钦定四库全书
　东坡全集卷五十六　　　　宋　苏轼　撰
　　奏议一十首
　　　乞赐州学书板状
元祐四年八月某日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼
状奏右臣伏见本州学见管生员二百馀人及入学参
假之流日益不已盖见朝廷尊用儒术更定贡举条法
渐复祖宗之旧人人慕义学者日众若学粮不继使至

者无归稍稍引去甚非朝廷乐育之意前知州熊本曾
奏乞用废罢市易务书板赐与州学印赁收钱以助学
粮或乞卖与州学限十年还钱今蒙都省指挥只限五
年见今转运司差官重行估价约计一千四百六贯九
百八十三文若依限送纳即州学岁纳二百八十一贯
三百九十七文五年之间深为不易学者旦夕阙食而
望利于五年之后何补于事而朝廷岁得二百八十一
贯三百九十七文如江海之中增损涓滴了无所觉徒

使一方士民以谓朝廷既已捐利与民废罢市易所放
欠负动以万计农商小民衔荷圣泽莫知纪极而独于
此饥寒儒素之士惜毫末之费犹欲于此追收市易之
息流传四方为损不小此乃有司出纳之吝非朝廷宽
大之政也臣以侍从备位守臣怀有所见不敢不尽伏
望圣慈特出宸断尽以市易书板赐与州学更不估价
收钱所贵稍服士心以全国体谨录奏闻伏候敕旨
　贴黄臣勘会市易务元造书板用钱一千九百五十

　一贯四百六十九文自今日以前所收净利已计一
　千八百八十九贯九百五十七文今若赐与州学除
　已收净利外只是实破官本六十一贯五百一十二
　文伏乞详酌施行
　　　奏为法外刺配罪人待罪状
元祐四年八月某日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼
状奏右臣自入境以来访闻两浙诸郡近年民閒例织
轻疏糊药紬绢以备送纳和买夏税官吏欲行拣择而

奸猾人户及揽纳人递相扇和不纳好绢致使官吏无
由拣择期限既迫不免受纳岁岁如此习以成风故京
师官吏军人但请两浙衣赐皆不堪好上京纲运岁有
估剥日以滋多去年估剥至九千馀贯元纳专典枷锁
鞭挞典卖竭产有不能偿姑息之弊一至于此臣自到
郡欲渐革此弊即指挥受纳官吏稍行拣择至七月二
十七日有百姓二百馀人于受纳场前大叫数声官吏
军民并皆辟易遂相率入州衙诣臣喧诉臣以理喻遣

方稍引去臣知此数百人必非齐同发意当有凶奸之
人为首纠率密行葺探当日据受纳官仁和县丞陈皓
状申有人户颜巽男颜章颜益纳和买绢五疋并是轻
疏糊药丈尺短少以此拣退其逐人却将专典钳撮及
与揽纳人等数百人对监官高声叫啖奔走前去臣即
时差人捉到颜章颜益二人枷送右司理院禁勘只明
日人户一时送纳好绢更无一人敢行喧闹续据右司
理院勘到颜章颜益招为本家有和买紬绢共三十七

疋章等为见递年例只是将轻疏糊药紬绢纳官今年
本州为纲运估剥数多以此指挥要纳好绢章等既请
和买官钱每疋一贯不合将低价收买昌化县轻疏糊
药短绢纳官其颜章又不合与兄颜益商量若或拣退
即须钳撮专拣扇摇众户叫啖投州嚇胁官吏令只依
递年受纳不堪紬绢寻将买到轻疏糊药短绢五疋付
拣子家人翁诚纳官寻被翁诚覆本官拣退章等既见
众户亦有似此轻疏短绢多被拣退寻钳撮翁诚叫屈

颜益在后用手推翁诚令颜章钳去投州即便走出三
门前叫屈二声跳出栏干将两手抬起唤众户扇摇叫
啖称一时投州去来众户约二百馀人因此亦一时叫
啖相随投州衙喧诉臣寻体访得颜章颜益系第一等
豪户颜巽之子巽先充书手因受赃虚消税赋刺配本
州牢城寻即用倖计构胥吏医人托患放停又为诈将
产业重叠当出官盐刺配滁州牢城依前托患放停归
乡父子奸凶众所畏恶下狱之日闾里称快谨按颜益

