钦定四库全书
　册府元龟卷五百二十九　宋　王钦若等　撰
　　谏诤部
　　　规谏第六
宋何偃为太子中庶子文帝欲更北伐访之群臣偃议
曰内干胡法宗宣诏逮问北伐伏计羌羯更乱歼殄非
难今虽庙算无遗而兵未精习缘边镇戍充实者寡边
民流散多未附业按引所资取给根本亏根本以殉边

患宜动必不克往岁挫伤续以内舋侮亡取乱诚为沛
然淮泗数州实亦彫耗流佣未归创痍未起且攻守不
等客主形异薄之则势难围之则旷日进退之间奸虞
互起窃谓当今之弊易恤方来之寇不深宜含垢藏疾
以齐天道
周朗为建平王宏中军录事参军孝武普责百官谠言
朗上疏曰仲尼有言治天下若示诸掌岂徒言哉方策
之政息举在人盖当世之君不为之耳况乃运钟浇暮

世膺乱馀重以宗庙遭不更之酷江淮被未有之痛千
里连死万井垂泣而秦汉馀弊尚行于今而望化崇于古却
行及前之言积薪待燃之譬臣不知所以方然陛下既
基之以孝又申之以仁民所疾苦敢不略荐凡治者何
哉为教而已今教衰已久民不知则又随以刑逐之岂
为政之道欤欲教者宜二十五家选一长百家置一师
男子十三至十七皆令学经十八至二十尽使修武训
以书记图律忠孝仁义之理廉让恭勤之则授以兵经

战略军部舟骑之容挽彊击刺之法官长皆月至学所
以课其能习经者五年有立则言之司徒用武者三年
善艺亦升之司马若七年而经不明五年而勇不达则
更求其言政置谋迹其心术行履复不足取者虽公卿子
孙长归农亩终身不得为吏其国学则宜详考古数部
定子史令书不烦行习无糜力凡学虽凶荒不宜废也
农桑者实民之命为国之本有一不足则礼节不兴若
重之宜罢金钱以谷帛为赏罚然愚民不达其权议者

好增其异凡自淮以北万疋为市从江以南千斛为货
亦不患其难今宜听市至千钱以还者用钱馀皆用绢
布及米其不中度者坐之如此则垦田自广民资必繁
盗铸者罢人死必息又田非疁水皆播麦菽地堪滋养
悉艺纻麻阴巷缘藩必树桑柘列庭接宇惟植竹栗若
此令既行而善其事者庶民则叙之以爵有司亦从而
加赏若田在草间木物不植则挞之而伐其馀树在所
以次坐之又取税之法宜计人为输不应以赀云何使

富者不尽贫者不蠲仍令桑长一尺以围为价田进一
亩以度为钱屋不得瓦皆责赀实民以此树不敢种土
畏妄垦栋荧榱露不敢加泥岂有剥善害民禁衣恶食
若此苦者方今若重斯农则宜务削滋法凡为国不患
威之不立患恩之不下不患土之不广患民之不育自
华夷争战戎夏竞威破国则积尸竟邑屠将则覆车满
野海内遗生盖不馀半重以急政严刑天灾岁疫贫者
但供吏死者弗望埋鳏居有不愿娶生子每不敢举又

戍淹徭久妻老嗣绝及淫奔所孕皆复不收是杀之日
有数途生之岁无一理不知后百年间将尽以草木为
世耶此最是惊心悲魂恸哭太息者法有禁杀子之科
设蚤娶之令然触刑罪忍悼痛而为之岂不有酷甚处
耶宜令家宽其役户减其税女子十五不嫁家人坐之
雌雉可以聘妻妾大布可以事舅姑若待礼足而行则
有司加紏凡宫中女隶必择不复字者庶家内役皆令
各有所配要使天下不得有终独之生无子之老所谓

十年存育十年教训如此则二十年间长户胜兵必数
倍矣又亡者乱郊馑人盈甸皆是不为其存计而任之
迁流故饥寒一至慈父不能保其子欲其不为寇盗岂
可得耶既御之使然复止之以杀彼于有司何酷至是
且草树既死皮叶皆枯是其梁肉尽矣冰霜已厚苫盖
难资是其衣裘败矣比至阳春生其馀几今自江南所
在皆穰有食之处须官与役宜募远近能食五十口一
年者赏爵一级不过千家故近食十万口矣使其受食

者悉令就佃淮南多其长帅给其糗粮凡公私游手岁
发佐农令堤湖尽修原陆并起仍量家立社计地设闾
检其出入督其游惰须待大熟可移之复旧淮以北悉
使南过江东旅客尽令西归故毒之在体必割其缓处
幽渭灵区阒为荒窟伊洛神基蔚成茂草岂可不怀欤
历下泗间何足独恋议者必以为彼衰不足避而不知
我之病甚于彼矣若谓民之既从彼必就之若其来从
我之愿也彼若能来必非其种不过山东杂汉则是国

