钦定四库全书
　册府元龟卷五百二十八　宋　王钦若等　撰
　　諌诤部
　　　规諌第五
晋段灼泰始中为议郎上书陈时宜曰臣闻天时不如
地利地利不如人和三里之城五里之郭环围而攻之
有不克者此天时不如地利城非不高池非不深谷非
不多兵非不利委而去之此地利不如人和然古之王

者三里之城五里之郭不可攻也人心不和虽金城汤
池不能守也臣推此以广其义舜弹五弦之琴咏南风
之诗而天下自理由尧人可比屋而封也昔者多难奸
雄屡起扰乱众心刀锯相乘流死之孤哀声未绝故臣
以为陛下当深思远念杜渐防萌弹琴咏诗垂拱而已
其要莫若推恩以恊和黎庶故推恩足以保四海不推
恩不足以保妻子是故唐尧以亲睦九族为先周文以
刑于寡妻为急明王圣主莫不先亲后疏自近及远臣

以为太宰司徒卫将军三王宜留洛中镇守其馀诸王
自州征足任者年十五以上悉遣之国为选中郎傅相
才兼文武以辅佐之听于其国缮修兵马广布恩信必
抚下如子爱国如家君臣分定百世不迁连城开地为
晋鲁卫所谓磐石之宗天下服其强矣虽云割地譬犹
囊漏贮中亦一家之有耳若虑后世强大自可预为制
度使得推恩以分子弟如此则枝分叶布稍有削小渐
使转至万国亦后世之利非所患也昔在汉世诸吕自

疑内有朱虚东牟之亲外有诸侯九国之强故不敢动
摇于今之宜诸侯强大是为太山之固非我族类其心
必异而魏法禁锢诸王亲戚隔绝不祥莫大焉间者无
故又瓜分天下立五等诸侯上不象贤下不议功而是
非杂揉例受茅土似权时之宜非经久之制将遂不改
此亦烦扰之人渐乱之阶也夫国之兴也由于九族亲
睦黎庶恊和其衰也由于骨肉疏绝百姓离心故夏邦
不安伊尹归殷殷邦不和吕氏入周殷鉴在于夏后去

事之诫诚来事之鉴也又陈曰昔伐蜀募取凉州兵马
羌中健儿许以重报五千馀人随邓艾讨贼功皆第一
而乙亥诏书州郡将督不与中外军同虽在上功无应
封者惟金城太守杨欣所谓领兵以逼江由之势得封
三十人自金城以西非在欣部无一人封者苟在中军
之例虽下功必侯如州郡虽功高不封非所谓近不重
施远不遗恩之谓也臣闻鱼悬由于甘饵勇夫死于重
报故荆轲慕燕丹之义专诸感阖闾之爱七首振于秦

庭吴刀耀于鱼腹视死如归岂不有由也哉夫功名重
赏士之所竞不平致怨由来久矣诗云尸鸠在桑其子
七兮淑人君子其仪一兮臣以为此等宜蒙爵封灼前
后陈事辄见省览然身微官孤不见进序乃取长假还
乡里临去遣息上表曰臣受恩三世剖符守境试用无
绩沉伏有年犬马之力无所复堪陛下弘广纳之听采
狂夫之言原臣侵官之罪不问干忤之愆天地厚恩于
臣足矣臣闻忠臣之于其君犹孝子之于其亲进则有

欣然之庆非贪官也退则有戚然之忧非怀禄也其意
在于不忘光君荣亲情所不能已已者也臣伏自悼私
怀至憾生长荒裔而久在外任自还抱疾未尝觐见陛
下竟不知臣何人此臣之憾一也遭运会之世值有事
之时而不能垂功名于竹帛此臣之憾二也逮事圣明
之君而尪瘁羸劣陈力又不能当归死地下此臣之憾
三也哀二亲早亡陨兄弟并凋丧孝敬无复施于家门
此臣之憾四也夏之日忽以过冬之夜寻复来人生百

岁尚以为不足而臣中年婴灾此臣之憾五也惭日月
之所养愧昊苍而无报此臣之所以怀五憾而叹息临
归路而自悼者也语有之曰华言虚也至言实也苦言
药也甘言疾也臣欲言天下太平而灵龟神狐未见仙
芝萐莆未生麒麟未游乎灵禽之囿凤凰未仪于太极
之庭此臣之所不敢华言而为佞者也昔汉高祖初定
天下于时戍卒娄敬上书諌曰陛下取天下不与成周
同而欲比隆成周臣窃以为不侔于是汉祖感悟深纳

其言赐姓为刘氏又顾谓陆贾曰为我著秦所以亡而
吾所以得之者贾乃作新语之书述叙前世成败以为
劝戒又田肯建一言之计非亲子弟莫可使王齐者而
受千金之赐故世称汉祖之宽明博纳所以能成帝业
也今之言世者皆曰尧舜复兴天下已太平矣臣犹以
为未亦窃有所劝焉且百王垂制圣贤吐言来事之明
鉴也孟子曰尧不能以天下与舜则舜之有天下也天
与之也昔舜为相尧三年之丧毕舜避尧之子于南河

