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钦定四库全书
 历代名臣奏议卷一百四十一
           明 杨士奇等 撰
  用人
宋徽宗立左司谏邹浩上疏曰孟子曰左右诸大夫皆
曰贤未可也国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之
左右诸大夫皆曰不可勿听国人皆曰不可然后察之
见不可焉然后去之于是知公议不可不恤独断不可
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不谨左右非不亲也然不能无交结之私诸大夫非不
贵也然不能无恩雠之异至于国人皆曰贤皆曰不可
则所谓公议也公议之所在槩已察之必待见贤然后
用见不可然后去则所谓独断也惟恤公议于独断未
形之前谨独断于公议已闻之后则人君所以致治者
又安有不善乎伏见朝廷之事颇异于即位之初相去
半年遽已如是自今以往将如之何愿陛下深思之
知永兴军王觌上殿劄子曰臣窃以朝廷用人凡内外
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之职岂不欲其久任特患员多阙少而未能耳员多阙
少之弊理当缓图则久任未易遽也惟是逐路监司轻
用之则员多慎择之则员少何疑而不久任今一路郡
县数十察官吏之能否究民物之利病非一岁再岁之
所能尽也不使久其职则务为苟简取办目前职业浸
隳弊事滋长夫天下之广吏员之众朝廷安能遍察独
赖监司为之耳目振其纲领况逐路不过数人选择差
易诚皆得其人而久任之则四方万里之民蒙赐岂少
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哉惟圣慈留神以幸天下
觌为御史中丞荐用丁骘上奏曰臣伏闻报恩无先于
荐士不祥莫大于蔽贤况当吁俊之朝敢效相先之义
臣窃见朝散郎丁骘才识高明学问深博行义足以表
俗文章足以华国安于管库垂二十年虽公论之所共
高而自视常如不足方今政事之急正在人才之少如
骘之贤不宜流落于外伏望朝廷擢置清要必有补于
圣治如后不如所举臣甘坐贡举非其人之罪
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元符二年殿中侍御史陈师锡论任贤去邪在于果断
上奏曰臣闻尧舜禹稷之相遇其朝夕都俞劝戒不过
于任贤勿贰去邪勿疑盖为君之先务在此也夫知任
贤而任之之意不专贤不可得而任矣知去邪而迟疑
不断虽有去邪之意邪亦不可得而去矣昔齐桓公问
管仲曰吾欲酒腐于爵肉腐于俎得无害霸乎管仲曰
此极非其善者然非害霸也任贤而使小人间之害霸
也又曰郭何以亡管仲曰以其善善而恶恶桓公曰善
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善而恶恶何以亡管仲曰善善而不能用恶恶而不能
去郭由是亡由此言之人君不得任贤去邪之道大不
可以王小不可以霸守而不变将至于亡其能霸且王
乎管仲且犹知此况不为管仲者乎宋兴一百五十馀
载矣号称太平飨国长久遗民至今思之者莫如仁宗
皇帝臣窃尝考致治之本亦不过于开纳直言善御群
臣贤必进邪必退自明道中亲揽万机见政事之多僻
知辅佐之失职自宰相吕夷简枢密使张耆参副夏竦
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陈尧佐范雍晏殊等一日皆罢去天下已服其英断矣
宝元之初地震冬雷用谏官韩琦之言而宰相王随及
四列陈尧佐盛度韩亿石中立同时见黜尝用夏竦为
枢密使谏官欧阳修论其奸邪即日罢竦判河阳晏殊
为宰相谏官蔡襄言其不恤边事广置田宅即日出殊
知颍州其后不次擢用杜衍范仲淹富弼韩𤦺以致庆
历嘉祐之治为本朝甚盛之时远过汉唐几有三代之
风若仁宗牵于偏听优柔不断台谏备位言不见用贤
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善不进朋奸不去则安能飨四十有二年太平之福乎
臣愿陛下远思尧舜禹稷任贤去邪之道中采齐桓管
仲善善恶恶之戒近法仁祖纳谏御臣之意则太平之
盛指日可见伏望陛下留神省察
三年中书舍人曾肇论惟材是用无系一偏上奏曰臣
窃观唐太宗初即位急于求治搜拔贤隽不以一途故
取魏徵于仇雠取马周于布衣取王圭杜淹韦挺于流
窜其馀罪亡俘虏之臣咸引在朝惟材是任卒赖其助
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以成贞观之治及我太祖皇帝践祚之始亦以人材为
先方是时乘五代衰乱之馀太祖皇帝征伐四方粗定
天下制度典章尚多阔略又自郭周以后藩镇幕府不
得奏辟士大夫罕有资荫入官之门惟进士经学二途
而已然岁取进士止三十人经学止五十人选举既难
不无滞材太宗知其然故在位二十馀年所擢士以万
计舍短取长不求其备一时草泽遗逸之人收拾略尽
本朝名臣多繇此出后世称诵以谓太宗明于治体以
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天下为度非众人所及故能越去拘挛以牢笼豪杰为
国之用此诚不世出之英主后嗣所宜师法者也臣伏
见近岁以来内则台省清要外则藩府守将类多阙员
或曰乏材而然臣谓古者不借材于异代无世而无材
患在用之不广尔用之不广则取人有限取人有限则
材者不必用用者不必材是以上之政事有旷废不举
之忧下之怀能抱器之士有郁塞不伸之叹此宜今日
之所留意也陛下临御以来锐于更化其所引拔固已
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不专一途然臣愚过计尚意左右之臣或未尽以皇极
大中之道启迪于陛下陛下于用人之际不能无方致
陛下励精求治之初有人材不足之虑伏望陛下远稽
唐贞观所以致治之繇近以太宗皇帝振举滞淹为法
无惑于浮言无系于一偏断自圣心惟材是用收其大
者以为栋梁柱石其小者亦足备榱桷扂楔之任庶于
经营清朝无施不宜以成治功以通众志岂独天下之
幸实社稷无疆之福也在易之泰曰包荒用冯河不遐
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遗朋亡得尚于中行盖当上下交泰君子道长小人道
消之时荒秽者包之冯河不中者用之远者不遗忘近
者不朋比如此故得尚于中行所以为盛在书之皇极
曰无偏无党王道荡荡无党无偏王道平平无反无侧
王道正直如此故能作民父母以为天下王惟陛下留
听毋忽
肇为翰林学士论减罢监司守臣上殿状曰臣闻朝廷
政事以民为本与民亲者莫如逐路监司及州长吏祖
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宗以来常重其选故监司辞见皆得上殿而州长吏人
数猥多不可人人延见则择其州之要重繁剧与夫沿
边守禦之地为长吏者则许上殿举天下之大无虑三
百馀州而长吏得对清光亲承训敕者不及百人不为
多矣近者伏睹诏书知州军辞见合上殿者减罢其半
于半之中又减朝辞上殿者二十有二州其辞见得上
殿者才一十有三州而已绍圣四年文臣一路兵钤及
监司职任并须上殿指挥又罢不行臣愚窃所未谕也
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夫祖宗必令监司知州军上殿者岂苟然哉视其貌则
疲癃老疾无所掩与之言则能否邪正莫能欺因此以
察执政用人则精粗得失无不见矣为监司长吏者受