家由来所欲覆育既华得坐实戎寇自远其为来利固
善也今空守孤城徒费财役亦行见淮北必非境复有
者矣不亦重辱丧哉使彼但发轻骑三千更互出入春
来犯麦秋至侵禾水陆漕输居然复绝于贼不劳而边
已困不至二年卒散民尽可蹻足而待也设使彼灭则
中州必有兴者决不能有奉土地率人民以归国家矣
诚如此则齐徐终逼亦不可守且夫战守之法当恃人
之不敢攻顷年兵之所以败皆反此也今人之不以羊

追狼蟹捕鼠而令重车弱卒与肥马悍番相逐其不能
济固宜矣汉之中年能事番者以马多也番之后服汉
者亦以马少也既兵不可出车骑应畜今宜募天下使
养马一匹者蠲一人役三匹者除一人为吏自此以进
阶赏有差边亭徼驿一无发动又将者求其死也自能
执干戈幸而不忘筋力尽于戎役其望上者固已深矣
重有澄风扫雾之勤驱秽涤尘之力此所自矜尤复为
甚近所功赏人知其浓然似颇谬虚实怨怒实众垂臂

而反唇者往往为部耦语而觖望者处处成群凡武人
意气特易摧沮设一旦有变则向之怨者皆为敌也今
宜国财与之共竭府粟与之同罄者矣应遣浓加宠爵
发所在之禄将秩未充馀费宜阙他事员辇长不应与
唯可教以蒐狩之礼习以钲鼓之节若假勇以进务黜
其老至期而罢赏延于嗣又缘淮城垒皆兴复使烽火
相达兵食相连若边民请师皆莫允许远夷贡至止于
报答语以国家之未睱示以何事而非君须内教既立徐

料寇形办骑卒四十万而国中不扰取谷支二十岁而
远邑不惊然后越淮穷河跨陇出汉亦何适而不可又
教之不敦一至于是今士大夫以下父母在而兄弟异
计十家而七矣庶人父子殊产计八家而五矣凡甚者
乃危亡不相知饥寒不相恤嫉谤残害其间不可称数
宜明其禁以革其风先有善于家者即务其赏自今不
改则没其财又三年之丧天下之达丧以其哀并中出
故制同外兴日久均痛故愈迟齐典汉氏节其臣则可

矣薄其子则乱也云何衰苴之容尽呜号之音息夫佩
玉启旒深情弗忍冕珠㫝朝不亦甚乎凡法有变于古
而刻于情则莫能顺焉至乎败于礼而安于心必处而
奉之何乃厚于恶而薄于善乎今陛下以大孝始基宜
反斯谬且朝享临御当近自身始妃主典制宜渐加矫
正凡举天下以奉一君何患不及或帝有集皂之陋后
有帛布之鄙亦无取焉且一体炫金不及百两一岁美
衣不过数袭而必收宝连椟集服累笥目岂尝视身未

时亲是椟带宝笥著衣空散国家之财徒奔天下之货
而主以此惰礼妃以此傲家是何麋蠹之剧惑鄙之甚
逮至婢竖皆无定科一婢之身众婢以使一竖之家列
竖以役涂金披绣浆酒藿肉者不可称纪至有列軿以
游遨饰兵以驱叱不亦重甚哉若禁行赐薄不容致此
且细作始并以为俭而市造华怪即传于民如此迁也
非罢也凡天下得治者以实治天下者尝虚民之耳目
既不可诳治之盈耗立亦随之故凡厥庶民制度日侈

商贩之室饰等王侯炉卖之身制均妃后凡一袖之大
足断为两一裙之长可分为二见车马不辨贵贱视冠
服不知尊卑尚方今造一物小民明已睥睨宫中朝制
一衣庶家晚已裁学侈丽之源实先宫阃又妃主所赐
不限高卑自今以去宜为节目金珀翠玉锦绣縠罗奇
色异章小民既不得服在上亦不得赐若工人复造奇
技淫器则皆焚之而重其罪又置官者将以燮天平气
赞地成功防奸禦难治烦理剧使官称事立人称官置

无空树散位繁进冗人今高卑贸实大小反称徒云名
定是谓官邪而世废姬公之制俗传秦人之法恶明君
之典好闇主之事其甚矣今则宜先省事从而并官置
位以周典为式变名以适时为用秦汉末制何足取也
当使德厚者位尊位尊者禄重能薄者官浅官浅者秩
轻缨冕绂佩称官以服车骑容卫当职以施又寄各州
郡宜通废罢旧地民户应更置立岂吴邦而有徐邑扬
境而宅兖民上淆辰纪下乱畿甸其地如朱方者不宜

