钦定四库全书
　东塘集卷十　　　　　　宋　袁说友　撰
　　劄子
　　　体权劄子
某仰惟主上规恢远图宏济极治日与二三大臣究治
平之原定安彊之策中书以建大政枢庭以集武功君
明臣良外无敌而内顺治诚足以阐丕天之大业垂万
世之宏谟也某疏远一介不识大体幸逢极治之朝傥

有以仰赞宏谟不敢默默窃惟职无大小皆欲正其体
事无剧易皆欲重其权体之未正则尊卑之分或狎权
之弗重则号召之威或紊夫使天下或狎于分或紊于
威其欲办天下事也难矣故某冒陈二说以裨朝廷之
末议一曰正朝廷之体二曰重枢庭之权何谓正朝廷
之体昔者陈平既相文帝问钱榖治狱平不之对岂以
朝廷固自有体而非可以细事汨之乎今中书之务固
无所不统要宜澄源汰末使无有以慁朝廷为贵且臣

下辞免者昔惟侍从台諌得以具奏谓其尝入侍天子
可以位亲而情控也自数年来庶官之加一职亦曰辞
免小吏之增一秩亦曰辞免以至锡召因任亦曰辞免
夫庶官辞免昔岂有此哉郡守到任一年上章丐休或
言有疾或托有故此亦从臣旧例也今庶官为州使者
率用是说辄一年而曰愿以祠去此尤非情也凡此数
者一牍每至于朝动即将上诏下不允彼以悖理之牍
不切之奏上烦朝廷敷奏之劳仰慁圣主凝旒之听法

既无有礼则为渎古人所谓清中书之务政虑此等耳
今之民讼外有州县监司内有六部台省各有次第不
可蓦越而顽民健讼视官府如儿戏自县而之监司自
州而之台部此犹其小者耳今州县未毕越去监司台
部径诉都省以至拦马叫号无所不有夫以岩廊之重
乃使顽民敢于越诉轻于干犯岂不益慁中书之务哉
某欲望敷奏明降睿旨今后庶官应有除授悉不许其
辞免及在任未替之前不得托疾与故以丐祠禄其有

果欲祠请者方许以实申控朝廷即可其说凡此者事
若微小而体实重大自馀徒慁中书若此等类者悉从
简省至民讼未经台部结绝而诉于都省者并不受理
遍牒诸道俾州县分明晓谕庶几大政稍专尊卑可辨
寔有补于治道也何谓重枢庭之权夫枢筦之任创于
五季而重于本朝艺祖皇帝首崇其权与中书对持文
武二柄号为二府边防机密兵符军籍将帅废置内外
诸军之事无非枢庭所当职也故晏殊奏真宗皇帝曰

枢密与中书同任天子大事岂非事关军国其权讵容
下夺耶某闻之道路颇谓枢庭大政乃有密分其权者
枢庭则受成以出命耳得权失权害若未见独以居主
上枢机之地为主上枢机之臣事体俱大皆以朝廷而
重今乃咨谋不专权纲不正平居无事或可苟度岁月
一旦烽燧有警盗贼窃发将帅骄惰士卒懈弛枢庭平
昔之权不足以轩轾则缓急谁何之际将恐见之如发
蒙耳岂不大可忧哉盖权出于正则朝廷体重虽有缓

急而愈可持权出于不正则私心必胜一有缓急而无
不紊乱矣夫不能虑事于无事之日而狎于目前之未
败此有国者所深戒也某欲望敷奏曲轸宸虑究安危
之理于利害几微之先重枢庭之权于缓急未形之日
凡今诸将之废置材武之优劣兵符之调发士卒之选
募金榖器械城郭险便一切关于军政者悉归其权于
枢庭主上总其权枢臣行其权尽塞权门之私毋轻本
兵之地以尊朝廷以一戎政以杜微渐以正权纲端本澄