命而行躬闻德音则人人晓达上旨有所遵守政成而
归亲面天颜则人人各述所知口陈指画而上下之情
无有不通者矣非独如此躬亲庶政收揽威权者人主
之大柄延见臣下咨询不倦者人主之盛德祖宗以来
所以不惮日昃之劳不厌应接之烦盖有以也今陛下
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初即宝位方当励精为治日接群臣以广聪明以通众
志之时而遽有此变更臣愚窃恐四方闻之或意陛下
倦于咨询或意陛下略于待士而为监司长吏者亦将
苟且因循无自励之志非所以崇德美兴治功也夫自
古帝王有志于治者未尝不广延群臣博问兼听而于
治民之官尤所注意在汉宣帝每拜刺史守相辄亲见
问观其所繇退而察其行以质其言有名实不相称必
知其所以然尝曰庶民所以安其田里而无叹息愁恨
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之声者政平讼理也与我共此者其惟良二千石乎故
西汉二百馀年独宣帝世循吏为盛汉之刺史即今监
司之任也汉之守相即今之知州军之任也宣帝所以
综覈名实为汉贤主其本在此以陛下明圣方将兴建
德业比隆三王如宣帝所行为之甚易臣愚欲愿陛下
近守本朝成宪远稽汉宣帝故事出自圣意申命辅臣
自今监司知州军辞见上殿并如旧制内监司及带一
路兵钤仍依绍圣四年指挥其馀则依今年六月十六
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日诏书施行所贵上循祖宗之典下贻子孙之法其于
政体盖非小补惟陛下留意毋忽天下幸甚
右正言陈瓘论绍述上疏曰臣切惟天下万事而人主
所当问者一事而已用人是也尧舜之法试而后用是
以九年然后见伯鲧之罪历试然后知大舜之圣不试
而用其失多矣陛下欲开言路首还邹浩取其有既往
之善可谓得已试之材允合人心无可正救而闻御史
中丞安厚卿尚缘往事论浩罪恶欲寝已成之命自明
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前举之当其说以谓先朝之事且当遵承国是所系不
可轻改臣请以祖宗故事明其不然昔唐介之忤仁庙
也内指贵妃外诋宰相窜于岭表昭示天下是则邹浩
尽忠之言何异于唐介先帝一时之怒何异于仁祖仁
祖有日新之意久而变通是以还介于一年之内先帝
有日新之意未及改命而弃天下于数月之间爱君之
人念此伤痛光续前绪正在今日岂有事事不改而可
以谓之善继天下皆非而可以执为国是乎国家一继
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一述皆本于孝善继人之志善述人之事以太平之久
自尧舜三代乃至汉唐皆不及焉一人有庆兆民赖之
孰大于此若夫不改父之臣与父之政则是孟庄子之
所谓孝耳战战兢兢何足为天子道哉陛下居武王继
述之位而执法之臣扬孟庄子不改之说曲徇其请则
臣下享因循之利从公议则圣主被愆忘之讥非上误
朝一以私意风宪之职当如是乎然则邹浩既来安厚
卿可去矣虽圣度宽容姑尔含贷而明示好恶亦不可
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缓黜幽之典宜自安始伏望即降指挥以警列位天下
幸甚
瓘又乞罢王师约枢密都承旨上疏曰臣闻成王即政
之初群臣进戒之诗曰陟降厥士日监在兹盖言升黜
人材上合天意然后可以慰天下之心初政之所宜谨
无大于此也臣伏见驸马都尉王师约近除枢密院都
承旨非祖宗用人之法违神考设官之意臣不可以不
论也本朝矫衰唐之弊驸马都尉无有任权要者惟王
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贻永尚太宗女郑国公主一年而主薨贻永即纳所赐
第后三十年乃历边任仁宗知其贤擢任枢密当此之
时贻永名为帝婿实已疏外今师约赐第犹存而未历
边任岂可用贻永之例而遽擢于枢密之地乎神考诏
枢密院置都承旨以文臣为之副承旨以武臣为之或
参求外戚之可任者以充此选然一文一武不相紊也
今以师约据文臣之位岂神考设官之意乎陛下远师
尧舜近法祖宗四方万里无不延颈举踵以观初令未
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拔寒俊而遽以姻戚先之岩穴之士将何望焉三省枢
密院进拟如此失天下之心矣愿陛下守祖宗用人之
法稽神考设官之意罢师约新除以允公议
瓘又上奏曰臣十二日曾具奏状言驸马都尉王师约
除枢密院都承旨非祖宗用人之法违神考设官之意
乞行寝罢未蒙施行臣所当论未可已也师约在元丰
中尝为神考之所试用其人修谨寡过士论亦颇与之
然而臣之所言非论师约之贤否特以初政用人不循
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旧章未拔寒士先擢姻戚恐失岩穴之心以为庙堂之
累区区之忠非立异也若蒙陛下采狂瞽之言寝已行
之命则用众从善实为两得伏望圣慈特降睿旨罢师
约新除以全初政之美
瓘为校书郎论立贤无方上奏曰臣闻书曰万邦黎献
共惟帝臣诗曰率土之滨莫非王臣故东西南北之人
皆可任也成汤大有为之时所专任者伊尹一人而已
矣然而孟子曰汤执中立贤无方所谓无方则立于朝
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廷者非一人而已也臣谓神考之用人正与成汤相似
熙宁之初专任王安石熙宁之末则立朝廷者不主一
人而已矣是以天下洗心之士无彼无此皆愿为神考
之用而朝廷之上平无偏党成汤之用人何以加此绍
圣大臣以纂述王安石为主托继述之文借朋党之说
以屏除异己之人因司马光则谓洛人皆不可用因吕
大防则谓陜人皆不可用因刘挚则谓东人皆不可用
故自绍圣以来西北士大夫皆无望于朝廷甚非神考
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所以立贤无方之意臣谓善救弊者先救其偏此陛下
今日之急务也盖无方之说可以救一时之弊可以为
初政之法
瓘又论用人惟己上奏曰臣闻用人惟己亦成汤之事
也臣尝谓立贤无方则朝廷不偏用人惟己则臣下无
党为君之难在此两者成汤所以能由此道而为后王
之师者始于执中而已矣中则不偏中则无党无偏无
党王道荡荡神考熙宁之初立贤有方用人惟安石熙
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宁之末立贤无方用人惟己一弛一张得文武之道有
始有卒见圣人之心此陛下今日之所当法也
瓘又同任伯雨乞罢温益给事中上奏曰右臣闻汉高
祖即位之初所先封者皆故旧亲爱之人用张良之言
急封雍齿于是群臣人人有自坚之意唐太宗即位之
初秦府旧人未迁官者皆有咨怨房乔以为请而太宗
荅曰设官分职以为民也当择贤才而用之今不论其
贤不肖而直言怨嗟岂为政之体乎臣愚以谓张良之
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谏有益于高祖房乔之请无补于太宗此二君者一则
有听谏之明一则有察言之公故当即政之初不失用
人之理此汉唐既往之善初政之所当稽也臣伏闻太
常少卿温益除给事中兼侍读按益知潭州日有新州
羁管人邹浩道过本州晚投僧寺就宿寄食而益差本
州兵马都监遣浩出门续令走卒数辈逼浩登舟使之
冒风夜渡而去浩以言事得罪既经行遣不知所过州
军更缘何事摧辱逼逐使至于此又分司安置人范纯