置州土如都江者应更建邑又民少者易理君近者易
归凡吏皆宜每详其能每厚其秩为县不得复用蒙恩
之家为郡不得复选势族之老贵人王侯识未堪用不
应彊仕须令冠而启封能政而议爵且帝子未官人谁
谓贱但宜详置宾友茂择正人亦何必列长史参军别
驾从事然后为贵哉又世有先后业有难易明帝能令
其儿不比光武之子马贵人能使其家不比阴后之族
盛矣哉此于后世不可忘也至当舆抑碎首之忿陛殿

延辟戟之威此亦复不可忘也内外之政实不可杂若
妃主为人请官其人宜终身不得为官若请罪者亦终
身不得赦罪凡天下所须者才诚难知也有深居而言寡
则蕴学而无由知有卑处而事隔则怀奇而无由进或
复见忌于亲故或亦遭谗于贵党期欲致车右而动御
席语天下而辨治乱焉可得哉漫言举贤则斯人固未
得矣宜使世之所称通经达史辨辞精数吏能将谋偏
术小道者使猎缨危膝博求其用制内外与官之远近

及仕之类令各以所能而造其室降情以诱之卑身以
安之然后察其擢唇吻树颊胲动精神发意气语之所
至意之所执不过数四间不亦尽可知哉若忠孝廉清
之比彊干惇柔之伦难以检格立可须臾定宜使乡部
求其行守宰察其能竟皆见之于选贵呈之于相主然
后处其职宜定其位用如此故应愚鄙尽捐贤明悉举
矣又俗好以毁沉人不知察其所以致毁以誉进人又
不知测其所以致誉毁徒皆鄙则宜擢其毁者誉党悉

庸则宜退其誉者如此则毁誉不妄善恶分矣又既谓
之才则不宜以阶级限不应以年齿齐凡贵者好疑人
少不知其少于人矣老者亦轻人少不知其不及少矣
自释氏流教其来有源渊检精测固亦深矣舒引容阔
既亦广矣然习慧者日替其束修诫者月繁其过遂至
糜散锦帛侈饰车徒复假精医术托杂卜数延姝满室
置酒夹堂寄夫托妻者不无杀子乞儿者继有而犹倚
灵假象背亲傲君欺责疾老震损宫邑是乃外刑之所

不容戮内教之所不悔罪而横天地之间莫之紏察人
不得然岂其鬼与今宜申严佛律禆重国令其疵恶显
著悉皆罢遣馀则随其艺行各为之条使禅义经诵人
能其一食不过蔬衣不出布若应更度者则令先习艺
行本其神心必能草腐人天竦精以往者虽侯王家子
亦不宜拘凡鬼道惑众妖巫破俗触木而言怪者不可
数遇綵而称神者非可算其原本是乱男女合饮食因
之而以祈祝从之而以报请是乱不诛为害未息凡一

苑始立一神初兴淫风辄以之而甚今修堤以北置国
百里峻山以右居灵十方糜财败俗其可称恨又针药
之术世寡复修诊脉之技人鲜能达民因是益徵于鬼遂
弃于医重令耗惑不反死夭复半今大医宜男女习教
在所应遣吏受业如此故当愈于媚神之愚微正腠理
之弊矣凡无世不有言事末时不有令下然而升平不
至昏危是继何哉盖设令之本非实也又病言不出于
谋臣事不便于贵戚轻者诋訾呵骇重者死厌穷摈故

西京有方调之诛东都有党锢之戮陛下若欲申常令
修末典则群臣在焉若欲改旧章兴王道则微臣在矣
敢昧死以陈愿陛下察之书奏忤旨自解去职
南齐刘献除尚书祠部郎不拜太祖践阼召献入华林
园谈语谓献曰吾应天革命物议以为何如献对曰陛
下诫前轨之失加之以宽厚虽危可安若循其覆车虽
安必危矣既出帝顾谓司徒褚渊曰方直乃尔
刘思效为员外郎太祖初表陈谠言曰宋自大明以来

渐见彫弊徵赋有增于往天府尤贫于昔兼军警屡动
伤夷不复戍役残丁储无半菽小民嗷嗷无乐土之色
贵世之流货宝之族车服伎乐争相奢丽亭池第宅竞
趋高华生于山泽之人不敢采饮其水草贫富相辉捐
源尚末陛下宜发明诏吐德音布惠泽禁邪伪薄赋敛
省徭役绝奇丽之赐塞郑卫之倡变历运之化应质文
之用不亦大哉又彭汴有䲭枭之巢青丘为狐兔之窟
虐害踰纪残暴日滋鬼泣旧泉人悲故壤童孺视编发

而惭生耆老看左祍而耻没陛下宜仰荅天人引领之
望下吊沉黎倾首之勤授钺卫霍之将遣策萧张之师万
道俱前穷山荡谷此即常山不足指而倾渤海不足饮
而竭岂徒残寇尘灭而已哉帝诏曰朕夙夜思惟常弘
道义纡梦岩滨垂精管库旰食旧怀其勤至矣吴郡顾
欢散骑郎刘思效或自至园丘或越在冗位并能献书
金门刍辞凤阙辨章政体有恊朕心今出其表外可详
择所宜以时敷奏欢近以加于贲终思效可付选铨序