天下诸侯朝觐者讼狱者不之尧之子而之舜舜曰天
也乃之中国践天子位焉若居尧之宫逼尧之子非天
所与者也曩昔西有不臣之蜀东有僣号之吴三主鼎
足并称天子魏文帝率万乘之众受禅于靡陂而自以
德同唐虞以为汉献即是古之尧自谓即是今之舜乃
谓孟轲荀卿不通禅代之变遂作禅代之文刻石垂诫
班示天下传之后世亦安能使将来君子皆晓然心服
其义乎然魏文徒希慕尧舜之名推新集之魏欲以同

于唐虞之盛忽骨肉之恩忘藩屏之固竟不能使四海
宾服混一皇化而于时群臣莫有諌者不其过矣哉荀
卿曰尧舜禅让是不然矣天下者至重也非至强莫之
能任至大也非至辨莫之能分至众也非至明莫之能
治此三至者非圣人莫之能尽者也由此言之荀卿孟
轲亦各有所不取焉陛下受禅从东府入西宫兵刃耀
天旌旗翳日虽应天顺天同符唐虞然法度损益则亦
不异于魏文矣故宜资三至以彊制之而今诸王有立国

之名而无襟带之实又蜀地有自然之险是历代奸雄
之所窥𨵦逋逃之所聚也而无亲戚子弟守此岂深思
远虑杜渐防萌者乎昔汉文帝据已成之业六合同风
天下一家而贾谊上疏陈当时之势犹以为譬如抱火
厝于积薪之下而寝其上火未及然因谓之安此言诚
存不忘亡安不忘乱者也然臣之慺慺亦愿陛下居安
思危无曰高高在上常念临深之义不忘履冰之戒尽
除魏世之弊法绥以新政之大化使万邦欣欣喜戴洪

恩昆虫草木咸蒙恩润朝廷咏康哉之歌山薮无伐檀
之人此固天下所视望者也陛下自初践阼发无讳之
诏置箴諌之官赫然宠异谔谔之臣以明好直言之信
恐陈事者知直之不用皆杜口结舌祥瑞亦何由来哉
臣无陆生之才不在顾问之地盖闻主圣臣直义在于
有犯无隐臣不惟疏远未信而言敢历论前代隆名之
君及亡败之主废兴所由又博陈举贤之路广开养老
之制崇必信之道又张设义者之难凡五事以闻臣之

所言皆直陈古今所行故事非新声异端也辞议实浅
不足采纳然臣私心诚谓有可发起觉悟遗忘愿陛下察
臣愚忠悯臣狂直无使天下以言者为戒疾痛增笃退
念桑梓之诗惟狐死之义辄长取休归近坟墓顾瞻宫
阙系情皇极不胜丹款遣息颖表言其一曰臣闻善有
章也著在经典恶有罚也戒在刑书上自远古下洎秦
汉其圣王霸主及亡国闇君故可得而称至于忠蹇贤
相及謟佞奸臣亦可得而言故朝有谔谔尽规之臣无

不昌也任用谀阿唯唯之士无不亡也是有国者皆欲
求忠以自辅举贤以自佐而亡国破家者相继皆由任
失其人所谓贤者不贤忠者不忠也臣谨言前任贤所
由兴任不肖所以亡者尧之末年四凶在朝而不去八
元在家而不举然终至天地平宁四门穆穆其功固在
重华之为相夏癸放于鸣条商辛枭于牧野此俱万乘
之主国灭身擒由不能属任贤相用妇人之言荒淫无
道肆志沉宴作靡靡之乐长夜之饮于是登糟丘临酒

池观牛饮望肉林龙逢忠而被害比干諌而剖心天下
之所以归恶者也太甲暴虐颠覆汤之典刑于是伊尹
放之桐宫而能改悔反善三年而后归于亳既已放而
复还殷道微而复兴诸侯咸服号称太宗实赖阿衡之
尽忠也周室既衰诸侯并争天王微弱政遂陵迟齐桓
公淫乱之主耳然所以能九合一匡之功有尊周之名
诚管夷吾之力及其死也虫流出门岂非任竖刁之过
乎但一桓公之身得管仲其功如彼任竖刁其乱如此

夫荣辱存亡实在所任可不审哉秦穆伯翳之后微微
小邑至秦仲始大有车马礼乐侍御之好焉自穆公至
于始皇皆能留心侍贤远求异士招由余于西戎致五
羖于宛市取丕豹于晋卿迎蹇叔于宋里由是四方雄
俊继踵而至故能世为彊国吞灭诸侯奄有天下兼称
皇帝由谋臣之助也道化未淳死于沙丘胡亥乘虐用
诈自立不能弘济统绪克成堂搆而乃残贼仁义毒流
黔首故陈胜吴广奋臂大呼而天下响应于是赵高逆

乱阎乐承指二世穷迫自戮望夷子婴虽立去帝为王
孤危无辅四旬而亡此由邪臣擅命指鹿为马所以速
秦之祸也秦失其鹿豪杰竞逐项羽既得而失之其咎
在烹韩生而范增之谋不用假令羽既距项伯之邪说
斩沛公于鸿门都咸阳以号令诸侯则天下无敌矣而
羽距韩生之忠諌背范增之深计自谓霸王之业已定
都彭城还故乡为昼被文绣此盖世俗儿女之情耳而
羽荣之是故五载为汉所擒至死尚不知觉悟乃曰天