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仁刘奉世韩川吕希纯吕陶皆在本路并为益所侵困
当时用事大臣以益为是而天下公议以益为非今陛
下召还邹浩厚礼纯仁而奉世之徒皆已叙复所以合
天下之公是非也益之所为又已达于圣听谓宜躬揽
之初正益之罪而乃擢置侍从处之经筵付以封駮之
任非缘端府旧僚何以致此臣愿陛下用尧舜大公之
法稽汉唐既往之事罢益新除黜之于外使天下皆知
陛下不以故旧之私恩而废天下之公议也如是则一
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除之失何足以累圣政而不吝之明适足以新盛德臣
不胜惓惓爱君之忠惟陛下加听幸甚
瓘又进故事曰韩𤦺范仲淹并为枢密副使
 臣瓘曰韩范二人先以朋党见疏今复并用臣愚尝
 谓若欲辨朋党先须除忌讳仁祖之初范仲淹杜衍
 富弼韩𤦺之徒当时指为朋党朝廷行遣仲淹书其
 罪恶两次榜于朝堂景祐中敕榜则以谓仲淹憸言
 罔上立党挟私躁率诋欺密行离间宝元中敕榜则
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 以谓仲淹挟朋相援奸利自营结阴好以济仇托强
 辞而市直当时谏官乘势挤排和其言者如出一口
 据此两次敕榜则是仲淹以奸憸败露永可弃绝及
 仁祖翻然悔悟所谓奸憸者忽取其正直所谓诋欺
 者忽以为忠信如上天寒暑阴晴之变非臣下常情
 所可测度后并韩𤦺并用皆大合于公议天下谓之
 韩范神考为韩琦作神道碑实载其美当景祐宝元
 之间欧阳修论朋党引商纣桓灵之事触犯忌讳无
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 所不至仁祖取其议论不罪其言故天下公议终不
 见掩臣所谓若欲辨朋党先须除忌讳者仁祖已试
 之效也神考熙宁之初专任王安石自安石与吕惠
 卿纷争之后天下有王党有吕党神考于王党之可
 用者亦用吕党之可用者亦用故二党之祸不及朝
 廷而于既往之事缘此悔悟从而改旧者多矣未尝
 悔过而执吝也夫惟不吝然后用人惟己此神考之
 所以合乎成汤者也盖改过不吝则忌讳自除用人
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 惟己则朋党自消臣故曰若欲辨朋党先须除忌讳
以殿中侍御史唐介为尚书工部员外郎直集贤院初
介为台官弹宰相文彦博忤旨贬岭南未几复殿中侍
御史里行知复州寻遣中使召为殿中侍御史论者以
谓天子优容言事之臣近古未之有也至是介避言责
又欲安全之故有是命
 臣瓘曰臣尝谓天之运也譬如车轮之转高者复下
 下者复高其变无常不可执也执者失之老子之大
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 戒仁祖之责唐介一年之间即复召用不惟于唐介
 如是凡言官之斥逐者无不然也言章及于大臣则
 大臣必罢若大臣复用则言者亦还正如车轮之往
 来流转而无所执也上意不偏下亦无党其妙昏昏
 非众目之所能睹其理闷闷非众心之所能思此仁
 祖自得于独知者也岂外入之善乎庄子曰天道运
 而无所积故万物生帝道运而无所积故天下归圣
 道运而无所积故海内服仁祖用人之术可谓如天
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 运而无所积矣天下之所以归而海内之所以服也
 臣尝考唐时牛李之党自牛僧孺对策之后至李德
 裕死于崖州一报一复凡四十二年而后朋党之祸
 息仁祖在位四十二年所用之人其类不一然不至
 立党而相攻者以上无偏执运转在我故机圆术妙
 足以转天下而不为天下之所转也臣谨按古之朋
 字即凤字也一己在上而众鸟从之人主用人惟己
 则天下之人皆来朋我若威福在下则臣下各自立
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 朋此自然之理也
老子曰贵以贱为本高以下为基
 臣瓘曰文帝纳贾谊讥切之言养臣下以节不辱大
 臣于是堂陛愈高而基本愈固易曰以贵下贱大得
 民也何以异于此哉臣尝谓自三代以降善治天下
 者无如孝文然其术出于老子故仁祖之于老氏也
 取其简约而神考之于汉文也谓无间然盖老异于
 孔而其本则同汉劣于周而善亦可取此二圣之所
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 以垂训也仁祖皇祐四年谓辅臣曰朕临御以来命
 参知政事多矣其间忠纯可纪者蔡齐鲁宗道薛奎
 而已宰相王曾张知白皆履行忠谨虽时有小失而
 终无大过李迪亦朴忠自守第言多轻发耳庞籍对
 曰才难自古然也上复曰朕记其大不记其小臣三
 复圣训因考王曾知白之所以见重于仁祖者盖能
 以清净之术助无为之化所谓大而可纪者其在兹
 乎
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谏议大夫龚夬论封駮差除状曰臣伏闻新除程伯孙
王畿蒋长生黎珣鲍朝宾等充郎官给事中以伯孙等
皆大臣姻戚已行駮奏未奉俞音复命他官书读侧闻
清议殊未为允盖执政荐士自当旁招俊乂若有姻戚
果贤邪人自知之今中外朝臣资任人材如伯孙者何
可胜数又况贤俊如林未蒙识擢而首论用此数人是
以士论纷纷不以为当若大臣专引亲旧多非其才则
朝廷不得无疑若是则后日虽欲进贤不可得也于是
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天下之真才朝廷不可得而用矣门下本以省审为职
若给事中所駮改付别官书则是非不可不决后官所
书是耶则前官不为无罪若前官所驳是耶则后官岂
可谬书若一切不问惟命令之速行则给事中之职几
于废矣恐非建官设属转相维持补救政事之意伏望
圣慈特赐详酌施行
大观初蔡京再相向所立法度已罢者复行祠部郎官
叶梦得言周官太宰以八柄诏王驭群臣所谓废置赏
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罚者王之事也太宰得以诏王而不得自专夫事不过
可不可二者而已以为可而出于陛下则前日不应废
以为不可而不出于陛下则今不可复今徒以大臣进
退为可否无乃陛下有未了然于中者乎上喜曰迩来
士多朋比媒进卿言独无观望遂除起居郎时用事者
喜小有才梦得言自古用人必先辨贤能贤者有德之
称能者有才之称故先王常使德胜才不使才胜德崇
宁以来在内惟取议论与朝廷同者为纯正在外惟取
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推行法令速成者为干敏未闻器业任重识度经远者
特有表异恐用才太胜愿继今用人以有德为先
大观中吏部侍郎慕容彦逢论理会守令劄子曰臣伏
见陛下励精政事比降明诏惠绥庶民教养多士所以
训戒丁宁甚悉真极盛之举也臣窃谓陛下圣谟高远
固非臣子所能仰望清光至于推行德意志虑见于事
实而与士民尤亲者盖在于守令举皆得人乐事劝功
不以便文自幸则太平之基岂复他求乎朝廷制考课
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之法殿最赏罚既详且备臣愚欲乞守令任满课入优
等者除合得赏格外其未经选擢之人三省审察如人
材果可任使随其资秩特加奖拔或寘诸省府寺监要
剧之选或委以诸路监司按察之寄若此群吏闻风莫
不激劝各以行治自奋岂惟究宣惠泽上以副陛下恻
怛之诚又足以搜扬疏远以尽为官择人之术其效岂
