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钦定四库全书
太平御览卷六百二十四
宋 李昉等 撰
治道部五
三
管子曰国有四维一维绝则倾二维绝则危三维绝则
覆四维绝则灭倾可正危可安覆可起灭不可复措也
四维一曰礼二曰义三曰廉四曰耻
太平御览卷六百二十四
宋 李昉等 撰
治道部五
三
管子曰国有四维一维绝则倾二维绝则危三维绝则
覆四维绝则灭倾可正危可安覆可起灭不可复措也
四维一曰礼二曰义三曰廉四曰耻
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又曰政之所行在顺民心政之所废在逆民心民恶忧
劳我佚乐之民恶贫贱我富贵之民恶危坠我安存之
民恶灭绝我生育之
又曰凡牧民者使士无邪行女无淫事士无邪行教也
女无淫事训也教训成俗而刑罚省也
又曰善为国者使民若饥鱼之归饵渴马之走饮也
又曰尧舜之民非生而治桀纣之民非生而乱治乱在上也
又曰圣人设度量置仪法如天地之坚如列星之固如
劳我佚乐之民恶贫贱我富贵之民恶危坠我安存之
民恶灭绝我生育之
又曰凡牧民者使士无邪行女无淫事士无邪行教也
女无淫事训也教训成俗而刑罚省也
又曰善为国者使民若饥鱼之归饵渴马之走饮也
又曰尧舜之民非生而治桀纣之民非生而乱治乱在上
又曰圣人设度量置仪法如天地之坚如列星之固如
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日月之明如四时之信然后令往而民从之
老子曰治大国若烹小鲜(烹小鲜不敢挠恐其糜也治/国烦则乱治身烦则精神散)
以道莅天下者其鬼不神(以道德治天下则鬼不/敢见其精神以犯人也)
又曰圣人虚其心实其腹弱其志强其骨常使民无知
无欲使夫知者不敢为也为无为则无不治矣
又曰圣人无恒心以百姓心为心善者吾善之不善者
吾亦善之信者吾信之不信者吾亦信之(欲善信者吾/因而善信之)
(不善信者吾亦/以善信教之)圣人在天下惵惵为天下浑其心(圣人/治天)
老子曰治大国若烹小鲜(烹小鲜不敢挠恐其糜也治/国烦则乱治身烦则精神散)
以道莅天下者其鬼不神(以道德治天下则鬼不/敢见其精神以犯人也)
又曰圣人虚其心实其腹弱其志强其骨常使民无知
无欲使夫知者不敢为也为无为则无不治矣
又曰圣人无恒心以百姓心为心善者吾善之不善者
吾亦善之信者吾信之不信者吾亦信之(欲善信者吾/因而善信之)
(不善信者吾亦/以善信教之)圣人在天下惵惵为天下浑其心(圣人/治天)
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(下常惵惵用心/心皆为天下)百姓皆注其耳目圣人皆孩之(百姓倾/注耳目)
(以观听圣人视/百姓如婴儿)
又曰以政治国以奇用兵以无事取天下(以政教治国/以奇计用兵)
(皆不合道惟无/事可以取天下) 吾何以知其然哉以此(下文/知之)天下
多忌讳而民弥贫(国多忌讳人/失作业故贫)人多伎巧奇物滋起法
令滋章盗贼多有(法令益明窃盗/为奸尽成盗贼)故圣人云我无为而
民自化我好静而民自富我无事而民自正我无欲而
民自朴
(以观听圣人视/百姓如婴儿)
又曰以政治国以奇用兵以无事取天下(以政教治国/以奇计用兵)
(皆不
多忌讳而民弥贫(国多忌讳人/失作业故贫)人多伎巧奇物滋起法
令滋章盗贼多有(法令益明窃盗/为奸尽成盗贼)故圣人云我无为而
民自化我好静而民自富我无事而民自正我无欲而
民自朴
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又曰其政闷闷其民淳淳其政察察其民𡙇𡙇
文子曰水浊则鱼噞政苛则民乱
墨子曰叶公子高问政于仲尼曰善为政者若何对曰
善为政者远者近之而旧者新之墨子闻之曰叶公子
高未得其问也仲尼亦未得其对也
孟子曰为高必因丘陵为下必因川泽为政必因先王
之道
孙卿子曰鲁有子讼父者康子曰杀之孔子曰不教而
文子曰水浊则鱼噞政苛则民乱
