钦定四库全书
　历代名臣奏议卷三百十五
　　　　　　　　　　　明　杨士奇等　撰
　　营缮
鲁庄公丹桓宫之楹而刻其桷匠师庆言于公曰臣闻
圣王公之先封也遗后之人法使无陷于恶其为后世
昭前之令闻也使长监于世故能摄固不解今先君俭
而君侈之令德替矣公曰吾属欲美之对曰无益于君

而替前之令德臣故曰庶可以已矣
楚灵王为章华之台与伍举升焉曰台美夫对曰臣闻
国君服宠以为美安民以为乐听德以为聪致远以为
明不闻其以土木之崇高彫镂为美而以金石匏竹之
昌大嚣庶为乐不闻其以观大视侈淫色以为明而以
察清浊为聪也先君庄王为匏居之台高不过望国氛
大不过容宴豆木不妨守备用不烦官府民不废时务
官不易朝常问谁宴焉则宋公郑伯问谁相礼则华元

驷騑问谁赞事则陈侯蔡侯许男顿子其大夫侍之先
君是以除乱克敌而无恶于诸侯今君为此台也国民
罢焉财用尽焉年榖败焉百官烦焉举国留之数年乃
成愿得诸侯与始升焉诸侯皆距无有至者而后使太
宰启疆请于鲁侯惧之以蜀之役而仅得以来使富都
那竖赞焉而使长鬣之士相焉臣不知其美也夫美也
者上下外内小大远迩皆无害焉故曰美若于目观则
美缩于财用则匮是聚民利以自封而瘠民也胡美之

为夫国君者将民之与处民实瘠矣君安得肥且夫私
欲弘侈则德义鲜少德义不行则迩者骚离而远者距
违天子之贵也惟其以公侯为官正而以伯子男为师
旅其有美名也惟其施令德于远近而小大安之也若
敛民利以成其私欲使民蒿焉而忘其安乐而有远心
其为恶也甚矣安用自观故先王之为台榭也榭不过
讲军实台不过望氛祥故榭度于大卒之居台度于临
观之高其所不夺穑地其为不匮财用其事不烦官业

其日不废时务瘠硗之地于是乎为之城守之木于是
乎用之官寮之暇于是乎临之四时之隙于是乎成之
故周诗曰经始灵台经之营之庶民攻之不日成之经
始勿亟庶民子来王在灵囿麀鹿攸伏夫为台榭将以
教民利也不知其以匮也若君谓此台美而为之正楚
其殆矣
普平公使叔向聘于吴吴人拭舟以逆之左五百人右
五百人有绣衣而豹裘者有锦衣而狐裘者叔向归以

告平公平公曰吴其亡乎奚以敬舟奚以敬民叔向对
曰君为驰底之台上可以发千兵下可以陈钟鼓诸侯
闻君者亦曰奚以敬台奚以敬民所敬各异也于是平
公乃罢台
平公春筑台叔向曰不可古者圣王贵德而务施缓刑
辟而趋民时今春筑台是夺民时也夫德不施则民不
归刑不缓则百姓愁使不归之民役愁怨之百姓而又
夺其时是重竭也夫牧百姓养育之而重竭之岂所以

定命安存而称为人君于后世哉平公曰善乃罢台役
卫灵公以天寒凿池宛春谏曰天寒起役恐伤民公曰
天寒乎宛春曰君衣狐裘坐熊席隩隅有灶是以不寒
今民衣弊不补履决不苴君则不寒民诚寒矣公曰善
令罢役
齐宣王为大室大盖百亩堂上三百户以齐国之大具
之三年而未能成群臣莫敢谏者香居问宣王曰荆王
释先王之礼乐而为淫乐敢问荆邦为有主乎王曰为

无主敢问荆邦为有臣乎王曰为无臣居曰今王为大
室三年不能成而群臣莫有谏者敢问王为有臣乎王
曰为无臣香居曰臣请避矣趋而出王曰香子留何谏
寡人之晚也遂召尚书曰书之寡人不肖好为大室香
子止寡人也
汉武帝使太中大夫吾丘寿王与待诏能用算者二人
举籍阿城以南盩厔以东宜春以西提封顷亩及其贾
直欲除以为上林苑属之南山又诏中尉左右内史表

属县草田欲以偿鄠杜之民吾丘寿王奏事上大说称
善时东方朔在旁进谏曰臣闻谦逊静悫天表之应应
之以福骄溢靡丽天表之应应之以异今陛下累郎台
恐其不高也弋猎之处恐其不广也如天不为变则三
辅之地尽可以为苑何必盩厔鄠杜乎奢侈越制天为
之变上林虽小臣尚以为大也夫南山天下之阻也南
有江淮北有河渭其地从汧陇以东商雒以西厥壤肥
饶汉兴去三河之地止灞浐以西都泾渭之南此天下

所谓陆海之地秦之所以虏西戎兼山东者也其出玉
石金银铜铁豫章檀柘异𩔖之物不可胜原此百工所
取给万民所仰足也又有粳稻梨栗桑麻竹箭之饶土
宜姜芋水多䵷鱼贫者得以人给家足无饥寒之忧故
酆镐之间号为上膏其贾亩一金今规以为苑绝陂池
水泽之利而取民膏腴之地上乏国家之用下夺农桑
之业弃成功就败事损耗五榖是其不可一也且盛荆
棘之林而长养麋鹿广狐兔之苑大虎狼之虚又坏人

冢墓发人室庐令幼弱怀土而思耆老泣涕而悲是其
不可二也斥而营之垣而囿之骑驰东西车骛南北又
有深沟大渠夫一日之乐不足以危无堤之舆是其不
可三也故务苑囿之大不恤农时非所以彊国富人也
夫殷作九市之宫而诸侯畔灵王起章华之台而楚民
散秦兴阿房之殿而天下乱粪土愚臣忘生触死逆盛
意犯隆指罪当万死
东汉明帝永平三年夏旱帝大起北宫尚书仆射钟离

意诣阙免冠上疏曰伏见陛下以天时小旱忧念元元
降避正殿躬自克责而比日密云遂无大润岂政有未
得应天心者邪昔成汤遭旱以六事自责曰政不节邪
使人疾邪宫室崇邪女谒盛邪苞苴行邪谗夫昌邪窃
见北宫大作人失农时此所谓宫室崇也自古非苦宫
室小狭但患人不安宁宜且罢止以应天心臣意以匹
夫之才无有行能久食重禄擢备近臣比受厚赐喜惧
相半不胜愚戆征营罪当万死帝策诏报曰汤引六事

咎在一人其冠履勿谢比上天降旱密云数会朕戚然
惭惧思获嘉应故分布祷请窥候风云北祈明堂南设
雩场今又敕大匠止作诸宫减省不急庶消灾谴诏因
谢公卿百僚遂应时澍雨焉
灵帝欲造罼圭灵昆苑司徒杨赐上疏谏曰窃闻使者
并出规度城南人田欲以为苑昔先王造囿裁足以修
三驱之礼薪莱刍牧皆悉往焉先帝之制左开鸿池右
作上林不奢不约以合礼中今猥规郊城之地以为苑

囿坏沃衍废田园驱居人畜禽兽殆非所谓若保赤子
之义今城外之苑已有五六可以逞情意顺四节也(四/节)
(谓春蒐夏苗/秋狝冬狩也)宜惟夏禹卑宫太宗露台之意以慰下民
之劳书奏帝欲止以问侍中任芝中常侍乐松松等曰
昔文王之囿百里人以为小齐宣王五十里人以为大
今与百姓共之无害于政也帝悦遂令筑苑
魏文帝时力修殿舍百姓劳役卫尉辛毗上疏曰窃闻
诸葛亮讲武治兵而孙权市马辽东量其意指似欲相