源所系实大不然某恐太阿倒持日甚一日缓急之际
其忧不特在于外而已此某所以不避鈇钺之诛而冒
言之某无任昧死
　　　天府措置拘锁人劄子
臣兹以久晴阙雨祈祷略应凡所以仰承德意加惠小
民者不敢少怠如清刑狱如放赃赏如宽征索如蠲夏
税苟可以召和气慰民情者行之惟恐弗及臣窃见本
府遵承旧降指挥凡盗贼累犯其人桀黠难制与已

断逐而复回者项筒永远拘锁外县日给粮食辇毂之
下诚不为过惟是积日既久拘囚数多岁岁增数无由
可脱目今本府拘锁已及九十七人若永久拘囚不复
再见天日罪故可嫉情亦可悯在法羁管编管各有年
限盖未尝终其身而拘囚也今来亢阳阙雨上件囚徒
所合措置臣愚欲望圣慈将见行项筒拘锁之人如元
系配𨽻者即押回元配所如系强壮者即照淳熙十年
五月内本府已承指挥与分剌屯驻军其馀皆连各人

家属分押出本府邻州界庶几奸盗有自新之路无终
囚之苦亦感召和气之一端也
　　　推排劄子
臣窃见州县小民有产去税存之害官吏非不尽知朝
廷亦累常戒谕而终无成说以革其弊此由得产富民
规避官物惟幸绶于过割隐漏税赋官司见未割税而
追呼催督止及鬻产之民彼方以产售人固甚不得已今
又无此产而纳此税蹊田夺牛其毒滋甚纵使鬻者赴

官陈诉而追逮出官之费已不少于代纳之费矣是岂
不为重困哉此最贼夫民之大者也在法每三年一推
排此正祖宗欲以革产去税存之弊盖一经推排则凡
某产已去某家及某产已归某户一一尽知产业既明
赋税自定岂复更为小民之害今县道例皆前后避免
或以灾伤为辞有经十年二十年而不一推排者此而
不治而譊譊曰吾病夫产去而税存也岂不闇哉臣愚
欲望睿慈自今立为定制凡天下诸县并须三年一推

排候如知县任满日州府于本官印纸该载任内曾与
不曾推排结罪保明批上如在任三年不曾推排者候
到部日取旨若今来尚有两年为任之人只总以三年
一推排为率各于任内计年分可见虽灾伤年分须及
八分以上然后免庶几一行此法产税自明鬻产小民
不至重困
　　　宽恤茶商劄子
臣谓比者两路之盗皆出于茶商因成啸聚此徒本亦良

民岂愿流为盗贼自取死亡必有大不得已起于贫穷
然后为此朝廷要当议求二路茶商利害稍从宽恤恐
有利于公而不利于私者或利太多而茶户不得以自
赡者或禁之无术而徒苛虐以害其商者与夫茶引之
贵贱胥吏之乞觅巡捕之邀求无厌州县之额外科扰
凡此之类宜降明诏命两路茶盐司同帅臣公共体量
事势熟究利害须公私两便在茶商可以安业而公家
不失所利并令画一条具取旨施行择其果可长久而

便民者速与行下庶几少安茶商之心潜弭盗窃之志
　　　禁戢销金劄子
臣窃惟京邑富盛风俗易于侈靡其间傥有侈靡过度
销毁金宝上下惯习殊无限制久而不戢深为财宝之
害臣伏见销金衣饰顷岁有司屡行禁止往往法令稍
宽随即纵弛自累岁以来其侈日盛豪贵之家固习于
此而下至齐民稍稍有力者无不竞以销金为饰盖不
止于倡优被服之僭也今都人以销金为业者不下数

十家货卖充塞相望于道积日累月毁坏金宝何可数
计岂特上下僭度侈靡成风有干风化之美而国家金
宝日销月削不复可以收拾诚非细害仰惟陛下躬俭
约以先天下岂容民庶习成侈靡毁弃珠宝以至于此
臣恭闻祥符四年诏后苑销金者并刺配祥符八年诏
内外廷并不得衣销金贴金缕金间金戭金圈金剔金
陷金明金泥金楞金背金影金盘金织金金线等但系
装着衣服并不得以金为饰犯人及工匠干连人并行