墨子曰叶公子高问政于仲尼曰善为政者若何对曰
善为政者远者近之而旧者新之墨子闻之曰叶公子
高未得其问也仲尼亦未得其对也
孟子曰为高必因丘陵为下必因川泽为政必因先王
之道
孙卿子曰鲁有子讼父者康子曰杀之孔子曰不教而
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诛之是虐杀不辜三军之败不可诛也狱行不治不可
刑也上陈教而先服之则百姓从风矣先教而后刑则
民知罪矣夫一仞之墙民不能踰百仞之山童子升而
游焉陵迟久矣能谓民弗踰乎讼者闻之乃请无讼
庄子曰至德之世山无蹊隧泽无舟梁乌鹊之巢可攀
援而窥
又曰闻在宥天下不闻治天下在之者恐天下之淫其
性也宥之者恐天下之迁其德也天下不淫其性不迁
刑也上陈教而先服之则百姓从风矣先教而后刑则
民知
游焉陵迟久矣能谓民弗踰乎讼者闻之乃请无讼
庄子曰至德之世山无蹊隧泽无舟梁乌鹊之巢可攀
援而窥
又曰闻在宥天下不闻治天下在之者恐天下之淫其
性也宥之者恐天下之迁其德也天下不淫其性不迁
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其德岂有治天下者哉(不淫不迁无为守分性既正矣/德又定焉人皆治道何劳布政)
(有治天/下者哉)昔尧之治天下也使天下欣欣然人乐其性也
是不恬也桀之治天下也使天下瘁瘁焉人苦其性是
不愉也夫不恬不愉非德也非德而可长久者天下无
之也
又曰黄帝将见大隗于具茨之山适遇牧马童子问涂
焉曰若知具茨之山乎曰然若知大隗之存乎曰然黄
帝曰异哉小童非徒知具茨之山又知大隗之所存请
(有治天/下者哉)昔尧之治天下也使天下欣欣然人乐其性也
是不恬也桀之治天下也使天下瘁瘁焉人苦其性是
不愉也夫不恬不愉非德也非德而可长久者天下无
之也
又曰黄帝将见大隗于具茨之山适遇牧马童子问涂
焉曰若知具茨之山乎曰然若知大隗之存乎曰然黄
帝曰异哉小童非徒知具茨之山又知大隗之所存请
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问为天下小童曰夫为天下者亦奚以异乎牧马哉亦
去其害马而已矣
又曰黄帝立为天子十九年令行天下闻广成子在崆
峒之上故往见之曰吾欲取天地之精以佐五谷以养
民人又欲官阴阳以遂群生为之奈何广成子曰而所
欲闻者物之质也而所官者物之残也自而治天下云
气不待族而雨草木不待黄而落日月之光益以荒矣
而佞人之心剪剪焉又奚足以语至道哉(剪剪狭/劣也)
去其害马而已矣
又曰黄帝立为天子十九年令行天下闻广成子在崆
峒之上故往见之曰吾欲取天地之精以佐五谷以养
民人又欲官阴阳以遂群生为之奈何广成子曰而所
欲闻者物之质也而所官者物之残也自而治天下云
气不待族而雨草木不待黄而落日月之光益以荒矣
而佞人之心剪剪焉又奚足以语至道哉(剪剪狭/劣也)
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尸子曰范献子泛于河大夫皆在君曰孰知栾氏之子
大夫莫答舟人清涓舍楫答曰君奚问栾氏之子若脩
晋国之政内得大夫外不失百姓虽栾氏之子其若君
何若不脩晋国之政内不得大夫而外失百姓则舟中
之人皆栾氏子也君曰善
申子曰明君治国而晦晦而行行而止止故一言正而
天下定一言倚而天下靡商君书曰善治者使蹠可信
不能治者使伯夷可疑
大夫莫答舟人清涓舍楫答曰君奚问栾氏之子若脩
晋国之政内得大夫外不失百姓虽栾氏之子其若君
何若不脩晋国之政内不得大夫而外失百姓则舟中
之人皆栾氏子也君曰善
申子曰明君治国而晦晦而行行而止
天下定一言倚而天下靡商君书曰善治者使蹠可信
不能治者使伯夷可疑
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韩子曰或曰景公不知用势师旷晏子不知除患夫猎
者托车舆之安用六马之足使王良左辔则身不劳而
易及轻兽国者君之车势者君之马不乘君之车不因
马之利释车而下走者也故曰景公不知用势之主师
旷晏子不知除患之臣也
