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卷五百九 第 1a 页
钦定四库全书
 册府元龟卷五百九   宋 王钦若等 撰
  邦计部
   鬻爵赎罪
尚书曰德懋懋官不闻以贿也秦汉以来乃悬纳粟之
令开鬻爵之品及晁错建议并许赎罪其初或因岁之
荐饥兵之屡出边陲馈运国用虚乏因立从权之制以
济一时之务至于免转饷之役无雠敛之烦斯亦足食
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之奇策爱民之深旨也厥后作法于贪流风益蠹乃有
贮之别库入于私门寖以成弊莫之能救还于蠲课役
之户度释老之徒条制弥烦驱役不已政典益坏俗化
弥薄仲尼曰惟名与器不可以假人固在上者之所慎
自非因时救急不得已者非可拟议焉
秦始皇四年十月庚寅蝗虫从东方蔽天天下疫百姓
内粟千石拜爵一级
汉惠帝元年十二月诏民有罪得买爵三十级以免死
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(谓人出买爵之钱以赎罪一级直钱二/千凡为六万若令赎罪入三十匹缣矣)
六年十月令民得买爵
文帝后六年四月诏民得买爵时中大夫晁错说帝曰
圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之也
为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之
旱而国亡捐瘠者(捐谓民有饥相弃捐者瘠瘦/病也言无相弃捐而瘦疲者)以畜积
多而备先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹
加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗
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利民有馀力生谷之土未尽垦山泽之利未尽出也游
食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生于不足不足
生于不农不农则不地著不地著则离乡轻家民如鸟
兽虽有高城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之于衣
不待轻暖(风霜不求/靡丽也)饥之于食不待甘旨(旨美/也)饥寒至
身不顾廉耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒
夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈父不能保其子君安
能以有其民哉明主知其然也故务民于农桑薄赋敛
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广蓄积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上
所以收之趋利如水走下四方亡择也夫珠玉金钱饥
不可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为
物轻微易藏在于把握可以周海内而亡饥寒之患(周/谓)
(周遍而/游行)此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝
亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非
可一日成也数石之重中人弗胜(中人者处强/弱之中也)不为奸
邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五谷而贱金
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玉今农夫五口之家其服役者不下二人(服事也给公/事之役也)
其能耕者不过百亩百亩之收不过百石春耕夏耘秋
穫冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得
避暑热秋不得避阴雨冬不得避寒冻四时之间亡日
休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其中勤
苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而
暮改当其有者半贾而卖(本直千钱者/止得五百也)亡者取倍称之
(取一偿二为倍称举称/也今俗所谓举钱者也)于是有卖田宅鬻子孙以偿
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债者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖(行卖曰/商坐贩)