小补哉伏望圣慈特详酌施行
徽宗时御史中丞王安中论知县阙官劄子曰臣窃惟
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陛下天资仁圣爱民重本诏书数下德意具昭而奉承
者在朝廷推行者在郡县自朝廷下之省部省部下之
监司监司下之郡皆行文书而已至于郡下之县始及
于元元之众然则最近民而实行陛下之德意者莫切
于县令臣伏睹近日诸路奏请如虔吉管下永静将陵
德州平原成都利州等路皆以县无正官上达圣聪而
河南明州陜西广东且皆奏乞差人吏部以见榜阙多
自春季至今更不刷阙见在任人日有申明过满乞省
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罢及催差替人者而替期未至者亦多乞宫观或愿就
监当大抵诸路县邑不阙官则多未有替人太平多士
之时人乐仕宦而百里之任顾独惮往其说有四苟免
之涂多难工之事众督察之官不公赏罚之施不均故
也先帝成宪初改官人必令作县关升通判必实历知
县人熙宁元丰间用恩赏改官免知县者少今恩赏改
官者众而用考第改官人力足以取堂除乞宫祠则不
复到部通判阙自监当人以上稍有因依皆可径得盖
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不必用赏历关升况创制员阙有与当实历者诸司辟
官有乞理实历者然则谁肯屑为县道哉臣所谓苟免
之涂多者此也治县之才世固以为难而责办于法度
之中取成于法度之外者又不能无凡买物曰置场之
类者不均敷则不能应抛降之数凡卖物曰铺户之类
者不抑配则不能及桩立之额运送纲筏贴助夫役水
旱之诉蠲租则失漕计之指公使之须守法则取州郡
之怒臣所谓难工之事众者此也守倅之贤未必能服
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人而行县季点者又其下僚监司之才未必能戢下而
往来督责者又其属官文檄之辞阳戒以无违诏令而
风指之峻阴趣使抵冒法禁守倅监司不特资以免责
而喜功生事者方以为进身之利臣所谓督察之官不
公者此也致功就事县任其劳论罚则独厚于他官第
赏则每居于下列臣所谓赏罚之施不均者此也夫近
民之官而所以病之者若是遂使所在阙人元元受弊
方兹议员多而添阙孰若先填阙以修官臣愚欲望圣
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慈申严实历之制舒究责办之实戒监司守倅使同利
害公赏罚劝沮使当功罪庶几人无惮往之心不为避
免之计县得正官职有常守必有能为陛下宣布德泽
勤恤下民者事始朝廷而及天下其利甚大惟陛下裁

尚书右丞陆佃执政与曾布比而持论多近恕每欲参
用元祐人才尤恶奔竞尝曰天下多事须不次用人苟
安宁时人之才无大相远当以资历序进少缓之则士
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知自重矣又曰今天下之势如人大病向愈当以药饵
辅养之须其安平苟为轻事改作是使之骑射也
左司谏江公望乞用元祐人才上言曰臣日者获迩清
光亲承圣训以今日之治体当以继述为先复赐晏閒
侧聆睿旨以今日朝廷所患元祐人为多臣退而思之
既持继述之论必牵于元祐之说此理势之必至者也
夫孝子之心莫不以继述为美哲庙固孝于神考矣持
继述之论牢不可破辅政非其人以媚于己为同忠于
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君为异有一语不合时学必目为流俗一谈不相侔时
事必指为横议借威柄以快私隙必以乱君臣父子之
名分以感动人主故元祐之臣投荒屏裔为之一空所
引阴险憸佞轻浮刻薄之小人内结中贵以侦伺主意
外生边事以持久禄位人力困竭国用匮乏天下为之
骚然泰陵不得尽继述之美大臣持论不平之过也昔
成周之时作兴人材化雨德风浸润披拂菁菁有阿陵
之养芃芃足薪槱之用一遭幽厉之祸人才彫落至宣
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王中兴有德輶如毛民鲜克举之爱莫助之之叹宣王
知人才可以培殖而生可以护养而成若芑之新田菑
亩培殖护养有力故南征薄采而足用也元祐人才皆
出于熙宁元丰培养之馀遭绍圣窜逐之后彫疏落莫
所馀无几天假残息若有待焉陛下有作万物兴睹雨
露滂沛咸被湔洗不旋踵召寘禁近或布在台省要藩
便郡班班有之万无一生之人既获全活百有十非之
者一切俱原岂惟不失前日仕宦亹亹焉有进擢之望
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人非木石岂不怀恩陛下不用则已用之则若臂之使
指若手足之捍头目岂复有不应我哉陛下持继述之
论而以元祐人为多不过患其不为使尔此正非所虑
也陛下操利势持名器体乾刚之德用皇极之道以临
御天下以役使群动人臣结发辞亲委质就仕既移所
事而事陛下岂有骜然不为使哉陛不不迫其所难不
彊其所不能祇欲同心协力遵奉神考已成之法度徐
将讲求继述之美意与天下共享其利尔昔齐桓释射
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钩之雠而管仲得以济其功晋文不宿斩袪之怨而勃
鞮得以成其名王圭魏徵易所事而不以阴计为讳唐
太宗用其直而卒成仁义之治神考于元祐之臣其先
非有射钩斩袪之雠阴计之隙也先帝信仇人而黜之
陛下黜仇人而用之用其隙犹足以济治况非其隙而
用之者乎其肯为陛下尽也必矣陛下若立元祐为题
必有元丰绍圣为之对有对则诤兴诤兴则党复立矣
缙绅之祸何时已也可不痛哉陛下尝榜朝堂并布告
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天下以为政取人无彼时此时之间损益惟时之宜用
舍惟义之所在又改元诏旨亦称思建皇极嘉靖庶邦
盖尝端好恶以示人本中和而立政皇天后土实闻此
言陛下欲渝斯言其如皇天后土何论述事则一无所
作述之而已此诗所谓率由旧章而闵子骞所谓仍旧
贯何必改作者也论继志则治虽不同而同归于道时
虽不同而同归于治若启之敬承禹道武王之卒武功
者也惟道是同岂泥于已陈之迹哉二典常道也可则
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若之否则稽之何常之有惟其不常是乃所以为常道
也伏望陛下以继述为大计以因时损益为尽美虽步
骤驰骋不越于神考法度之间皆足以为治是犹王良
造父之挟舆马驾御疾徐之节在我虽欲项领而为之
用势亦不可得已况非迫其所难而强其所不能也扬
雄曰御得其道则天下狙诈咸作使御失其道则天下
狙诈咸作敌治天下者审所御而已能审所御虽狙诈
且为之使况不为狙诈者乎故有国者惟患人才之不
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多不患多而不可用惟患不能用而已陛下明喻群臣
以朕之所谓继述者如此朕之所以遇元祐之臣者如
此咸俛承圣训各务同心协力以成继述之美以保富
贵安荣朕于爵禄何所爱焉傥阳为公心阴结死党专
立异论务沮成法或怏怏非其君而骜不为使则明行
诛斥以戒在位朕于汝无愧汝负朕为多自速之祸也
悔何及焉先之以训诰之情申之以丁宁之义终之以
恻怛之意此周公所谓予不惠若兹多诰盖有不获免
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者矣如是元祐之人惟患其不多继述之美无患其不