左右备豫不虞古之善政而今者宫室大兴加连年榖
麦不收诗云民亦劳止迄可小康惠此中国以绥四方
唯陛下为社稷计帝报曰二虏未灭而治宫室直谏者
立名之时也夫王者之都当及民劳兼办使后世无所
复增是萧何为汉规摹之略也今卿为魏重臣亦且解
其大归帝又欲平北芒令于其上作台观则见孟津毗
谏曰天地之性高高下下今而反之既非其理加以损
费人功民不堪役且若九河盈溢洪水为害而邱陵皆

夷将何以禦之帝乃止
明帝即位营脩宫室兰陵侯王朗上疏曰陛下即位已
来恩诏屡布百姓万民莫不欣欣臣顷奉使北行往返
道路闻众徭役其可得蠲除省减者甚多愿陛下重留
日昃之听以计制寇昔大禹将欲拯天下之大患故乃
先卑其宫室俭其衣食用能尽有九州弼成五服句践
欲广其禦儿之疆(禦儿吴界边/戍之地名)馘夫差于姑苏故亦约
其身以及家俭其家以施国用能囊括五湖席卷三江

取威中国定霸华夏汉之文景亦欲恢弘祖业增崇洪
绪故能割意于百金之台昭俭于弋绨之服内减大官
而不受贡献外省徭赋而务农桑用能号称升平几致
刑错孝武之所以能奋其军势拓其外境诚因祖考畜
积素足故能遂成大功霍去病中才之将犹以匈奴未
灭不治第宅明恤远者略近事外者简内自汉之初及
其中兴皆于金革略寝之后然后凤阙猥闶德阳并起
今当建始之前足用列朝会崇华之后足用序内官华

林天渊足用展游宴若且先成阊阖之象魏使足用列
远人之朝贡者修城池使足用绝踰越成国险其馀一
切且须丰年一以劝耕农为务习戎备为事则国无怨
旷户口滋息民充兵彊而寇戎不宾缉熙不作未之有
也
明帝青龙中营治宫室百姓失农时司空陈群上疏曰
禹承唐虞之盛犹卑宫室而恶衣服况今丧乱之后人
民至少比汉文景之时不过一大郡边境有事将士劳

苦若有水旱之患国家之深忧也且吴蜀未灭社稷不
安宜及其未动讲武劝农有以待之今舍此急而先宫
室臣惧百姓遂困将何以应敌昔刘备自成都至白水
多作传舍兴费人役太祖知其疲民也今中国劳力亦
吴蜀之所愿此安危之机也惟陛下虑之帝荅曰王者
宫室亦宜并立灭贼之后但当罢守耳岂可复兴役邪
是故君之职萧何之大略也群又曰昔汉祖唯与项羽
争天下羽已灭宫室烧焚是以萧何建武库太仓皆是

要急然犹非其壮丽今二虏未平诚不宜与古同也夫
人之所欲莫不有辞况乃天王莫之敢违前欲坏武库
谓不可不坏也后欲置之谓不可不置也若必作之固
非臣下辞言所屈若少留神卓然回意亦非臣下之所
及也汉明帝欲起德阳殿钟离意谏即用其言后乃复
作之殿成谓群臣曰钟离尚书在不得成此殿也夫王
者岂惮一臣盖为百姓也今臣曾不能少凝圣听不及
意远矣帝于是有所减省

景初元年愈增崇宫殿雕饰观阁凿太行之石英采榖
城之文石起景阳山于芳林之园建昭阳殿于太极之
北铸作黄龙凤凰奇伟之兽饰金墉陵云台陵霄阙百
役繁兴作者万数公卿以下至于学生莫不展力帝乃
躬自掘土以率之而辽东不朝悼皇后崩天作淫雨冀
州水出漂没民物光禄勋高堂隆上疏切谏曰盖天地
之大德曰生圣人之大宝曰位何以守位曰仁何以聚
人曰财然则士民者乃国家之镇也榖帛者乃士民之

命也榖帛非造化不育非人力不成是以帝耕以劝农
后桑以成服所以昭事上帝告虔报施也昔在伊唐世
值阳九厄运之会洪水滔天使鲧治之绩用不成乃举
文命随山刋木前后历年二十二载灾眚之甚莫过于
彼力役之兴莫久于此尧舜君臣南面而已禹敷九州
庶土庸勋各有等差君子小人物有服章今无若时之
急而使公卿大夫并与厮徒共供事役闻之四夷非嘉
声也垂之竹帛非令名也是以有国有家者近取诸身

远取诸物妪煦养育故称恺悌君子民之父母今上下
劳役疾病凶荒耕稼者寡饥馑荐臻无以卒岁宜加悯
恤以救其困臣观在昔书籍所载天人之际未有不应
也是以古先哲王畏上天之明命循阴阳之逆顺矜矜
业业惟恐有违然后治道用兴德与神符灾异既发惧
而脩政未有不延期流祚者也爰及末叶闇君荒主不
崇先王之令轨不纳正士之直言以遂其情志恬忽变
戒未有不寻践祸难至于颠覆者也天道既著请以人

道论之夫六情五性同在于人嗜欲廉贞各居其一及
其动也交争于心欲彊质弱则纵滥不禁精诚不制则
放溢无极夫情之所在非好则美而美好之集非人力
不成非榖帛不立情苟无极则人不堪其劳物不充其
求劳求并至将起祸乱故不割情无以相供仲尼云人
无远虑必有近忧由此观之礼义之制非苟拘分将以
远害而兴治也今吴蜀二贼非徒白地小虏聚邑之寇
乃据险乘流跨有士众僭号称帝欲与中国争衡今若

有人来告权备并脩德政复履清俭轻省租赋不治玩
好动咨耆贤事遵礼度陛下闻之岂不惕然恶其如此
以为难卒讨灭而为国忧乎若使告者曰彼二贼并为
无道崇侈无度役其士民重其徵赋下不堪命吁嗟日
甚陛下闻之岂不勃然忿其困我无辜之民而欲速加
之诛其次岂不幸彼疲弊而取之不难乎苟如此则可
易心而度事义之数亦不远矣且秦始皇不筑道德之
基而筑阿房之宫不忧萧墙之变而脩长城之役当其

君臣为此计也亦欲立万世之业使子孙长有天下岂
意一朝匹夫大呼而天下倾覆哉故臣以为使先代之
君知其所行必将至于败则弗为之矣是以亡国之主
自谓不亡然后至于亡贤圣之君自谓将亡然后至于
不亡昔汉文帝称为贤主躬行俭约惠下养民而贾谊
方之以为天下倒县可为痛哭者一可为流涕者二可
可为长叹息者六况今天下凋弊民无儋石之储国无终年
之畜外有强敌六军暴边内兴土功州郡骚动若有寇

警则臣惧板筑之士不能投命虏庭矣又将吏奉禄稍
见折减方之于昔五分居一诸受休者又绝廪赐不应
输者今皆出半此为官入兼多于旧其所出与参少于
昔而度支经用更每不足牛肉小赋前后相继反而推
之凡此诸费必有所在且夫禄赐榖帛人主所以惠养
吏民而为之司命者也若今有废是夺其命矣既得之
而又失之此生怨之府也周礼大府掌九赋之则以给
九式之用入有其分出有其所不相干乘而用各足各