(曰贾列贩若市/中卖物行也)操其奇嬴日游都市(奇嬴谓有馀财蓄/聚奇异之物也一)
(说残馀/长也)乘上之急所卖必倍(上所急求/其偿倍贵)故其男不耕耘
女不蚕织衣必文采食必梁肉(梁好/粟也)亡农夫之苦有仟
伯之得(仟谓千钱伯谓百钱也/今俗犹谓百钱为一百)因其富厚交通王侯力
过吏执以利相倾千里游遨冠盖相望乘坚策肥履丝
曳缟(乘坚谓好车也缟皓/素也缯之精白者也)此农人所以流亡者也今法
律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗
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之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反
好恶乖迕(迕违/也)而欲国富法立不可得也方今之务莫
若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在
于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得
以除罪如此富民有爵农民有所渫(渫散/也)夫能入粟以
受爵皆有馀者也取于有馀以供上用则贫民之赋可
(损减/也)所谓损有馀补不足令出而民利者也顺于民
心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功令
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民有车骑马一匹者复卒三人(复三卒之算钱也或曰/除三夫不作甲卒也又)
(曰为卒者免其三人/不为卒者复其钱也)车骑者天下武备也故为复卒神
农之教曰有石城十仞(八尺曰仞取人/申臂之一寻也)汤池百步(池城/边池)
(也以沸汤为池不可/辄近喻严周之甚也)带甲百万而亡粟弗能守也以是
观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大
夫以上乃复一人耳(五大夫第/九等爵也)此其与骑马之功相去
远矣爵者上之所擅出于口而亡穷(擅专/也)粟者民之所
种生于地而不乏夫得高爵与免罪人之所甚欲也使
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天下人入粟于边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必
多矣于是文帝从错之言令民入粟于边三百石爵上
(上造第二/等爵也)稍增至四千石以五大夫万二千石为大
庶长(大庶长第十/八等爵也)各以多少级数为差景帝时上郡以
西旱复修卖爵令而裁其贾以招民(裁谓减/省之也)及徒复作
得输粟于县官以除罪(时司马相如/以赀为郎)
武帝时事边府库并虚乃募民能入奴婢先为郎者增
秩及入半者为郎(庶人入婢奴则复终身先为郎者就/增其秩也一曰奴婢少者复终身多)
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(者得为郎旧仓/郎更增秩也)后卫青比岁十馀万众击胡(比岁频/岁也)
捕首虏之士受赐黄金二十馀万斤而汉军士马死者
十馀万兵甲转漕之费不与焉于是大司农陈赋钱经
用赋税既竭不足以奉战士(陈谓列奏之经常也既尽/也言常用之钱及诸赋秩)
(并/竭)有司请令民得买爵及赎禁故免减罪请置赏官名
曰武功爵(茂陵中书有武爵一级曰造士二级曰闲舆/卫三级曰良士四级曰元戎士五级曰官首)
(六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执戎十/级曰政戾庶长十一级曰军卫此武帝所制以宠军功)
(也/)级十七万凡直三十馀万金诸买武功爵官首者使
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补吏先除千夫如五大夫(五大夫旧二十等爵之第九/级也至此以下始免徭役故)
(每先选以为吏千夫者武功十一等爵之第七/也亦得免役今则先除为吏比于五大夫也)其有罪
又减二等爵皆至乐卿(乐卿者武功爵第八等也/言买爵唯得至第八也)臣显
军功军功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道杂
而多端则官职耗废于是以东郭咸阳孔慬为大农丞
(姓东郭名咸阳/并孔慬二人也)咸阳齐之大鬻监孔慬南阳大冶皆致
产累千金是时豪富皆匿财唯卜式数求入财以助县
官天子乃超拜式为中郎赐爵左庶长田十顷布告天
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下以风百姓其后桑宏羊为大司农中丞管设会计事
始令吏得入谷补官郎至六百石(吏迁补高官郎又就/增其秩得至六百石)
(也/)近臣所忠言世家子弟富人或斗鸡走狗弋猎慱戏
乱齐民(所姓忠/名也)乃徵诸犯令相引数千人名曰株送徒
入财者得补郎郎选衰矣(诸坐博戏事史为徒者能入/钱得补郎或曰被引者为其)