尽天下何患其不治也在陛下御之而已夫仁者善合
人不仁者善离人惟圣人能置人于其间是犹水火之
不相能也置鼎焉故能济烹饪之功成五味之和今宰
相执政侍从台省陛下善置人焉虽若水火之不相能
也必有足以济治者矣此尤不可不察也匹夫之智虽
圣人有所不知刍荛之言虽圣人亦知采择臣之言偶
类乎匹夫之智也臣之职无异于刍荛陛下或加采择
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则圣人之不知所以为知之至也
左正言任伯雨上言章惇状奏曰臣闻名不正则言不
顺言不顺则事不成故欲成天下之大事者必以正名
为本臣前者所论章惇求去不可不许此乃名正言顺
之事在陛下断之而已惇为先朝宰相先帝山陵未毕
不可以出惇也出之太遽则名不正矣今也不然陵土
未复而惇自求去去就在惇不在朝廷亦如王圭既死
别命旧相死生在圭不在朝廷也惇处可嫌之地迹不
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自安果于求去理可必从陛下之所以留惇者何哉以
别无旧相可以代惇故耳臣前者妄陈愚计以谓范纯
仁之贤可以代惇举而相之则天下之心皆向朝廷况
是先朝旧相付以陵事乃其宜也急用纯仁而果于去
惇则可以慰四海思贤之心可以示二圣用平之意用
平则人无反侧得贤则事可咨询假使纯仁辞疾不来
而朝廷众美实已兼具考之公议孰曰不然唐顺宗之
初叙用谴逐之人陆贽阳城皆当时之贤者未闻诏命
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死于贬所时不待人良可追恨今纯仁年过七十加以
笃疾万一不待诏除溘先朝露非惟无以慰天下之心
亦恐老成之言愿告于朝廷者不得剖露岂特二圣之
所不足亦纯仁垂死之恨也汉宣帝欲封丙吉而忧吉
病不起欲使人加绋而封及其生存也古之明君留意
用贤其急如此今纯仁老矣盲不见物押班升降势必
不能然而旧德雅望非宰相不足以处之若必坚辞然
后改命处以閒局待以优礼有疑则问
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 贴黄仁宗时自侍从而上多以方寸小纸细书问之遇
  事便询先慰天下思贤之心终获黄耇嘉言之助若
  不早许惇去何足以成此事乎臣愿陛下先下臣前
  章三省然后从惇之请改命纯仁所有永泰陵使事
  令先朝执政时暂典领候纯仁到阙然后交割如纯
  仁辞免则权付之人便可充使如此则进退辅臣不
  为无礼改命陵使人无间言名正言顺无可疑者臣
  愿陛下上禀慈闱断而行之天下幸甚
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尚书右丞范纯礼从容谏曰迩者朝廷命令莫不是元
丰而非元祐以臣观之神宗立法之意固善吏推行之
或有失当以致病民宣仁听断一时小有润色盖大臣
识见异同非必尽怀邪为私也今讥论之臣有不得志
故挟此开口以元丰为是则欲贤元丰之人以元祐为
非则欲斥元祐之士其心岂恤国事直欲快私忿以售
其奸不可不深察也又曰自古天下治乱系于用人祖
宗于此最得其要太祖用吕馀庆太宗用王禹偁真宗
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用张知白皆从下列寘诸要途人君欲得英杰之心故
当不次饬拔必待荐而后用则守正特立之士将终身
晦迹矣
宣和中殿中侍御史许景衡奏罢宫定宋中孚参部劄
子曰臣窃惟承平日久吏员滋多而大小使臣尤为冗
滥吏部待次者动经数年廪禄不继诚可矜悯陛下至
仁及物独智察微灼见注差不行多缘吏职淆杂盖以
偶叨一命径归铨选注授冗猥之由实自此出政和七
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年十一月六日特降御笔手诏节文应缘人吏补官不
罢吏职不得参部或日后续降处分并许执奏不行务
在百执恪意遵守著为永法无或冲革宸翰布告中外
鼓舞孤寒武臣方有就禄之望伏睹近降指挥开封府
厅司使臣宫定宋中孚许令参部依旧本府祗应议者
咸谓前降御笔焯如日星岂容胥吏小人辄敢邀求冲
改如使出于特恩亦碍前立永法伏况前日平江府奏
辟吴彦璋充司户曹事既有成命而吏部执奏以为彦
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璋曾坐围田水利不寔已系御笔勒停伏蒙陛下特垂
天听究见始末遂罢奏辟指挥确守禁约杜绝欺冒有
识悦服如蒙大赉今者宫定等徒以一时侥倖之故首
破御笔永不冲革之法比之彦璋辟命事体尤重若不
特赐改正施行深恐后来纷纷籍籍援以为例岂惟吏
部右选冗滥之弊未易澄革且使云章奎画援著为永
法者殆成虚文此尤不可不论者也窃观自顷朝廷大
政皆由御笔处分宜其百辟遵奉庶绩咸熙然而历年
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于兹向之积弊犹未尽去盖有如开封胥吏之类挠法
害政者未尝锄治故也臣愚伏望陛下奋乾刚之威守
已行之令凡有侥倖干请一切断以明刑夫以天下之
至公示圣人之大信则立政立事岂不远过唐虞成周
之盛哉在陛下诚意笃行之而已臣不胜大愿所有开
封府使臣宫定宋中孚伏乞睿断严赐施行
钦宗靖康元年监察御史余应求论将相当同心协谋
疏曰臣尝谓自古人君出应帝王之运者必有同心一
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德之臣以大公至正相与去私情由直道谋议虽异不
害其为同趣操虽殊而不乖于用故能辅佐弥缝经纶
图回以定祸乱以宁邦家以立法度以施政教成莫大
之功定可久之业请举古事以明之昔唐房杜之相太
宗也玄龄每议事必曰非如晦莫能筹之及如晦至卒
用玄龄之策盖如晦长于断玄龄善谋两人深相知故
能同心济谋佐佑帝室姚宋之相明皇也崇善应变以
成天下之务璟善守文以持天下之正二人道不同同
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归于治故能辅佐开元治隆中兴夫三百年间辅弼者
不少称良相止四人非惟君臣遇合之难而辅佐之臣
协心共谋者为尤难也其次又有武夫勋臣亦能体国
徇忠释私忘怨者若廉颇蔺相如之于赵寇恂贾复之
于汉郭子仪李光弼之于唐是也夫平居无事之时执
政大臣犹欲其同心如此又况于艰难未定之时乎武
夫勋臣犹能释私忘怨体国徇忠如此又况儒学之士
以道义相许以公忠相望以古人事业相期本无怨隙
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嫌疑也岂一旦各据势位遂乖素愿务徇其私而固为
异同者乎恭惟陛下以甚盛之德抚中兴之运时否而
望泰法敝而望变民困而望息国危而望安夷狄四侵
而兵未解财赋久匮而用益急贤否浑淆而未辨名器
冗滥而未清纪纲已弛而未振号令数易而未孚焦心
劳思忘寝与食其忧劳天下如此是宜执政大臣仰体
至意如房杜姚宋同心相济以图治功之时必无宿怨
私憾如廉蔺贾寇郭李之所存也然而议论趣操不能
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无异要当公心正念以大公至正之道相与无置私情
于胸中则善矣又况人之受才自有限量不可同也陛
下今所注意而任用者不过一二大臣以臣观之亦各
有所短吴敏失之怯李纲失之果徐处仁失之苛失之
怯者才不足也其弊则优柔懦弱而失事机失之果者