重断绍兴七年高宗皇帝宣谕曰销金之法甚严禁中
有衣销金者罚俸三月淳熙十一年尝劄下本府严行
禁止本朝法制之密盖如此今此风日盛禁止已是后
时臣愚欲望睿断劄下本府举行祥符淳熙之制明列
项目严行禁戢仍乞陛下仰体绍兴之旨自宫禁始以
先民庶几法制必行爱惜金宝以抑僣侈以厚风俗不
胜幸甚
　　　辞免知潭州劄子

拜命周章抚躬震惕伏念臣本以书生遭逢盛世脱身
州县蚤污周行更历中外垂四十载满盈久积补报曾
无晚蒙陛下特达之知俾尘二府而臣才弗称位自速
谴尤圣度如天许归田里方且省循宿过休息馀龄何
敢丝毫遽有荣望忽叨命綍擢典帅藩恩出非常局蹐
无地重惟臣崦嵫暮景疾病侵凌岂特筋力已疲心志
已谢而自揣畴昔外之所以奉宣德意求诡民庸内之
所以朝夕论思赞禆国论考之已试一无可书今若贪

进而不知难必将非据身危而后已况长沙钜镇控制
重湖必威名素著乃可折服遐冲必德望久孚乃可抚
绥远俗如臣衰缪不武何以仰称使令兼今来州名正
与臣曾祖名同音称谓之际情义未安所合控免臣愚
欲望圣慈念选候之甚难以谋帅为尤重十连阃寄岂容
非人追寝误恩别择良牧以惠远方庶几免微臣误事
之诛亦以慰一道生灵之望
　　　再辞免潭州劄子

温诏涣颁危衷震悸臣窃以用人之道必量能而受官
事上之忠当见可而后进庶几上无滥予下亦僝功如
臣之愚涉世无用徒以千载遭逢之盛误蒙三朝特达
之知光宗擢之四禁之联陛下升之二府之列器既盈
而遂覆疾已据而必危皇慈宽窃位之诛均逸获奉身
而退甫阅东春之琯遽叨南夏之麾念兹衰病之颓龄
曷称藩宣之重寄敢忘再渎仰扣九阍兼臣顷辞京口
之除旋拜祠宫之命若前日之不受是实难戾于初心

念小人之过必文恐重贻于清议臣愚欲望皇帝陛下
察由衷之正切怜末路之甚难反汗无嫌且以慰湖湘
之望祝釐仍旧誓益坚香火之诚
　　　知平江府丐祠劄子
伏念臣起自书生初乏才望顷岁蒙恩补外十四年间
三典近郡两纡畿节去岁二月就畀吴门视职以来今
幸书考惟是郡事繁剧支遣浩穰政事才力有馀犹不
暇给而某绵薄胜任如䖟负山鞭策疲驽将勤补拙朝

夕凛凛常恐旷职适值岁熟小民乐业盗贼屏迹狱讼
希少上供支费悉皆办集百姓相安委无规避惟是才
具平凡心力短弱缪当剧郡齿发顿衰自冬至今怔忪
盗汗而福过灾生近复失子忧伤之馀支吾益甚比者
已幸除代若不控告朝廷知难而退尚或冒处必致颠
隮敢望朝廷特赐敷奏陶镕宫观差遣一次
　　　知临安府乞在外待阙差遣劄子
伏念臣书生碌碌了无寸长中外驰驱几三十载平日

徒知奉法守职以服官箴偶所居官未速谴责年来遂
蒙朝廷误为可使繁难剧郡悉荷委令京邑浩穰复俾
承乏缀班九列踰分实多到官以来已一年五阅月惟
知罄竭疲驽思见万一而技穷才拙心力已尽毫发无
补县官实缘天府重寄非他郡比精神用于繁务忧责
萃于一身惟恐朝夕之间少有弗逮惴惴度日身心俱
疲缘此脾泄之疾近复增剧而怔忪易忘愈费支吾
暮景侵寻顿觉憔悴傥冒昧久处不知全璧之难则颠

