钦定四库全书
　东都事略卷一百十二　　宋　王　称　撰
　　循吏传九十五
自唐季以来王政不纲天下以战争为事五代之际民
失耕桑之业天既厌之矣艺祖受命知民疾苦故自即
位以来劝农之诏屡下由是斯民欣然有乐生之意而
治民之吏率皆有循良之风太宗继承守而勿失真宗
仁宗德泽深厚于斯时也吏皆以平易近民为政招怀

流亡导达沟洫赵尚宽高赋治有异效最先褒宠以风
天下至熙宁中神宗留意民事兴农田水利使者四出
冠盖相望而争以功利进较其绩效非若尚宽辈孜孜
爱民劳来不倦之为愈也噫以功利为爱者其泽浅以
道德为养者其泽深国家治尚忠厚廉平之吏代不乏
人今独摭其以循吏称者著于篇
程羽字仲远深州陆泽人也少好学举进士为阳榖簿
历虞乡醴泉新都三县令有善政开宝中擢著作郎出

知兴州改兴元府太宗为开封尹以羽为判官太宗即
位拜给事中知开封府未几出知成都府为政宽简蜀
人便之以兵部侍郎致仕卒年七十三赠礼部尚书羽
性淳厚涖事循谨太宗称其长者曾孙珦珦字伯温朝
廷录羽后以为郊社斋郎尝知龚凤磁汉四州为政尚
慈恕积迁至大中大夫卒年八十五子颢颐见儒学传
王明字如晦魏郡成安人也举进士不中药元福为原
州刺史又为陈州防禦使明皆在幕下元福耆杀明劝

之以宽多所全宥元福领建雄军节度使移镇陕州以明
为掌书记历清平鄢陵二县令明在鄢陵公廉爱民是
时天下新定法禁尚宽吏多受民赂遗岁时皆有常数
民亦习之莫或知其非也明为令以故事有所献馈明
曰令不用钱可人致数束薪刍水际令欲得之民不谕
其意得数十万明取以筑堤道由是民无水患久之召
为左拾遗迁右补阙出为荆湖转运使王师征岭南明
为随军转运以功擢秘书少监广南转运使王师征江

南以明为黄州刺史江南平以明知洪州太宗即位召
为右谏议大夫三司副使诏分三司各命使遂以明为
盐铁使迁给事中改光州刺史知并州拜礼部侍郎知
真定府召还卒年七十二
陈靖字道卿兴化军莆田人也陈洪进纳土遣靖至京
师授阳翟簿稍迁直史馆迁太常博士时太宗务兴
农事令有司议均田之法靖以为其法未可卒行且请
以枢密副使三司使为租庸使或兼屯田制置之名仍

择三司判官或朝官知事者二人副之始于两京东西
千里检责荒地及逃田而官籍之募人佃耕其室庐耕
牛农具粮种请州郡斥卖赃罚无用之物使营办之不
足则给以库钱其所耕也定为十分从制置所给印纸
令州县劝农分殿最三等凡县管垦田一岁得课三分
二岁六分三岁九分为下最一岁四分二岁七分三岁
十分为中最一岁九分未及三岁盈十分为上最其最
者令佐与免选或超资殿者即增选折资每州通以诸

县田为十分视最而行功罪候数岁尽罢官庄田屯田
悉以赋民然后量人授田度地均税约井田之制为定
法以颁行四方太宗曰秦灭井田经界废而兼并之民
起至今使贫富不均而天下困朕欲复古而未能也前
言此利害者众矣惟靖所言与朕意合下其议三司以
靖为京西劝农使而盐铁使陈恕与靖议不同罢之出
知婺州真宗即位复列前所论劝农事上之又言国家
禦戎西北而仰食东西食不足则误大计请自京东西

及河北诸州大行劝农之法以殿最州县官吏岁可省
江淮漕百馀万靖复请刺史行春县令劝耕孝悌力田
赐爵立伍保以检察奸盗籍游逸之民而役作之议下
三司卒不果行为江南转运使自李氏横赋于民者凡
十七事号曰沿纳国朝因之而民困不能输靖极论其
弊诏为罢其尤甚者历京西京东转运使知苏越建泉
等州官至左谏议大夫以秘书监致仕卒年七十八靖
好学颇通古今利害事在太宗真宗朝多建言于农事