足之后乃以式贡之馀供王玩好又上用财必考于司
会今陛下所与共坐廊庙治天下者非三司九列则台
阁近臣皆腹心造膝宜在无讳若见丰省而不敢以告
从命奔走惟恐不胜是则具臣非鲠辅也昔李斯教秦
二世曰为人主而不恣睢命之曰天下桎梏二世用之
秦国以覆斯亦灭族是以史迁议其不正谏而为世戒
书奏帝览焉谓中书监令曰观隆此奏使朕惧哉
时司徒椽董寻亦上疏曰建安以来野战死亡或门殚

户尽虽有存者遗孤老弱若宫室狭小当广大之犹宜
随时不妨农务况作无益之物哉陛下既尊群臣显以
冠冕载以华舆而使穿方举土沾体涂足毁国之光以
崇无益甚无谓也孔子曰君使臣以礼臣事君以忠无
忠无礼国何以立臣知言出必死而自比于牛之一毛
生既无益死亦何损秉笔流涕心与世辞臣有八子死
后累陛下矣将奏沐浴以待命魏主曰寻不畏死邪主
者奏收之诏勿问

景初间宫室盛兴民失农业期信不敦刑杀仓卒秘书
监王肃上疏曰大魏承百王之极生民无几干戈未戢
诚宜息民而惠之以安静遐迩之时也夫务畜积而息
疲民在于省徭役而勤稼穑今宫室未就功业未讫运
漕调发转相供奉是以丁夫疲于力作农者离其南亩
种榖者寡食榖者众旧榖既没新榖继荒斯则有国之
大患而非备豫之长策也今见作者三四万人九龙可
以安圣体其内足以列六宫显阳之殿又向将毕惟泰

极已前功夫尚大方向盛寒疾疢或作诚愿陛下发德
音下明诏深悯役夫之疲劳厚矜兆民之不赡取常食
廪之士非急要者之用选其丁壮择留万人使一期而
更之咸知息代有日则莫不悦以即事劳而不怨矣计
一岁有三百六十万夫亦不为少当一岁成者听且三
年分遣其馀使皆即农无穷之计也仓有溢粟民有馀
力以此兴功何功不立以此行化何化不成夫信之于
民国家大宝也仲尼曰自古皆有死民非信不立夫区

区之晋国微微之重耳欲用其民先示以信是故原虽
将降顾信而归用能一战而霸于今见称前车驾当幸
洛阳发民为营有司命以营成而罢既成又利其功不
以时遣有司徒营其目前之利不顾经国之体臣愚以
为自今已后倘复使民宜明其令使必如期若有事以
次宁复更发无或失信凡陛下临时之所行刑皆有罪
之吏宜死之人也然众庶不知谓为仓卒故愿陛下下
之于吏而暴其罪钧其死也无使污于宫掖而为远近

所疑且人命至重难生易杀气绝而不续者也是以圣
贤重之孟轲称杀一无辜以取天下仁者不为也汉时
有犯跸惊乘舆马者廷尉张释之奏使罚金文帝怪其
轻而释之曰方其时上使诛之则已今下廷尉廷尉天
下之平也一倾之天下用法皆为轻重民安所措其手
足臣以为大失其义非忠臣所宜陈也廷尉者天子之
吏也犹不可以失平而天子之身反可以惑谬乎斯重
于为己而轻于为君不忠之甚也周公曰天子无戏言

言则史书之工诵之士称之言犹不戏而况行之乎故
释之之言不可不察周公之戒不可不法也
明帝时栈潜以众役并兴戚属疏斥上疏曰天生烝民
而树之君所以覆焘群生熙育兆庶故方制四海匪为
天子裂土分疆匪为诸侯也始自三皇爰暨唐虞咸以
博济加于天下醇德以洽黎元赖之三五既微降逮于
汉治日益少丧乱恒多自时厥后亦罔克乂太祖浚哲
神武芟除暴乱克复王纲以开帝业文帝受天明命廓

恢皇基践阼七载每事未遑陛下圣德纂承洪绪宜崇
晏安与民休息而方隅匪宁征夫远戍有事海外县旌
万里六军骚动水陆转运百姓舍业日费千金大兴殿
舍功作万计徂徕之松刋山穷谷怪石珷玞浮于河淮
都圻之内尽为甸服当供槁秸铚粟之调而为苑囿择
禽之府盛林莽之秽丰鹿兔之薮伤害农功地繁茨棘
灾疫流行民物大溃上减和气嘉禾不植臣闻文王作
丰经始勿亟百姓子来不日而成灵沼灵囿与民共之

今宫观崇侈雕镂极妙忘有虞之总期思殷辛之琼室
禁池千里举足投网丽拟阿房役百乾溪臣恐民力彫
尽下不堪命也昔秦据殽函以制六合自以德高三皇
功兼五帝欲号谥至万叶而二世颠覆愿为黔首由枝
干既抏本实先拔也盖圣王之御世也克明俊德庸勋
亲亲俊乂在官则功业可隆亲亲显用则安危同忧深
根固本并为干翼虽历盛衰内外有辅昔成王幼冲未
能莅政周吕召毕并在左右今既无卫侯康叔之监分

陜所任又非旦奭东宫未建天下无副愿陛下留心关
塞永保无极则海内幸甚
时中书侍郎王基亦上疏曰臣闻古人以水喻民曰水
所以载舟亦所以覆舟故在民上者不可以不戒惧夫
民逸则虑易苦则思难是以先王居之以约俭俾不至
于生患昔颜渊云东野子之御马力尽矣而求进不已
是以知其将败今事役劳苦男女离旷愿陛下深察东
野之弊留意舟水之喻息奔驷于未尽节力役于未困

昔汉有天下至孝文时唯有同姓诸侯而贾谊忧之曰
置火积薪之下而寝其上因谓之安也今寇贼未殄猛
将拥兵捡之则无以应敌久之则难以遗后当盛明之
世不务以除患若子孙不竞社稷之忧也使贾谊复起
必深切于曩时矣
帝既新作许宫又营洛阳宫殿观阁少府杨阜上疏曰
尧尚茅茨而万国安其居禹卑宫室而天下乐其业及
至殷周或堂崇三尺度以九筵耳古之圣帝明王未有

务宫室之高丽以彫弊百姓之财力者也桀作琁室象
廊纣为倾宫鹿台以丧其社稷楚灵以筑章华而身受
其祸秦始皇作阿房而殃及其子天下叛之二世而灭
夫不度万民之力以从耳目之欲未有不亡者也陛下
当以尧舜禹汤文武为法则夏桀殷纣楚灵秦皇为深
诫高高在上实监后德慎守天位以承祖考巍巍大业
犹恐失之不夙夜敬止允恭恤民而乃自暇自逸惟宫
台是侈是饰必有颠覆危亡之祸易曰丰其屋蔀其家

窥其户阒其无人王者以天下为家言丰屋之祸至于
家无人也方今二虏合从谋危宗庙十万之军东西奔
赴边境无一日之娱农夫废业民有饥色陛下不以是
为忧而营作宫室无有已时使国亡而臣可以独存臣
又不言也君作元首臣为股肱存亡一体得失同之孝
经曰天子有争臣七人虽无道不失其天下臣虽驽怯
敢忘争臣之义言不切至不足以感寤陛下陛下不察
臣言恐皇祖烈考之祚将坠于地使臣身死有补万一

