钦定四库全书
　册府元龟卷四百七十六　宋　王钦若等　撰
　　台省部
　　　奏议第七
后唐李元龟末帝时为刑部郎中清泰元年上言以闻
开成格凡贬降官本处春秋以存亡报省如没于贬所
有骨肉许归葬如无骨肉本处便与埋葬乃下诏曰李
元龟官处法司次当候对以稍愆于时雪请特降于优

恩初则以贬谪官亡殁外州乞容归葬次则以亡殁者
儿孙绝嗣请本处瘗埋宜依所陈颁告诸道
周元枢为侍御史清泰元年陈十事其行者四诏曰请
再示赏罚提举县令事百里象雷之地一同制锦之人
期在养民岂宜失职诸州观察使刺史严切提撕请牢
笼俊又搜访贤良况选部贡闱每年慎择尚虑贞廉之
士愧趋躁竞之门诸道廉使更宜搜访请断无名率配
委三司使省奏举行请止急徵暴赋况秋夏徵科自有

常限宜令官吏不得踰违
清泰二年御史中丞卢损上言五事其一臣睹陛下勤
俭为本宵旰是专日新之德继声时病之忧渐息事才
达听言乃必行若有隐于圣明必贻咎于阴责器小而
诚难测海日下而但合倾心今欲晓谕中外臣寮载星
登车端门待漏寅初开钥日出排班中兴殿庶事未通
乞光降宣不坐冀视朝之制合古事君之礼得中匪懈
之诚咸专未明之求外显其二曰臣闻食以时则百骸

皆理失其言而驷马难追利便可行疏阔莫返况开阖
之制出入须常且贵贱而不分恃强壮而争进此后逐
日早辰军人百姓马群放牧令两掖门出广列尊卑其
三云帝居皇宅法象太微取则皆自于上玄隳度无违
于古道标正影端之语万世不踰从权就便之规一时
难守臣见九衢巷陌已是渐微兆庶街坊未止侵占陛
下仁恕在念约绝难行且乞五凤楼南定鼎门北禁止
搭掤篱圈笼树舍檐取土填街引渠秽路请指挥金吾

军巡止绝其四桥号天津名实帝道人臣履历尚合兢
趋牛车往来公然纵恣请止绝天津桥中道两头下关
驾出即开两傍之路士庶往来其车牛并浮桥路来往
其五朝廷所重名器为先叙礼乐道尊卑明贵贱伏见
禁门之内人马出入极多臣请凡官员除将被袋马外
其馀骑从并令于光政门外下马诏曰听政不坐礼仪
而合使先知牧马趋朝道路而宜令有异况民家占侵
于御路固合条流牛车来往于天津宜须禁止卢损益

深奉职言切为时详五件之封章俾四方之观政除光
政门外下马一件续有处分馀并从之是年又上言准
天成二年二月敕每年进士合有闻喜宴春关宴并有
司所出春关牒用绫纸并官给臣等以举人既成名第
宴席所费属私况国用未充枉有劳费请依旧制不赐
又准天成元年七月及四年十二月敕应中外官除授
不系品秩一例宣赐告身请依旧制合赐外各令自出
绫纸又准天成元年七月敕加每月十五日入閤罢五

日起居臣等以中旬排仗有劳圣躬请只以月首入閤
五日起居如旧又天成元年八月敕除旨授令录皆令
内殿辞谢臣等以令录卑微不可内廷展谢请依旧制
正衙辞谢又天成三年五月长兴二年七月敕许节度
使带使相岁荐五人馀荐三人防禦团练使二人臣惟
州县员阙甚少若容荐举则每年铨选可以注拟请特
行釐革又长兴二年八月敕州县簿尉判司差充军巡
判官仍同一任自迩已来颇伤物论以为不当请行止

绝依旧令衙前选任诏曰令录之任总六曹之纠辖系
百里之惨舒惠养吾民可以亲承顾问内殿辞谢可如
旧制藩侯郡守荐人或谙公事或有裨益不可全阻许
依天成敕带使相藩臣岁荐三人馀二人直属京州郡
防禦团练一人诸色官告举人春关冬集绫纸闻喜关
宴所赐钱并仍旧官给馀并从之
刘鼎为吏部员外郎清泰二年上疏臣见建中元年正
月敕中外文武臣寮授官上后三日举人自代事下中

书如除官用人选所荐多者拟议多事已来此道久废
今后乞复施行诏曰设官分职为时主之敷恩推贤让
能乃朝臣之盛事是以诗称伐木史载弹冠俾拔茅连
茹之时见力行脩身之道刘鼎官居雉省立近龙墀因
贡谠言请行故事欲使子皮举善终明子产之贤鲍叔
让能不掩夷吾之略兼可以致同心协力表后己先人
克扬文子之风免有展禽之叹举实公当便可施行情
涉阿私理当比验