亡我非战之罪甚痛矣哉且夫士之归仁犹水之归下
禽之走旷野故曰为川驱鱼者獭也为薮驱雀者鹯也
为汤武驱人者桀纣也汉高祖起于布衣提三尺之刃
而有天下用六国之资无唐虞之禅岂徒赖良平之奇
谋尽英雄之智力而已乎亦由项氏为驱人也子孙承
基三百馀年逮成帝委政舅家使权势外移安昌侯张
禹者汉之三公成帝保傅也帝亲幸其家拜禹床下深
问天灾人事禹当推大臣之节为社稷深虑忠言嘉谋

陈其灾患则王氏不得专权宠王莽无缘乘势位遂托
云龙而登天衢令汉祚中绝也禹謟佞不忠挟怀私计
徒低昂于五侯之间苟取容媚而已是以朱云抗节求
尚方斩马剑欲以斩禹以戒其馀可谓至忠矣而成帝
尚复不悟乃以为居下讪上廷辱保傅罪死无赦诏御
史将云下欲急烹之云攀殿折槛幸赖左将军辛庆忌
叩头流血以死争之若不然则云已摧碎矣后虽释槛
不修欲以彰明直臣诚足以为后世之戒亦何益于汉

室之所由亡也哉然世之论者以为乱臣贼子无道之
甚莫过于莽此亦犹纣之不善不如是之甚也传称莽
始起外戚折节力行以要名誉宗族称孝朋友归仁及
其辅成哀之际勤劳国家动见称述然于时人士诣阙
上书荐莽者不可胜纪内外群臣莫不归莽功德遭遇
汉室中微国嗣三绝而太后寿考为之宗主故莽得遂
策命孺子而夺其位也昔汤武之兴亦逆取而顺守之
耳向莽深惟殷周取守之术崇道德务仁义履信实去

华伪施惠天下十有八年恩足以感百姓义足以结英
雄人怀其德豪杰并用如此宗庙社稷宜未灭也光武
虽复贤才大业讵可冀哉莽即位之后自谓天人之助
以为功广三王德茂唐虞乃自骄矜奋其威诈班宣符
谶震暴残酷穷凶极恶人怨神怒冬雷霆以警其耳目
夏地动以愓其心腹而莽犹不知觉悟方复重兴不顺
时之命竟连伍之刑媚佞者亲幸忠諌者诛夷由是天
下忿懥外内俱发四海分离城池不守身死于匹夫之

手为天下笑岂不异哉其所由然者非取之过而守之
非道也莽既屠灭六合云扰刘圣公已立而不辩盆子
承之而复败公孙述又称帝于蜀汉如此数子固非所
谓应天顺人者徒为光武之驱除者耳夫天下者盖亦
天下之天下非一人之天下也殷商之旅其会如林矢
于牧野维予侯兴又曰侯服于周天命靡常由此言之
主非常人也有德则天下归之无德则天下叛之故古
之明王劳心远虑常如临川无津涯于是法天地象四

时隆恩德敬大臣近忠直远佞人仁孝著乎宫墙弘化
洽于兆庶平直如砥矢信义感人神虽有椒房外戚之
宠不受其委曲之言虽有近习爱幸之竖不听其姑息
之辞四门穆穆辟而不阖待諌者而无忌常战战慄慄
不忘戒惧所以欲永终天禄恐为将来圣贤之驱除也
且臣闻之惧危者常安者也忧亡者常存者也使夫有
国之君能安不忘危存不忘亡则本支百世长保荣祚
名位与天地无穷亦何虑乎为来者之驱除哉传有之

曰狂夫之言明主察焉其二曰士之立业行非一槩吴
起贪官母死不归杀妻求将不孝之甚然在魏使秦人
不敢东向在楚则三晋不敢南谋曾参闵骞诚孝子也
不能宿夕离其亲岂肯出身致死涉危险之地哉今大
晋应期运之所受齐圣美于有虞而吴人不臣称帝私
附此亦国之羞也陛下诚欲致熊罴之士不二心之臣
使奋威淮浦震服蛮荆者故宜畴咨博采广开贡士之
路荐岩穴举贤才徵命考试匪俊莫用今台阁选举涂

塞耳目九品访人谁问中正故据上品者非公侯之子
孙则当涂之昆弟也二者苟然则荜门蓬户之俊安得
不有陆沉者哉其三曰昔田子方养老马而穷士知所
归况居天下之广土立天下之正位行天下之大化乎
昔明王圣主无不养老老人众多未必皆贤不可悉养
故父事三老所以明孝宗事五更所以明敬孟子曰老
吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼今天下虽定而
华山之阳无放马之群桃林之下未有休息之牛故以