(根株所送当充徒役而/能入财者即当补郎)时江充为直指绣衣使者督三
辅盗贼禁察踰侈贵戚近臣多奢僣充皆举刻奏请没
入车马令身待北军击匈奴(令贵戚身待/于北军也)奏可充即移
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书光禄勋中黄门逮召近臣侍中诸当诣北军者移劾
门卫禁止无令得出入宫殿于是贵戚子弟惶恐皆见
帝叩头求哀愿得入钱赎罪帝许之令各以秩次输钱
北军凡数千万
天汉三年九月令死罪入赎钱五十万减死一等
大始二年秋旱九月募死罪人赎钱五十万减死一等
黄霸字次公准阳阳夏人以豪杰役使徒云陵(身为豪/杰而役)
(乡里/人也)霸少学律令喜为吏(喜谓爱/好也)武帝末以待诏入钱
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赏官补侍郎谒者(因入钱而/见赏官)坐同产有过劾免(同产谓/兄弟也)
后复入谷沈黎郡补左冯翊二百石卒史(三辅郡得仕/门它絜人而)
(卒史独二百石/所谓尤异者)冯翊以霸入财为官不署右职(轻其为/人也右)
(职高/职也)使领郡钱谷计(计谓出/入之数)
章帝地节三年西羌反遣后将军征之京兆尹张敞上
书言国兵在外军以夏发陇西以北安定以西吏民并
给转输田事颇废素无馀积虽羌虏以破来春民食必
乏穷辟之处买亡所得县官谷度不足以振之愿令诸
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有罪非盗受财杀人及犯法不得赦者皆以差入谷此
八郡赎罪(差次也八郡即陇/西以北安定以西)务益致谷以豫备百姓之
急事下有司左冯翊萧望之与少府李疆议以为民函
阴阳之气有仁义欲利之心在教化之所助尧在上不
能去民欲利之心而能令其欲利不胜其好义也虽桀
在上不能去民好义之心而能令其好义不胜其欲利
也故尧桀之分在于义利而已道民不可不慎也今欲
令民量粟以赎罪如此则富者得生贫者独死是贫富
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异刑而法不一也人情贫穷父兄囚执闻出财得以生
活为人子弟者将不顾死亡之患败乱之行以赴财利
求救亲戚一人得生十人以丧如此伯夷之行坏公绰
之名灭(公绰鲁大夫孟公绰也论语称孔子曰若臧武/仲之智公绰之不欲卞庄子之勇冉求之艺文)
(之以礼乐可/以为成人矣)政教一倾虽有周召之佐恐不能复古者
藏于民不足则取有馀则与诗曰爰及矜人哀此鳏寡
(小雅鸿雁之诗也矜人可哀矜之人谓贫弱/者也言王者惠泽下及哀矜之人以至鳏寡)上惠下也
又曰雨我公田遂及我私(小雅大田之诗也言庶众喜/于时雨先润公田又及私田)
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(是则其心/先公后私)下急上也今有西边之役民失作业虽户赋
口敛以赡其困乏(率户而赋计/口而敛也)古之通义百姓莫以为
非以死救生恐未可也(子弟竭死以救/父兄令其生也)陛下布德施政
教化既成尧舜亡以加之今议开利路以伤既成之化
臣窃痛之于是天子复下其议两府丞相御史以难问
张敞敞曰少府左冯翊所言常人之所守耳昔先帝征
四夷兵行三十馀年百姓犹不加赋而军用给今羌虏
一隅小夷跳梁于山谷间汉但令罪人出财减罪以诛
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之其名贤于烦扰良民横兴赋敛也又诸盗及杀人犯
不道者百姓所疾苦也皆不得赎首匿见知纵所不当
得为之属议者或颇言其法可蠲除(以其罪轻而法重/故常欲除此科条)
今因此令赎其便明甚何化之所乱甫刑之罚小过赦
薄罪赎(吕侯为周穆王司寇作赎刑之法谓/之吕刑后改为甫侯故又称甫刑也)有金选之
(金铢两名也字本作锊锊即锾也其重十一铢二十/五分铢之十三一曰重六两吕刑曰墨辟疑赦其罚)
(百锾劓辟疑赦其罚惟倍剕辟疑赦其罚倍差宫辟/疑赦其罚六百锾大辟疑赦其罚千锾是其品也)
从来久矣何贼之所生敞备皂衣二十馀年(虽有五时/服至朝皆)
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(着皂/衣)尝闻罪人赎矣未闻盗贼起也窃怜凉州被寇方
秋饶时民尚有饥乏病死于道路况至来春将大困乎
不早虑所以振救之策而引常经以难恐为后重责常
人可与守经未可与权也敞幸得备列卿以辅两府为
职不敢不尽愚望之疆复对曰先帝圣德贤良在位作
宪乖法为无穷之规永惟边境之不赡(惟思/也)故金布令
甲曰(金布者令篇名也其上有府库金钱布帛/之事因以篇名令甲者其篇甲乙之次)边境数
被兵离饥寒(离遭/也)夭绝天年父子相失令天下共给其
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(同共给之也自此/以上令甲之文)故为军旅卒暴之事也(言此令文/专为军旅)
(卒暴而/施设)闻天汉四年尝使死罪人入五十万钱减死罪
一等豪强吏民请夺假贷至为盗贼以赎罪其后奸邪
横暴群盗并起至攻城邑杀郡守充满山谷吏不能禁