许逊为右拾遗清泰二年上疏曰臣见上封事者多不
关时政得失或以事不合已或以位未及人但欲虚鼓
声名妄邀抽擢全非切当空事游词数件之中一无可
取不惟荧惑圣听兼属侮慢朝纲今后请除两省官合
上封事者其别班除论本司公事外请准太和二年敕
轮转待制给事合司封奏大凡食禄之道本在致君不
可独善一身归恶万乘惜暂时之逆耳贻他日之痛心
事切三思理实不可其切要言者或君上情耽酒色志

好畋游言动稍乖理须论诤职司其事合在諌官况陛
下嗣位已来忧勤庶政鲜有过误无可陈论朝廷班外
之宜职在御史台如有愆违御史弹纠其馀鞫狱自有
法司事若有违他自论奏此外越局言事并望寝停诏
曰上书言事諌署旧规各有所司岂宜越局若思出于
位理或侵官言匪尽忠徒欲沽于謇直词多率意实有
望于指陈许逊所上封章请依近敕各司其事允叶旧
章

李慎仪为考功员外郎清泰二年上言今春已来稍愆
雨泽陛下念稼穑之重深宵旰之忧倍轸圣心遍走群
望盈尺则告瑞于元朔如膏则润浃于暮春可卜丰穰
动谐响应请天下凡祠宇有益于人者下本处常令修
饰冀集洪休从之
李遘为刑部郎中清泰二年上言臣忝掌刑名合论法
律臣见比年已来有前州县官或假侵官不量事体皆
投匦乞官况大朝取士之门有举有选苟有长才茂器

举选安敢滞留国家置匦之意本为诉冤士人乞官安
得造次又闾里浅识滥繇官路妄有求请不顾格律条
章所司以陛下方开言路不敢是非典法是国家大经
谁可析言轻议此后凡投匦上言乞官乱法者望下所
繇法司勘验可否从之
张守吉为吏部员外郎清泰三年上封事伏睹两道兴
兵所宜备虑臣恐京师天下州府所禁囚徒狱户不完
凶徒多狡或踰垣破械结党连群或聚绿林或奔逆垒

以此为患事状非轻臣望所禁重囚除恶逆放火杀人
外可恕者量减本罪一等断遣兼州县近山泽人烟阔
远处量令州县置铺警巡以防聚集诏曰所奏除恶逆
外降罪一等下大理寺详简疾速施行
晋梁文矩为吏部尚书天福二年七月奏臣伏奉敕牒
令参详文武百官所进封事内宗正卿石光赞上章云
伏见荥阳县道左万石君庙本前汉大中大夫石奋之
庙德行意绩备列前书乞降封崇俾光宗祖者切以万

石君播盛德于汉朝立严祠于郑圃爰开圣绪永叶昌
期石光赞所上公言备章职分深为允当望赐施行敕
汉大中大夫石奋德盛轩裳道光简素享万石休明之
禄成一门忠孝之名彰茂实于前脩契隆兴于景运宗
正卿石光赞特上章疏欲示封崇异表深源式昭丰祚
宜赠太傅八月又奏臣看详左拾遗任瑶所进封事切
见唐庄宗朝宰臣豆卢革韦说洎历数朝累行宥典俱
遂昭雪颇是分明然则河南令豆卢升南顿令韦涛因

父配流遂停官爵况曾居郎署久在朝行或以被茜袍
或以纡紫绶前后十迁岁历八奉赦书至于尝赦不原
亦得乘时被宠况豆卢升等唐少帝之时刑部已得雪
牒便可却复旧官旋属伪廷却除宰子既尘墨绶须服
荷衣敢望明朝特加殊泽切以任瑶所进封章请复豆
卢升等官序服色望中书商议敕豆卢升等已经洗涤
又复官常俟著政能当行甄奖
曹国珍为吏部郎中天福三年十月隰州蒲县令窦温

颜进策内一曰兵不可不战将不可不择每于月旦宜
令教习楚庄立功而心惧晋文战胜而色忧居安虑危
古之道也此乃鸿图永固霸业弥芳详定官等以其徵
引方拙未可奏闻国珍与其议以为可行乃上言曰臣
闻去华务实舍短从长片善不遗群材毕录切询古道
宛是良图将隆讲武之规宜举训戎之典故左氏春秋
传云禁暴戢兵保大定功安民和众丰财此所以昭宣
七德制服万邦又云春蒐夏苗秋狝冬狩皆于农隙以

讲武事此所谓聿脩战法俾耀军威又云三时务农一
时讲武不教民战是谓弃之所请每月旦教习事伏乞
宣驸马步军都指挥使简练驯阅甚为允当望赐施行
敕习战讲武历代通规选士练兵其来旧制宜以每年
农隙时讲武仍准令式处分
张恕为刑部郎中天福二年十月奏伏以革故从新方
恢于圣运赦过宥罪继洽于君恩故泽布九天无所不
及庆流万国无所不周伏惟皇帝义布幽明化均动植