则死之日犹生之年也
吴乌程侯宝鼎二年作昭明宫左丞相陆凯上表谏不
听重表曰臣闻宫功当起夙夜反侧是以频烦上事往
往留中不见省报于邑叹息企想应罢昨食时被诏曰
君所谏诚是大趣然未合鄙意如何此宫殿不利宜当
避之乃可以妨劳役长坐不利宫乎父之不安子亦何
倚臣拜纸诏伏读一周不觉气结于胸而涕泣雨集也
臣年已六十九荣位已重于臣过望复何所冀所以勤

勤数进苦言者臣伏念大皇帝创基立业劳苦勤至白
发生于鬓肤黄耇被于甲胄天下始静晏驾早崩自含
息之𩔖能言之伦无不歔欷如丧考妣幼主嗣统柄在
臣下军有连征之费民有彫残之损贼臣干政公家空
竭今彊敌当涂西州倾覆孤罢之民宜当畜养广力肆
业以备有虞且始徙都属有军征战士流离州郡骚扰
而大功复起徵召四方斯非保国致治之渐也臣闻为
人主者禳灾以德除咎以义故汤遭大旱身祷桑林荧

惑守心宋景退殿是以旱魃销亡妖星移舍今宫室之
不利但当克己复礼笃汤宋之至道悯黎庶之困苦何
忧宫之不安灾之不销乎陛下不务脩德而务筑宫室
若德之不脩行之不贵虽殷辛之瑶台秦皇之阿房何
止而不丧身覆国宗庙作墟乎夫兴土功高台榭既致
水旱民又多疾其不疑也为父长安使子有倚此乃子
离于父臣离于陛下之象也臣子一离虽念克骨茅茨
不剪复何益焉是以大皇帝居于南宫自谓过于阿房

故先朝大臣以为宫室宜厚备卫非常大皇帝曰逆虏
游魂当爱育百姓何暇趣于不急然臣下恳恻由不获
已故裁调近郡苟副众心比当就功犹豫三年当此之
时寇钞慑威不犯我境师徒奔北且西阻岷汉南州无
事尚犹冲让未肯筑宫况陛下危侧之世又乏大皇帝
之德可不虑哉愿陛下留意臣不虚言不听
中书丞华覈继上疏曰今仓库空匮编户失业而北方
积榖养民专心东向乃舍此急务尽力功作卒有风尘

之变驱怨民而赴白刃此乃大敌所因以为资者也
普穆帝升平中将脩后池起阁道吏部郎长兼侍中江
逌上疏曰臣闻王者处万乘之极享富有之大必显明
制度以表崇高盛其文物以殊贵贱建灵台浚辟雍立
宫馆设苑囿所以弘于皇之尊彰临下之义前圣创其
礼后代遵其矩当代之君咸营斯事周宣兴百堵之作
鸿雁歌安宅之欢鲁僖脩泮水之宫采芹有思乐之颂
盖上之有为非予欲是盈下之奉上不以劬劳为勤此

自古之令典轨仪之大式也夫理无常然三正相诡司
牧之体与世而移致饰则素故贲返于剥有大必盈则
受之以谦损上益下顺兆庶之悦享以二簋用致约之
义是以唐虞流化于茅茨夏禹垂美于卑室过俭之陋
非中庸之制然三圣行之以致至治汉高祖当营建之
始怒宫库之壮孝文处既富之世爱十家之产亦以播
惠当时著称来叶今者二虏未殄神州荒芜举江左之
众经略艰难漕扬越之粟北馈河洛兵不获戢运戍悠

远仓库内罄百姓力竭如春夏以来水旱为害远近之
收普减常年财伤人困大役未已军国之用无所取给
方之往代丰弊相悬损之又损实在今日伏惟陛下圣
质天纵凝旷清虚阐日新之盛茂钦明之量无欲体于
自然冲素刑乎万国韶既尽美则必尽善宜养以玄虚
守以无为登览不以台观游豫不以苑沼偃息毕于仁
义驰骋极于六艺观巍巍之隆鉴二代之文仰味羲农
俯寻周孔其为逍遥足以尊道德之辅亲搢绅之秀畴

咨以时顾问不倦献替讽谏日月而闻则庶绩惟凝六
合咸熙中兴之盛迈于殷宗休嘉之庆流乎无穷昔汉
起德阳钟离抗言魏营宫殿陈群正辞臣虽才非若人
然职忝近侍言不足采而义在以闻帝嘉其言而止
汉主刘聪立贵嫔刘氏为皇后聪将为刘氏起凰仪殿
于后庭廷尉陈元达谏曰臣闻古之圣王爱国如家故
皇天亦祐之如子夫天生烝民而树之君者使为之父
母以刑赏之不欲使殿屎黎元而荡逸一人晋氏闇虐

视百姓如草芥故上天剿绝其祚乃眷皇汉苍生引领
息肩怀更苏之望有日矣我高祖光文皇帝靖言惟兹
痛心疾首故身衣大布居不重茵先后妃嫔服无绮綵
重逆群臣之请故建南北宫焉今光极之前足以朝群
后飨万国矣昭德温明已后足可以容六宫列十二等
矣陛下龙兴以来外殄二京不世之寇内兴殿观四十
馀所重之以饥馑疾疫死亡相属兵疲于外人怨于内
为之父母固若是乎伏闻诏旨将营凰仪中宫新立诚

臣等乐为子来者也窃以大难未夷宫宇粗给今之所
营尤实非宜臣闻太宗承高祖之业惠吕息役之后以
四海之富天下之殷尚以百金之费而辍露台历代垂
美为不朽之迹故能断狱四百拟于成康陛下之所有
不过太宗二郡地耳战守之备者岂仅匈奴南越而已
哉孝文之广思费如彼陛下之狭欲损如此愚臣所以
敢昧死犯颜色冒不测之祸者也
赵主曜命起酆明观立西宫建陵霄台于滈池又将于

霸陵西南营寿陵侍中乔豫和苞上疏谏曰臣闻人主
之兴作也必仰准乾象俯顺人时是以卫文承乱亡之
后宗庙社稷流漂无所而犹上候营室以构楚宫彼其
急也犹尚若兹故能兴康叔武公之迹以延九百之庆
也前奉诏书将营酆明观市道刍荛咸以非之曰一观
之功可以平凉州矣又奉敕旨复欲拟阿房而建西宫
模琼台而起陵霄此则费万酆明功亿前役也以此功
费亦可以吞吴蜀剪齐魏矣陛下何为于中兴之日而

踪亡国之事自古圣王人谁无过陛下此役实为过举
过贵在能改终之实难又伏闻敕旨将营建寿陵周回
四里下深二十五丈以铜为棺椁黄金饰之恐此功费
非国内所能办也且尧葬榖林市不改肆颛顼葬广阳
下不及泉圣王之于终也如是秦皇下锢三泉周轮七
里身亡之后毁不旋踵闇主之于后也如此向魋石椁
孔子以为不如速朽王孙裸葬识者嘉其矫世自古无
有不亡之国不掘之墓故圣王知厚葬之招害也故不

为之臣子之于君父陵墓岂不欲高广如山岳哉但以
保全始终安固万世为优耳兴亡奢俭囧然于前惟陛
下览之曜大悦下书曰二侍中恳恳有古人之风烈矣
可谓社稷之臣也非二君朕安闻此言乎以孝明于承
平之世四海无虞之日尚纳钟离一言而罢北宫之役
况朕之闇眇当今极弊而可不敬从明诲乎今敕悉停
寿陵制度一遵霸陵之法诗不云乎无言不酬无德不
报其封豫安昌子苞平舆子并领谏议大夫可敷告天