颜章以匹夫之微令行于众举手一呼数百人从之欲
以众多之势胁制官吏必欲今后常纳恶绢不容臣等
大革前弊情理巨蠹实难含忍本州既已依法决讫臣
独判云颜章颜益家传凶狡气盖乡闾故能奋臂一呼
从者数百欲以摇动长吏胁制监官蠹害之深难从常
法已刺配本州牢城去讫仍以散行晓示乡村城郭人
户今后更不得织造轻疏糊药紬绢以备纳官庶几明
年全革此弊伏望朝廷详酌备录臣此状下本路转运

司遍行约束晓示所贵今后京师及本路官吏军人皆
得堪好衣赐及受纳专副不至破家陪填所有臣法外
刺配颜章颜益二人亦乞重行朝典谨录奏闻伏候敕
旨
　贴黄勘会本州去年发和买夏税物帛计一十四纲
　今来只估剥到四纲已及九千馀贯乞下左藏库方
　见估剥数目浩大
　　　乞赐度牒修廨宇状

元祐四年九月某日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏轼
状奏右臣伏见杭州地气蒸润当钱氏有国日皆为连
楼复阁以藏衣甲物帛及其馀官屋皆珍材巨木号称
雄丽自后百馀年閒官司既无力修换又不忍拆为小
屋风雨腐坏日就颓毁中间虽有心长吏果于营造如
孙沔作中和堂梅挚作有美堂蔡襄作清暑堂之类皆
务创新不肯修旧其馀率皆因循支撑以苟岁月而近
年监司急于财用尤讳修造自十千以上不许擅支以

故官舍日坏使前人遗构鞠为朽壤深可叹惜臣自熙
宁中通判本州已见在州屋宇例皆倾邪日有覆压之
惧今又十五六年其坏可知到任之日见使宅楼庑欹
仄罅缝但用小木横斜撑拄每过其下慄然寒心未尝
敢安步徐行及问得通判职官等皆云每遇大风雨不
敢安寝正堂之上至于军资甲仗库尤为损坏今年六
月内使院屋倒压伤手分书手二人八月内鼓角楼摧
压死鼓角匠一家四口内有孕妇一人因此之后不惟

官吏家属日负忧恐至于吏卒往来无不狼顾臣以此
不敢坐观寻差官检计到官舍城门楼橹仓库二十七
处皆系大段隳坏须至修完共计使钱四万馀贯已具
状闻奏乞支赐度牒二百道及且权依旧数支公使钱
五百贯以了明年一年监修官吏供给及下诸州刬刷
兵匠应副去讫臣非不知破用钱数浩大朝廷未必信
从深欲减节以就约省而上件屋宇皆钱氏所构规摹
高大无由裁樽使为小屋若顿行毁拆改造低小则目

前萧然便成衰陋非惟军民不悦亦非太平美事窃谓
仁圣在上忧爱臣子存恤远方必不忍使官吏胥徒日
以躯命侥倖苟安于腐栋颓墙之下兼恐弊漏之极不
即修完三五年间必遂大坏至时改作又非二百道度
牒所能办集伏望圣慈特出宸断尽赐允从如蒙朝廷
体访得不合如此修完臣伏欺罔之罪谨录奏门伏候
敕旨
　　　乞诗赋经义各以分数取人将来只许诗赋兼

　　　　经状
元祐四年十月十八日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏
轼状奏右臣今月五日据本州进士汪溉等一百四十
人诣臣陈状称准元祐四年四月十九日敕诗赋经义
各五分取人朝廷以谓学者久传经义一旦添改诗赋
习者尚少遂以五分立法是欲优待诗赋勉进词学之
人然天下学者寅夜竞习诗赋举业率皆成就虽降平
分取人之法缘业已习熟不愿再有改更兼学者亦以

朝廷追复祖宗取士故事以词学为优故士人皆以不
能诗赋为耻比来专习经义者十无二三见今本土及
州学生员数从诗赋他郡亦然若平分解名委是有亏
诗赋进士难使捐已习之诗赋抑令就经义之科或习
经义多少各以分数发解乞据状敷奏者臣曩者备员
侍从实见朝廷更用诗赋本末盖谓经义取人以来学
者争尚浮虚文字止用一律程试之日工拙无辨既去
取高下不厌外论而已得之后所学文词不施于用以

故更用祖宗故事兼取诗赋而横议之人欲收姑息之
誉争言天下学者不乐诗赋朝廷重失士心故为改法
各取五分然臣在都下见太学生习诗赋者十人而七
臣本蜀人闻蜀中进士习诗赋者十人而九及出守东
南亲历十郡及多见江湖福建士人皆争作诗赋其间
工者已自追继前人专习经义士以为耻以此知前言
天下学者不乐诗赋皆妄也惟河北河东进士初改声
律恐未甚工然其经义文词亦自比他路为拙非独诗