改秦隋之覆辙继周汉之昌图上简帝心荡荡方臻于
寿域下符民欲熙熙将返于淳风弥宽含垢之情遐广
推恩之道臣伏见去年闰十一月二十九日赦书节文
应为廷贬降官未量移者与复资责授官亦与复资应
徒流收管人并放还者又睹今年八月二十五日德音
节文应自创业已来降黜者并与放还枯鳞再泳朽木
重芳是知弘贷之朝大举哀矜之典所有伪廷贬降官
等虽经量移尽思归复每望云天之泽常悬省责之心

特冀圣慈更加念恤未敢希复序资品且乞令放还乡
闾所冀表明代之好生遂小人之怀土臣叨司刑典获
奉赦条愿回解网之仁用广垂衣之化从之
殷鹏为起居郎天福二年十二月上言切闻司封格式
内外文武臣寮才升朝籍者无父母便与追封追赠父
母在即未叙未封以臣所见诚为不可此则轻生者而
重死者弃今人而录古人其荣何有其理安在又云父
母在品秩及格者即与封其母不言其父便加邑号兼

曰大君遂令妻则旁若无夫子则上若无父岂有父则
贱而母则贵夫则卑而妻则尊若谓其父未合加恩安
得其母受赐若谓以子便合从贵何得其父不先伏以
父尊母卑天地之道尊无二上国家同体今母受封父
无爵名教不顺莫大于兹臣伏乞自今后文武臣寮父
母在其父已有官爵者即叙进资品以及格式或不任
禄仕即可授以致仕或同正官所贵得以叙封妻室即
父母俱荣孝子无不逮之感闺门交映圣君覃庆赏之

恩噫荷陛下孝治之风受陛下荣亲之禄者静而屈指
不过数人陛下得以特议举行编为令式劝天下之为
善令域中之望风自然见前代之阙文成我朝之盛典
况唐明宗朝长兴元年德音内一节应在朝中外臣寮
父母在并与加恩司封不行明制坚执前文傥布新恩
兼合旧敕庶使事君事父常遵一体之规为子为臣不
失两全之义臣又闻司封令式内外臣寮官阶及五品
已上者即封妻荫子固不分于清浊但祗言其品秩且

谏议大夫给事中中书舍人并是五品赞善大夫洗马
中允奉御等亦是五品若论朝廷之委任宰相之拟抡
出入之阶资中外之瞻望则天壤相悬矣及其叙封乃
为一贯相沿至此其理甚非而况北省为陛下侍从之
臣南宫掌陛下弥纶之务宪台执陛下纪纲之司首冠
群寮总为三署当职尤重责望非轻此则清列十年不
遂显荣之愿彼则杂班两任便承封荫之恩事不均平
理宜改革伏乞自今后应诸司官及五品已上者即依

旧制施行应三署清望官及六品已上便与封荫清浊
既异秩品宜升仍下所司议为常式敕人子之道禄贵
在于及亲王者之恩事必从于尊本应内外文武臣寮
父母在如子品秩及格与加恩在朝行者父与致仕官
母与叙封郡邑号其外四品已上节度团练防禦使刺
史父与致仕官其馀与同正官母与叙封郡邑号如内
外官父已有致仕及同正官母已曾叙封子品高者更
与加进半俸续议指挥如父有职官不在此限馀并准

格文处分仍编令式永著常规
边光范为太府少卿天福三年三月上书曰臣闻太宗
有言曰朕居深宫之中视听不能及远所委者惟都督
刺史则知此官实系治乱本须得人臣窃见今之刺史
或因缘世禄或贡奉家财或微立军功或但询官序实
恐抚民寡术仰贪吏以无方以此牧民而望民安未可
得也特乞除此旧讹委其能吏将袪民病永召时和疏
留中不出

李祥为中书舍人天福三年三月上疏曰臣闻除旧布
新故顺天而设教惟名与器不假人以树恩所以示宇
县之至公所以仰朝廷之大柄今则既逄英主未革前
踪是敢聊举一端轻尘四达酌其损益幸补涓埃伏睹
南北两班内庭诸局或有不文不武非旧非勋论伎术
则罔有所长语才行则罕闻其异但思月限以冒官常
俾五细以在庭使四方而何则有虚华级仍荫私门沗
荣更及于子孙禄利徒销于府库况今乃兴戎事久困