下使知区区之朝思闻过也自今政法有不便于时不
利社稷者其诣阙极言勿有所讳
曜将葬其父及妻亲如粟邑以规度之负土为坟其下
周回二里作者继以脂烛怨呼之声盈于道路游子远
谏曰臣闻圣主明王忠臣孝子之于终葬也棺足周身
椁足周棺藏足周椁而已不封不树为无穷之计伏惟
陛下圣慈幽被神鉴洞远每以清俭恤下为先社稷资
储为本今二陵之费至以亿计计六万夫百日作所用

六百万功二陵皆下锢三泉上崇百尺积石为山增土
为阜发掘古冢以千百数役夫呼嗟气塞天地暴骸原
野哭声盈衢臣窃谓无益于先皇先后而徒丧国之储
力陛下脱仰寻尧舜之轨者则功不盈百万费亦不过
千计下无怨骨上无怨人先帝先后有泰山之安陛下
飨舜禹周公之美惟陛下察焉曜不纳
后魏文成帝时给事中郭善明性多机巧欲逞其能劝
高宗大起宫室中书侍郎高允谏曰臣闻太祖道武皇

帝既定天下始建都邑其所营立非因农隙不有所兴
今建国已久宫室已备永安前殿足以朝会万国西堂
温室足以安御圣躬紫楼临望可以观望远近若广脩
壮丽为异观者宜渐致之不可仓卒计斫材运土及诸
杂役须二万人丁夫充作老小供饷合四万人半年可
讫古人有言一夫不耕或受其饥一妇不织或受其寒
况数万之众其所损废亦以多矣推之于古验之于今
必然之效也诚圣主所宜思量高宗纳之

孝明帝时胡太后作永宁寺于宫侧又作石官寺于伊
阙口皆极土木之美为九层浮屠高九十丈刹高十丈
塔庙之盛未之有也李崇上表曰高祖迁都垂三十年
明堂未脩太学荒废城阙府寺颇亦颓坏非所以追隆
堂构仪刑万国者也宜罢尚方雕靡之作省永宁土木
之功分石官镌琢之劳因农之隙脩此数条使国容严
显礼化兴行不亦休哉太后不能用
唐太宗贞观四年将脩洛阳宫戴胄上疏谏曰比关中

河外置军团彊夫富室悉为兵九成之役又兴司农将
作见丁无几大乱之后户口单破一人就役举室捐业
籍军者督戎仗课役者责粮赍竭赀经纪犹不能济七
月以来霖潦未止滨河南北田正洿下年之有亡未可
预知壮者尽行赋调不给则帑藏虚矣今宫殿足庇风
雨容羽卫数年后成犹不谓晚何惮而遽自生劳扰邪
帝览奏罢役
时诏发卒脩洛阳之乾元殿以备巡狩给事中张玄素

上书谏曰陛下智周万物囊括四海令之所行何往不
应志之所欲何事不从微臣窃思秦始皇之为君也藉
周室之馀因六国之盛将贻之万叶及其子而亡谅由
逞嗜奔欲逆天害人者也是知天下不可以力胜神祇
不可以亲恃惟当弘俭约薄赋敛慎终如始可以永固
方今承百王之末属凋弊之馀必欲节之以礼制陛下
宜以身为先东都未有幸期即令补葺诸王今并出藩
又须营构兴发数多岂疲人之所望其不可一也陛下

初平东都之始层构广殿皆令撤毁天下翕然同心倾
仰岂有初则恶其侈靡今乃袭其雕丽其不可二也每
承音旨未即巡幸此乃事不急之务成虚费之劳国无
兼年之积何用两都之好劳役过度怨讟将起其不可
三也百姓承乱离之后财力凋尽天恩含育粗见存立
饥寒犹切生计未安三五年间恐未能复柰何营未幸
之都而夺疲人之力其不可四也昔汉高祖将都洛阳
娄敬一言即日西驾岂不知地惟土中贡赋所均但以

形胜不如关内也伏惟陛下化凋弊之人革浇漓之俗
为日尚浅未甚淳和斟酌事宜讵可东幸其不可五也
臣尝见隋室初造此殿楹栋宏壮大木非近道所有多
自豫章采来二千人曳一柱其下施毂皆以生铁为之
中间若用木轮动即火出略计一柱用数十万功则馀
费又过倍于此臣闻阿房成秦人散章华就楚众离乾
元毕工隋人解体且陛下今时功力何如隋日承凋残
之后役疮痍之人费亿万之功袭百王之弊以此言之

甚于炀帝远矣深愿陛下思之无为由余所笑则天下
幸甚太宗谓玄素曰卿以我不如炀帝何如桀纣对曰
若此殿卒兴所谓同归于乱太宗叹曰我不思量遂至
于此顾谓房玄龄曰今玄素上表洛阳亦实未宜脩造
后必事理须行露坐亦复何苦所有作役宜即停之然
以卑干尊古来不易非其忠直安能若此且众人之唯
唯不如一士之谔谔可赐绢五百匹魏徵叹曰张公遂
有回天之力可谓仁人之言其利溥哉

太宗作飞山宫魏徵上疏曰臣观自古受图膺运继体
守文控御英杰南面临下皆欲配厚德于天地齐高明
于日月本枝百世传祚无穷然而克终者鲜败亡相继
其故何哉所以求之失其道也殷鉴不远可得而言昔
在有隋统一寰宇甲兵彊盛三十馀年风行万里威动
殊俗一旦举而弃之尽为他人之有彼炀帝岂恶天下
之治安不欲社稷之长久故行桀虐以就灭亡哉恃其
富彊不虞后患驱天下以从欲罄万物以自奉采城中

之子女求远方之奇异宫苑是饰台榭是崇徭役无时
干戈不戢外示严重内多险忌谗邪者必受其福忠正
者莫保其生上下相蒙君臣道隔民不堪命率土分崩
是以四海之尊诛于匹夫之手子孙殄绝为天下笑可
不痛哉圣哲乘机拯其危溺八柱倾而复正四维弛而
更张远肃迩安不踰于期月胜残去杀无待于百年今
宫观台榭尽居之矣奇珍异物尽收之矣姬姜淑媛尽
侍于侧矣四海九州尽为臣妾矣若能鉴彼之所以失

念我之所以得日慎一日虽休勿休焚鹿台之宝衣毁
阿房之广殿惧危亡于峻宇思安处于卑宫则神化潜
通无为而治德之上也若成功不毁即仍其旧除其不
急损之又损杂茅茨于桂栋参玉砌于土阶悦以使人
不竭其力常念居之者逸作之者劳亿兆悦以子来群
生仰而遂性德之次也若惟圣罔念不慎厥终忘缔构
之艰难谓天命之可恃忽采椽之恭俭追雕墙之靡丽
因其基以广之增其旧以饰之触𩔖而长不知止足人

不见德而劳役是闻斯为下矣譬之负薪救火扬汤止
沸以暴易暴与乱同道莫可测也后嗣何观夫事无可
观则人怨神怒人怨神怒则灾害既生灾害既生则祻
乱必作祻乱既作而能以身名全者鲜矣顺天格命之
后将隆七百之祚贻厥孙谋传之万叶难得易失可不
念哉
时公卿有奏依礼季夏之月可以居台榭今夏暑未退
秋霖方始宫中卑湿请营一阁以居之上曰朕有气疾