以显谠言
崔祖思为给事黄门郎太祖建元初启陈政事曰礼义
者人伦之襟冕帝王之枢柄自古开物成务必以教学
为先世不习学民罔志义悖竞因斯而兴乱祸是焉而
作故笃俗昌治莫先道教不得以夷险革虑俭泰移业
今无员之官空受禄力三载无考绩之效九年阙登黜
之序国储以之空匮民力为之彫散能否无章泾渭混
流宜太庙之南弘修文序司农以北广开式校台州列国

限外之职问其所乐依方课习各尽其能月供僮干如
广充给若有废惰遣还故郡殊经奇艺待以不次士修
其业必有异等民识其利能无勉励又曰汉文集上书
囊以为殿帷身衣弋绨以韦带剑慎夫人衣不曳地惜
中民十家之产不为露台刘备取帐钩铜铸钱以充国
用魏武遣女以帛帐东阿妇以绣衣赐死王景兴以淅
米见诮武帝以节俭过人张妃房帷碧绡蚊帱三齐苮
席五盏盘桃花米饭殷仲文劝令畜伎答云不解声仲

文曰但畜自解又答畏解故不畜历观帝王未尝不以
约素兴侈丽亡也伏惟陛下体唐成俭踵虞为朴寝殿
则素木卑构膳器则陶匏充御琼簪玉箸碎以为尘珍
裘绣服焚之如草斯实风高上代民偃下世矣然教信
虽孚民染未革宜加甄明以速归厚详察朝士有柴车
蓬馆高以殊等彫墙华轮卑其称谓驰禽荒色长违清
编嗜音酣酒守官不徙物识义方且惧且劝则调风变
俗不俟终日又曰宪律之重由来尚矣故曹参去齐惟

以狱市为寄馀无所言路温舒言秦有十失其一尚存
治狱之吏是也实宜清置廷尉茂简三官寺丞狱主弥
重其选研习律令删除繁苛诏狱及两县一月三讯观
貌察情欺枉必达使明慎用刑无忝大易宁失不经靡
愧周书汉末治律有家子孙并世其业聚徒讲授至数
百人故张于二氏絜誉文宣之世陈郭两族流称武明
之朝决狱无冤庆昌支裔槐衮相袭蝉紫传辉今廷尉
律生乃令史门户族非咸弘庭阙于训刑之不措抑此之

由如详择笃厚之士使习律令试简有徵擢为廷尉僚
属苟官世其家而不美其绩鲜矣废其职而欲善其事
未之有也若刘累传守其业庖人不乏龙肝之馔断可
知矣又曰乐者动天地感鬼神正情性立人伦其义大
矣按前汉编户千万大乐伶官方八百二十九人孔光
等奏罢不合经法者四百四十一人正乐定员惟置三
百八十八人今户口不能百万而太乐雅郑元徽时校
试千有馀人后堂杂伎不在其数糜费力役伤败风俗

今欲拨邪归道莫若罢杂伎王庭惟置钟簴羽戚登歌
而已如此则官充给养国反淳风矣又曰论儒者以德
化为本谈法者以刻削为体道教治世之粱肉刑宪乱
世之药石故以教化比雨露刑法方风霜是以有耻且
格敬让之枢纽令行禁止为国之关键然则天下治者
赏罚而已矣赏不事丰所病于不均罚不在重所困于
不当如今甲功少乙功多赏甲而舍乙天下必不劝矣
丙罪重丁𤯝轻罚丁而赦丙天下必不悛矣是赏罚空

行无当乎劝沮将令见罚者宠习之臣受赏者仇雠之
士戮一人而万国惧赏匹夫而四海悦又曰籍税以厚
国国虚民贫广田以实廪国富民散尧资用天之储实
拯怀山之数汤凭分地之积以胜流金之运近代魏置
典农而中都足食晋开汝颍而河汴委储今将扫辟咸
华题镂龙漠宜简役敦农开田广稼特罢山池之威禁
深抑豪右之兼擅则兵民优赡可以出师又曰古者左
史记言右史记事故君举必书尽直策而不汗上无妄

动知如丝之成纶今著作之官起居而已述事之徒褒
谏为体世无董狐书法必隐时阙南史直笔未闻又曰
废谏官则听纳靡依虽课励朝僚徵访刍舆莫若推举
质直职思其忧夫越任干事在言为难当官而行处辞或
易物议既以无言望己己亦当以吞默惭人中丞虽谢
咸元未有全废劾简廷尉诚非释之宁容都无讯牒故
知与其谬人宁不废职目前之明效也汉徵贡禹为谏
大夫矢言先策夏侯胜狂直拘系出补讽职伐柯非遐

