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钦定四库全书
 金史卷五十
  元中书右丞相总裁托克托等修
 志第三十一
  食货五(𣙜场/水田) (和籴/区田) (常平仓度牒/入粟鬻)
𣙜场与敌国互市之所也皆设场官严厉禁广屋宇以
通二国之货岁之所获亦大有助于经用焉熙宗皇统
二年五月许宋人之请遂各置于两界九月命寿州邓
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州凤翔府等处皆置海陵正隆四年正月罢凤翔府唐
邓颍蔡巩洮等州并胶西县所置者而专置于泗州寻
伐宋亦罢之五年八月命𣙜场起赴南京国初于西北
招讨司之燕子城北羊城之间尝置之以易北方牧畜
世宗大定三年市马于夏国之𣙜场四年以尚书省奏
复置泗寿蔡唐邓颍密凤翔秦巩洮诸场七年禁秦州
场不得卖米面及羊豕之腊并可作军器之物入外界
十七年二月上谓宰臣曰宋人喜生事背盟或与达寔
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交通恐枉害生灵不可不备其陕西沿边𣙜场可止留
一处馀悉罢之令所司严察奸细前此以防奸细罢西
界兰州保安绥德三𣙜场二十一年正月夏国王李仁
孝上表乞复置以保安兰州无所产而且税少惟于绥德
为要地可复设互市命省臣议之宰臣以陜西邻西
夏边民私越境盗窃缘有𣙜场故奸人得往来拟东胜
可依旧设陕西者并罢之上曰东胜与陕西道路隔绝
贸易不通其令环州置一场寻于绥德州复置一场十
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二月禁寿州𣙜场受分例分例者啇人贽见场官之钱
币也章宗明昌二年七月尚书省以泗州𣙜场自前关
防不严遂奏定从大定五年制官为增修舍屋倍设阑
禁委场官及提控所拘𣙜以提刑司举察惟东胜静庆
州来远军者仍旧馀皆脩完之泗州场大定间岁获五
万三千四百六十七贯承安元年增为十万七千八百
九十三贯六百五十三文所须杂物泗州场岁供进新
茶千胯荔支五百斤圆眼五百斤金橘六千斤橄榄五
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百斤芭蕉乾三百个苏木千斤温柑七千个橘子八千
个沙糖三百斤生姜六百斤栀子九十称犀象丹砂之
类不与焉宋亦岁得课四万三千贯秦州西子城场大
定间岁三万三千六百五十六贯承安元年岁获十二
万二千九十九贯承安二年复置于保安兰州三年九
月行枢密院奏萨察等告开𣙜场拟于色勒年安置许
自今年十二月贸易寻定制随路𣙜场若擅以见钱入
外界与外人交易者徒五年三斤以上死宋界诸场以
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伐宋皆罢泰和八年八月以与宋和宋人请如旧置之
遂复置于唐邓寿泗息州及秦凤之地宣宗贞祐元年
秦州𣙜场为宋人所焚二年陕西安抚副使乌库哩扬
珠复开设之岁所获以十数万计三年七月议欲听𣙜场
互市用银而计数税之上曰如此是公使银入外界
也平章尽忠权恭知政事德升曰赏赐之用莫如银绢
而府库不足以给之互市虽有禁而私易者自如若税
之则敛不及民而用可足平章高琪曰小人敢犯法不
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行尔况许之乎今军未息而产银之地皆在外界不禁
则公私指日罄矣上曰当熟计之兴定元年集贤咨议
官吕鉴言尝监息州𣙜场每场获布数千匹银数百两
兵兴之后皆失之金银之税世宗大定五年听人射买
宝山县银冶九年御史台奏河南府以和买金银抑配
百姓且下其直上曰初朕欲泉货流通故令行岂可反
害民乎遂罢之十二年诏金银坑冶恣民采毋收税二
十七年尚书省奏听民于农隙采银承纳官课明昌二
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年天下见在金千二百馀铤银五十五万二千馀铤三
年以提刑司言封诸处银冶禁民采炼五年以御史台
奏请令民采炼随处金银铜冶上命尚书省议之宰臣
议谓国家承平日久户口增息虽尝禁之而贫人苟求
生计聚众私炼上有禁之之名而无杜绝之寔故官无
利而民多犯法如令民射买则贫民壮者为夫匠老稚
供杂役各得均齐而射买之家亦有馀利如此则可以
久行比之官役顾工縻费百端者有间矣遂定制有冶
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之地委穆昆县令籍数召募射买禁权要官吏弓兵里
胥皆不得与如旧场之例令州府长官一员提控提刑
司访察而禁治之上曰此终非长策恭知政事胥持国