岂宜下湿若遂来请縻费良多昔汉文将起露台而惜
十家之产朕德不逮于汉帝而所费过之岂为民父母
之道也固请至于再三竟不许太宗谓侍臣曰朕近读
刘聪传将为刘后起凰仪殿廷尉陈元达切谏聪大怒
命斩之刘后手疏启请辞情甚切聪怒乃解而甚愧之
人之读书欲广闻见以自益耳朕见此事可以深戒比
者欲造一殿仍构重阁令于蓝田采木并已备具远想
聪事斯作遂止左仆射房玄龄右仆射高士廉于路逢

少监窦德素问北门近来更何营造德素以闻上乃谓
玄龄曰君但知南衙事我北门少有营造何与君事玄
龄等拜谢魏徵进曰臣不解陛下责亦不解玄龄士廉
拜谢玄龄既任陛下大臣即陛下股肱耳目所有营造
何容不知责其访问官司臣所不解且有利害役工多
少陛下所为善当助陛下成之所为不是虽营造当奏
陛下罢之此乃君使臣臣事君之道玄龄等问既无罪
而陛下责之玄龄不识所守但知拜谢臣亦不解太宗

深愧之又尝谓侍臣曰为政之要必须禁末作传曰彫
琢刻镂伤农事纂组文彩害女工自古圣人制法莫不
崇节俭革奢侈又帝王凡有兴作亦须贵顺物情昔大
禹凿九山通九江用人力极广而无怨讟者物情所欲
共众所有故也秦始皇营建宫室而人多谤议者为徇
其私不与众共故也朕今欲造一殿材木已具远想秦
皇之事遂复不作也古人云不作无益不见可欲使心
不乱至于镂雕器物珠玉服玩若恣其骄奢则危亡可

立待也自令王公已下准品秩不合服用者宜一切禁
断由是数十年间风俗简朴财帛富饶无复饥寒之弊
又尝谓侍臣曰隋炀帝广造宫室以肆行幸自西京至
京都离宫别馆相望道次乃至并州涿郡无不悉然驰
道皆广数百步种树以饰其傍人力不堪相聚为贼逮
至末年尺土一人非复已有以此观之广宫室好行幸
竟有何益皆朕耳所闻目所见深以自戒故不敢轻用
人力惟令百姓安静无有怨叛而已

太宗时谏议大夫苏世长侍宴披香殿酒酣进曰此炀
帝作邪何雕丽底此帝曰卿好谏似直然诈也岂不知
此殿我所营乃诡云炀帝邪对曰臣但见倾宫鹿台非
受命圣人所为者陛下武功旧第才蔽风雨时以为足
今天下厌隋之侈以归有道陛下宜刈奢淫复朴素今
乃即其宫加雕饰焉欲易其乱得乎帝咨重其言
太宗末年军旅数动宫室互兴百姓颇有劳敝充容徐
惠上疏谏曰贞观以来二十有馀载风调雨顺年登岁

稔人无水旱之弊国无饥馑之灾昔汉武守文之常主
犹登刻玉之符齐桓公小国之庸君尚涂泥金之望陛
下推功损已让德不居亿兆倾心犹阙告成之礼云亭
伫谒未展升中之仪此之功德足以咀嚼百王网罗千
代者矣然古人有云虽休勿休良有以也守保未备圣
哲罕兼是知业大者易骄愿陛下难之善始者难终愿
陛下易之窃见顷年以来力役兼总东有辽海六军西
有昆邱之役士马疲于甲胄舟车倦于转输且召募投

戎去留怀死之痛因风阻浪人有漂溺之危一夫力耕
年无数十之获一船致损则倾覆数百之粮是犹运有
尽之农功填无穷之巨浪图未获之他众丧已成之我
军虽除凶伐暴有国常规然黩武习兵先哲所戒昔秦
皇并吞六国反速危亡之基晋武奄有三方翻成覆败
之业岂非务功恃大弃德而轻邦国图利而忘害肆情
而纵欲遂使悠悠六合虽广不救其亡嗷嗷黎庶因弊
以成其祸是知地广非常安之术人劳乃易乱之源愿

陛下布泽流仁矜弊恤乏减行役之烦增雨露之惠妾
又闻为政之本贵在无为窃见土木之功不可遂兼北
阙初建南营翠微曾未踰时玉华创制复山藉水非无
构架之劳损之又损颇有土力之费终以茅茨示约犹
兴木石之疲假使和雇取人不无烦扰之弊是以卑宫
菲室圣人之所安金屋瑶台骄主之为丽故有道之君
以逸逸人无道之君以乐乐身愿陛下使之以时则力
不竭矣用而息之则人其悦矣夫珍玩技巧为丧国之

斤斧珠玉锦绣实迷心之酖毒切见服玩鲜靡如变化
于自然职贡珍奇若神仙之所制虽驰华于季俗实败
素于淳风是知漆器非延叛之方舜造之而人叛玉杯
岂招亡之术纣用之而国亡方验侈丽之源不可不遏
夫作法于俭犹恐其奢作法于奢何以制后伏惟陛下
明照未形智周无际穷奥秘于麟阁尽探赜于儒林千
王理乱之踪百代安危之迹兴亡衰祸之数得失成败
之机故亦包吞心府之中循环目围之内乃宸衷久察

无假一二言焉唯知之非艰行之不易志骄于业著体
逸于时安伏愿抑志摧心慎终成始削轻过以添重德
择今是以替前非则鸿名与日月无穷盛业与乾坤永
泰矣太宗甚善其言
高宗永淳元年既封泰山欲遍封五岳作奉天宫于嵩
山之南监察御史李善感谏曰陛下封泰山告太平致
群瑞与三皇五帝比隆矣数年不稔饿殍相望四夷交
侵兵甲岁驾宜恭默思道以禳灾谴更广营宫室劳役

不休天下莫不失望矣上不纳
武后长安中作兴泰宫于万安山左拾遗卢藏用上疏
谏曰陛下离宫别观固多矣又穷人力以事土木臣恐
议者以陛下为不爱人而奉己也且顷岁榖虽颇登而
百姓未有储陛下巡幸讫靡休息斤斧之役岁月不空
不因此时施德布化而又广宫苑臣恐下未易堪今左
右近臣以䛕意为忠犯忤为患至令陛下不知百姓失
业百姓亦不知左右伤陛下之仁也忠臣不避诛震以

纳君于仁明主不恶切诋以趋名于后陛下诚能发明
制以劳人为辞则天下必以为爱力而苦已也不然下
臣此章得与执事者共议不从
中宗景龙中盛兴佛寺公私疲匮左拾遗辛替否上疏
曰古之建官不必备九卿有位而阙其选故赏不僭官
不滥士有完行家有廉节朝廷馀奉百姓馀食下忠于
上上礼于下委裘无仓卒之危垂拱无颠沛之患夫事
有惕耳目动心虑作不师古以行于今臣得言之陛下

倍百行赏倍十增官金银不供于印束帛不充于锡何
所愧于无用之臣无力之士哉古语曰福生有基祸生
有胎且公主陛下爱子也选贤嫁之设官辅之倾府库
以赐之壮第观以居之广池籞以嬉之可谓至重至怜
也然用不合古义行不根人心将变爱成憎转福为祸
何者竭人之力费人之财夺人之家怨也爱一女取三
怨于天下使边疆士不尽力朝廷士不尽忠人心散矣
独持所爱何所恃乎向使鲁王赏同诸婿则有今日之