赋也朝廷于五路进士自许礼部贡院分数取人必无
偏遗一路士人之理今臣所据前件进士汪溉等状不
敢不奏亦料诸处似此申明者非一欲乞朝廷参详众
意特许将来一举随诗赋经义人数多少各纽分数发
解如经义零分不及一人许并入诗赋额中仍除将来
一举外今后并只许应诗赋进士举所贵学者不至疑
惑专一从学谨录奏闻伏候敕旨
　贴黄诗赋进士亦自兼经非废经义也

　　　论高丽进奉状
元祐四年十一月三日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏
轼状奏臣伏见熙宁以来高丽人屡入朝贡至元丰之
末十六七年间馆待赐予之费不可胜数两浙淮南京
东三路筑城造船建立停馆调发农工侵渔商贾所在
骚然公私告病朝廷无丝毫之益而夷虏获不赀之利
使者所至图画山川购买书籍议者以为所得赐予大
半归之契丹虽虚实不可明而契丹之彊足以祸福高

丽若不阴相计构则高丽岂敢公然入朝中国有识之
士以为深忧自二圣嗣位高丽数年不至淮浙京东吏
民有息肩之喜唯福建一路多以海商为业其间凶险
之人犹敢交通引惹以希厚利臣稍闻其事方欲觉察
行遣今月三日准秀州差人押到泉州百姓徐戬擅于
海舶内载到高丽僧统义天手下侍者僧寿介继常颍
流院子金保裴善等五人及赍到本国礼宾省牒云奉
本国王旨令寿介等赍义天祭文来祭奠杭州僧源阇

黎臣已指挥本州送承天寺安下选差职员二人兵级
十人常切照管不许出入接客及选有行止经论僧伴
话量行供给不令失所外已具事由画一奏禀朝旨去
讫又据高丽僧寿介有状称临发日奉国母指挥令赍
金塔二所祝延皇帝太皇太后圣寿臣窃观其意盖为
二圣嗣位数年不敢轻来入贡顿失厚利欲复遣使又
未测圣意故以祭奠源阇梨为名因献金塔欲以尝试
朝廷测知所以待之之意轻重厚薄不然者岂有欲献

金塔为寿而不遣使奉表止因祭奠亡僧遂致国母之
意盖疑中国不受故为此苟简之礼以卜朝廷若朝廷
待之稍重则贪心复启朝贡纷然必为无穷之患待其
已至然后拒之则又伤恩恭惟圣明灼见情状庙堂之
议固有以处之臣忝备侍从出使一路怀有所见不敢
不尽以备采择谨具画一如左
　一福建狡商专擅交通高丽引惹牟利如徐戬者甚
　　众访闻徐戬先受高丽钱物于杭州彫造夹注华

　　严经费用浩汗印板既成公然于海舶载去交纳
　　却受本国厚赏官私无一人知觉者臣谓此风岂
　　可滋长若驯致其弊敌国奸细何所不至兼今来
　　引致高丽僧人必是徐戬本谋臣已枷送左司理
　　院根勘即当具案闻奏乞法外重行以戒一路奸
　　民猾商次
　一高丽僧寿介有状称临发日国母令赍金塔祝寿
　　臣以谓高丽因祭奠亡僧遂致国母之意苟简无

　　礼莫斯为甚若朝廷受而不报或报之轻则夷虏
　　得以为词若受而厚报之则是以重币荅其苟简
　　无礼之馈也臣已一面令管勾职员退还其状云
　　朝廷清严守臣不敢专擅奏闻臣料此僧势不肯
　　已必云本国遣其来献寿今若不奏归国得罪不
　　轻臣欲于此僧状后判云州司不奉朝旨本国又
　　无来文难议投进执状归国照会如此处置只是
　　臣一面指挥非朝廷拒绝其献颇似稳便如以为

　　可乞赐指挥施行
　一高丽僧寿介赍到本国礼宾省牒云祭奠源阇黎
　　仍诸处寻师学法臣谓寿介等只是义天手下侍
　　者非国王亲属其来乃致私奠本非国事待之轻
　　重当与义天殊绝欲乞只许致奠之外其馀寻师
　　学法出入游览之类并不许仍与限日却差船送
　　至明州令搭附因便海舶归国更不差人船津送
　　如有买卖许量辨归装不得广作商贩