为尤详然当时以为泥古难尽行也
薛颜字彦回河中万全人也举三礼及第为嘉州司户
参军端拱初知云安军真宗即位知渝阆二州代丁谓
为峡路转运使始孟氏据蜀徙夔州于东山据险以抗
王师而民不以为便颜为复其故城民用便之徙广南
河东陕西路浮桥岁为河水所败颜即北岸疏上流为
支渠以顺水怒又以溉其下舄卤之田而民利之坊州
募人鍊矾而其后课益重至有破产被系而不能偿者

颜以为罢坊矾则晋矾当大售乃奏罢之已而果然徙
河北历知河阳扬杭徐三州又知江宁河南府累迁至
给事中徙应天府又徙耀州以光禄卿分司西京卒年
七十三
卲煜字日华其先京兆人也家于桂阳举进士为卲阳
簿连州录事参军州将杨全诬部民十三人为劫盗欲
寘之死煜察其枉不肯书牍白全愿劾其实再系狱按
验得实民由是获免全坐废煜代还引对太宗谓曰尔

能活吾平民深可嘉也赐钱五万命使广南采访刑狱
累迁工部员外郎为淮南转运使又使交趾煜上邕州
至交州水陆为四图以进坐所举非其人免官大中祥
符初起知兖州又为江浙荆湖发运使改右谏议大夫
知广州城濒海每蕃船及岸常苦飓风煜凿内壕通舟
飓不为害及卒广人怀其惠多洒泣者方煜之病也朝
廷以陈世卿代之世卿南剑州人亦良吏也广南计口
买盐人以为害世卿奏免之于是广人歌曰卲父陈母

除我二苦世卿官至秘书少监
张纶字公信颍州汝阴人也尝举进士不中补三班奉
职稍迁閤门祇候为益彭简等州巡检使擢荆湖提点
刑狱辰州溪洞蛮寇边以纶知辰州纶至筑蓬山驿路
贼不得通方遁去又脩新兴砦凿井道泉以便民徙渭
州又徙镇戎军蛮复寇边为辰澧鼎州缘边巡检安抚
使谕蛮酋以祸福使脩贡仍令还所掠民纶遣官与之
盟刻石于境上天禧中为江淮发运副使居二岁增米

八十万复置盐场于杭秀海三州增岁课百五十万疏
五渠导太湖入于海复租米六十万开长芦西河以避
覆舟之患又筑高邮北漕河堤二百里旁锢以巨石为
十闸以泄横流又脩复泰州捍海堰因命兼权知泰州
堰成复逋户三千六百民为立生祠累迁东上閤门使
历知泰沧瀛州拜乾州刺史再知沧州徙颍州卒年七
十五
崔立字本仁许州长葛人也祖周度仕周为兖州节度

判官方慕容彦超反周度责以大义为其所杀立举进
士为果州团练推官有军卒三人雇舟载官物而敛众
州将重致之法立察其情以为罪止杖奏闻代还知临
清县徙安丰境有期塘下溉民田数千顷间因大水塘
坏立帅工徒全筑之其后遂不复决尝知江阴军开黄
河六十里以通舟楫人以为便又知兖州岁大歉募人
出榖数十万石以赈救之故境内无有流民积官至给
事中知濠州以工部侍郎致仕卒年七十五立淳谨喜

论事方朝廷讲礼文之事士大夫争献赞颂立独言水
发徐兖旱连江淮无为有烈风金陵有大火是天所以
戒骄矜也而中外多士上云露草木禽虫诸物之常瑞
此何足为治道言哉愿诏史官勿复纪录立事真宗仁
宗前后凡上四十馀事多见施用云
赵尚宽字济之安仁之子也初补秘书省正字尝知忠
州以考课第一知唐州时议者言唐土旷民稀赋不足
以充役请废为县朝廷下其议尚宽非之乃按视图记

得召信臣故迹益发卒复三大陂一大渠皆溉田万馀
顷又教民自为支渠数十转相浸灌而四方之民来者
云集尚宽复请以荒田计口授之及贷民官钱买耕牛
比三年废田尽为膏腴增户万馀尚宽勤于农政治有
异等之效仁宗闻而嘉之下诏褒焉仍进秩赐金再留
尚宽在唐民画像祠之始王安石作新田诗以美之其
词曰离离新田其下流水孰知其初灌莽千里其南背
江其北逾淮父抱子扶十百其来其来仆仆镘我新屋

赵侯劬之作者不饥岁仍大熟饱及鸡鹜僦船与车四
邻出榖今游者处昔止者留维昔牧我不如今侯侯来
适野不有观者税于水滨问我鳏寡侯其来矣三岁于
兹谁能止侯我往来之后苏轼自蜀之京师道过唐亦
为作新渠诗五章其词曰新渠之水其来舒舒溢来其
野至于通衢渠成如神民始不知问谁为之邦君赵侯
新渠之田在渠左右渠来奕奕如赴如凑如云斯积如
屋斯溜嗟唐之人始就粳稌新渠之民自淮及潭挈其