生民因无用之官寮具员无阙计有限之财力帑藏正
虚若不去留空成耗蠹伏望略加澄汰稍辨幽明则支
分或减于殷忧内外庶成于通济又睹十年已来肆赦
频降诸道职掌一例奖酬藩方不守于规程奏荐罔论
其高下仆𨽻则动逾数百丝纶则皆示特恩所以仓场
管钥之微人曹局简札之小吏至于伶伦贱类洒扫庸
奴初命便假于贵阶银章青绶拜赐遽披于法服牙笏
紫袍乃致贵贱不分宠荣滥被虽雷雨作解渥泽恐遗

于万物而衣裳在笥贞规何法于百王此后或有溥恩
应诸道职员除主兵将校外其衙前职列伏乞明示条
章俾循事体节度州只许奏都押衙都虞候教练使客
将孔目官及有朱记大将十人仍取上名支郡则只许
荐都押衙都虞候孔目官其诸色人并委本道量转职
次则得之者感恩有异受之者与众稍殊寰区仰天子
之尊藩后知王泽之贵名器之重治乱是资伏惟皇帝
陛下俯回宸览略炤愚衷勿为小善不行勿谓旧弊难

改失之在渐谋之在初傥或因此留神自可触类而长
宰臣奏李祥才光凤阁志奉龙图聪明有作诰之方名
器无假人之理以兹留意爰具上章乃是大纲且非小
善既叶圣人之教可嘉君子之言所奏节度刺史州衙
前职员等事望赐施行从之
刘皞为驾部员外郎知杂事天福三年三月上言曰藩
侯郡牧仗钺分符系千里之惨舒行一方之威福自古
选任须擢贤明近代统临为酬勋绩将邦域之生聚展

将领之人情识分者附正营私黩货者严刑广取诸头
剥削多赡爪牙自黄巢已来伪梁之后公署例皆隳坏
编户悉是凋残或不近边陲不屯师旅无城郭郡邑非
控扼藩垣试任廉能且权尝理逐年属州钱物每季申
省区分支解有馀罄竭供进府库渐足黎庶稍苏纵有
过愆亦施惩责言虽鄙近望赐施行疏留中不出
赵仁奇为司天少监天福三年五月上言曰臣闻自古
创业之君开基之主设官分职革故鼎新必有强名用

为公器以诱英彦皆不徒然伏见近年酬赏在京诸指
挥使皆遥授刺史得非朝廷以贵其地望优其禄利乎
臣以为大辂起推轮之始滥觞成方舟之流但恐滋深
不可改易非创业制命之所宜也今六军诸卫品秩皆
高不用酬勋是成虚设遂使掌禁军者鄙升朝之贵贪
外任者无恋阙之心稍涉官邪徒费国用其六军诸卫
官员伏望委宰臣约前唐故事依文班品第加以料钱
自此后非有军功不可轻授名器无假中外迭居岂唯

正于等威抑亦省于经费时下中书行之宰臣奏云朝
廷所设环卫此掌禁军久属从权骤难改制望令将来
商议施行
赵远少帝时为刑部侍郎开运二年奏臣伏睹长兴四
年五月二十三日敕州县官在任日有覆推刑狱公事
雪得冤狱活人性命者准长兴元年二月二十一日南
郊赦书节文便许非时参选特与超资注官仍赐章服
者宜令诸道州府凡有雪活冤狱州县官等依元敕点

检给付公凭本官自赍赴刑部投状委刑部据状追取
本道雪活公案参验如事理合得元敕便仰给付优牒
此盖道弘激劝务绝罔欺在酬奖以甚优期刑杀而无
滥臣详元敕只言州县官员所许加恩未该内外职掌
臣又详前后请给优牒人等文案若系雪冤屈本道寻
合奏开例过五年十月本人方来论请须却寻追文案
劳扰公方于事难明于理未当伏惟皇帝陛下体尧仁
而御宇敷舜德以临民大阐化条克脩刑政旁询阙典

用整弘纲功必赏而罪必诛善者进而能者劝起今后
但能雪活冤狱不限在朝职司亦乞量加旌赏应关诸
道州县官员雪活冤狱不虚委逐处长吏抄略指实案
节先具奏闻所付本人凭由官满到京便于刑部投状
不得隔越年岁方可论诉功劳庶内外以皆同使期程
而有守广亭毒好生之道尽高低察狱之明者敕旨理
冤申屈劳绩可加内职外官课最无异苟能雪活何吝
甄酬宜先录公文直具奏闻或官满到阙投状无到隔

年庶绝滥讹用分真伪宜依仍付所司
汉卢擢为右拾遗天福十二年转对奏曰臣闻诗云哀
哀父母生我劬劳又仲由云树欲静而风不止子欲孝
而亲不待皆以昊天所覆永报为难今陛下信及昆虫
孝理天下漏泉之泽傥尚拘于常制过隙之恨诚何慰
于孝思今请应在朝内外文武臣寮亡父亡母并请特
与追赠追封既存没以知荣则寰区而荷德敕曰卢擢
忠勤奉职谠直立言贡以封章举其坠典详观弘益尤