福无曩日之祸人徒见其祸不知祸所来所以祸者宠
过也今弃一宅造一宅忘前悔忽后祸臣窃谓陛下乃
憎之非爱之也臣闻君以人为本本固则邦宁邦宁则
陛下夫妇母子长相保也愿外谋宰臣为久安计不使
奸臣贼子有以伺之今疆埸危骇仓廪空虚卒输不充
士赏不及而大建寺宇广造第宅伐木空山不给栋梁
运土塞路不充墙壁所谓佛者清净慈悲体道以济物
不欲利以损人不荣身以害教今三时之月掘山穿地

损命也殚府虚帑损人也广殿长廊荣身也损命则不
慈悲损人则不爱物荣身则不清净宁佛者之心乎昔
夏为天子二十馀世而商受之商二十馀世而周受之
周三十馀世而汉受之由汉而后历代可知已咸有道
之长无道之短岂穷金玉脩塔庙享久长之祚乎臣以
为减彫琢之费以赒不足是有佛之德息穿掘之苦以
全昆虫是有佛之仁罢营构之直以给边垂是有汤武
之功回不急之禄以购廉清是有唐虞之治陛下缓其

所急急其所缓亲未来疏见在失真实冀虚无重俗人
之所为而轻天子之业臣窃痛之今出财依势避役亡
命𩔖度为沙门其未度者穷民善人耳拔亲树知岂离
朋党畜妻养孥非无私爱是致人毁道非广道求人也
陛下常欲填池堑捐苑囿以赈贫人今天下之寺无数
一寺当陛下一宫壮丽用度尚或过之十分天下之财
而佛有七八陛下何有之矣虽役不食之人不衣之士
犹尚不给况必待天生地养风动雨润而后得之乎臣

闻国无三年之蓄曰非其国今计仓廪度府库百僚共
给万事用度臣恐不能卒岁假如兵旱相乘则沙门不
能擐甲胄寺塔不足穰饥馑矣帝不省
睿宗为公主造金仙玉真二观替否时为左补阙复上
疏谏曰臣尝以为古之用度不时爵赏不当破家亡国
者口说不如身逢耳闻不如眼见臣请以有唐以来理
国之得失陛下之所以眼见者以言之惟陛下审之听
之择善而从之则万岁之业自可致矣何忧乎黎庶之

不康福祚之不永伏以太宗文武圣皇帝陛下之祖拨
乱反正开阶立极得至理之体设简易之方省其官清
其吏举天下职司无一虚授用天下财帛无一枉费赏
必俟功官必得隽所为无不成所征无不克不多造寺
观而福德自至不多度僧尼而殃咎自灭道合乎天地
德通乎神明故天地怜之神明祐之阴阳不愆风雨合
度四人乐其业五榖遂其成腐粟烂帛填街委巷千里
万里贡赋于郊九夷百蛮归款于阙自古有帝皇以来

未有若斯之神圣者也故得享国久长多历年所陛下
何不取而则之中宗孝和皇帝陛下之兄居先人之业
忽先人之化不取贤良之言徒恣子女之意官爵非择
虚食禄者数千人封建无功妄食土者百馀户造寺不
止枉费财者数百亿度人不休免租庸者数十万是使
国家所出加数倍所入减数倍仓不停卒岁之储库不
贮一时之帛所恶者逐逐多忠良所爱者赏赏多谗慝
朋佞谍谍交相倾动容身不为于朝廷保位皆由于党

附夺百姓之食以养残凶剥万人之衣以涂土木于是
人怨神怒众叛亲离水旱不调疾疫屡起远近殊论公
私罄然五六年间至于祸变享国不永受终于凶妇人
寺舍不能保其身僧尼不能护妻子取讥万代见笑四
夷此陛下之所眼见也何不除而改之依太宗之理国
则百官以理百姓无忧故泰山之安立可致矣依中宗
之理国则万人以怨百事不宁故累卵之危立可待矣
顷自夏已来霪雨不解榖荒于垄麦烂于场入秋已来

亢旱成灾苗而不实霜陨虫暴草菜枯黄下人咨嗟未
知赒赈而营造寺观日继于时检校试官充台溢署伏
惟陛下爱两女为造两观烧瓦运木载土填坑道路流
言皆云计用钱百馀万惟陛下圣人也无所不知陛下
明君也无所不见既知且见知仓有几年之储库有几
年之帛知百姓之间可存活乎三边之士可转输乎当
今发一卒以禦边陲遣一兵以卫社稷多无衣食皆带
饥寒赏赐之间迥无所出军旅骤败莫不由斯而乃以

百万贯钱造无用之观以贾六合之怨乎以违万人之
心乎伏惟陛下族阿韦之家而不改阿韦之乱政忍弃
太宗之理本不忍弃中宗之乱阶忍弃太宗久长之谋
不忍弃中宗短促之计陛下又何以继祖宗亲万国昔
陛下与皇太子在阿韦之时危亡是惧常切齿于群凶
今贵为天子富有海内而不改排群凶之事臣恐复有
切齿于陛下者也陛下又何以群凶而诛之臣往见明
敕自今已后一依贞观故事且贞观之时岂有今日之

造寺营观僧尼道士益无用之官行不急之务而乱政
者也臣以为弃其言而不行其信慕其善而不迁其恶
陛下又何以刑于四海往者和帝之怜悖逆也为奸人
之所误宗晋卿劝为第宅赵履温劝为园亭损数百家
之居侵数百家之地工徒斲而未息义兵纷以交驰卒
使亭不得游宅不得坐信邪佞之说成骨肉之刑此陛
下之所眼见也今兹造观臣必知非陛下公主之本意
得无有赵履温之徒将劝为之冀误其骨肉不可不明

察也臣闻出家脩道者不干预于人事专清其身心以
虚泊为高以无为为妙依两卷老子视一躯天尊无欲
无营不损不害何必璇台玉树宝像珍龛使人困穷然
后为道哉且旧观足可归依无造无营以取穷竭若此
行之三年国不富人不安朝廷不清陛下不乐则臣请
杀身于朝以令天下言事者伏惟陛下行非常之惠权
停两观以俟丰年以两观之财为公主施贫穷填府库
则公主之福德无穷矣不然臣恐下人怨望不减于前

朝矣前朝之时贤愚知其必败虽有口而不敢言言未
发声祸将及矣韦月将受诛于丹侥燕钦融见杀于紫
庭此人皆不惜其身而纳忠于主身既死矣主亦危矣
故先朝诛之陛下赏之是陛下知直言之士有裨于国
臣今直言亦先朝直言之人也惟陛下察之疏奏帝不
能用然嘉其切直
时造金仙玉真观虽盛夏工程严促黄门侍郎魏知古
上奏曰臣闻古之君人必时视人之所勤人勤于力则

功筑罕人勤于财则贡赋少人勤于食则百事废故曰
不作无益害有益又曰罔咈百姓以从己之欲礼季夏
之月树木方盛无有斩伐不可以兴土功此皆兴化立
治为政养人之本也今为公主造观将以树功祈福而
地皆百姓所宅卒然迫逼令其转徙扶老携幼剔椽发
瓦呼嗟道路乖人事违天时起无用之作崇不急之务
群心震摇众口籍籍陛下为人父母欲何以安之且国
有简册君举必记言动之微可不慎欤愿下明诏顺人