吴人尚未臣服故也夫饥者易为食渴者易为饮天下
元元瞻望新政愿陛下思子方之仁念犬马之劳思帷
盖之报发仁惠之诏广开养老之制其四曰法令赏罚
莫大乎信古人有言曰人而无信不知其可况有养人
以惠使民以义而可以不信行之哉臣前为西郡太守
被州所下己未诏书羌人道远其但募取乐行不乐勿
彊臣被诏书辄宣广募示以赏信所得人名即条言征
西其晋人自可差简丁彊如法调取至于羌人非恩义

告喻则无欲度金城河西者也自往岁兴军渡河未曾
有变故刺史郭绥劝帅有方深加奖励要许重报是以
所募感恩利赏遂立绩效功在第一今州郡督将并已
受封羌中健儿或王或侯不蒙论叙也晋文犹不贪原
而失信齐桓不肯惜地而背盟况圣主乎其五曰昔周
汉之兴树亲建德周因五等之爵汉有河山之誓及其
衰也神器夺于重臣国祚移于他人故灭周者秦非姬
姓也代汉者魏非刘氏也于今国家大计使异姓无裂

土专封之邑同姓并据有连城之地纵复令诸王后世
子孙还自相并盖亦楚人失繁弱于云梦尚为未亡其
弓也其于神器不移他族则始祖不迁之庙万年亿兆
不改其名矣大晋诸王二十馀人而公侯伯子男五百
馀国若言其国皆小乎则汉祖之起俱无尺土之地况
有国者哉将谓大晋世世圣贤而诸侯之裔常不肖邪
则放勋钦明而有丹朱瞽叟顽凶而有虞舜天下有事
无不由兵而无故多树兵本广开乱原臣故曰五等不

便也臣以为可如前表诸王宜大其国增益其兵悉遣
守藩使形势足以相接则陛下可高枕而卧矣臣以为
诸侯伯子男名号皆宜更易之使封爵之制禄奉礼秩
并同天下诸侯之例臣闻与覆车同轨者未尝安也与
死人同病者未尝存也与亡国同法者未尝存也况乎
巍巍大晋方将登太山禅梁父刻石书勋垂示无穷宜
远鉴往代兴废深为严防使著事奋笔必有纪焉昔伊
尹耻其君不为尧舜此臣所以私怀慷忾自忘轻贱者

也灼书奏帝览而异焉擢为明威将军魏兴太守卒于
官
嵇绍为侍中惠帝初反正绍上疏曰臣闻改前辙者则
车不倾革往弊者则政不爽太一统于元首百司役于
多士故文武兴于上成康穆于下也存不忘亡易之义
善愿陛下无忘金城大司马无忘颍上大将军无忘黄
桥则祸乱之名无由兆矣
索綝为卫将军三秦人尹桓解武等数千家盗发汉霸

杜二陵多获珍宝悯帝问綝曰汉陵中物何乃多耶綝
对曰汉天子即位一年而为陵天下贡赋三分之一供
宗庙一待宾客一充山陵汉武帝享年久长兆葬而茂
陵不复容物其树皆已可拱赤眉取陵中物不能减半
于今犹朽帛委积珠玉未尽此二陵是俭者耳亦百世
之诫也
应詹为后军将军元帝大兴中三吴大饥诏百官各上
封事詹表曰夫一人不耕天下必有受其饥者而军兴

以来征战运漕朝廷宗庙百官用度既已殷广下及工
商流寓僮仆不亲农桑而游食者以十万计不思开立
美利而望足国给人岂不难哉古人言曰饥寒并至尧
舜不能使野无盗寇贫富并兼虽皋陶不能使强不陵
弱故有国家者何尝不务农谷近魏武皇帝用枣祗韩
浩之议广建屯田又于征伐之中分带甲之士随宜开
垦故下不甚劳而大功克举也间者流人奔东吴东吴
今检皆已还江及西良田旷废未久火耕水耨为功尤

易宜简易流人兴复农官功劳报赏皆如魏氏故事一
年中与百姓二年分税三年计赋税以使之公私兼济
则仓盈庾亿可计日而待也又曰昔高祖使萧何镇关
中光武令寇恂守河内魏武委钟繇以西事故能使八
表夷荡区内缉宁今中州萧条未蒙彊理此兆庶所以
企望寿春一方之会去此不远宜选都督有文武经略
者远以振江洛之形势近以作徐豫之藩镇绥集流散
使人有攸依专任农功令事有所寄赵充国农于金城

以平西零诸葛亮耕于渭滨规抗上国今诸军自不对
敌皆宜齐课
虞预除佐著作郎大兴二年大旱诏求谠言直諌之士
预上书諌曰大晋受命于今五十馀载自元康以来王
德始缺戎翟及于中国宗庙焚为灰烬千里无烟㸑之
气中华无冠带之人自天地开辟书籍所载大乱之极
未有若兹者也陛下圣德先觉超然远鉴作镇东南声
教遐被上天眷顾人神赞谋虽云中兴其实受命少康