切叹嘉宜下所司并令举奏
乾祐元年诏尚书省集议内外臣寮父在母承子荫叙
封追封合加太字否以闻尚书省奏议曰今详前后敕
条凡母皆太字存殁并同此即是父殁母存即叙封追
封内加太字母殁追封亦加太字故云存殁并同若是
父在据敕格无载为母加太字处若以妻近敕因子贵
与父命官父自有官则妻从夫品可以封妻父在不合
以其子加母太字若虽有因子之官其品尚卑未得荫

妻亦不合用子荫之限从之
麻麟乾祐元年为水部郎中上言臣闻汉朝除吏苟称
其职不数迁移自先朝开国已来牧守多酬勋旧以宠
劳臣窃见晋朝除刺史或数月骤替或一岁即移不惟
送故迎新转成烦扰其次廉能者未暇施政贪浊者转
急诛求以臣愚管望朝廷立定年限观其考课以议转
迁
吕咸休为给事中乾祐元年上言臣见前朝闽浙入贡

物色下船之后官差脚乘搬送到京臣悉谙知害民尤
甚比来贡奉自是勤王差扰贫民贡之何益以臣管见
凡此数处贡物并令自出脚乘不困贫民于理无爽
王易乾祐二年为尚书左丞上言尚书省名曰中台素
称会府列曹令式废坠多年两辖纪纲隳紊积岁或因
贡一时之浅见破千载之通规遂俾廨宇类乎衡门官
位等乎虚器若以从权改易应变弛张又未见国富时
康家给民足礼记曰以旧防为无所用而坏之者必有

水败以旧礼为无所用而去之者必有乱患伏惟陛下
守文继统宰辅戮力致君立太平之基创无穷之业其
尚书省二十四司公事望准令式积渐施行所有唐末
艰难已来权立名目请皆停罢即守官有视事之方为
吏无虚名之役
于德辰为兵部侍郎乾祐二年上封九事其一文武两
班有年深不迁官不改服色者或遭丧阕而不追者今
遇圣朝幸均渥泽其二每年贡举人数极多登科者少

伏恐淹滞贤能乞量增所放人数其三潭郡茶货只至
襄州客旅并不北来请三司差清强官于襄州自立茶
务收税买茶足以赡国其四湖南见食岭南盐请置官
纲于湖南立务权卖其五文武两班差使出入所令部
辖干济者聊加酬奖其六河朔缘边豪侠丁壮能抵拒
契丹斗战者官中访闻擢用其七臣伏见官禁牛皮条
流太重每请甲科合要皮请量于地亩上配纳若民间
牛死损亦从许货卖其皮价不得过钱五百其八昨山

陵宜仗一行道路人户配米者未纳已纳并请放免其
九西道行营立功将卒早宜赏劳不报
梁文赞为户部员外郎乾祐二年上言臣窃见诸道州
府力及人户广置田园不勤耕稼唯为兴利以事末游
臣虑因循以成渐染请量为条教以塞源流臣请在处
官吏搜求此色户民令出代耕钱纳官以督农务
刘涛为中书舍人乾祐二年上言方镇之内土俗不同
山泽川原租赋各异任土作贡盖便黎民臣恐天下税

赋上供土产各异恐于调度或未便安请敕诸道州府
于所部之内贡赋供输有未便特许上书论列以协物
宜
边归谠初仕晋为给事中开运三年奏臣近以宣达丝
纶经过州县切见使臣于劵料外别要供侍以紊纪纲
乱索人驴自递行李挟命为势凌下作威或副应稍迟
即便恣行打棒既遭屈辱宁免怨嗟天听未闻无处披
诉伏乞潜令察访兼便明降指挥官吏秪供亦须精细

使臣取索严示戒惩庶息烦苛渐期开泰者敕边归谠
近曾衔命经历邮亭见使臣踰违以公言上疏事为允
当理协规程其诸道州府馆驿宜体所奏施行仍付所
司又至隐帝时为刑部侍郎乾祐三年上言臣伏见诸
处有人抛无名文书及言风闻访闻之事不委根苗即
便追扰既非责实多是构虚穷理本之有伤渎化源之
无益遂使贪吏狡吏蓄私憾以雠人谗夫佞夫扇狂言
而害物请明行条制庶绝罔诬其受纳狱讼直须显有

披论具陈名姓即据理详按无纵舞文其无名文书及
风闻访闻并望止绝不得施行俾存钦恤之风不失含
弘之体从之时史弘肇弄权杀害酷毒不循理体以罗
织成风归谠嫉之故有是奏
周太祖广顺三年正月兵部尚书言管诸道州府贡物
㨿元敕诸道州府合输土贡每年冬至后到京岁前点
简候正伏于殿廷乐悬南排列如不依期限到京者本
州录事参军殿罚勾押官典各料断当司每年坐敕文