曰今姑听如此后有利然后设官可也譬之酒酤盖先
为坊场而后官𣙜也上亦以为然遂从之坟山西银山
之银窟凡百一十有三
和籴熙宗皇统二年十月燕西东京河东河北山东汴
京等路秋熟有命司增价和籴世宗大定二年以正隆
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之后仓廪久匮遣太子少师完颜守道等山东东西路
收籴军粮除户口岁食外尽令纳官给其直三年谓宰
臣曰国家经费甚大向令山东和籴止得四十五万馀
石未足为备自古有水旱所以无患者由蓄积多也山
东军屯处须急为二年之储若遇水旱则用振济自馀
宿兵之郡亦须籴以足之京师之用甚大所需之储其
敕户部宜急为计五年责宰臣曰朕谓积贮为国本当
脩仓廪以广和籴今闻外路官文具而已卿等不留心
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甚不称委任之意六年八月敕有司秋成之后可于诸
路广籴以备水旱九年正月谕宰臣曰朕观宋人虚诞
恐不能久遵誓约其令将臣谨饬边备以戒不虞去岁河
南丰宜令所在广籴以寔仓廪诏州县和籴毋得抑
配百姓十二年十二月诏在都和籴以寔仓廪且使钱
币流通又诏凡秋熟之郡广籴以备水旱十六年九月
谕左丞相赫舍哩良弼曰西边自来不备储蓄其令所
在和籴以备缓急十七年春尚书省奏先奉诏振济东
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京等路饥民三路粟𢾗不能给上曰朕尝谕卿等丰年
广籴以备凶歉卿等皆言天下仓廪盈溢今欲振济乃
云不给自古帝王皆以蓄积为国长计朕之积蓄岂欲
独用即今不给可于邻道取之自今多备当以为常四
月尚书省奏东京三路十二明安尤阙食者已振之矣
尚未有振者诏遣官诣复州哈斯罕路检视富家蓄积
有馀增直以籴令近地居民就往受粮十八年四月命
泰州所管诸明安西北路招讨司所管奚明安咸平府
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庆云县霿松河等等遇丰年多和籴章宗明昌四年七
月谕旨户部官闻通州米粟甚贱若以平价官籴之何
如于是有司奏中都路去岁不熟今其价稍减者以商
旅运贩继至故也若即差官争籴窃恐市价腾踊贫民
愈病请俟秋收日依常平仓条理收籴诏从之明昌五
年五月上曰闻米价腾踊今官运至者有馀可减直以
粜之其明告民不须贵价私籴也六年七月敕宰臣曰
诏制内馑之地令减价粜之而贫民无钱者何以得
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食其议振济省臣以为阙食州县一年则当振贷二年
然后振济如其民寔无恒产者虽应振贷亦请振济上
遂命间隔饥荒之地可以办钱收籴者减价粜之贫乏
无依者振济宣宗贞祐三年十月命高汝砺籴于河南
诸郡令民输挽入京复命在京诸仓籴民输之数粟侍
御史洪果纳新言汝砺所籴足给岁支民既于租赋之
外转挽而来亦已劳矣止将其馀以为归资而又强取
之可乎且籴此有日矣而止得三百馀石此何济也诏
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罢之十二月附近郡县多籴于京师榖价腾踊遂禁其
出境四年河北行省侯挚言河北人相食观沧等州斗
米银十馀两伏见沿河诸津许贩粟北渡然每石官籴
其八商人无利谁肯为之且河朔之民皆陛下赤子既
罹兵革又坐视其死臣恐弄兵之徒得以藉手而起也
愿止其籴纵民输贩为便诏从之又制凡军民客旅粟
不于官籴处粜而私贩渡河者杖百沿河军及讥察权
豪家犯者徒年杖数并的决从重以物没官上以河北
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州府钱多其散失民间颇广命尚书省措画之省臣奏
己命山东河北𣙜酟及滨沧盐司以分数带纳矣今河
北艰食贩粟北渡者众宜权立法以遮籴之拟于诸渡
口南岸选通练财货官先以金银丝绢等博易商贩之
粮转之北岸以回易籴本兼收见钱不惟杜奸弊亦使
钱入京师从之又上封事者言比年以来屡艰食虽由
调度徵敛之繁亦兼并之家有以夺之也收则乘贱多
籴困急则以贷人私立券质名为无利而寔数倍饥民
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惟恐不得莫敢较者故场功甫毕官租未了而囤已空
矣此富者益富而贫者益贫者也国朝立法举财物者
月利不过三分积久至倍则止今或不期月而息三倍
愿明敕有司举行旧法丰熟之日增价和籴则在公有
益而私无损矣诏宰臣行之是年权河东南路宣抚副
使乌库哩庆寿言邀籴事(见盐/志下)兴定元年上颇闻百姓