明诏遣绣衣使者以兴兵击之(军兴之/法也)诛者过半然后
衰止愚以为此使死罪赎之败也故曰不便时丞相魏
相御史大夫丙吉亦以为羌虏且破转输略足相给遂
不施敞议
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成帝鸿嘉三年四月赦天下令吏民得买爵贾级千钱
永始二年诏曰关东比岁不登吏民以义收食贫民入
谷物助县官赈赡者已赐直(收食贫人谓收取而养食/之助县官赈赡谓出物以)
(助郡之官也已赐直谓官赐其所费直/也令方更入爵及免赋耳食读曰饮)其百万以上加
赐爵右更(第十四爵也/更音工行切)欲为吏补三百石其吏也迁二
(先以为吏/则迁二等)二十万以上赐爵五大夫(第九/爵也)吏亦迁二
等民补郎十万以上家无出租赋三岁万钱以上一年
平帝元始元年六月诏天下徒已谕归家顾出钱月三
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(谓女徒论罪已定并放归家不亲/役之但令一月出钱三百以顾人)
王莽时雒阳张长叔薛子仲赀亦十千万莽皆以为纳
言士欲法武帝然不能得其利(法武帝者言用卜式东/郭咸阳孔慬等为官也)
后汉明帝以中元二年二月即位十二月甲寅诏天下
亡命殊死以下听得赎论死罪人缣二十匹右趾至髡
钳城旦舂十匹(右趾谓刖其右足次则左足次劓次髡/次髡钳为城旦舂城旦者昼日司寇虏)
(夜暮筑长城舂者妇人犯罪不/任军役之事但令舂以食徒者)完城旦舂至司寇作三
(完者谓不加髡钳而筑城也次/鬼薪白粲次𨽻臣妾次作司寇)其未发觉诏书到先
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自告者半入赎
永平十五年二月辛丑诏亡命自殊死以下赎死罪缣
四十匹右趾至髡钳城旦舂十匹完城旦至司寇五匹
犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
十八年三月丁亥诏曰其令天下亡命自殊死已下赎
死罪缣三十匹右趾至髡钳城旦舂十匹完城旦至司寇
五匹吏人犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
章帝建初七年九月辛卯诏赎死罪入缣二十匹右趾
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至髡钳城旦舂十匹完城旦至司寇三匹吏人有罪未
发觉诏书到日自告者半入赎
元和元年八月癸酉诏亡命者赎各有差
章和元年九月壬子诏亡命者赎死罪缣二十匹右趾
至髡钳城旦舂七匹完城旦至司寇三匹吏民犯罪未
发觉诏书到日告者半入赎
和帝永元三年正月甲子皇帝加元服郡国中都官系
囚死罪赎缣至司寇及亡命各有差
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八年八月辛酉诏自死罪已下至司寇及亡命者入赎
各有差
安帝永初元年九月丙戌诏死罪以下及亡命者赎各
有差
二年四月丙寅三公以国用不足奏令吏人入钱谷得
为关内侯虎贲羽林五大夫官府吏缇骑营士各有差
元初二年十月诏郡国中都官系囚减死一等勿笞诣
冯翊扶风屯妻子自随占著所在女子勿输亡命死罪
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以下赎各有差其吏人聚为盗贼有悔过者除其罪
延光三年九月乙巳诏郡国中都官死罪系囚减罪一
等诏燉煌陇西及度辽营其右趾以下及亡命者赎各
有差
顺帝永建元年十月诏减死罪以下徙边其亡命赎各
有差
永和五年五月丁丑令死罪以下及亡命者赎各有差
汉安二年十月辛丑令郡国中都官系囚殊死以下出
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缣赎各有差其不能入赎者遣诣临羌县居作二岁
桓帝建和三年八月庚寅诏死罪以下及亡命者赎各
有差
延熹四年七月占卖关内侯虎贲羽林缇骑营士五大
夫钱各有差
灵帝建宁元年十月甲辰令天下系囚罪未决入缣赎
各有差
熹平三年十月癸丑令天下系囚罪未决入缣赎
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四年十月丁巳令天下系囚罪未决入缣赎
光和元年初开西邸卖官自关内侯虎贲羽林入钱各
有差(山阳公载记曰时卖官二千石二千万四百石四/百万其以德次应选者半之或三分之一于西园)
(立库以/贮之)私令在左卖公卿公千万卿五百万是时太尉
段纪明樊陵司空张温等虽有功勤名誉然皆入钱上
千万下五百万以买三公先输货财而后登公位崔烈
名重北州历位郡守九卿因传母入钱五百万得为司
徒及拜日天子临轩百僚毕会帝顾谓亲倖者曰悔不
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小靳可至千万(靳顾/惜也)程夫人于傍应曰崔公冀州名士
岂肯买官赖我得是反不知姝邪(姝美/也)烈于是声誉衰
减曹嵩以货得拜大司农大鸿胪代崔烈为太尉
三年八月令系囚罪未决入缣赎各有差
五年七月癸酉令系囚罪未决入缣赎