告报催促去年冬诸州府输贡物违敕限者丹绛登曹
等四州直至今年正月一日后方送贡物其本官典合
行殿责欲移本州勘责从之
窦俨为中书舍人显德四年上疏云伏以历代至理六
纲为首一曰明礼礼不明则彝伦不叙二曰崇乐乐不
崇则二仪不和三曰熙政政不熙则群务不整四曰正
刑刑不正则巨奸不慑五曰劝农农不劝则资泽不流
六曰经武武不经则军功不盛故礼有纪若人之衣冠

乐有章若人之喉舌政有统若人之情性刑有制若人
之呼吸农为本若人之饮食武为用若人之手足斯六
者不可斯须而去身也陛下思服帝猷寤寐献纳亟下
方正之诏廓开艺能之路士有一技必得自效学攻百
端靡不明至故小臣不揆愚鄙欲有陈导于礼乐刑政
之内劝农经武之中相今所宜各具疏列其一曰夫礼
者太一之纪品物之崇与天地同其节与阴阳顺其道
协于分艺行于国家本之以忠孝文之以伦义君臣父

子夫妇之制冠婚丧祭射御之容朝聘享宴之宜军旅
田猎之事各有宜称不相侵越所以讲信修睦所以洗
心防患上得之尊下得之安定亲疏而别同异明是非
而彰贵贱执之则致福缪之则招悔宪物成教崇政明
本未有不繇于礼者也自五帝之后三王以来有益有
损或因或革咸有章宪书于册书浩浩千编不可遽悉
越在唐室典章颇盛程轨量昭采物酌中古训垂法百
代则有开元礼在纪先后明得失次其沿变志其楷式

则有通典在录一朝之事包五礼之仪义类相从讨寻
不紊则有会要在此三者圣教经制国之大综也爰自
梁朝之后仍世多故典台之官皆差使于公务礼直之
吏悉昧昏于捡按至今每有戎祀之事朝会之期多于
市廛草议定注前后矛楯卒多秕稗臣窃以保残守缺
因狭就寡乃暗主之事非明君所为岂可以光陛下超
世之宏图为大朝千载之盛美也所宜阐崇令猷以立
国典缀叙旧书以为邦纪义在精审理资端要可以范

围五帝楷则万古彰陛下之圣明礼不虚道者也伏请
依唐会要所设门类上自五帝迄于圣朝凡所施为悉
令编次凡关礼乐无有阙漏开元礼通典之书包综于
内名之曰大周礼俾礼院掌之太常博士如得其人宜
久其职年深则兼官在任勿使旁转如是则助风教以
弥隆升典制于将替隐覈前轨声施无穷者也其二曰
夫乐者以德为本以声传御中出所以导志外扬所以
审政有天地辰宿有轨数形色有阴阳逆顺有离合隐

见天数五地数六六五相合故十一月至生黄钟黄钟
者同律之主五音之元宫也元宫之谐于仲吕母子也
传于林钟夫妇也回于太簇父子也聚于南吕子妇也
两阳必争二阴必乖故抗衡者多异前五相追而后五
相随盖繇是也一章之中凡有七闰亥未巳丑酉午寅
者七闰之正也日有盈缩之度月有迟速之期故或进
于前或退于后阴阳之理也六钟六间十二节凡二十
有四位声气之大率也平分为七直而略其馀则子寅

卯巳未酉戌谓之羽子寅辰午未酉亥谓之宫子丑卯
巳未申戌谓之角子卯辰巳未酉戌谓之商此四者靡
靡成章峻而清厉郑卫之音也与夫推历生律以律命
吕九六之偶旋相为宫三正生天地之美七宗固阴阳
之序者于其通人神宣岁功生成范宜之德纪协长大
之算则精粗异矣在乎审治乱察盛衰原性情应形兆
则殊涂而同归也三正者一为天二为地三为人七宗
者黄钟为宫太簇为商姑洗为角林钟为徵南吕为羽

应钟为变宫蕤宾为变徵角为木商为金宫为土变徵
为日变宫为月徵为火羽为水龙角元龟天豕井侯主
乎角平亢河鼓娄聚舆鬼主乎商天根须女庖俎鸟啄
主乎宫辰马阴虚旄头天都主乎变徵大火兵封天高
鸟翼主乎变宫龙尾玄窒四兵天倡主乎徵天津东壁
参伐輹车主乎羽角之数六十有四商之数七十有二
宫之数八十有一变徵之数五十有六变宫之数四十
有二徵之数五十有四羽之数四十有八极商之数九