宣王诚未足喻然南风之歌不著而陵迟之俗未改者
何也臣愚谓为国之要在于得才得才之术在于抽引
苟其可用雠敌必举高宗文王思佐发梦傅岩拔以为
相载钓老而师之下至列国亦有斯事故燕重郭隗而
三士竞至魏式干木而秦兵退舍今天下虽弊人士虽
寡十室之邑必有忠信世不乏骥求则可致而束帛未
贲于丘园蒲轮顿毂而不驾所以大化不洽而雍熙有
阙者也预以寇贼未平当须良将又上疏曰臣闻承平

之世其教先文拨乱之运非武不克故牧野之战吕望
杖钺淮夷作难召伯专征猃狁为暴卫霍长驱故阴阳
不和擢士为相三军不胜拔卒为将汉帝既定天下犹
思猛士以守四方孝文志在钜鹿冯唐进说魏尚复守
诗称﨣﨣武夫公侯干城折冲之佐岂可忽哉况今中
州荒弊百无一存牧守官长非戎貊之族类即寇窃之
幸脱陛下登阼威畅四方故令此等反善向化然狼子
兽心轻薄易动羯众未殄益使难安周抚陈州相系背

叛徐龛骄黠无所拘忌放兵侵掠罪已彰灼昔葛伯违
道汤献之牛吴濞失礼锡以几杖恶成罪著方复加戮
龛之小丑何足不灭然预备不虞古之善教矧乃有虞
可不为防为防之术宜得良将将不素简难以应敌寿
春无镇祖逖孤立前有劲虏后无系援虽有智力非可
持久愿陛下咨之群公博举于众若当局之才必允其
任则宜奖励使不顾命旁料冗猥或有可者厚加宠待
足令忘身昔英布见慢恚欲自裁出观供置然后致力

礼遇之恩可不隆哉诚知山河之量非尘露可益神鉴之
虑非愚浅所测然匹夫婺妇犹有忧国之言况臣得厕
朝堂之末蒙冠带之荣者乎后为著作郎咸和初夏旱
诏众官各陈致雨之意预议曰臣闻天道贵信地道贵
诚诚信者盖二仪之所以生植万物人君之所以保乂
黎蒸是以杀伐拟于震雷推恩象于云雨刑罚在于必
信庆赏在于平均臣闻间者以来刑狱转繁多力者则
广牵连逮以稽年月无援者则严其槚楚期于入重是

以百姓嗷然感伤和气臣愚以为轻刑耐罪宜速决遣
殊死重囚加以请宽徭息役务遵节俭砥砺朝臣使各
知禁盖老牛不牺礼有常制而自顷众官拜受祖赠转
相誇尚屠杀牛犊动有十数醉酒沉湎无复限度伤财
败俗所亏不少昔殷宗修德以消桑林之异宋景善言
以退荧惑之变楚国无灾庄王是惧盛德之君未尝无
𤯝应以顺信天佑乃隆臣学见浅闇言不足采
周嵩为御史中丞元帝以王敦势盛渐疏忌王导等嵩

上疏曰臣闻明君恩隆其道故贤智之士乐在其朝忠
臣将明其节故量时而后仕思隆其道故无过任之议
将明其节故无过宠之谤是以君臣并隆功格天地近
代以来德废道衰君怀术以御臣臣挟利以事君君臣
交利而祸乱相寻故得失之迹难可详言臣请较而明
之夫傅说之相高宗申召之辅宣王管仲之佐齐桓衰
范之翼晋文或宗师其道垂拱受成委以重权终致尊
主未有忧其逼已还为国蠹者也始田氏擅齐王莽篡

汉皆藉封土之强假累世之宠因闇弱之主资母后之
权树比周之党阶绝灭之势然后乃能行其私谋以成
篡夺之祸耳岂遇立功之主为天人所相而能运其奸
计以济其不轨者哉光武以王族奋于闾阎因时之望
收揽英奇遂续汉业以美中兴之功及天下既定颇废
黜功臣者何哉武力之士不达国体以立一时之功不
可久假以权势其兴废之事亦可见矣近者三国鼎峙
并以雄略之才命世之能皆委赖俊哲终成功业贻之

后嗣未有愆失遗将来之憾者也今王导王等方之
前贤犹有所后至于忠索竭诚义以辅上共隆洪基翼
成大业亦昔之亮也虽陛下乘奕世之德有天人之会
割据江东奄有南极龙飞海隅兴复旧物此亦群才之
明岂徒陛下之力也哉今王业虽建羯寇未枭天下荡
荡不宾者众公私匮竭仓庾未充梓宫沉沦妃后不反
正委能任贤推毂之日也功业垂就晋祚方隆而一旦
听孤臣之言惑疑似之说乃更以危为安以疏易亲放

逐旧德以佞伍贤远亏既往之明顾伤伊管之效倾巍
巍之望丧如山之功将令贤智杜心义士丧志近招当
时之患远遗来世之笑夫安危在号令存亡在寄任以
古推今岂可不寒心而哀叹者哉臣兄弟受遇无彼此
之嫌而臣干犯时讳触忤龙鳞者何诚念社稷之忧欲
报之于陛下也古之明王思闻其过悟逆耳之言以明
成败之由故采纳愚言以考虚实上为宗庙无穷之计
下收亿兆元元之命臣不胜忧愤竭愚以闻疏奏帝感