器不足也其弊则勇锐于事而或过举失之苛者识不
足也其弊则烦碎伺察而失大体若能各去其短无任
私情无昵私恶协心共谋才不足者去其怯而克断器
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不足者去其果而谨畏识不足者远谋虑而务大体庶
可安靖边境为中兴之助矣非特此也种师道姚古皆
边鄙老将有谋略威望可以倚任初召师道都人待之
如望岁焉陛下既加信任又畀姚平仲以节平仲失利
非师道罪也及姚古至并与师道罢之或谓两家世为
仇敌不可并用臣谓廉蔺贾寇先国家之急而后私雠
子仪光弼握手涕泣正在今日陛下何不以此义喻之
而两任之乎兵革方兴老将气沮谋格而不用非所以
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尽人谋也欲望圣慈下臣此章示将帅大臣傥皆能如
臣所云陛下虽未能深居高拱亦可少安矣陛下更能
留意论相以尊朝廷安中国而御远夷非特为诸臣之
幸实宗庙社稷天下苍生之幸
应求又论用人太易上奏曰臣闻重爵位则多士劝谨
用人则朝廷尊盖与之不重则下轻上爵易于用人则
去之必速此理之必然者近者朝廷此弊尤甚末流至
今未之能革陛下临御甫三月矣凡用四宰相九执政
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列侍从者十馀人初不谨取故去之每速近日除用尤
为超躐有趣召未至而已屡迁者有未收功效而与峻
职者有自下僚径为侍从者有取其一言解褐为师儒
者有一日差除至二十馀人者其人之贤愚能否固未
暇论然视爵位亦太轻矣用人亦太易矣夫贤才之士
有可不次用者如汤之于伊尹高宗之于傅说不过一
人而已未闻当时百执事之众皆然也方今名器冗滥
而未清仕进侥倖而未抑诚宜大有刬革以新初政乃
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复轻易如此臣窃惜之愿诏执事特加详谨毋备具官
僚毋超躐除授毋徇私爱毋用非才使纶綍之下当人
心而无烦言则朝廷尊而多士劝政事修而夷狄服矣
翰林学士许翰论相上言曰臣尝学易观否泰之象则
知君子小人未尝相无于天下虽尧舜在上世必有小
人虽桀纣在上世必有君子其所更为治乱相反如此
者尧舜错之得宜而桀纣置之失当也故错之得宜则
君子小人并受其福是以皆谓之泰置之失当则君子
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小人各穷于祸是以同谓之否所谓当与不当要在内
外之间而已矣泰内君子而外小人则其象内健而外
顺否内小人而外君子则其象内柔而外刚刚者君子
之德柔者小人之德也使君子有为于内则内健可以
制天下使小人委听于外则外顺而天下从之何谓内
外传曰睽外也家人内也否泰反其类也故人君躬必
与小人暌而以君子为家人者类固相反虽然人君以
一人之明而欲以尽知天下之君子亲之使为家人又
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欲尽察天下之小人暌而远之则虽尧舜之圣难于此
然图其易则必有要矣舜选于众举皋陶则不仁者远
汤选于众举伊尹不仁者远故易曰君子有解小人退
也前日君子小人上下倒植内外逆施奸罔充斥臣未
易遽论而独窃怪陛下即位以来朝廷之间未见泰象
臣是以请先论之如近日王孝迪之昏庸已污翰苑而
擢中书侍郎蔡懋之顽固已败枢府而犹迁右丞当时
四方闻之无不怅然失望此则陛下既悟而罢之矣今
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又将相张邦昌于庙堂则是古之所谓外今之所谓内
𩔖进之祸岂复胜言臣窃意陛下圣明岂不知前日之
乱皆生于大臣奸谀不去此属无以为治而相邦昌者
盖或权以济敌骑之行未必遂用故臣未敢正击而一
发其端于此他日若果用之则臣请得以死争之臣以
谓陛下正始之时置相不可不谨譬如植木始得嘉木
有种其后材将不可胜用始得恶木而植之则恶木日
滋其极将至无复取材且君臣一体相须而成自昔未
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见有君无相而能成大业者也故陛下欲为文帝则相
必有陈平周勃欲为唐太宗则相必有房玄龄杜如晦
欲为尧舜三代之君则必有尧舜三代之佐而后纷无
不解为无不成将前卜天下之安危在始观置相之得
失故愿陛下考而慎之先王知人之道要在公听并观
验左右之言于诸大夫验诸大夫之言于国人验国人
之言于其人可见之迹灼知其贤而后用此孟子用人
之法而易之所以为泰者故臣辄敢论思先之以为治
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翰为御史中丞上言曰臣闻否泰以类相反否则小人
以类来泰则小人以类往先王之智不能遍知四方万
里之远使君子小人不乱于前者要在求其类之所自
推而广之如裘挈领则顺者不可胜数也方今天下奸
恶如织芜秽郡县戕贼黎元凡才无烂羊之能冒宠有
续貂之叹吏部充塞无阙以拟注版曹空匮不给于禄
廪若不一大铲革恐终不可有为今以军兴多故郡县
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赏遗鞭笞良民无直而籴上下皆弊公私甚劳而奸宄
无用之人坐縻仓廪之蓄此所谓繁其华者伤其实披
其枝者伤其根者也愿诏吏部稽考庶官凡由杨戬李
彦之公田王黼朱勔诸道之应奉童贯谭稹等西北之
师孟昌龄父子河防之役与夫夔蜀湖南之开疆关陜
河东之改币吴越山东茶盐陂田之利宫观池苑营缮
之功后苑书艺局文字库所与之赏淫朋比德各从其
类又若近习所引献颂可采效用有力应奉有劳特赴
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殿试之流此皆殃民蠹国败俗妨贤奸究取位赇贿买
官所叨恩数不限高卑一切褫夺还其本秩若非此族
而横窃名器如横行节度之贵仕秘阁延殿之华资或
以童稚奴仆而滥膺或以商贾胥徒而货取人人论列
简牍徒繁愿令吏部各具阀阅诸台谏分使看详上之
朝廷次第裁抑其坐公田得罪如鲜于可非理谴逐宜
自元断月日复其资秩恩数而升擢之以劝忠谅然后
位著可清贤能可进生民可安国用可节昔唐斜封墨
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敕官一日停数千员不以为疑今亦何难哉夫粪土为
墙匠石不能施涂塈郑卫调瑟后夔难以致箫韶诗曰
周虽旧邦其命维新愿陛下顺天休命而一新之也
右谏议大夫杨时论用人太易上奏曰臣闻书曰天命
有德五服五章哉天讨有罪五刑五用哉夫命有德讨
有罪皆天也人君不得而私焉奉天而已矣臣窃观陛
下即位以来未三月更易宰辅凡八九人大臣民之表
古之天子体貌之而厉其节者也其进之也易故其去
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之也轻欲其自重而不苟难矣孟子曰左右皆曰贤未
可也诸大夫皆曰贤未可也国人皆曰贤然后察之见
贤焉然后用之夫上自左右卿大夫之言下逮庶人之
议皆曰贤则用之可以无疑矣然犹察之见贤焉然后
用之其考审岂不至矣夫汤之用人惟己由此道也昔
季布为河东太守人有称其贤者文帝召之欲以为御
史大夫又言其使酒难近罢之季布曰陛下以一人之
誉召臣又以一人之毁去臣恐天下有识者闻之有以
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窥陛下也若季布之为人固无足为陛下道然其言足