行之即善又曰天地无心赋气自均宁得诞秀往古而
独寂寥一代将在知与不知用与不用尔夫有贤而不
知知贤而不用用贤而不委委贤而不信此四者古今
之通患也今诚重郭隗而招剧辛任鲍叔以来夷吾则
天下之士不待召而自至矣帝优诏报答
梁贺琛为散骑常侍高祖时任职者皆缘饰奸谄深害
时政琛遂启陈事条封奏曰臣荷拔擢之恩曾不能效
一职居献纳之任又不能荐一言窃闻慈父不爱无益

之子明君不畜无益之臣臣所以当食废餐中宵而叹
息也辄言时事列之于后非谓谋猷宁云启沃独缄胸
臆不语妻子辞无粉饰削藁则焚脱得听览试加省鉴
如不允合亮其戆愚一事曰今北边稽颡戈甲解息正
是生聚教训之时而天下户口减落诚当今之急务虽
是处凋流而关外弥甚郡不堪州之控总县不堪郡之
衰削更相呼扰莫得治其政述惟以应赴徵敛为事百
姓不能堪命各事流移或依于大姓或聚于屯封盖不

获已而窜亡非乐之也国家于关外赋税盖微乃至年
尝租课动致逋积而民失安居宁非牧守之过东境户
口空虚皆由使命繁数夫犬不夜吠故民得安居今大
邦大县舟舸衔命者非惟十数复穷幽之乡极远之邑
亦皆必至每有一使所至惊扰深为民害驽困邑宰则
拱手听其渔猎桀黠长吏又因之而为贪残纵有廉平
犹为掣肘故邑宰怀印类无考绩细民弃业流冗者多
虽年降复业之诏屡下蠲赋之恩而终不得反其居也

其二事曰圣主恤隐之心纳隍之念无间于遐迩至于
翾飞蠕动犹且度脱况在兆民而州郡无恤民之志故
天下颙颙惟注仰于一人诚所谓爱之如父母仰之如
日月敬之如鬼神畏之如雷电苟须应病进药岂可不
治之哉今天下宰守所以皆尚贪残罕有廉白者曰风
俗靡侈使之然也淫奢之弊其事多端粗举二条言其
尤者夫食方丈于前所甘一味今之燕喜相竞誇豪积
果如山岳列肴同绮绣露台之产不周一燕之资而宾

主之间裁取满腹未及下堂已同枭腐又歌姬舞女本
有品制二八之锡良待和戎今畜妓之夫无有等秩虽
复庶贱微人皆盛姬妾务在贪污争饰绮罗故为吏牧
民者竞为剥削虽致贤臣忆罢归之日不支数年便以
消散盖由宴醑所废既破数家之产歌谣之具必俟千
金之资所费事等邱山为欢止在俄顷乃更追憾向所
取之少今所费之多如复傅翼增其搏噬一何悖哉其
馀淫奢著之凡百习以成俗日见滋甚欲使人守廉隅

吏向清白安可得耶今诚宜严为禁制导之以节俭贬
除彫饰紏奏浮华使众皆知变其耳目改其好恶夫失
节之嗟亦民所患正耻不及群故勉疆而为之苟力所
不至还忧其弊矣今釐其风而正其失易于反掌夫论
至治者必以淳素为前先正雕流之弊也其三事曰圣
躬荷负苍生以为任弘济四海以为心不惮胼胝之劳
不辞癯瘠之苦岂止日昃忘饥夜分废寝至于百司莫
不奏事上息责下之嫌下无逼上之咎斯实道迈百王

事超千载但斗筲之人藻棁之子既得伏奏帷房便欲
诡竞求进不识国之大体不知当一官处一职贵使理
其紊乱救其不及心在明恕事乃平章但务吹毛求疵
擘肌分理运挈瓶之智徼分外之求以深刻为能以绳
逐为务迹虽似于奉公事更成其威福犯罪者复多巧
避莅职者因而旷怠惠恶增奸实由于此今诚欲责其
公平之效试其黜过之心则上安下谧无徼求之患矣
其四事曰自征伐北境帑藏空虚今天下无事而犹日

不暇给者良有以也夫国弊则省其事而息其费事省
则养民费息则财聚止或五年之中必能使国丰民阜
若复积以岁月斯乃范蠡灭吴之术管仲伯齐之由今
计内省职掌各检其所部凡京师治署邸肆所为或十
条宜省其五或三条宜省其一及国容戎备在昔应多
在今宜少虽于后应多即事未须皆悉减省四方屯传
邸泊或旧有或无益或防民有所宜除除之有所宜减
减之凡厥兴造凡厥费财有非急者有役民者又凡厥