十阳之数一百二十有八阴之数一百一十有二五音
之数毕矣神无形而有化处乎声之门故昭之以音合
之以算音以定主算以来象触于耳而激于心然后可
言其乐也其音五其声十二其调六十雅部之乐也其
音四其声八其调二十有四胡部之乐也隋唐已来乐
兼夷夏天宝之世雅部大备宝应之后音律渐衰郊庙
殿廷旧事失次洎黄巢荡覆京兆钟磬皆毁龙纪返正
之岁有司别创乐悬乘风虽存旋宫何在音范寖失至

今阙然岂可以一时偶失之事为百代无穷之制何以
训正四方绥和百神轨物垂则示人之极也昔唐虞历
载颂声方作文武相继乐教大同陛下布昭圣武彰信
天下宗社灵祗聿监明德所宜宪章成式不失旧物原
始以要终体本以正末使乐与天地同和礼与天地同
节伏请命博通之士上自五帝迄于圣朝凡乐章沿革
揔次编录凡三弦之通七弦之琴十三弦之筝二十弦
之离二十五弦之瑟三漏之籥六漏之簥七漏之笛八

漏之篪十三管之和十七管之笙十九管之巢二十三
管之箫皆列谱记对而合之类从声等虽异必通编于
历代乐录之后永为定式名之曰大周正乐俾乐寺掌
之依文教习务在齐肃如是则可以移风俗和上下和
顺之象著则嘉盛之德备则六变至幽深九奏达高明
知乐之为大者也其三曰夫政者正也以正率下下思
尽诚则上无阙政人能持政非政持人若失人而务政
则虽勤而何益故人道敏政政在择人择人之先自相

而始登庸廊庙则有经启措置之权入侍帷幄则有将
迎承弼之任机事攸综号令攸发平章于百揆维制于
四方不可不重也唐末政出中要轻于爰立才处辅相
之任便兼公揆之官卿大夫奔竞公行礼让道息未得
之日则以致身富贵为驰骛既得之后则以与国休戚
为忧虞乃三缄于统要之司独善于兼济之职但思解
密勿之务守崇重之官逍遥林亭保安宗族于身之谋
甚利于国之效如何方今宰臣实罄忠力燮和元化则

岁以之丰稔攸叙彝伦则时以之雍靖上无阙政下无
异议固能明举贤才罗济经略也伏请今宰臣于南宫
三品之中两省给舍已上有能经营国家宁卫社稷者
具名以举若陛下素谙才业上符定制则辅相公揆之
授诚亦得宜陛下向不知名或官品未称则令以本官
权知政事若尚书丞郎权知政事则兼散骑常侍之官
陛下岁年之间察其作为如能兴利除害献可替否进
贤才退不肖则迁其官加其秩官高者则受平章事末

高者但循资而转且令权知如其非才即便守本官罢
知政事让其举主令廷谢知过亦繇子玉败军令尹当
责之义也书曰试可乃已又曰历试诸艰今班行之中
有员无职者大半可令量才授任临事制宜出则以公
务效试入则以旧位登叙任事者有赏不任事者当黜
黜陟既明天下自正此则为政之道毕矣其四曰刑者
五行之鞭策五性之权衡下民之堤防有国之纪律自
古五刑之设期于无刑仲尼曰民有轻辜必求其善以

赦其过民有大罪必原其故以辅其化如有死罪期使
之生则其善也刑肃俗弊礼谓疵国胜残去杀传称善
人昔汉文断狱四百殆致刑措唐朝贞观之世岁决死
罪二人今陛下恤刑慎狱义权情恕非不至也而天下
冒禁丽法者甚众殊死大辟者颇多盖繇未塞其原而
理其著者也省刑之要厥有二端一者谨吏二者息盗
谨吏在乎责长息盗在乎类取吴姬群笑孙武加戮于
队长此责长之明效也襄民不道班伯得贼于酋豪此

息盗之良术也夫一县之政总于令长令长正下吏自
肃一州之权统于牧守牧守缪僚属必滥滥之与肃上
使然也近代下民之讼多讼令佐敢诉牧守十中或一
讼令佐者皆得理察讼牧守者十无一问纵或诘之而
归罪陪隶者众矣斧钺不用刀锯日弊古人耻之典刑
不阿贵贱贵犹当罚贱者自戒如是则官吏畏法刑损
其半矣而又除其寇盗使无逸越除盗之术大概有三
一者使贱人徒侣自相纠告纠告不虚则以所告贼产

之半赏其告者或一人能告十贼亦以十贼半产与之
亲属之间比许容隐在于用权救弊亦可暂更今后有
骨肉为非许令首告然所被告者不可令至极刑伤宗
族之情失风教之义只令通指同行徒侣则除恶甚多
骨肉所首之人特与疏放如是则同恶自相疑阻争先
于陈告骨肉欲保其亲竞来于原首此息盗之上策也
二者如郑州新郑一县团结乡社之人名为义营分立
将佐一户为贼则累其一村一户被劫则罪其一将大