悟故导等获全
熊远自元帝为丞相引为主簿时朝廷草创议断不循
法律人立异议高下无状远奏曰礼以崇善法以闲非
故礼有常典法有常防人知恶而无邪心是以周建象
魏之制汉创画一之法故能弘大道以至刑厝律令之
作由来尚矣经贤智历夷险随时斟酌最为周备自军
兴以来法度陵替至于处事不用律令竞作属命人立
异议曲适物情亏伤大例府立节度复不奉用临事改

制朝作夕更至于主者不敢任法每辄关咨委之大官
非为政之体若本曹处事不合法令监司当以法弹违
不得动用开塞以坏成事按法盖粗术非妙道也矫割
物情以成法耳若每随物情辄改法制此为以情坏法
法之不一是谓多门开人事之路广私请之端非先王
立法之本意也凡为较议者若违律令节度当合经传
及前此故事不得任情以破成法愚谓宜令录事更立
条制诸立议者皆当引律令经传不得直以情言无所

依准以亏旧典也若开塞随宜以权道物此是人君之
所得行非臣子所宜专用王者常徵文据法以是为断
耳是时帝以权宜从事尚未能从
郭璞为著作侍郎于时阴阳错谬而刑狱繁兴璞上疏
曰臣闻春秋之义贵元慎始故分至启闭以观云物所
以显天人之说存休咎之徵臣不揆浅见辄依岁首有
所占卦得解之既济按爻论思方涉春木玉龙德之时
而为废冰之气来见乘加外阳未布隆阴仍积坎为法

象刑狱所丽变坎加离厥象不烛以义推之皆为刑狱
殷烦理有壅滥又去年十二月二十九日太白蚀月月
者属坎群阴之府所以炤察幽情以佐太阳者也太白
金行之星而来犯之天意若曰刑理失中自坏其所以
为法者也臣术学庸近不练内事卦理所及敢不尽言
又去秋以来沉雨跨年虽为金家沙火之祥然亦是刑
狱充溢怨叹之气所致往建兴四年十二月中行丞相
令史淳于伯刑于市而血逆流长漂泊者小人虽罪在

未允何足感动灵变致若斯之怪耶明皇天所以保佑
金家子爱陛下屡见灾异勤动无已陛下宜侧身思惧
以应灵谴皇极之谪事不虚降不然恐将来必有愆阳
苦雨之灾摧震薄蚀之变狂狡蠢戾之妖以益陛下旰
食之劳也臣谨寻按旧效所以缘咎而致庆因异而迈
政故木不生庭太戊无以隆雉不鸣鼎武丁不为宗夫
寅畏者所以享福怠傲者所以招患此自然之符应不
可不察也按解卦繇云君子以赦过宥罪既济云思患

而豫防之臣愚以为宜发哀矜之诏引在予之责荡除
瑕衅赞阳布惠使幽弊之人应苍生以悦育否滞之气
随谷风而舒散此亦寄时事以制用藉开塞而曲成者
也臣窃观陛下心明仁恕体之自然天假其祚奄有区
夏启重光于已昧廓四祖之遐武祥灵表瑞人鬼献谋
应天顺时殆不过此然陛下即位以来中兴之化未阐
虽躬综万机劳逾日昃玄泽未加于群生声教未被乎
宇宙臣子未宁于上黔细未缉于下鸿雁之咏不兴康

哉之歌不作何也杖道之情未著而任刑之风先彰经
国之略未振而轨物之迹屡迁夫法令不一则人情惑
职次数改则觊觎生官方不审则秕政作惩劝不明则
善恶浑此有国者之所慎也臣窃为陛下惜之夫以区
区之曹参犹能遵盖公之一言倚清静以镇俗寄市狱
以容非德音不忘流咏于今汉之中宗聪悟独断可谓
令主然厉意刑名用亏纯德老子以礼为忠信之薄况
刑又是礼之糟粕者乎夫无为而为之不宰而宰之固

陛下之所体者也耻其君不为尧舜者亦岂惟古人是
以敢肆狂瞽不隐其怀若臣言可采或所以为尘露之
益若不足采所以广纳听之门愿陛下少留神鉴赐察
臣言疏奏优诏报之璞又睹日有黑气上疏曰臣以顽
昧近者冒陈所见陛下不遗狂言事蒙御省伏读圣诏
欢惧交战臣前云三阳未布隆阴仍积坎为法象刑狱
所丽变坎加离厥象不烛疑将来必有薄蚀之变也此
月四日日出山六七丈精光潜抹而色都赤中有异物

大如鸡子又有青黑之气共相抟击良久乃解按时在
岁首纯阳之月日在癸亥全阴之位而有此异殆元首
供禦之义不显消复之理不著之所致也计去秋所陈
未及一月而更有此变益明皇天留情陛下恳恳之至
也往年岁末太白蚀月今年岁始日有咎谪曾未数旬
大𤯝再见日月告衅见惧诗人无曰天高其鉴不远故
宋景善言荧惑退次光武宁乱呼沲结冰此明天人之
悬符有若形影之相应应之以德则休祥臻酬之以怠