讨召凡厥求取虽关国计权其事宜皆须静息不息费
则无以聚财不休民则无以聚力故蓄其财者所以大
用之也息其民者所以大役之也若言小事不足害财
则终年不息矣以小役不足妨民则终年不止矣扰其
民而欲求殷阜不可得矣聚其财而务赋敛兴造作则
奸诈盗窃弥生是弊不息而其民不可使也则难可以
语富强而图远大矣自普通以来二十馀年戎役荐起
民力彫流今魏氏和亲疆场无警若不及于此时大息

四民使之生聚减省国费令府库蓄积一旦异境有虞
关河可扫则国弊民疲安能振其远略事至方图无所
及矣言奏高祖大怒
后魏崔浩为祭酒明元有微疾怪异屡见乃使中贵人
密问于浩曰春秋星孛北斗七国之君皆将有咎今兹
日蚀于胃昴赵代之分朕病弥年疗治无损恐一旦淹
忽诸子并少将如之何其为我设图后之计浩曰陛下
春秋富盛圣业方隆德以除灾幸就平愈且天道悬远

或消或应昔宋景见灾修德荧惑退舍愿陛下遣诸忧
虑恬神保和纳御嘉福无以闇昩之说致损圣思必不
得已请陈瞽言自圣化龙兴不崇储贰是以永兴之始
社稷几危今宜蚤建东宫选公卿忠贤陛下素所委仗
者使为师傅左右信臣简在圣心者以充宾友入总万
机出统戎政监国抚军六柄在手若此则陛下可以优
游无为颐神养寿以进医药万岁之后国有成主民有
所归则奸宄息望旁无觊觎此乃万代之令典塞祸之

备也今长皇子寿年渐一周明睿温和众情所系时登
储副则天下幸甚立太子以长礼之大经若须并大成
人而特倒错天伦则生履霜坚冰之祸自古以来载籍
所记兴衰存亡鲜不繇此帝纳之
高允为著作郎太武问曰万机之务何者为先是时多
禁封良田又京师游食者众允因言曰方百里则为地
方一里则为田三顷七十亩万里则田三万七千顷若
劝之则亩益三升不劝则亩损三升方百里损益之率

为粟二百三十二万斛况以天下之广乎若公私有储
虽遇饥年复何忧哉帝善之遂除田禁悉以授民
高祐孝文时为秘书令上疏曰今之选举不采识治之
优劣专简年劳之多少斯非尽才之谓宜停此薄艺弃
彼朽劳惟才是举则官方斯穆又勋旧之臣虽年勤可
录而非才抚人者则可加之以禄赏不宜委之以方任
所谓王者可私人以财不私人以官者也孝文善之
李彪为秘书丞上表曰臣闻昔之哲王莫不亹亹孜孜

思谠言以康黎庶是以访童问老不避渊泽询谋咨善
不弃刍荛用能光茂实于竹素播徽声于金石臣属生
有道遇无讳之朝敢循往式窃揆时宜谨冒死上封事
七条狂瞽之言伏待刑戮其一曰自太和建号踰于一
纪典刑德政可得而言也立圜丘以诏孝则百神不乏
享矣举贤才以酬咨则多士盈朝矣开至诚以轨物则
朝无佞人矣敦六顺以教人则四门无凶人矣制冠服
以明秩则典式复彰矣作雅乐以恊人伦则人神交庆

矣深慎罚以明刑则庶狱得衷矣薄服味以示纳则俭
德光昭矣殚宫女以妃鳏则人无怨旷矣倾府藏以振
锡则大赉周渥矣省赋役以育人则编户巷歌矣宣德
惠以怀远迩则华荒抃舞矣垂至德以畅幽显则祯祥
效质矣生生得所事事惟新巍巍乎犹造物之曲成也
然臣愚以为行俭之道犹自阙始何者今庶人豪富之
家习华既深敦朴情浅未识俭素之易长而行奢靡之
难久庄制地宅美饰车马仆妾衣绮罗土木被纹绣僣

度违衷者众矣古先哲王之为制也自天子以至公卿
下及抱关击柝其宫室车服各有差品小不得逾大贱
不得逾贵夫然故上下序而人志定今时华相竞情无
常守大为消功之物又置费力之事岂不谬哉消功者
锦绣雕文费力者广宅高宇庄制丽饰是也其妨农业
害女工者焉可稍言哉汉文时贾谊上疏云今之王政
可为长太息者六此是其一也夫上之所好下必从之
故越王好勇而士多轻死楚灵好瘠而国有饥人今二

皇躬行俭素诏令殷勤而百姓之奢华犹未革者岂楚
越之人易变如彼大魏之士难化如此盖朝制弗宣人
未见德使之然耳臣愚以为第宅车服自百官以至于
庶人宜为其等制使贵不逼贱卑不僣高不可以称其
侈意用违经典今或者以为习俗日久不可卒革臣谨
言古人革之渐昔子产为政一年百姓歌之曰我有田
畴子产伍之我有衣冠子产褚之孰杀子产吾其与之
及三年乃歌曰我有田畴子产殖之我有子弟子产诲

