃以禦水患者惟此一线残塘若不速为修
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  治恐转瞬春潮踵至关系匪轻查从前估筑鱼鳞
  石塘原议将旧塘坍卸之处逐段改建今海潮直
  逼塘根往来冲刷万难拆去旧工开槽改筑且临
  水做工一日两潮油灰浆汁无所施用断不能如
  式坚固(臣/)再四思维惟有循照岁修之例速将旧
  塘工程上紧勘估修筑以固外面籓篱另于旧塘
  背后相度基址建筑鱼鳞石塘方可垂诸久远其
  新塘未竣以前数年之内全资旧塘抵禦海潮以
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  便施工砌石即新塘既成之后留作重门外障更
  属有备无患除建筑鱼鳞石塘工程容臣详勘塘
  基确估工料酌定章程另行条晰奏陈请
旨训示遵行外谨将修筑旧塘事宜敬为
皇上陈之一塘身卑薄宜帮筑里戗也查海宁县迤西
  普儿兜至迤东念里亭一带塘工悉系海潮顶冲
  必须塘身宽厚方可藉资捍禦雍正十一年奏请
  加高附土历经两载风雨淋漓渐次塌卸今年又
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  被风潮冲漫现在通身单薄内外受险倘再遇风
  浪冲击难免溃决之虞臣请通盘查丈于塘身里
  面帮筑土戗增卑培薄一律高宽所需帮戗土方
  沿塘现无官地且多系坑溇不能取用应照河工
  例交与地方官按段确查离塘数十丈外酌量可
  以取土之处购买民地应用即将所买民地额徵
  钱粮题请豁免一坦水工程宜修补完整也查海
  宁塘工多属活土浮沙潮水搜齧脚根易致空虚
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  从前于塘身外面每岁补钉排桩修砌石块二三
  四五层不等名曰坦水赖以挡浪护塘立法甚善
  其如年久桩木损折石块泼卸近今又乏岁修猝
  遇风潮撞击残圮殆尽凭何保卫塘根(臣/)请购办
  粗大桩石将东西两塘坦水逐段修补完整以资
  卫护至需用木石等料移催抚臣多募夫匠船只
  公平给价星赴各山产地上紧采运以便攒修一
  塘身石工应择险修砌也查块石垒塘既无灰浆
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  灌砌又无锭锔钩联率用零星碎石逐层堆垛一
  经雨水淋漓处处渗漏胀裂设遇风潮撞击必致
  通身矬塌殊属危险(臣/)请多方购运条块大石将
  现在顶冲首险地方所有塌卸塘工分别段落陆
  续改砌整齐方保无虞又查石工坍裂之后多于
  塘身上面用柴抢筑虽层土层柴加镶铺垫而盐
  箾枝干粗浮难于压实容易漏缝且因下有石工
  未便签桩全不联络结实势难经久亟宜择险拆
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  修仍用大石块逐层铺砌庶为稳固一柴草工程
  宜加镶高厚也查海宁县迤西翁家埠一带塘根
  沙土虚浮难以钉桩砌石从前修做扫工用柴堵
  禦绵亘二十馀里随修随垫危险异常现今潮平
  之时扫工出水仅有一二尺不等设遇伏秋大汛
  势必漫扫溃塘甚为可虑臣请购运柴料普例加
  镶务与附土塘身一律高平外用长桩签钉坚实
  再于险要处所多贮柴束土方预备抢修以资保
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  护一南门石工应早为建筑也查海宁县南门外
  塘工五百馀丈俯临江海切近城垣当首险之地
  受全海之冲工程残缺难资保障设有疏虞水势
  建瓴而下关系甚大现在三冬水减亟宜及时建
  筑(臣/)请上紧购办物料既贴近旧塘先筑鱼鳞石
  塘五百馀丈遴委干员分段承办预为指示做法
  俾令如式甃砌攒筑完竣庶可保固城池以上旧
  塘工程必须乘此水落潮平顶底毕露之时逐段
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  查勘通盘修筑以禦来春潮汛势难再为迟缓致
  滋贻误(臣/)相度情形会同在工诸臣详悉商酌指
  示机宜现在逐一饬估办料鸠工次第兴修务期
  帑不虚糜工收实效(臣/)钦承
恩命竭力督催倘有木石柴草船只不齐并给发夫价
  虚冒扣剋等弊臣不时查察严参断不敢稍有容
  隐至动用钱粮容(臣/)会同抚臣等核实确估造册
  题报所有微臣查勘江海情形亟宜修筑事宜先
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  行缮摺恭奏伏祈
皇上睿鉴训示遵行谨奏随经总理事务王大臣等议
  覆查浙江海塘工程于本年六月风潮坍卸之后
  亟宜速为修治今大学士嵇曾筠详勘查议先将
  旧塘修筑再于旧塘背后相度基址建筑石塘自
  应次第办理除建筑石塘俟详估具题到日另议
  外其修筑旧塘事宜分条酌议甚属妥协应悉照
  所奏令督催工员上紧办理毋得刻迟可也奉
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旨知道了
  雍正十三年十二月二十一日钦奉
上谕(恭纪/首卷)大学士嵇曾筠兼管浙江巡抚与海塘事务
  归并一手总理监督等照司道例听其节制
 
 
 
 浙江通志卷六十六

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