又曰桓公谓管仲曰官少而索者众(索求/也)寡人忧之管
仲曰君无听左右之请因能而授禄因功而与官人莫敢
索君何忧焉
者托车舆之安用六马之足使王良左辔则身不劳而
易及轻兽国者君之车势者君之马不乘君之车不因
马之利释车而下走者也故曰景公不知用势之主师
旷晏子不知除患之臣也
又曰桓公谓管仲曰官少而索者众(索求/也)寡人忧之管
仲曰君无听左右之请因能而授禄因功而与官人莫敢
索君何忧焉
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又曰尧舜在上位虽有十桀纣而不能乱者势治也桀
纣在上位虽有十尧舜而不能治者势乱也
又曰徒慕毛嫱西施之美无益吾面用脂泽粉黛则倍
其初明法度必赏罚则国富而治法度赏罚者国之脂
泽粉黛也
孔丛子曰夫子适齐晏子就其馆既燕而私焉曰齐其
危夫譬若载无辖之车以临千仞之溪其不颠覆亦难
冀也子吾心也子以齐为游息之馆当或可救子幸不
纣在上位虽有十尧舜而不能治者势乱也
又曰徒慕毛嫱西施之美无益吾面用脂泽粉黛则倍
其
泽粉黛也
孔丛子曰夫子适齐晏子就其馆既燕而私焉曰齐其
危夫譬若载无辖之车以临千仞之溪其不颠覆亦难
冀也子吾心也子以齐为游息之馆当或可救子幸不
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吾隐也夫子曰死病不可医夫政令者人君之衔辔所
以制下也今齐君失之已久也子虽欲挟其辀而扶其
轮良弗及也抑犹可以没齐君及子身过此而往齐其
田氏矣
又曰定公问曰周书所谓庸庸祗祗威威显民何谓也
孔子曰不失其道明之于民之谓也夫能用可用则政
治矣敬可敬则尚贤矣畏可畏则省刑矣人君审此三
者明以示民而国不兴未之有也
以制下也今齐君失之已久也子虽欲挟其辀而扶其
轮良弗及也抑犹可以没齐君及子身过此而往齐其
田氏矣
又曰定公问曰周书所谓庸庸祗祗威威显民何谓也
孔子曰不失其道明之于民之谓也夫能用可用则政
治矣敬可敬则尚贤矣畏可畏则省刑矣人君审此三
者明以示民而国不兴未之有也
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又曰哀公问书称夔曰于予击石拊石百兽率舞庶尹
允谐何谓也孔子对曰此言善政之化乎物也古之帝
王功成作乐其功善者乐和乐和则天地且犹应之况
百兽乎夔为帝舜乐正实能以乐尽治礼之情公曰然
则政之大本莫尚夔乎孔子曰夫乐所以歌其成功非
政之本也众官之长既咸熙熙然后乐乃和焉
又曰孔子之卫卫将军文子问曰吾闻鲁公父氏不能
听狱信乎孔子曰不知其不能也夫公父氏之听狱有
允
王功成作乐其功善者乐和乐和则天地且犹应之况
百兽乎夔为帝舜乐正实能以乐尽治礼之情公曰然
则政之大本莫尚夔乎孔子曰夫乐所以歌其成功非
政之本也众官之长既咸熙熙然后乐乃和焉
又曰孔子之卫卫将军文子问曰吾闻鲁公父氏不能
听狱信乎孔子曰不知其不能也夫公父氏之听狱有
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罪者惧无罪者耻文子曰有罪者惧听之察刑之当也
无罪者耻何耻乎孔子曰齐之以礼则民耻矣刑以止
刑则民惧矣文子曰今齐之以刑刑犹弗胜何礼之齐
孔子曰以礼齐民譬之于御则辔也以刑齐民譬之于
御则鞭也执辔于此而动于彼御之良也无辔而用策
则马失道矣文子曰以御言之左手执辔右手运用不
亦速乎若任辔无策马何惧哉子曰吾闻古之善御者
执辔如组两骖如舞非策之助也是以先王盛于礼而
无罪者耻何耻乎孔子曰齐之以礼则民耻矣刑以止
刑则民惧矣文子曰今齐之以刑刑犹弗胜何礼之齐
孔子曰以礼齐民譬之于御则辔也以刑齐民譬之于
御则鞭也执辔于此而动于彼御之良也无辔而用策
则马失道矣文子曰以御言之左手执辔右手运用不
亦速乎若任辔无
执辔如组两骖如舞非策之助也是以先王盛于礼而
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薄于刑故民从命也废礼而尚刑民弥暴矣