则咎徵作陛下宜恭承灵谴敬天之怒施沛然之恩谐
玄同之化上所以充塞天意下所以弭息群谤又上疏
曰臣闻人多幸国之不幸赦不宜数实如圣旨臣愚以
为子产知铸刑书非政之善然不得不作者须以救弊
故也今之宜赦理亦如之随时之宜亦圣人所善者此
国家大信之要诚非微臣所得干预今圣朝明哲思弘
谋猷方辟四门以亮采访舆诵于群心况臣蒙珥笔朝
末敢不竭诚尽规

范宁自中书侍郎出为豫章太守临发上疏曰臣闻道
尚虚简政贵平静坦公亮于幽显流子爱于百姓然后
可以经夷险而不忧乘休否而常夷先王所以致太平
者如此而已今四境晏如烽燧不举而仓庾虚耗帑藏
空匮古者使人岁不过三日今之劳扰殆无三日休停
至有残形剪发以要复除生儿不复举养鳏寡不敢娶
妻岂不结怨人鬼感伤和气恐社稷之忧积薪不足以
为喻臣久欲粗启所怀日复一日今当永离左右不欲

令心有馀憾请出臣启事付外详择帝诏公卿牧守普
议得失宁又陈时政曰古者分土割境以益百姓之心
圣王作制籍无黄白之别昔中原丧乱流寓江左庶有
旋反之期故许其挟注本郡至于渐久人安其业丘垄
坟柏皆已成行虽无本邦之名而有安土之实今宜正
其封彊以土断人户明考课之科修闾伍之法难者必
曰人各有桑梓俗自有南北一朝属户长为人隶君子
则有风土之慨小人则有怀下役之虑斯诚并兼者之

所执而非通理者之笃论也古者失地之君犹臣所寓
之主列国之臣亦有违适之礼随会任秦致称春秋乐
毅官燕见褒良史且今普天下之人原其氏出皆随世
迁移何至于今而独不见况荒郡之人星居东西远者
千馀近者数百而举召役调皆相资须期会差违辄致
严坐人不堪命叛为盗贼是以山湖日积刑狱愈滋今
荒小郡县皆宜并合不满五千户不得为郡不满千户
不得为县守宰之任宜得清平之人顷者选举惟以恤

贫为先虽制有六年而富足便退又郡守长吏牵制无
常或兼台职或带府官夫府以统州州以监郡郡以莅
县如令互相领帖则是下官反为上司赋役无复节限
且牵曳百姓营起廨舍东西流迁人人易处文书簿籍
少有存者先之室宇皆为私家后来新官复应修理
其为弊也胡可胜言又方镇去官皆割精兵器仗以为
送故米布之属不可称计监司相容初无弹紏其中或
有清白亦复不见甄异送兵多者至有千馀家少者数

十户既力入私门复资官廪布兵役既竭枉服良人牵
引无端以相充补若是功勋之臣则已享列土之祚岂
应封外复置吏兵乎谓送故之格宜为节制以三年为
断夫人性无涯奢侈由势今并兼之士亦多不赡非力
不足以厚身非禄不足以富家是得之有由而用之无
节蒱酒永日驰骛卒年一宴之馔费过十金丽服之美
不可赀算盛狗马之饰营郑卫之音南亩废而不耕讲
诵阙而无闻凡庸竞驰傲诞成俗谓宜验其乡党考其

业尚试其能否而后升进如此匪惟家给人足贤人岂
不继踵而至哉官制谪兵不相袭代顷者小事便以补
役一愆之违辱及累世亲戚傍支罹其祸毒户口减耗
亦由于此皆宜料遣以全国信礼十九为长殇以其未
成人也十五为中殇以为尚童幼也今以十六为全丁
则备成人之役矣以十三为半丁所任非复童幼之事
矣岂可伤天理违经典困苦万姓乃至此乎今宜修礼
文以二十为全丁十六至十九为半丁则人无夭折生

长滋繁矣帝善之初宁之出非帝之意故所启多合旨
周祗为国子博士义熙三年刘裕表遣刘敬宣率众五
千伐蜀祗书諌裕曰自义旗之战所征无不克此可谓
天人交助信顺之徵也今大难已夷君臣俱泰顷五谷
转丰民无饥苦劫盗之患亦为弭息此诚渐足无事宜
大宁治本蜀贼宜平六合宜一非为不尔也古人有言
天时不如地利地利不如人和今往伐蜀万有馀里溯
流天险动经时岁若此军直指成都径擒谯氏者复是

将帅奋威一快之举耳然益士残荒野无青草成都之
内殆无孑遗计彼得利与今行军之费不足相补也而
今往艰险雨雪方降驱三州三吴之人投之三邑三蜀
之士其中疾病死亡岂可胜计此一疑也贼必不守穷
城将决力战今我往劳困彼来甚逸若使师行不利人
情波骇大势挫衄此二疑也且千里馈粮士有饥色况
今溯险万里所在无储若兵不解运漕不继虽韩白之
将何以成功此三疑也今云可征者云彼亲离众叛愚