欲除功役收之桑榆其失不远不纳
中书舍人裴漼亦上言曰春夏毋聚大众起大役不可
兴土功妨农事若役使乖度则有疾疫水旱之灾此天
人常应也今自冬徂春雨不时降人心焦然莫知所出
而土木方兴时暵之孽职为此发今东作云始丁壮就
功妨多益少饥寒有渐春秋庄公三十一年冬不雨是
时岁三筑台僖公二十一年夏大旱是时作南门陛下
以四方为念宜下明制令二京营作和市木石一切停

止有如农桑失时户口流散虽寺观营立能救饥寒弊
哉不报
代宗大历二年宦官鱼朝恩以赐庄为章敬寺以资太
后冥福穷壮极丽奏毁曲江及华清宫馆以给之卫州
进士高郢上书曰先太后圣德不必一寺增辉国家永
图无宁以百姓为本舍人就寺何福之为且古之明主
积善以致福不费财以求福脩德以消祸不劳人以禳
祸今徇左右之过计伤皇王之大猷臣窃为陛下惜之

宣宗时欲作五王院以处皇子之幼者召术士柴岳明
使相其地岳明对曰臣庶迁徙不常故有祸福之说阴
阳书本不言帝王家也上善其言赐以束帛
后唐庄宗同光二年作清暑楼初唐主苦溽暑宦者因
言长安全盛时宫中楼观以百数今日官家曾无避暑
之所唐主乃命王允平别建一楼宦者曰郭崇韬常不
伸眉为孔谦论用度不足恐陛下虽欲营缮终不可得
唐主曰吾自用内府钱无关经费然犹虑郭崇韬谏遣

中使语之曰今岁盛暑异常朕昔在河上行营卑湿被
甲乘马亲当矢石犹无此暑今居深宫之中而暑不可
度柰何崇韬对曰陛下昔在河上勍敌未灭深念雠耻
虽有盛暑不介圣怀今外患已除海内宾服故虽珍台
閒馆犹觉郁蒸也陛下倘不忘艰难之时则暑气自消
矣唐主默然宦者曰崇韬之第无异皇居宜其不知至
尊之热也唐主卒命允平营楼日役万人所费巨万崇
韬諌曰今河南水旱军食不充愿且息役以俟丰年不

听
后晋天福二年河南奏脩洛阳宫諌议大夫薛融谏曰
今宫室虽经焚毁犹侈于帝尧之茅茨所费虽寡犹多
于孝文之露台请俟海内平宁营之未晚诏褒纳之
宋真宗大中祥符二年知制诰王曾乞罢营玉清昭应
宫疏曰臣伏闻朝廷设谏诤之官防政治之阙非其官
而言者盖表愚忠况当不讳之朝复忝非常之遇苟进
思之无补惧窃禄以贻讥臣伏睹国家诞受殊祥荐膺

秘箓祚洪图于万载超盛烈于百王陛下寅畏宝符陟
封名岳功垂不朽泽浸无垠奉若之心斯为至矣而清
衷浚发成命亟行就严城之北隅启列真之秘宇式昭
丕应特建嘉名自经始以来庀徒斯广辇他山之石相
属于道途伐豫章之材远周于林麓累土陶甓挥锸运
斤功极弥年费将钜万掩祈年之旧制踰槩日之前闻
辍贵近以董临假使权而领护如此则国家尊奉灵文
之意不为不厚矣崇饰台观之规不为不壮矣然臣之

愚恳或异于斯既有见闻安敢缄默臣以为今之兴作
有不便之事五焉虽鸠僝已行未可悉罢苟或万一采
刍荛之说省其功用抑其制度亦民之大惠而忧国之
远图也所谓五者之目请为陛下陈之且今来所创立
宫规制宏大凡用材木莫非楩楠切闻天下出产之处
收市至多般运赴官尤伤人力虽云只役军匠宁免烦
扰平民况复军人亦是黎庶此未便之事一也迩者方
毕封崇颇烦经费今兹兴造尤耗资财虽府库之中货

宝山积畚筑之下工徒子来然皆内帑费积代之蓄藏
百物尽生民之膏血散之孔易敛之惟难虽极丰盈犹
宜重惜此未便之事二也夫圣人贵于谋始智者察之
未形祸起隐微危生安逸今双阙之下万众毕臻暑气
方隆作劳斯甚所役诸杂兵士多是不逞小人其或鼠
窜郊廛狗偷都市有一于此足贻圣忧此未便之事三
也王者抚御寰区顺承天地举动必遵于时令财成不
失于物宜靡崇奢侈之风罔悖阴阳之序臣谨按月令

孟夏无发大众无起土工无伐大木今肇基卜筑冲冒
郁蒸俶扰厚坤乖违前训矧复旱暵卒痒雷电迅风拔
木飘瓦温沴之气比屋罹灾得非似未承天地之明效
欤此未便之事四也臣切聆中间符命之文有清净育
民之戒今所脩宫阁盖本灵篇而乃过兴剖掘之功广
务雕镂之巧虽屡殚于物力恐未协于天心此未便之
事五也伏望陛下思祖宗之大猷察圣贤之深戒迁思
回虑惩往念来诏将作之官息勤劳之众辑宁群品对

越高穹如此则遐迩宅心人祇快望必若光昭大瑞须
建灵宫将毕相劳聿爰成绩则臣敢效愚计亦可必行
但能损彼规模减其用度止崇朴素无取瑰奇唯将之
以诚明仍重之以严洁名数之际加等是宜实费之资
节俭为要俾四海之内知陛下爱重民力之意岂不美
欤昔太宗皇帝建太乙上清等宫亦不使穷极壮丽臣
谓陛下宜遵而行之取为法制以示不敢踰节谦大之
德光于千古矣柰何特欲过先帝之制作乎并睹西京

造太宗影殿东岳置会真之宫计其工庸亦皆不啻中
人百家之产然于尊祖礼神则盛矣其于邦国大计则
犹未足为当时之急务也臣料陛下必谓海内承平边
隅清晏人康俗阜时和年丰纵或筑宫无损于事则臣
复谓其不然也方今疆埸甫定边庭有姑息之虞民俗
苟安仓箱无红腐之积况关辅之地流亡素多近甸之
氓农桑失望虽令有司安慰亦恐未复田庐秋冬之间
饥歉是惧亟经营于神馆虑稍郁于舆情且往古废兴

之端前王得失之事布告方册是足为商鉴者陛下览
之详矣非假愚臣一二言焉试观自昔人君崇尚土木
孰若清静无为者之安全乎愿陛下留神垂听无忽臣
言则天下幸甚今虽上下之人皆知事理如此而人人
自爱莫敢轻黩冕旒至于左右大臣则虑计之不从致
见疏之悔中外百执则虑言之难达招妄动之尤使忠
谠之谋未尽良为此也唯臣出自幽隐遭遇文明特受
圣知度越流辈官为侍从身服簪裳粗识安危之机未

申补报之效捐躯思奋今也其时又安敢循默苟容不
为陛下别白而论之乎是以辄率庸妄轻冒宸严感发
于中无所顾避陛下宽其鼎镬之罪矜其蝼蚁之诚深
监古先试垂采择无谓增建灵宫为一细事而弗恤也
臣以为兴役动众尤系事机不可不察也当使乡校之
中豪奸之党无所开窃议之口则微臣之望也天下之
幸也
　

　
　
　
　
　
　
　
　历代名臣奏议卷三百十五