右谨件如前若如此处置使无厚利以绝其来意上免
朝廷帑廪无益之费下免淮浙京东公私靡弊之患臣
不胜区区谨录奏闻伏侯敕旨
　　　乞赈济浙西七州状
元祐四年十一月初四日两浙西路兵马钤辖龙图阁
学士朝奉郎苏轼状奏勘会浙西七州军冬春积水不
种早稻及五六月水退方插晚秧又遭乾旱早晚俱损
高下并伤民之艰食无甚今岁见今米㪷九十足钱小

民方冬已有饥者两浙水乡种麦绝少来岁之熟指秋
为期而熟不熟又未可知深恐来年春夏之交必有饥
馑盗贼之忧本司除已与提转商量多方擘画准备外
有合申奏事件谨具画一如左
　一转运司来年合发上供额斛及补填旧欠共一百
　　六十馀万硕本路钱物大抵空匮刬刷变转不行
　　官吏急于趁办务在免责催迫赋租督促欠负钳
　　束私酒漏税之类必倍于平日饥贫之民无路逃

　　死必将聚为盗贼又缘上供额斛数目至广都未
　　有备见今逐州广行收籴指挥严紧官吏不免遮
　　拦米谷添价贵籴以此斛㪷涌贵小民乏食欲望
　　圣慈悯此一方遭罹熙宁中饥疫人死大半至今
　　城市寂寥少欠官私逋负十人而九若不痛加赈
　　恤则一方馀民必在沟壑今来亦不敢望朝廷别
　　赐钱米但祗宽得转运司上供年额钱斛则官吏
　　自然不行迫急之政而民自受赐矣乞出自宸断

　　来年本路上解钱斛且起一半或三分之二其馀
　　候丰熟日分作二年随年额上供钱物起发所贵
　　公私稍获通济又恐官吏为见明年既得宽减侥
　　倖替移更不尽心擘画收拾以备补填年额乞特
　　赐指挥须管依年分收簇数足若遇移替其所簇
　　到数交割与后政承认不得出违年限
　一见今逐州和籴常平斛㪷及省仓军粮又籴封桩
　　钱上供米名目不一官吏各务趁办争夺相倾以

　　此米价益贵伏望圣慈速赐勘会如在京诸仓不
　　待此米支用即令提转疾速契勘逐州如省仓不
　　阙军粮常平籴散有备外更不得收籴所贵米价
　　稍平小民不至失所浙中自来号称钱荒今者尤
　　甚百姓持银绢丝绵入市莫有顾者质库人户往
　　往昼闭若得官钱三二千万散在民间如水救火
　　欲乞指挥提转令将合上供钱散在诸州税户令
　　买金银紬绢充年额起发

　一自来浙中奸民结为群党兴贩私盐急则为盗近
　　来朝廷痛减盐价最为仁政然结集兴贩犹未甚
　　衰深恐饥馑之民散流江海之上群党愈众或为
　　深患欲乞朝廷指挥盗贼情理重者及私盐结聚
　　群党皆许申钤辖司权于法外行遣候丰熟日依
　　旧所贵弹压奸愚有所畏肃
右谨件如前勘会熙宁中两浙饥馑是时米㪷二百人
死大半父老至今言之流涕今来米㪷已及九十日长

炎炎其势未巳深可忧虑伏望仁圣哀怜早行赈恤今
来所奏一一并是诣实伏乞详酌速赐指挥谨录奏闻
伏候敕旨
　　　论役法差雇利害起请画一状
元祐四年十一月十日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏
轼状奏臣自熙宁以来从事郡县推行役事及元祐改
法臣忝详定今又出守躬行其法考问吏民备见雇役
差役利害不敢不言雇役之法自第二等以上人户岁

出役钱至多行之数年钱愈重谷帛愈轻田宅愈贱以
至破散化为下等请以熙宁以前第一第二等户逐路
逐州都数而较之元丰之末则多少相绝较然可知此
雇役之法害上户者一也第四等巳下旧本无役不过
差充壮丁无所陪备而雇役法例出役钱虽所取不多
而贫下之人无故出三五百钱未办之间吏卒至门非
百钱不能解免官钱未纳此费已重故皆化为游手聚
为盗贼当时议者亦欲蠲免此等而户数至广积少成

多役钱待此而足若皆蠲免则所丧大半雇法无由施
行此雇役之法害下户者二也今改行差役则二害皆
去天下幸甚独有第三等人户方雇役时每户岁出钱
多者不过三四千而今应一役为费少者日不下百钱
二年一替当费七十馀千而休閒远者不过六年则是
八年之中昔者徐出三十馀千而今者并出七十馀千
苦乐可知也而况农民在官贪吏狡胥恣为蚕食其费
又不可以一二数此则差役之法害于中等户者一也