之子产若死其谁嗣之然则郑人之智岂前昏而后明
哉且从政者须渐受化者难顿故也今若为制以差品
之始末之情魏士与郑人同矣既同郑人是为卒有善
歌岂可惮其初怨而不为终善哉夫尚俭者开富之源
好奢者起贫之兆然则俭约易以教行华靡难以财满
是以圣人留意焉贤人希准焉故夏禹卑宫室而恶衣
服殷汤寝黄屋而乘辂舆此示俭于后王后王所宜观
其意而取折衷也孔子为鲁司寇乘柴车而驾驽马晏

婴为齐正卿冠濯冠而衣敝裘此示俭于后臣后臣所
宜识其情而消息之也前志云作法于凉其弊犹贪
此言虽略有达治道臣之瞽言倘或可采比及三年可
以有成有成则人务本人务本则奢费除奢费除则榖
帛丰榖帛丰则人逸乐人逸乐则皇基固矣其二曰易
称主器者莫若长子传曰太子奉冢嫡之粢盛然则祭
亡主则宗庙无所享冢嫡废则神器无所传圣贤知其
如此故垂语以为长世之法昔姫主得斯道也故恢

崇儒术以训世嫡世嫡于是乎习成懿德用大恊于黎
丞是以世统生人载祀八百逮嬴氏之君于秦也殆弃
德政坑焚儒典弗以义方教厥冢子冢子于是习成凶
德肆虐以临黔首是以享年不永二世而亡亡之与兴
其道在于师傅师傅之损益可得而言益者周公傅成
王教以孝仁义礼逐去邪人不使见恶又选天下之端
士孝弟博闻有道术者以为卫翼此周道之所以长久
也损者赵高傅胡亥教以刑戮斩劓及夷人族逐去正

人不得见善士谄佞谗贼者为其左右此秦祚之所以
促短也夫皇天辅德也岂私周而疏秦哉由所行之道
殊故祸福之途异尔昔光武议为太子置傅以问其群
臣群臣望意皆言太子舅执金吾新阳侯阴就可博士
张逸正色曰今立太子为阴氏乎为天下乎即为阴氏
则阴侯可为天下则固宜用天下之贤才光武称善曰
置傅以辅太子也今博士之不难正朕况太子乎即拜
逸为太子太傅汉明卒为贤主然则逸之傅汉明非乃

生之渐也尚或有称而况乃生训之以正道其为益也
固已大矣故礼曰太子生因举以礼使士负之有司斋
肃端冕见于南郊明冢嫡之重见乎天下过阙则下过
庙则趋明孝敬之道也然古之太子自为赤子而教固
已行矣此则远世之镜也高宗文成皇帝慨少时师不
勤教尝谓群臣曰朕始学之日年尚幼冲情未能专既
临万机不遑温习今而思之岂惟矛咎抑亦师傅之不
勤尚书李祈免冠而谢此则近日之可鉴也伏惟太皇

太后翼赞高宗训成显祖使巍巍之功邈乎前王陛下
幼蒙鞠诲圣敬日跻及储宫诞育复亲抚告日省月试
实劳神虑今诚宜准古立师傅以训导太子训导正则
太子正太子正则皇家庆皇家庆则人幸甚矣其三曰臣
闻国本黎元人资粒食是以昔之哲王莫不勤劝稼穑
盈蓄仓廪故尧汤水旱人无菜色者盖由备之有渐积
之有素暨于汉家以人食少乃设常平以给之魏氏以
兵粮乏制屯田以供之用能不匮当时军国取济又记

云国无三年之储谓国非其国光武以一亩不实罪及
牧守圣人之忧世重榖殷勤如彼明君之恤人劝农相
效如此顷年山东饥去岁京师俭内外人庶出入就丰
既废营产疲而乃达又于国体实有虚损若先多积榖
安而纳之岂有督老弱糊口千里之外以今况古诚可
惧也臣以为宜折州郡常调九分之二京都度支馀各
立官司年丰籴积于仓时俭则加私之二粜之于人如
此民必力田以买官绢又务即以取官粟年登则常积

岁凶则直给又别立农官取州郡户十分之一以为此
人相水陆之宜料顷亩之数以赋赎杂物馀财帛中科
给令其肆力以一夫之田岁贡六十斛甄其课并征戍
杂役行此二事数年之中则榖积而人足虽灾不为害
臣又闻前代明主皆务怀远人礼贤引滞故汉高过赵
求乐毅之胄晋武廓定族吴蜀之彦臣谓宜于河表七
州人中擢其门才引令赴阙依中州官比随能存之一
可以广圣朝均新旧之义二可以怀江汉归有道之情