以和籴太重弃业者多命宰臣加意焉八月以户部郎
中杨贞权陕西行六部尚书收给潼陕军马之用奏籴
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贩粮济河者之半以宽民从之六月立和籴赏格
常平仓世宗大定十四年尝定制诏中外行之其法寻
废章定明昌元年八月御史请复设敕省臣详议以闻
省臣言大定旧制丰年则增市价十之二以籴俭岁则
减市价十之一以出平岁则己夫所以丰则增价以收
者恐物贱伤农俭则减价以出者恐物贵伤民增之损
之以平粟价故谓常平非谓使天下之民专仰给于此
也今天下生齿至众如欲计口使馀一年之储则不惟
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数多难办又虑出不以时而致腐败也况复有司抑配
之弊殊非经久之计如计诸郡县验户口例以月支三
斗为率每口但储三月已及千万𢾗亦足以平物价救
荒凶矣若令诸处自官兵三年食外可充三月之食者
免籴其不及者俟丰年籴之庶可久行也然立法之始
贵在必行其令提刑司各路计司兼领之郡县吏沮格
者紏能推行者加擢用若中都路年榖不熟之所则依
常平法减其价三之一以粜诏从之三年八月敕常平
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仓丰籴俭粜有司奉行勤惰褒罚之制其遍谕诸路其
奉行灭裂者提刑司紏察以闻又谓宰臣曰随处常平
仓往往有名无寔况远县人户岂肯跋涉直就州县粜
籴可各县置仓命州县府官兼提控管勾遂定制县距
州六十里内就州仓六十里外则特置旧拟备户口三
月之粮恐数多致损改令户二万以上备三万石一万
以上备二万石一万以下五千以上备万五千石五千
户以下备五千石河南陜西屯军贮粮之县不在是数
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州县有仓仍旧否则创置郡县吏受代所籴粟无坏一
月内交割给由如无同管勾亦准上交割违限委州府并
提刑司差官催督监交本处岁丰而收籴不及一分者本
等内降提刑司体察直申尚书省至日斟酌黜陟九月敕
置常平仓之地令州府官提举之县官兼董其事以所籴
多寡约量升降为永制又谕尚书省曰上京路诸县未有
常平仓如亦可置定亦当备粟数以闻四年十月尚书省
奏今上京扶馀率宾海兰呼尔哈等路明安穆昆民户计
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一十七万六千有馀每岁收税粟二十万五千馀石所支
者六万六千馀石总其见数二百四十七万六千馀石臣等
以为此地收多支少遇灾足以振济似不必置遂止五年
九月尚书省奏明昌三年始设常平仓定其永制天下常平
仓总五百一十九处见积粟三千七百八十六万三千馀石
可备官兵五年之食米八百一十馀万石可备四年之用而
见在钱总三千三百四十三万贯有奇仅支二年以上见钱既
少且比年稍丰而米价犹贵若复预籴恐价腾踊于民未
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便遂诏权罢中外常平仓和籴俟官钱羡馀日举行
水田明昌五年闰十月言事者谓郡县有河者可开渠
引以溉田诏下州郡既而八路提刑司虽有河者皆言
不可溉惟中都路言安肃定兴二县可引河溉田四千
馀亩诏命行之六年十月定制县官任内有能兴水利
田及百顷以上者升本等首注除穆昆所管屯田能创
增三十顷以上赏银绢二十两匹其租税止从陆田承
安二年敕放白莲潭东闸水与百姓溉田三年又命勿
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毁高梁河闸从民灌溉泰和八年七月诏诸路按察司
规画水田部官谓水田之利甚大沿河通作渠如平阳
掘井种田俱可灌溉比年邳沂近河布种豆麦无水则
凿井灌之计六百馀顷比之陆田所收数倍以此较之
它境无不可行者遂令转运司因出计点就令审察若
诸路按察司因劝农可按问开河或掘井如何为便规
画具申以俟兴作贞祐四年八月言事者程渊言砀山
诸县陂湖水至则畦为稻田水退种麦所收倍于陆地
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宜募人佃之官取三之一岁可得十万石诏从之兴定
五年五月南阳令李国瑞创开水田四百馀顷诏升职
二等仍录其最状遍谕诸道十一月议兴水田省奏汉
召信臣于南阳灌溉三万顷魏贾逵堰汝水为新陂通
运二百馀里人谓之贾侯渠邓艾修淮阳百尺二渠通淮
颍大治诸陂于颍之南穿渠三百馀里溉田二万顷
今河南郡县多古所开水田之地收穫于陆地数倍
敕令分治户部按行州郡有可开者诱民赴功其租止