今之议者或欲专行差役或欲复行雇法皆偏词过论
也臣愚以谓朝廷既取六色钱许用雇役以代中等人
户颇除一害以全二利此最良法可久行者但元祐二
年十二月二十四日敕合役空閒人户不及三番处许
以六色钱雇州手分散从官承符人此法未为允当何
者百姓出钱本为免役今乃限以番次不许尽用留钱
在官其名不正又所雇者少未足以纾中等人户之劳
法不简径使奸吏小人得以伸缩臣到杭州点检诸县

雇役皆不应法钱唐仁和富实县分则皆雇人新城昌
化将为贫薄反不得雇盖转运司特于法外创立式样
今诸县不得将逐等人户都数通比其贫下县分第一
第二等人户例皆稀少至第三等则户数猥多以此涨
起人户皆及三番然第三等户岂可承当第一等色役
则知通计三等乃俗吏之巧薄非朝廷立法之本意也
臣方一面改正施行次旋准元祐四年八月十八日敕
诸州衙前投名不足处见役年满乡差衙前并行替放

且依旧条差役更不支钱又诸州役除吏人衙前外依
条定差如空閒未及三年即以助役钱支募此法既下
吏民相顾皆所未晓比于前来三番之法尤为不通前
史称萧何为法讲若画一盖谓简径易晓虽山邑小吏
穷乡野人皆能别白遵守然后为不刋之法也臣身为
侍从又忝长民不可不言谨具前件条贯不便事状及
臣愚见所欲起请者画一如左
　一前件敕节文云看详衙前自降招募指挥仅及一

　　年诸州路军尚有招募投名不足去处其应役年
　　满衙前虽依旧支与支酬勒令在役然非乡户情
　　愿充应若后更无人愿募即乡户衙前卒无替期
　　乃是勒令长者祗应显于人情未便今欲将诸州
　　衙前投名不足去处见役年满乡差衙门并行替
　　放且依旧条差役更不支钱如愿投充长名及向
　　去招募到人其雇食支酬钱即全行支给却罢差
　　充仍除乡差年限未满人户依条理当本户色役

　　外其投募长名之人并与免本户役钱二十贯文
　　如所纳数少不系出纳役钱之人即许会六色合
　　纳役钱之人依数免放并仰逐处监司相度见役
　　衙前如有虚占窠名可以省并出处裁减人额却
　　将减下钱数添搭入重难支酬施行
　臣今看详前件敕条深为未便凡长名衙前所以招
　　募不足者特以支钱亏少故也自元丰前不闻天
　　下有阙额衙前者岂常抑勤差充直以重难月给

　　可以足用故也当时奉使之人如李承之沈括吴
　　雍之类每一使至辄以减刻为功至元丰之末衙
　　前支酬可谓仅足而无馀矣而元祐改法之初又
　　行减削多是不支月给以故招募不行今不反循
　　其本乃欲重困乡差全不支钱而应募之人尽数
　　支给又放免役钱二十贯欲以诱胁尽令应募然
　　而岁免役钱二十千许计会六色人户放免则是
　　应募自增六色钱日减也若天下投名衙前并免

　　此二十千即六色钱存者无几若只是阙额招募
　　到人方得免放则均是投名厚薄顿殊其理安在
　　朝廷既许岁免二十千则是明知支酬亏少以此
　　补足何如直添重难月给令招募得行所谓计会
　　六色人户者盖令衷私商量取钱若遇顽猾人户
　　抵赖不还或将诸物高价准折讼之于官经涉岁
　　月乃肯备偿则衙前所获无几何如官支二十千
　　朝请暮获岂不简径易晓故臣愚以谓上件敕条

　　必难久行议者多谓官若添钱招募则奸民观望
　　未肯投名以待多添钱数今来计会六色人户放
　　免役钱正与添钱无异虽巧作名目其实一般大
　　抵支钱既足万无招募不行之理自熙宁以来无
　　一人阙额岂有今日顿不应募臣今起请欲乞行
　　下诸路监司守令应阙额长名衙前须管限日招
　　募数足如不足即具元丰以前因何招募得行今
　　来因何不足事由申奏如合添钱雇募即与本路