又曰子思问于夫子曰伋闻夫子之诏正俗化民之政
莫善于礼乐也管子任法以治齐而天下称仁焉是法
与礼乐异用而同功也何必但礼乐哉子曰尧舜之化
百世不辍仁爱之风远矣管仲之智足以定法材非管
氏而专任法终必乱成矣
又曰新桓固谓子顺曰贤者所在必兴化致治今子相
魏未闻异政而即自退其有不得志者乎何去之速也
又曰子思问于夫子曰伋闻夫子之诏正俗化民之政
莫善于礼乐也管子任法以治齐而天下称仁焉是法
与礼乐异用而同功也何必但礼乐哉子曰尧舜之化
百世不辍仁爱之风远矣管仲之智足以定法材非管
氏而专任法终必乱成矣
又曰
魏未闻异政而即自退其有不得志者乎何去之速也
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答曰以无异政所以自退也且死病无良医今秦有吞
食天下之心以义事之固不获安救亡不暇何化之兴
昔伊挚在夏吕望在商而二国不治岂伊吕之不欲哉
势不可也
又曰尹曾谓子鱼子之读先王之书将奚为答曰为治
也世治则助之行道世乱则独治其身治之至也
又曰建初元年大旱天子忧之问群臣政教得失子丰
乃上疏曰臣闻为不善而灾至得其应也为善而灾至
食天下之心以义事之固不获安救亡不暇何化之兴
昔伊挚在
势不可也
又曰尹曾谓子鱼子之读先王之书将奚为答曰为治
也世治则助之行道世乱则独治其身治之至也
又曰建初元年大旱天子忧之问群臣政教得失子丰
乃上疏曰臣闻为不善而灾至得其应也为善而灾至
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遭时运之会耳非政所致也昔成汤遭旱因自责省畋
散积减御损膳而大有年意者陛下未为成汤之事焉
天子纳其言
淮南子曰治国者若耨田去其害苗而已今沐者堕发
而犹为之不已以其所去者少所利者多
又曰圣主之治政也犹造父之御也齐辑乎辔衔之际
而缓急乎唇吻之和正度乎胸臆之中而执节乎掌握
之间内得于中心外合于马志是故能进能退履绳而
散积减御损膳而大有年意者陛下未为成汤之事焉
天子纳其言
淮南子曰治国者若耨田去其害苗而已今沐者堕发
而犹为之不已以其所去者少所利者多
又曰圣主之治政也犹造父之御也齐辑乎辔衔之际
而缓急乎唇吻之和正度乎胸臆之中而执节乎掌握
之间内得于中心外合于马志是故能进能退履绳而
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旋曲中规取道致远而气力有馀诚得其术也是权势
者人主之车舆也大臣者人主之驷马也体离车舆之
安而手失驷马之心能无危者古今未之闻也是故舆
马不调王良不能取道君臣不和唐虞不能为治执术
以御之则管晏之智尽矣明分以治之则蹠蹻之奸止
矣
又曰惠子为惠王为国法(惠王梁惠王也/惠子惠王师也)已成而示之
诸先生(示为/国法)先生皆善之奏之惠王惠王甚说之以示
者人主之车舆也大臣者人主之驷马也体离车舆之
安而手失驷马之心能无危者古今未之闻也是故舆
马不调王良不能取道君臣不和唐虞不能为治执术
以御之则管晏之智尽矣明分以治之则蹠蹻之奸止
矣
又曰惠子为惠王为国法(惠王梁惠王也/惠子惠王师也)已成而示之
诸先生(示为/国法)先生皆善之奏之惠王惠王甚说之以示
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翟璜曰善惠王曰善可行乎翟璜曰不可惠王曰善而
不可行何也翟璜对曰今夫举大木者前呼邪许后必
应之此举重劝力之歌也岂无郑卫激楚之音哉然而
不用者不若取其宜也治国有礼不在文辩故老子曰
法令滋章盗贼多有此之谓也
又曰田骈以道术说齐王齐王应曰寡人之治齐国也
道术难以除患愿闻国之政田骈对曰臣之言无政而
可以为政譬之若林木无林而可以为林愿王察其所谓
不可行何也翟璜对曰今夫举大木者前呼邪许后必
应之此举重劝力之歌也岂无郑卫激楚之音哉然而
不用者不若取其宜也治国有礼不在文辩故老子曰
法令滋章盗贼多有此之谓也
又曰田骈以道术说齐王齐王应曰寡人之治齐国也
道
可以为政譬之若林木无林而可以为林愿王察其所谓