有取者臣恐陛下用人如此天下闻之亦有以窥陛下
也近见百司群吏有待次一二年者而复除它人代之
此近日嬖倖受贿赂而私请者之所为前此无有也陛
下欲尽循祖宗之法不可复用此例谨之于始犹惧不
终始之不谨后将若何臣伏望陛下重惜名器无轻以
授人一非其人则民受其弊乱之所由生不可忽也仍
愿听言而加察焉见贤而后用见不贤而后去无容私
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焉奉天而已天下幸甚
太学生陈东乞复李纲旧职疏曰臣等闻任贤勿贰去
邪勿疑者社稷之主也奋不顾身死生以之者社稷之
臣也妒贤嫉善妨功害能者社稷之贼也陛下聪明英
睿独智旁烛贤邪判然天下戴以为社稷之主而在廷
之臣奋勇不顾以身任天下之重者李纲是也所谓社
稷臣也其庸缪不才忌嫉贤能动为身谋不恤国计者
李邦彦白时中张邦昌赵野王孝迪蔡懋李棁之徒是
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也所谓社稷之贼也陛下断然不疑拔纲于九卿之中
不一二日任为执政中外相庆知陛下之能任贤矣斥
时中而不用知陛下之能去邪矣纲任而未专时中斥
而未去复相邦彦又相邦昌自馀又皆擢用何陛下之
任贤犹未能勿贰去邪犹未能勿疑乎今又闻复罢纲
职事臣等惊疑莫知所以纲起自庶官独任大事邦彦
等疾如仇雠恐其成功因纲用兵小不利遂得乘间投
隙归罪于纲然一胜一负兵家常势小胜固未足为喜
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而小挫亦未足为辱况示怯示彊奇谋秘计岂可遽以
此倾动任事之臣臣等窃闻邦彦时中等尽劝陛下他
幸见事有急各陈乞亲党外任遣家属随之远去岂身
为大臣不能以一家死社稷之难其意止欲仓卒之际
各保妻孥耳诸大臣一鼓而倡之百官有司群起而和
之遂令京城之人閧然骚动弗安其居若非纲为陛下
建言则乘舆播越在外宗庙社稷已为邱墟生灵已遭
鱼肉陛下将有弃宗庙社稷之名赖聪明不惑特从纲
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请中外闻之虽愚夫愚妇莫不举手加额仰叹圣德之
盛纲之力岂曰小补之哉是宜邦彦等谮谤忌嫉无所
不至臣等伏见邦彦等享高爵厚禄为日最久坐视天
下之弊未尝肯发一言以图补报至如王黼童贯蔡攸
共兴北师惟郑居中力争以为不可轻举而王安中者
力赞其役邦彦等辈略不可否于其间实阴助黼以贻
今日之祸陛下新即宝位遽有变乱之虞邦彦等不引
咎归己自求贬放而尚偃蹇固位忌贤嫉能陛下若听
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其言斥纲不用则宗社存亡未可知且金人既和之后
尚敢纵兵肆掠屠我畿内辗转无定急则远飏缓则侵
迫闻陛下任纲自知灭亡无日请和之意必更激切而
邦彦等乃得藉口以沮成谋纲罢命一传士大夫失色
兵民骚动至于流涕相吊咸谓不日为敌擒矣则是陛
下罢纲非特堕邦彦等计中又堕敌计中也闻邦彦等
尚执前议必欲割地与之曾不知祖宗土地得之甚难
又况河北实朝廷之根本而三关四镇实河北之根本
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若弃三关四镇是弃河北若弃河北则朝廷复可都大
梁乎自真宗仁宗两朝以来北朝盖有割地之请矣朝
廷宁屈己增币以塞其欲至于土地一寸不肯与之今
陛下即政之初邦彦等便欲弃祖宗境土不知割与太
原中山河间以北十有馀郡之后邦彦等能使敌人不
复叛盟乎纲孤立无助天下共知其可以大用臣等请
为陛下言其一二顷岁京师大水自宰相大臣下及百
官争占舟船或结木筏为避水计独纲慷慨为上言之
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至为奸臣谮逐数年不用前日边报初至宰相骨肉尽
皆出京独纲妻孥未尝迁徙陛下方深顾北之忧而左
右无一人为陛下请行者纲独奋然而以身任之纲之
用心可见矣陛下何忍信朋邪之计而斥正人端士乎
若纲用兵小挫遂当废罢则童贯创开边隙以贻今日
之祸近又引兵数十万以事云中之役几于匹马只轮
无还者朝廷曾不议贯之罪何纲小挫而加罪乎一进
一退在纲为轻在朝廷为甚重今日宗社安危在此一
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举幸陛下即反前命复纲旧职以安中外之心付种师
道以阃外之事陛下若以臣等之言为未足取信试御
楼呼耆老一问之呼军民一问之呼行道商旅一问之
试咨有官君子使言之必皆曰纲可用而邦彦等可斥
也用舍之际陛下不可不审
太学生雷观乞择相上奏曰臣为诸生时权臣务钳天
下之口臣之父兄师友闻引古论事小有激昂则必深
戒力止以谓毋多言以取祸其后臣入太学九载具知
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权臣果能以身障言路恣其奸恶而台谏官徒备员以
进不闻一言使祖宗纪纲法度扫地殆尽天下之民咸
不得其所致敌人猖獗兵连祸结以成今日之衅者皆
言路不通上下蒙蔽之失也善乎臣之友生高䦎之言
曰天下之利害当使天下之人议之天下之人得以利
害之言尽闻于上则当言之人虽欲缄默取容不可得
也言官得以尽其职则执政之臣虽欲擅权为奸不可
得也陛下临御之初即下求言之诏诏下踰月上封事
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者不减千数然未闻以某人言某事实为利而行之某
人言某事实为害而罢之岂求言之诏徒有文具邪抑
献言者皆猥冗不足取邪无乃付之有司而执事者尚
徇前弊沮遏而不行邪此献言者不能无疑也当今所
急止一言而已论相是也国家崇宁以来相非其人官
以类进私昵者官之恶德者爵之贤能之士反斥逐不
用目为奸党其治乱不待今日而后见识者已分于崇
宁之初矣虽欲正刑明辟以严误国之诛固自无及言
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之复何益乎然不究其为乱之阶则莫知其拨乱之道
臣为陛下略指前日宰相奸术之大者言之假绍述二
字而行己之作为假国是二字以主己之好恶假享上
二字以逞己之私欲进直言者以狂妄斥立正论者以
邪说禁善阿谀者以纯正用奸术既行无所忌惮败坏
法度紊乱纪纲靡所不为莫可胜举致使黠徒几危社
稷而陛下受莫大之屈辱者皆前日相非其人之故也
陛下即位以来见于施为慨然有求治之心而论相之
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职亦未为称此臣所以谓为当今之急务也白时中老
缪无用罢相之日公议称快咸谓陛下必能择贤而相
之乃但递迁李邦彦张邦昌尔士大夫皆言二人亦前
日辅相之无状者察其操术不过持两可以固养恩宠
而已前日辅相之无状姑置勿论第自陛下即位以来
一二大事彼曾有慷慨一言乎敌所言者从之所欲者
与之不闻有忠义一言奋然以折敌人之心其何以威
抚四夷而使之畏服乎蠹国害民起戎招盗十数巨奸
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天下之人思食其肉不餍而二人初不敢谁何至因人
言稍行罢黜讵能不畏彊禦而退不肖乎陛下知求言
从谏而未知论相何先后缓急之失序邪臣又虑有为
陛下言者必曰邦彦邦昌曩在政府亦尝以燕云不可