　　监司商议一面施行讫具委无大破保明闻奏若
　　限满无故招募不足即行勘干系官吏施行如此
　　不过半年天下必无阙额长名衙前而所添钱数
　　未必人人岁添二十千兼止用坊埸河渡钱非如
　　今法计会放免侵用六色钱也
　一前件敕节文云看详乡差人户物力厚薄等第高
　　下丁口进减放不常定恐难限以番次召募不若
　　约空閒之年以定差法立役次轻重雇募役人显

　　见均当兼可以将宽剩役钱裁减无丁及女户所
　　出钱数欲诸州役除吏人衙前外依条定差如空
　　閒未及三年即据未及之户以助役钱支募候有
　　户罢支已募之人各依本役年限候满日差罢今
　　后遇有支遣准此及以一路助役钱除依条量留
　　一分准备外据馀剩钱数却于无丁及女户所出
　　役钱内量行裁减具数奏闻所有先降雇募州役
　　及分番指挥更不许

　臣今看详诸役以二年为一番向来指挥如空閒人
　　户不及三番则令雇募是圣恩本欲百姓空閒六
　　年也今来无故忽减作三年吏民无不愕然以谓
　　中等人户方苦差役正望朝廷别加宽恤而六色
　　钱幸有馀剩正可加添番数而乃减作三年农民
　　皆纷然相告云向来差役虽甚劳苦然朝廷犹许
　　我辈閒了六年今来只许閒得三年必是朝廷别
　　要此钱使用方二圣躬行仁厚天下归心忽有此

　　言布闻远迩深为可惜虽云量留一分准备外据
　　馀剩数却于无丁及女户所出役钱内量行裁减
　　此乃空言无实止是建议之人假为此名以济其
　　说臣请为朝廷诘之人户差役年月人人不同本
　　县有户无户日日不同加以税产开收丁口进退
　　虽有圣智莫能前知当雇当差临事乃定如何于
　　一年前预知来年合用钱数见得宽剩便行减放
　　臣知此法必无由施行但空言而已若今来宽剩

　　已行减放来年不足又须却增减纷然簿书淆乱
　　百弊横生有不可胜言者矣方今中等人户正以
　　应役为苦而六色人户犹以出钱为乐苦者更减
　　三年乐者又行减放其理安在大抵六色钱本役
　　免役理当尽用雇人除量留准备外一文不合桩
　　留然后事简而法意通名正而人心服惟有一事
　　不得不加周虑盖逐州逐县六色钱多少不同若
　　尽用雇人则苦乐不齐钱多之处役户太优与六

　　色人户相形反为不易臣今起请欲乞今后六色
　　钱常桩留一年准备(如元祐四年只得用元祐二/年钱其二年钱桩留准备用)
　　及约度诸般合用钱(谓如官吏请/雇人钱之类)外其馀委自提
　　刑转运与守令商议将逐州逐县人户贫富色役
　　多少预行品配以一路六色钱通融分给令州县
　　尽用雇人以本处色役轻重为先后如此则事简
　　而易行钱均而无弊雇人稍广中外渐苏则差役
　　良法可以久行而不变矣

　贴黄若行此法今后空閒三年人户官吏隐庇不差
　却行雇募无由点检纵许人告自非多事好讼之人
　谁肯告诉若有本等已上閒及三年未委专以空间
　先后为断为复参用物力高下定差既无果决条贯
　今后词讼必多
右谨件如前朝廷改法数年至今民心纷然未定臣在
外服目所亲见正为此数事耳伏望圣慈与执政大臣
早定此法果断而行之若还付有司则出纳之吝必无

成议日复一日农民凋弊所忧不小臣干犯天威谨俟
斧钺之诛谨录奏闻伏候敕旨
　　　论高丽进奉第二状
元祐四年十一月十三日龙图阁学士朝奉郎知杭州
苏轼状奏右臣近奏为高丽僧寿介状称临发日奉国
母指挥将金塔二所附寿介前来祝延皇帝太皇太后
圣寿臣已一面退还其状仍令本州所差伴话僧思义
只作已意体问所献金塔次第其高丽僧寿介知臣不

为闻奏方始将出僧统义天付身文字以示思义乃是
欲将金塔二所舍入杭州惠因院等处祝延圣寿仍云
随身收管不可擅动元封俟续有疏文到日方可施纳
以此显见高丽人将此金塔尝探中国意度臣既退还
其状将来必是自将此塔舍在惠因等院既是衷私舍
施僧院即朝廷难为回赐若受而不报夷虏性贪或生
怨望伏望朝廷捡会臣前奏早赐指挥如寿介等将上
件金塔舍施亦乞只作臣意度一面荅不奉朝旨不敢