其四曰昔帝舜命咎繇惟刑之恤周公诰成王勿误于
庶狱斯皆君臣相诫重刑之至也今二圣哀矜罪辜小
大以情谳决之日多从降恕时不得已必垂恻隐虽前
王之劝听肆赦亦如斯而已至若行刑犯时愚臣窃所
未安汉制旧断狱报重尝尽季冬至孝章时改尽十月
以育三微后岁旱论者以不可十月断狱阴气微阳气
泄以故致旱事下公卿尚书陈宠议冬至阳气始萌十
一月有射干芸荔之应天以为正周以为春十二月

阳气上通雉雊鸡乳地以为正殷以为春十三月阳气
已至天地以交万物皆出蛰虫始振夏以为春三微成
著以通三统三统之月断狱流血是不稽天意也月令
仲冬之月身欲宁事欲静以起隆怒不可谓宁以行大
刑不可谓静章奏帝善其言卒以十月断令京都及四
方断狱报重竟季冬不推三正以育三微宽宥之情每
过于昔遵时之宪犹或阙然今岂所谓助阳发生垂奉
微之仁也(微三/微也)诚宜远稽周典近采汉制天下断狱起

自初秋尽于孟冬不于三统之春行斩绞之刑如此则
道恊幽显仁垂后昆矣其五曰古者大臣有坐不廉而
废者不谓之不廉乃曰簠簋不饰此君之所以礼贵臣
不明言其过也臣有大谴则白冠氂缨盘水加剑造室
而请死此臣之所以知罪而不敢逃刑也圣朝宾遇大
臣礼同古典自太和以降有负罪当陷大辟者多归第
自尽遣之日深垂隐悯言发悽泪百官莫不见四海莫
不闻诚足以感将死之心慰戚属之情然恩发至衷未

著永制此愚臣所以敢陈末见也昔汉文时人有告丞
相周勃谋反者逮系长安狱顿辱之与皂隶同贾谊乃
上书极陈君臣之义不宜如是夫贵臣者天子为其改
容而礼貌之吏人为其俯伏而敬贵之其有罪过废之
可也赐之死可也若束缚之输之司寇榜笞之小吏骂
詈之殆非所以令众庶见也及将刑也臣则北面再拜
跪而自裁天子曰大夫自有过耳吾遇子有礼矣此上
不使人抑而刑之也孝文深纳其言是后大臣有罪则

自杀不受刑至孝武时稍复入狱良由孝文行之当时
不为永制故耳伏惟圣德慈惠岂与孝文比隆哉今天
下有道庶人不议之时臣安可陈瞽言于朝但恐万世
之后继体之主有若汉武事焉夫道贵长久所以树之
风声也法尚不亏所以贻厥孙谋也焉得行恩当时而
不著长世之制乎其六曰孝经称父子之道天性也书
云孝乎惟孝友于兄弟二经之旨盖明一体而同气可
共而不可离也及其有罪罪不相及者乃君上之厚恩

至若有惧惧应相连者固自然之常理也无情之人父
兄系狱子弟无惨惕之容子弟逃刑父兄无愧恶之色
宴安荣位游从自若车马仍华衣冠犹饰宁是同体共
气分忧均戚之理也哉楚人灭江秦伯素服而示惧宋
宏未举桓谭免冠而谢罪则子弟之于父兄父兄之于
子弟惟其情至岂与结盟相知者同年语其深浅哉二
圣清简风俗孝慈是先臣愚以为父兄有犯宜令子弟
素服肉袒诣阙请罪子弟有坐宜令父兄露板引咎乞

解所司若职任必要不宜许者慰勉留之如此足以敦
励凡薄使人知有所耻矣其七曰礼云臣有大丧君三
年不呼其门此圣人缘情制礼以终孝子之情者也周
季陵夷丧礼稍亡是以要绖即戎素冠作刺逮乎虐秦
殆皆泯矣汉初军旅屡兴未能遵古至宣帝时民当从
军屯者遭大父母父母死未满三月皆弗徭役其朝臣
丧制则未有闻至后汉元初中大臣其重忧始得去官
终服暨魏武孙刘之世日寻干戈前世礼制复废而不

行晋时鸿胪郑典丧亲固请终服武帝感其孝诚遂著
令以为常圣魏之初拨乱反正未遑建终丧之制今四海
无虞百姓安逸诚是孝慈道洽礼教兴行之日也然愚臣
所怀窃有未尽伏见朝臣丁父忧者假满赴职衣锦乘
轩从郊庙之祀鸣玉垂缕同郎庆之宴伤人子之道亏
天地之经愚谓如有遭大父母父母丧者皆听终服若
无其人有旷庶官者则优旨慰谕起令视事但综所司
出纳敷奏而已国之吉庆一令无预其军戎之警墨缞

从役虽愆于礼事所宜行也如臣之言少有可采愿付
有司别为条制孝文览而善之寻皆施行
　
　
　
　
　
　册府元龟卷五百二十九