中平四年九月丁酉令天下系囚罪未决入缣赎是岁
卖关内侯假金印紫绶传世入钱五百万
晋武帝尝南郊礼毕问司𨽻校尉刘毅曰卿以吾可方
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汉何主也对曰桓灵之主帝曰吾虽德不及古人犹克
己为理南平吴会一同天下方之桓灵不亦甚乎对曰
桓灵卖官钱入官库陛下卖官钱入私门以此言之乃
不如也
后赵石季龙下书令刑赎之家得以钱代财帛无钱听
以谷麦皆随时价输水次仓
宋前废帝时军旅大起国用不足募民上米二百斛钱
五万杂谷五百斛同赐荒县除上米三百斛钱八万杂
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谷千斛同赐五品正令史满报若欲署四品在家亦听
上米四百斛钱十二万杂谷一千三百石同赐四品令
史满报若欲署三品在家亦听上米五百斛钱十五万
杂谷一千五百斛同赐三品令史满报若欲署内监在
家亦听上米七百斛钱二十万谷二十斛同赐荒郡除
若欲署诸王国三令在家亦听
后魏孝明帝初任城王澄奏都城府寺犹未周悉今军
旅初宁无宜发众请取诸职人及司州郡犯十杖已上
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百姓鞭已下收赎之物绢一匹输慱二百以渐脩造诏
从之太傅清河王怿表奏其事遂寝不行
孝庄帝初承丧乱之后仓廪虚罄遂班入粟之制输粟
八千石赏散侯六千石散伯四千石散子三千石散男
职人输七百石赏一大阶授以实官白民输五百石听
依第出身一千石加一大阶无第者输五百石听九品
出身一千石加一大阶诸沙门有输粟四千石入京仓
者授本州统若无本州者授大州都统若不入京仓入
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外郡仓者三千石畿郡都统依州格若输五百石入京仓
者授本郡维那其无本郡者授以外郡粟入外州郡仓
者七百石入京仓者三百石授县维那
永安三年二月诏曰关陇遭罹寇难燕赵贼逆冯陵苍
生波流耕农靡业加诸转运劳役已甚州仓储实无且
悬匮自非开输赏之格何以息漕运之烦凡有能输粟
入瀛定岐雍四州者官斗二百斛赏一阶入二华州者
五百石赏一阶不限多少粟毕授官
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唐肃宗至德元年九月以军典事殷国用不足诏权卖
官及爵度僧尼节级纳钱时裴冕为相不识大体以聚
人曰财乃下令卖官鬻爵度僧尼道士以储积为务人
不愿者科令就之其价益贱事转为弊
二年七月宣谕使侍御史郑叔清奏承前诸使下召纳
钱物多给空名告身虽假以官赏其忠义犹未尽才能
今皆量文武才艺兼情愿稳便据条格拟同申奏闻便
写告身诸道士女道士僧尼如纳钱请准敕回授馀人
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并情愿还俗授官勋邑号等亦听如无人回授及不愿
还俗者准法不合畜奴婢田宅资财既助国纳钱不可
更拘常格其所有资财能率十分纳三分助国馀七分
并任终身自荫身殁之后亦任回与近亲又准敕纳钱
百千文与明经出身如曾受业粗通帖策修身慎行乡
曲所知者量减二十千文如先经举送到省落第灼然
有凭帖策不甚寥落者减五十千文若粗识文字者准
元敕处分如未曾读学不识文字者加三十千应授职
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事官并勋阶邑号赠官等有合荫子孙者如户内兼荫
丁中三人以上免课役者加百千文每加一丁中累加
三千文其商贾准令所在收税如能据所有资财十分
纳四助军者便与终身优复如于敕条外有悉以家产
助国嘉其竭诚待以非次先出身及官资并量资历好
恶各据本条格例节级优加拟授如七十以上情愿致
仕官者每色内量十分减二分钱时属幽寇内侮天下
多虞军用不充权为此制寻即停罢
卷五百九 第 19b 页
德宗贞元四年正月制军州官吏寄客能务农业入粟
助边量其多少酬以官秩
宪宗元和十二年七月诏曰入粟助边古今通制如闻
定州侧近秋稼多登属以军府虚贫未任收籴将设权
宜之制以成储蓄之资念切救人不同常例有人能于
定州纳粟五百石放同承优出身仍减三选听集纳粟
一千石者使授解褐官有官者依资授官纳粟二千石者
超两资授官如先有出身及官情愿减选者每纳三百
卷五百九 第 20a 页
石以减一选
后唐庄宗同光三年闰十二月吏部尚书李琪上疏曰
臣伏思汉文帝时欲人务农乃募人入粟得拜爵及赎
罪景帝亦如之后汉安帝时水旱不定三公奏请富人
入粟得封关内侯及公卿已下散官本朝乾元中亦曾
如此今陛下纵不欲入粟授官愿降明敕下诸道合差
百姓转般之有能出力运官物到京者五百石已上白
身授一初任州县官有官者依资迁授欠选者便与放
卷五百九 第 20b 页
选千石已上至万石者不拘文武显示赏酬免令方春
农人流散此亦转仓赡军之一术也敕李琪所论召募
转仓斛斗与官行赏委租庸司下诸州府有应募者闻
奏施行
 
 
 
 册府元龟卷五百九

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