图童贯不可再遣今果如其说义当相之臣以谓不然
二人在政府日果知如此则当力陈其不可之状至不
见听则以死继之纵未能死则宜引去然卒持禄不诤
不过畏童贯之祸也今日之祸皆前日肉食者之过岂
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可不择人而用之乎东汉陈龟曰三辰不轨取士为相
四夷不恭拔卒为将今何等时而递迁贵臣邪自祖宗
以来相臣多因言官论列直指某人可相某人不可相
无非天下之公议此最为我宋之盛典崇宁以来台谏
一蒙时相拔擢则多怀私恩无有直言者矣此亦不可
不察也今日之相莫若陛下诚心广求虚己任用勿谓
天下无其人也
钦宗时起居郎胡安国缴叶梦得落职宫观词头上奏
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曰准刑房送到词头一道臣寮上言龙图阁直学士应
天尹叶梦得初为蔡京所知亟跻鳌禁后为吴敏所用
除应天尹及其妹婿许亢宗自郎官超拜起居舍人等
事奉圣旨叶梦得落职宫祠许亢宗罢起居舍人与郡
者谨按梦得自少年时不自慎重为蔡京所知躐居要
官诚为可罪然其人顷由谪籍起守蔡州郡事甚理暨
移颖昌政声尤著许颖间士民至今思之日者南都不
治自叶著陈迪宋昭年等相继留守军储阙乏不能弹
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压各生变故几至危乱及梦得下车才及数月府事严
肃粮饷充溢其治状不可得而掩也今敌患日深所在
州郡人情震骇设或变生仓卒而材具优裕必可捍禦
外盗保守一州拥卫王室如梦得者少矣此乃弃瑕责
效之时乃以蔡氏所引而弃诸闲散良可惜也今河北
宣抚副使昨在越州方腊寇境设计谋卒保越城腊以
破走后在真定亦著声迹而乃不幸为童贯之所引也
可以为贯党废其才而不用乎湖南安抚使郭三益前
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在洪府值运司调发戍卒不支钱粮几至叛乱三益发
言裁处戍卒遂帖而三益乃王黼之所引也可以三益
为黼党废其才而不用乎故赠諌议大夫陈瓘在元符
末论列蔡京其言曰京所引置布列中外凡数百人使
京在朝则此数百人者皆蔡京之党黜京于外则此数
百人者皆朝廷之用人皆以为名言今陛下既正典刑
治京攸之罪京死道途攸窜岭表若子若孙悉皆编置
家财籍没于府库地土悉归于县官不复有蔡氏矣则
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凡二十年间昔日为京所引用者今皆朝廷之人也若
更指为京党则人才之废弃于艰难乏使之时众矣且
党论何时而消弭乎以臣愚见弃瑕舍过消伏党与正
在今日欲乞陛下察臣所论或有可取特赐圣裁如梦
得辈得以通下情宣上泽使血气周流荣卫条畅免于
死亡之患矣故稽于众者尧也好问者舜也拜善言禹
也改过不吝汤也不闻亦式不谏亦入文王也然人情
恶人逆耳而喜人顺从言路难于开辟而易于壅闭元
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符末年下诏求言擢用名士丰稷王觌继长于宪台陈
瓘邹浩并升于谏省尽言无隐凛凛乎至和嘉祐之风
矣曾未期年台谏正臣刻名党籍布衣俊造屏斥胶庠
由是方开之径复成茅塞初辟之路荆棘并生天下莫
不钳口结舌以言为讳至于兵尘犯阙戎马在郊而犹
不敢以闻也靖康之初太学诸生不避刑禁伏阙上书
乞诛六贼盖积二十年抑郁不平之气而伸眉吐舌发
舒于一日之间有大升黜未协公论而数十万众不谋
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同词顷刻而集天下之人情亦可见矣言路不可壅亦
已明矣曾未数月而余应求李光以宪台得罪陈公辅
程瑀以谏省去官赵令衿以献书论事黜送铨曹潘良
贵以奏对语侵责司征市而言路茅塞荆棘复生群臣
讳言乃至失国伏自南渡以来追赏东澈优恤其家促
召马伸俾归行阙至于返正赦令初下其节文曰自今
朕躬过失及宰执臣寮行事失当皆许论列言事得当
不次旌擢虽有牴牾亦不加罪甚矣其有意乎言路之
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辟也然观邸报袁植以乞诛朱琳等而出守偏州吕祉
以与谏长异同而通刺外郡台谏班列益萧疏矣言事
者乞诛弃郡以警动方州守土之臣朝廷宽假责其后
效以明使过之义自不相妨至于同列各陈所见不相
朋比足明其公何必出之于外以示茅塞言路之渐乎
故臣愿坚守赦文久而弗变召还植祉以昭言路开辟
之端则下情不壅而治道成矣
李光奏引对人乞先经三省劄子曰臣伏见陛下践祚
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之初下诏求言虚怀听纳虽疏逖小臣间或引对亲赐
询考将以开广言路简拔俊髦此盛德之举也臣愚窃
虑陛下骤当几微臣下忠邪未易洞照其间颇有利口
辩言乘时侥倖以徼宠禄奸人窥觊名器浸轻而实材
忠朴之士往往耻于自售甚失陛下所以恻怛访逮之
意欲乞今后臣寮非本职合上殿人委三省大臣博采
公议先次审察如委有行实及策略议论过人即令引
对庶几抑绝奔竞以来俊异之士
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光又乞假借台谏委任大臣劄子曰臣伏见陛下自即
位以来惩艾前日奸邪当国杜塞言路之弊于是增置
谏员虽宪台六察咸得言事又许臣寮实封投匦职事
不应上殿人亦得奏对开公正之路闭私邪之门海内
闻风莫不称庆今才数月未闻用一直言得一贤士而
言路浸复有壅塞之患近降指挥奏事既罢不得从容
留身不合上殿人虽有指挥亦令覆奏臣知陛下有厌
言之意矣谏官御史不稍假借一言迕意旋被斥逐臣
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知陛下有拒谏之实矣陛下贵为天子富有天下如天
地之无不覆焘日月之无不照临而怀疑偏任惴惴然
惟恐群臣之欺已此得御奸邪之术而未得任忠贤之
道也陛下所谓亲除者一举而得余应求再举而得陈
公辅此二者今乃迎合大臣或为游说例被斥逐使诚
有之是亲除之人岂足信任乎以天下之大四海九州
之广而陛下欲以耳目所及擢用一二士大夫所任未
必得人而先已失众心矣众心一失人怀疑贰不知孰
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与共守天下者乎不亦所得者小所失者大乎耿南仲
为东宫官辅道陛下十有馀年此腹心之臣也虽甚愚
陋之人莫不知之而李纲敢与抗论诋讦其短此其疏
率无谋可知矣而谓怀奸以事陛下则非也彼怀奸以
事陛下者知南仲不可动摇则阴交而固结之上可以
保宠荣下可以行私意而天下安危社稷存亡则有时
而不暇恤也夫南仲与陛下同休戚利害者其设心岂
有他哉特其所见或有偏系不通之处未能旷然使陛
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下以大公至正之道照临百官抚御寰区也臣恐奸邪
之徒窥见陛下好恶更相谮毁迭相媒孽无忠信仁厚
之风成猜忌刻薄之政人人惴恐莫肯披露情实以事
陛下伏望稍回渊虑假借台谏则尽听纳而容狂直体
貌大臣则专委任而责成功臣诚狂愚不识忌讳有所
闻见怀不能已伏惟陛下留神听纳天下幸甚
 
 历代名臣奏议卷一百四十一

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