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而自取齐国之政焉己虽无除其患天地之间六合之
内可陶冶而变化也齐国之政何足问哉
又曰昔者五帝三王之莅政施教必用参伍何谓参伍
仰取象于天俯取度于地中取法于人乃立明堂之朝
行明堂之令(明堂布政之宫有/十二月之政令)以调阴阳之气而和四
时之节以辟疾病之菑俯视地理以制度量察山林水
泽肥墽高下之宜立事生财以除饥寒之患中之考乎
德以制礼乐行仁义之道以治人伦而除暴乱之祸乃
内可陶冶而变化也齐国之政何足问哉
又曰昔者五帝三王之莅政施教必用参伍何谓参伍
仰取象于天俯取度于地中取法于人乃立明堂之朝
行明堂之令(明堂布政之宫有/十二月之政令)以调阴阳之气而和四
时之节以辟疾病之菑俯视地理以制度量察山林水
泽肥墽高下之宜立事生财以除饥寒之患中之考乎
德以制礼乐行仁义之道以治人伦而除暴乱之祸乃
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澄列金木水火土之性故立父子之亲而成家别清浊
五音六律相生之数以立君臣之义而成国察四时季
孟之序立长幼之礼而成官此之谓参制君臣之义父
子之亲夫妇之辨长幼之序朋友之际此之谓五伦乃
裂地而州之分职而治之筑城而居之割宅而异之分
财而衣食之立大学而教诲之夙兴夜寐而劳之此治
之纪纲也然得其人则举失其人则废
又曰天地之生物也有本末其养物也有先后人之于
五音六律相生之数以立君臣之义而成国察四时季
孟之序立长幼之礼而成官此之谓参制君臣之义父
子之亲夫妇之辨长幼之
裂地而州之分职而治之筑城而居之割宅而异之分
财而衣食之立大学而教诲之夙兴夜寐而劳之此治
之纪纲也然得其人则举失其人则废
又曰天地之生物也有本末其养物也有先后人之于
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治国也岂得无终始故仁义者治之本也今不知事脩
其本而务治其末是释其根而灌其枝也且法之生也
以辅仁义重法而弃义是贵其冠履而忘其头足也故
仁义者为厚基者也不益其基而张其广者毁不益其
基而增其高者覆赵政不增其德而累其高故灭智伯
不行仁义而务广地故亡
国语曰不基其栋不能任重重莫若栋基莫若德国之
有民也犹城之有基木之有根根深即本固基美则上
其本而务治其末是释其根而灌其枝也且法之生也
以辅仁义重法而弃义是贵其冠履而忘其头足也故
仁义者为厚基者也不益其基而张其广者毁不益其
基而增其高者覆赵政不增其德而累其高故灭智伯
不行仁义而务广地故亡
国语曰不基其栋不能任重重莫若栋基莫若德国之
有民也犹城之有基木之有根根深即本固基美则上
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宁又曰禹以夏王桀以夏亡汤以殷王纣以殷亡非法度
不存也纪纲不振而风俗坏也三代之法不亡而世不
治者无三代之智也六律具存而莫能听者无师旷之
耳也故法虽在必待圣而后治律虽具必待耳而后
听故国之所以存者非以有治也以有贤人也其所以
亡者非以无法也以无圣人也
又曰治国譬若张琴大弦不絙(絙急/也)则小弦绝矣故急
不存也纪纲不振而风俗坏也三代之法不亡而世不
治者无三代之智也六律具存而莫能听者无师旷之
耳也故法虽在必待圣而后治律虽具必待耳而后
听故国之所以存者非以有治也以有贤人也其所以
亡者非以无法也以无圣人也
又曰治国譬若张琴大弦不絙(絙急/也)则小弦绝矣故急
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辔数策者非千里之御也清声不过百里无声之声施
于四海是故禄过其功者损名过其实者蔽情行合而
名副之祸福不虚矣身有丑梦不胜正行国有妖祥不
胜善政
太平御览卷六百二十四
于四海是故禄过其功者损名过其实者蔽情行合而
名副之祸福不虚矣身有丑梦不胜正行国有妖祥不
胜善政
太平御览卷六百二十四