令僧院收留所贵稍绝后患谨录奏闻伏候敕旨
　贴黄臣体问得惠因院亡僧净源本是庸人只因多
　与往还致商人等于高丽国中妄有谈说是致义天
　远来从学因此本院厚获施利而淮浙官私遍遭扰
　乱今来又访闻得还是本院行者姓颜人赍持净源
　真影舍利随舶船过海是致义天复差人祭奠臣见
　令所司根勘候见诣实奏闻次今来若许惠因院收
　留金塔乃是庸人奸猾自图厚利为国生事深为不

　可
　　　乞令高丽僧从泉州归国状
元祐四年十二月三日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏
轼状奏臣近为泉州商客徐戬带领高丽国僧统义天
手下侍者僧寿介等到来杭州致祭亡僧净源因便带
到金塔二所遂具画一事由闻奏已准朝旨许令寿介
等致祭亡僧净源毕差人船送到明州附因便海舶归
国如净源徒弟愿与回赠物色即量度回赠本州已依

准指挥许令寿介等致祭净源了毕其徒弟量将土仪
回赠寿介等收受所有带到金塔二所据寿介等令监
伴职员前来告臣云恐带回本国得罪不轻臣已依元
奏词语判状付逐僧执归本国照会及本州即时差拨
人船乘载寿介等亦将米面蜡烛之类随宜饯送逐僧
于十一月三十日起发前去外访闻明州近日少有因
便商客入高丽国窃恐久滞逐僧在彼不便窃闻泉州
多有海舶入高丽往来买卖除已牒明州契勘如寿介

等到来年卒无因便舶船即一面申奏乞发往泉州附
船归国外须至奏闻者　右伏乞朝廷特降指挥下明
州疾速契勘依此施行所贵不至住滞谨录奏闻伏候
敕旨
　　　乞降度牒召人入中斛㪷出粜济饥等状
元祐五年二月十四日龙图阁学士朝奉郎知杭州苏
轼状奏右臣近指挥本州令在州并倚郭两县粜常平
米一千石及外七县大县日粜百石小县五十石约计

日粜五百馀石自二月至六月终将见管里外常平米
均匀兑拨除本州倚郭略已足用外其馀七县见阙三
万馀石虽蒙朝廷赐上供米一十万石于出路出粜已
准转运司牒报于越睦州拨三万石与杭州然本州年
计见阙军粮六万馀石越睦州米尚不了兑充军粮更
无缘出卖以此外县出粜实阙三万馀石臣已一面指
挥诸县那移般运开埸出粜以平米价庶几深山穷谷
小民不至大段失所然约度见管米数恐只至四五月

间必然粜尽若秋谷未登粜埸不继即民间顿然阙食
深可忧虑臣勘会诸州例皆阙米纵使督迫转运提刑
司必是无处擘画那移应副惟有一策恐可济办缘臣
去岁曾奏乞度牒二百道脩完本州廨宇未蒙施行臣
于十二月末曾作书与太师文彦博以下执政八人乞
早奏陈特许给上件度牒二百道臣欲权将上件度牒
召募苏湖常秀人户令于本州阙米县分入中斛㪷以
优价入中减价出卖约可得二万五千石粜得一万五

千贯访闻苏湖常秀虽其灾伤富民却薄有蓄积若以
度牒召募必肯入中却以此钱脩完廨宇庶几先济饥
殍之民后完久坏屋宇两事皆济则吏民荷德无穷臣
发此书已四十馀日至今无报不免干冒朝廷上渎圣
听伏乞圣慈深哀本州外邑溪谷之民将坠沟壑特发
宸断速赐允从臣无任惶恐战慄待罪之至谨录奏闻
伏候敕旨
　　　论叶温叟分擘度牒不公状

元祐五年二月十八日龙图阁学士左朝奉郎知杭州
苏轼状奏今月十七日准转运使叶温叟牒杭州准尚
书礼部符准元祐五年正月二十六日敕勘会两浙淮
南路见系灾伤民间谷价涌贵虽已降指挥减拨上供
斛㪷出粜及依条赈恤外窃虑所用斛㪷数多不能周
足牒奉敕各出给空名度牒三百道付逐路转运提刑
钤辖司分擘与灾伤州军召人入纳斛㪷或见钱籴入
官司封桩及诸色斛㪷添助赈济支用者省部今依准