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依陆田不复添徵仍以官赏激之陜西除三自渠设官
外亦宜视例施行元光元年正月遣户部郎中杨大有
等诣京东西南三路开水田
区田之法见嵇康养生论自是历代未有天下通用如
赵过一亩三圳之法者章宗明昌三年三月宰执尝论
其法于上前上曰卿等所言甚嘉但恐农不达此法
如其可行当遍谕之四年夏四月上与宰执复言其
法久之参知政事胥持国曰今日方之大定间户口既多
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费用亦厚若区种之法行良多利益上曰此法自古有
之若其可行则何为不行也持国曰所以不行者盖民
未见其利今已令试种于城南之地乃委官往监督之
若民见收成之利当不率而自效矣参知政事瓜尔佳
衡以为若有其利古已行矣且用功多而所种少复恐
废珑亩之田功也上曰姑试行之六月上问参知政事
胥持国曰区种事如何对曰六七月之交方可见矣又
问河东及代州田种今岁佳否曰比常年颇登是日命
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近侍二人驰驿巡视京畿禾稼五年正月敕谕农民使
区种先是陈言人武陡高翌上区种法且请验人丁地
土多少定数令种上令尚书省议既定遂敕令农田百
亩以上如濒河易得水之地须区种三十馀亩多种者
听无水之地则从民便仍委各千户穆昆县官依法劝
率承安元年四月初行区种法男年十五以上六十以
下有土田者丁种一亩丁多者五亩止二年二月九路
提刑马百禄奏圣训农民有地一顷者区种一亩五亩
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即止臣以为地肥瘠不同乞不限亩数制可泰和四年
九月尚书省奏近奉旨讲议区田臣等谓此法本欲利
民或以天旱乃始用之仓率施功未必有益也且五方
地肥瘠不同使皆可以区种农民见有利自当勉以效
之不然督责虽严亦徒劳耳敕遂令所在长官及按察
司随宜劝谕亦竟不能行
入粟鬻度牒熙宗皇统三年三月陜西旱饥诏许富民
入粟补官世宗大定元年以兵兴岁歉下令听民进纳
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补官又募能济饥民者视其人数为补官格五年上谓
宰臣曰顷以边事未定财用阙乏自东南两京外命
民进纳补官及卖僧道尼女冠度牒紫褐衣师号寺观
名额今边鄙已宁其悉罢之庆寿寺天长观岁给度牒
每道折钱二十万以赐之明昌二年敕山东河北阙食之
地纳粟补官有差承安二年卖度牒师号寺观额复令
人入粟补官三年西京饥诏卖度牒以济之宣宗贞祐
二年从知大兴府事胥鼎所请定权宜鬻恩例格进官
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升职丁忧人许应举求仕监户从良之类入粟草各有
数三年制无问官民有能劝率诸人纳物入官者米百
五十石迁官一阶正班任使七百石两阶除诸司千石
三阶除丞簿过此数则请于朝廷议赏推司县官有能
劝二千石迁一阶三千石两阶以济军储又定制司县
官能劝率进粮至五千石以上者减一资考万石以上
迁一官减二等考二万石以上迁一官升一等皆注见
阙四年河东行省胥鼎言河东兵多民少仓空岁饥窃
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见潞州元帅府虽设鬻爵恩例然条目至少未尝劝率
之术今拟凡补买正班依格止荫一名若愿输许增荫
一名僧道已具师号者许补买本司官职官愿纳粟或
不愿给俸及劵粮者宜量数迁加三举终场人年五十
以上四举年四十五以上并许入粟该恩大小官及承
应人令译史吏员虽未系班亦许进纳迁官其有品官
应注诸司者听献物借注丞簿丞簿注县令差使免一
差掌军官能自备刍粮者依职官例迁官如旧四年耀
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州僧广惠言军储不足凡京府节镇以上僧道官乞令
纳粟百石防刺郡副纲威仪等七十石者乃充三十月
满替诸监寺十石周年一代愿复买者听诏从之兴定
元年潞州行元帅府事钮祜禄贞言近承格奏去岁覃
恩之官以品从差等听其入栗委帅府书空名宣敕授
之则人无陈诉之劳而官有储蓄矣比年屡降覃恩凡
羁縻军职者多未暇授若止许迁新覃则将隔越矣乞
令计前后所该输粟积迁诏从之
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 金史卷五十

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