隮以行徒有噬脐之悔兼今郡粗免旷弛委是别无规
避欲望朝廷特赐敷奏念某连年任剧之既久孱躯筋
力之已衰改畀在外待阙差遣稍从休养不胜万幸他
日应有驱使不敢有辞
　　　辞免直显谟阁知临安府劄子
京邑浩穰非他帅比异时擢任必以禁涂宿望才智最
优者乃克称选一有滥予则位貌轻而玩于弹压才智
劣而谬于牧抚上孤委使下速谴呵如某者奋身书生

无他能解畴昔从事不过佔毕之学耳浸蒙推擢屡更
剧繁补拙以勤仅免旷戾去夏叨被恩召旋寘都司偶
脱州县簿书之责方惧丝毫之无补兹者天府剧任文
谟寓班并及孱庸惊惶失所重念某才具平凡心力短
弱而又官卑位下人微望轻不惟治剧剸繁决不胜任
而抑彊扶弱尤为甚难盖当官而行岂无所拂怨谤才
集孤踪即危譬如一发而引千钧其为颠覆必矣知难
而退义合力陈兼某寓居湖州亦有薄产法当回避欲

望朝廷特赐敷奏亟回成涣俾仍旧班别选一时良牧
之才上副公朝谋帅之意不胜幸甚
　　　辞免知隆兴府劄子
祗膺舜诏尚閟尧俞更疏易地之恩敢后吁天之恳臣
恭承睿训不得再有辞免实以揣分侥踰怀不自已须
至重渎渊听臣本凡庸蒙陛下拔之禁涂寘之枋府圣
恩与天同大而臣力弗胜于心百谪既盈万死莫赎一
投閒地仅阅半期南夏选侯遽叨简擢非所当据深切

战兢荐干天诛期赐反令敢谓皇慈大造既未使之仍
窃閒禄且与之易镇近藩拜命惊惶感深至泣不惟臣
心力衰谢如虺隤之马鞭策无由必不足负荷十连之
寄而陛下眷怜簪履所以自远而近之意尤非罪盭之
馀所可称辱政恐襟带江湖之地为今乐国岂容绵薄
材力之人得以冒居頫伏扪心如凭渊谷臣愚欲望皇
帝陛下赦其三渎之僣矜其一诚之愚且令少安丛祠
以靖晚节特寝今知隆兴府恩命庶几授受进退不拂

舆言不胜万幸
　　　代人辞免除兵部尚书劄子
臣闻命自天措躬无地窃以六卿各率其属盖分职之
甚优五材不能去兵繄司戎之尤重方圣主集勋之日
实小臣尽瘁之时非得巨才曷膺重任伏念臣遭逢最
异侥倖实多久试罔功超用甚遽初期一节以自效竟
亦何能敢意九重之特恩益加宠寄顷骤联于法从旋
尹正于行都趋事赴功虽谨公忠之守发奸摘伏终无

弹压之劳久虞满溢之灾累上退閒之请负薪有疾襆
被是期尚閟愈音更叨除目周大司马掌九伐之法唐
太常伯专五兵之权岂容微臣狎冒兹选伏望皇明洞
照圣德并包鉴心膂之忱辞回丝纶之成命用安愚分
免致烦言
　　　代人再同前辞免劄子
俞诏未颁微躬莫措伏念臣受才谫薄逢时清明在州
县三十年已负壮行之学更中外历数任敢辞了事

之痴顾颓龄已迫于桑榆而末路尚污于荷橐更拜恩
于昕陛俾摄次于夏官求去得迁几类鄙夫之患失以
退为进实非小已之敢然辄干咫尺之威敬露再三之
渎以荣为惧从欲是期伏望广临下之明察由衷之请
必惟人而乃授祈反汗之无嫌宁惟弗累于公朝抑亦
少逃于清议
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　东塘集卷十