敕命指挥出给到空名度牒三百道并封皮须至符送
者符当司主者候到一依前项敕命指挥及照会元祐
敕令疾速施行仍关提刑钤辖司及合属去处不管稍
有违误者当司契勘杭越苏湖常秀润衢婺台等州灾
伤放税除衢州放税只及二釐不至灾伤更不拨外今
将杭越等九州放税钱数衮纽每州合得道数须至行
遣数内杭州三十道者臣看详上件敕旨为两浙淮南
路灾伤各出给空名度牒三百道付逐路转运提刑钤

辖司分擘与灾伤州军转运司既受上件敕旨即合与
提刑及浙东西两路钤辖司商量分擘仍须参州郡大
小户口众寡及灾伤分数品配合得道数依公分擘今
来转运使叶温叟因出巡苏秀等州在路受得上件敕
旨便敢公然违戾更不计会提刑及两路钤辖司亦不
与转运判官张璹商议便一面擅行分擘内杭州只得
三十道窃缘杭州城内生齿不可胜数约计四五十万
人里外九县主客户口共三十馀万今来检放水旱虽

只计一分六釐又缘杭州自来土产米谷不多全仰苏
湖常秀等州般运斛㪷接济若数州不熟即杭州虽十
分丰稔亦不免为饥年自去岁十月以后米价涌长至
每㪷九十足钱近岁浙中难得见钱每㪷九十便比熙
宁以前百四五十因籴常平米每日不下五六万人争
籴方免饿殍今来圣恩优恤一路委自提转及两路钤
辖司分擘度牒而温叟独出私意只分与杭州三十道
内润州人户比杭州十分才及一二却分得一百道其

馀多少任情未易悉数致杭州百姓例皆咨怨将谓圣
恩偏厚润州不及杭州不知自是温叟公违敕旨任情
分擘须至奏陈者　右臣先于二月四日奏为杭州诸
县出粜官米自二月至六月终阙三万馀石乞特赐度
牒二百道召人入中米外县吏民日夜企望朝廷施行
虽大旱望雨执热思濯未喻其急度奏状未到间已蒙
朝廷施行乃是圣明洞照数千里外事有如目睹今乃
为转运使叶温叟自出私意多少任情以杭州众大甲

于两路只分与三十道吏民惊骇莫晓其意臣窃原圣
意盖谓提刑专主赈济钤辖司专管灾伤盗贼故令转
运司与两司同共相度分擘今温叟并不计会两司及
转运判官直自一面任意分擘牒送诸州更不关报钤
辖司臣忝为侍从出使一路温叟似此凌蔑肆行臣若
不言必无人更敢论列况杭州见今里外一十九处开
场粜米籴者如云虽寄居待阙官员亦行差请杭人素
来骄奢本以籴官米为耻若非饥急岂肯来籴此皆温

叟与诸监司所共目睹今来只分三十道深骇物听窃
缘度牒三百道约直钱五万馀贯所在商贾富民为之
奔走汹动而温叟一面任意分擘更不计会逐司岂得
稳便兼臣访闻去岁诸郡检放税赋多有不实不尽只
如苏州积水瀰望众所共见今来放岁分数反不及润
州盖是检放官吏观望漕司意指及各随本州长吏用
意厚薄未必皆是的实今来温叟专用放税分数为断
深为未允纵使检放得实而州郡大小户口多寡不同

亦合参酌品配从逐司公共相度分擘方得允当今来
但系温叟所定赈济州郡即多得度牒应系别人地分
例皆靳惜不与显见全然不公臣已牒转运司请细详
上件朝旨计会提刑钤辖司依公分擘去讫深虑温叟
未肯听从纵肯听从不过量添三二十道亦是支用不
足伏望圣慈体念杭州元奏阙米三万石本乞度牒二
百道方稍足用今来不敢更望上件数目只乞特赐指
挥于三百道内支一百五十道与杭州况其馀州军元

无奏请阙米去处将其馀一百五十道分与亦无阙事
伏乞早赐指挥所贵灾伤之民均受圣泽不至以一夫
私意专制多少谨录奏闻伏候敕旨
　贴黄杭州元奏阙米三万石乞度牒二百道今来转
　运使只与三十道润州元不奏阙米显是常平钱米
　足用今来却与一百道深骇物听乞朝廷详酌诸州
　元无奏请阙米去处若依臣所奏分与一百五十道
　已出望外杭州若得一百五十道犹未足用乞自圣

　旨分劈施行若只下本路其转运使叶温叟必是遂
　非不肯应副
　
　
　
　
　
　东坡全集卷五十六