妇姑或走而颠王命赵侯宥我新民无与王事以讫七
年侯谓新民尔既来止其归尔邑告尔邻里良田千万
尔择尔取尔耕尔食遂为尔有筑室于唐孔硕且坚
生为唐民饱鬻与饘死葬于唐祭有鸡豚天子有命我
惟尔安尚宽既去高赋继为守亦被褒诏朝廷推原初
功复进尚宽一官以直龙图阁知梓州积官至司农卿
以卒诏赐钱五十万
高赋字正臣中山人也父尹右卫将军赋以父任为右

班殿直复举进士改奉礼郎四迁太常博士累至太常
少卿迁光禄卿特拜秘书监加直龙图阁进集贤院学
士历知真定县通判剑州成德军邢州石州知庆成军
衢唐沧潞蔡庐郢七州提点陜西河东路刑狱同判太
常寺最后守郢丐閒提举崇福宫请老以通议大夫致
仕衢民好巫鬼毛氏柴氏二十馀家世蓄蛊毒与人忿
争辄毒之赋守衢命禽捕伏辜者数人蛊毒遂绝其守
唐也赋以唐土旷民寡税入至薄乃取图籍考之自唐

乾元时领县七户四万二千六百四十有四历五代之
乱及本朝承平今领县四户六千一百五十有五乃相
其川原曰是皆沃壤可辟而人力不至与弃之无异募
两河流移之民计口与田比赋罢增户万一千三百八
十给田三万一千三百二十八顷而山林榛莽之地皆
为良田岁益税二万二千二百五十七作陂堰四十有
四诏曰召杜南阳世称循吏其亡久矣朕尚思之卿招
怀饥流垦辟荒梗缮脩陂堰绩效具昭前人之良何以

远此赋再治唐凡五岁与前守赵尚宽皆蒙褒诏赋自
直龙图阁至集贤院学士悉以垦辟之功也赋尝言二
府大臣或僦舍委巷散处京城閒有第宅亦公私非便
宜仿前代丞相府于端门前列置大第俾执政居之又
言国家置提点刑狱司盖欲平反狱讼使民不冤今诸
路多止一员兼河渠农政常平贼盗兵甲而刑书繁多
省阅不给若委之吏则为大弊请逐路置检法官以专
平谳疏駮事多施行退居襄阳卒年八十四赋为人

刚严内实平恕所居皆有善政吏民纪之衢唐二郡民
为立生祠云
许遵字仲涂泗州人也举进士为钱塘尉又为䣜阳四
会令悉意民事遵读律知法擢大理寺详断官知长兴
县会县有水灾民多流徙遵募民出米赈济终以无患
益兴水利溉田甚博邑人载其便利刻于碑为审刑院
详议官选知宿州徙登州有妇人阿云谋杀夫而自承
者遵按法因犯杀伤而自首者得免所因之罪仍科故

杀伤法而敕有因疑被执招承减等之制即以按状闻
于朝其意以为谋杀之因所因得首合从原减今若塞
其首原之路则有司一切按而杀之非是事下百官议
而王安石力主遵说时论莫能夺寻判大理寺熙宁閒
出知寿州未几再判大理寺请知润州又请提举崇福
宫寻致仕卒年八十一
鲁有开字元翰本青州寿光人也从父宗道仁宗朝参
知政事始居亳后徙京师有开事亲以孝闻好礼学通

左氏春秋以从父宗道恩授秘书郎知韦城县曹濮有
剧贼入境闻有开为政相戒曰鲁公去乃可来因遁去
知霍山县独治一大姓能撼邑事者县遂无事兴废陂
溉民田数十顷飞蝗不入境富弼谓有开有古循吏风
荐之守金州有蛊毒狱坐死几十人有开曰欲毒人衷
谋之可矣安得若是众者讯之果诬时方旱狱决而
雨知南康军时熙宁行新法代还宰相王安石问江
南新法如何而有开曰法新行未见其患其在它日也

安石不悦除通判杭州后知冀州河决小吴水不至城
下数里有开议增筑护城堤人皆谓初无水患何以劳
役为有开曰当备未然后水至而民不病计之上也卒
成之明年河决水至以有备州以无患朝廷遣使安抚
河北冀州民遮使者言有开治效擢拜膳部郎中以事
免起知信阳军复知冀州卒年七十五
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　东都事略卷一百十二