谓不然彼以一匹夫而能致今日之事若众力离散亦
可以至此官所遣兵皆乌合受募之人亦必无千人一
心有前无退者矣夫为治者固先定其内而理其外先
安其近而怀其远自顷狂狡不息诛戮相继未可谓人
和也天险如彼未可谓地利也毛修之家储不虐正应
以得死为限刘敬宣蒙生存之恩亦宜性命仰报将军
欲驱二死之甘心而忘国家之重计愚谓窃所未安阙
门之外非所宜豫苟有其心不觉披尽不从敬宣遂无

功而还殁死者大半
宋沈怀文武帝大明二年迁尚书吏部郎时朝议欲依
古制置王畿扬州移治会稽犹以星变也怀文曰周制
封畿汉司隶各因时宜非存相反安民宁国其揆一也
苟民心所安天亦从之未必改今追古乃致平一神州
旧壤历代相承异于边州或罢或置既物情不悦容亏
化本帝不从
谢庄为侍中领前军将军大明中世祖出行夜还敕开

门庄居守以棨信或虚报不奉旨须墨诏乃开帝后因
酒宴从容曰卿欲效郅君章耶对曰臣闻蒐巡有度郊
祀有节盘于游田著之前诫陛下今蒙犯尘露晨往宵
归切恐不逞之徒忘生矫诈臣是以伏须神笔乃敢开
门耳
范泰文帝时以散骑常侍致仕元嘉二年表贺元正并
陈旱灾曰元正改律品物惟新陛下蕴日新以蓄德仰
乾元以履祚吉祥集室百福来庭顷旱魃为虐亢阳愆

度通川燥流异井同竭老弱不堪远汲贫家殚于负水
租输既重赋税无降百姓怨咨臣年过七十未见此旱
阴阳并革则和气不交岂惟凶荒必生疾疫其为忧虞
不可备序雩禜之典以诚会事巫祝常祚罕能有感上
天之谴不可不察汉东海枉杀孝妇及祭其墓澍雨立
降岁以有年是以卫人伐邢师兴而雨伏愿陛下式遵
远猷思隆高构推忠恕之爱矜冤枉之狱游心下民之
瘼厝思幽冥之纪令谤木竖阙諌鼓鸣朝察刍牧之言

总统御之要如此则苞桑可系危几无兆斯而灾害不
消未之有也故夏禹引百姓之罪殷汤甘万方之过太
戊资桑谷以进德宋景藉荧惑以修善斯皆因败以转
成往事之昭晰也修末俗者难为风就正路者易为雅
臣疾患日笃夕不谋朝会及岁庆得以闻达微诚少亮
无恨泉壤永违圣颜拜表悲咽三年秋旱蝗又上表曰
陛下昧旦丕显求民之瘼明断庶狱无倦政事理出群
心泽谣民口百姓翕然皆以为遇其时也灾变虽小要

有以致之守宰之失臣所不能究上天之谴臣所不敢
诬有蝗之处县官多课民捕之无益于枯苗有伤于杀
害臣闻桑谷时亡无假斤斧楚昭仁爱不禜自瘳卓茂
去无知之虫宋均囚有异之虎蝗生有由非所宜杀石
不能言星不自陨春秋之旨所宜详察礼妇人有三从
之义而无自专之道周书父子兄弟罪不相及女人被
宥由来尚矣谢诲妇人犹在尚方始贵后贱物情之所
甚苦匹妇一室亦能有所感激臣于谢氏不容有情蒙

国重恩寝处思报伏度圣心已当有在礼春秋教诗无
一而阙也臣近侍坐闻立学当在入年陛下经略粗建
意存民食入年则农功兴农功兴则田里辟入秋治庠
序入冬集远生二途并行事不相害夫事多以淹稽为
戒不远为患任臣学官竟无微绩徒坠天施无情自处
臣之区区不望目睹圣化窃慕子囊城郢之心庶免荀
偃不暝之恨臣比陈愚见便是都无可采徒烦天听愧
作反侧书奏帝乃原谢诲妇女时灾旱未已加以疾疫

又上表曰顷亢旱历载疾疫未已方之常灾实为过差
古以为王泽不流之徵陛下昧旦临朝无懈治道躬自
菲薄劳心民庶以理而言不应致此意以为上天之于
贤君正自殷勤无已陛下同规禹汤引百姓之过言动
于心道敷自远桑谷生朝而殒荧惑犯心而退非惟消
灾弭患乃所以大启圣明灵雨立降百姓改瞻应感之
来有同影响陛下近当仰推天意俯察人谋升平之化
尚存旧典顾思与不思行与不行耳宋虽揖让受终未

积有虞之道先帝登遐之日便是道消之初至乃嗣主
被杀哲藩婴祸九服徘徊有心丧气佐命托孤之臣俄
为戎首天下荡荡王道已沦自非神英拨乱反正则宗
社非复宋有革命之与随时其义尤大是以古今异用
修方必壅大道隐于小成欲速或未必达深根固蒂之
术未洽于愚心是用猖狂妄作而不能缄默者也臣顽
且鄙不达治宜加之以笃疾重之以悯耄言或非是而
复不能无言陛下录其一毫之诚则臣不知厝身之所

　
　
　
　
　
　
　
　册府元龟卷五百二十八