举鼓声之所壮丁云集贼徒至多不过一二十数义营
所聚动及百人贼人奔逃无有免者见今郑州封内唯
新郑独免敚𣀮顷岁尉氏强民潜往密县行劫回入新
郑疆界杀获苦无漏遗岂止自部之中不留凶慝兼令
涉境之寇难出网罗此息盗之中策也三者有贼之后
村人报镇镇将诣村验踪团保限外不能获贼罪罚镇
戍此息盗之下策也如是则奸盗渐息刑又损其半矣
何虑汉文之年贞观之世不在于今时邪其五曰农者

至正之道自然之资为邦大本当今急务欲国家之康
济在府库之充盈欲府库之充盈在田畴之修辟人力
可以课致地利可以计生若地利有遗人力不劝欲邦
宁本固化洽时雍不可得也今宰牧怠职百姓怠业旷
土不垦履亩是忧但随宜以耕耘惟天时而是赖苟有
水旱其将奈何危殆之机在乎反掌晋朝开运之岁即
其验欤夫欲富国强兵爱民利物兴事任力崇德尊道
敷至化恢长御革颓风洽丰泽无不繇家给人足而驯

致其道也家给人足始于务农务农之原实有三术一
曰广田二曰已债三曰节费广田则所获丰羡已债则
储积可保节费则岁计有馀今民不广田良有以也盖
虑无尽地之稼括为税簿则并竭所收输不满要谁不
惧也晋汉二代累发德音使民多种广耕只以旧额供
赋既种之后旋以见苗计租以至仓箱匮空乡井愁叹
先皇享御之始赦书节文之中亦劝民勤劳不殊前意
至今旷隙之地荒莱不开繇于诚信前失民无固志者

也夫为政之先莫若著信商君移木岂礼也哉盖使人
信之则无不治也陛下宜散下明诏使民广田但输旧
租永不简案上言宗庙以表至诚令州郡悬法之所刻
石示民民必信之而田广矣田广则多获多获则民足
王者藏于天下实一国之富完此广田之上策也小亩
步百周之制也中亩二百四十汉之制也大亩三百六
十齐鲁之制也今所用者汉之中亩若步以大亩之田
输其中亩之税或额不敷旧则虚加满之逮于次年而

田自多矣此广田之中策也前所言已债节费利莫大
焉今编户之氓以债成俗赋税之外罄不偿债收获才
毕率无囷仓官有科折之弊私有酺醵之缗倍称速息
半价速卖则利贷一斗而偿四斗矣欲民不困岂可得
哉此外乡闾之中常有酒食之耗謟僧佞佛相扇成风
且瑞雪甘雨和气所致非为一乡一里委曲而降小民
无知竞作斋赛一岁之内数数有之是则债利之劫民
也将倍于公赋斋赛之蠹民也又等于王租欲民之饶

终不可致莫若已债节费归利于民起于来年不得通
债今岁见偿之者但令以本债偿之留其利馀为民不
债之备则民食资半矣夫阳秋之候豺獭尚祭民祭里
社自古而然宜于二社之辰得以祭馀共相饮食其馀
祈祷散赛之事严禁罢之则民食又资其半矣民食既
足则民力普存民力普存则穑事敦业穑事敦业财用
益丰因其利而利之则国富刑清天下知礼节矣其六
曰兵者所以成武功遏乱略行天讨顺人心混一区宇

昭宣文德三五之代不能去兵故轩战阪泉尧征丹浦
西伯戡黎之诰成王践奄之誓即其前躅也陛下卜世
之数莫知其纪五德所正涖万方之率从未占而孚契
人心不戒而谋同时利唯淮南李景负固不宾陛下神
略内融大权潜运整军经武倏往忽来戎辂一巡则八
州降附灵旗再指则四塞荡平归命者一一皆存来战
者万万无免偏师献捷迨有百数仁赡交臂以请命寿
春全城而北迁淮上咽喉古来未有今以众击寡以尊

伐卑以正破伪以强凌弱鲜不克矣然兵道贵速速则
惠民在敌境者免驱掠俘馘之无期处内地者免资粮
供亿之为役荆湖两浙并有舟师闻其水战之利胜于
淮寇皆未肯叶心齐力犄角成功者盖虑吞韩并卫灭
虞兼虢唇亡齿寒势之惧也陛下宜分命使臣谕其成
策锡之以丹书铁契质之以左宗右社其三方协同大
举如秣陵沦陷南服怀柔则元功盛勋当崇赏厚报俾
百世传袭保其江山旌旗服章僚属官秩咸用旧制朝

廷弗询彼既得信誓之文又蒙宽大之诏必能禀大君
之神算藉清庙之灵祥亲督蒙冲横江长骛李景必分
兵禦拒首尾支离陛下乃躬御六师方轨南进驻跸江
北图惟厥成则濠庐等州可不攻而拔矣帝览而善之
　
　
　
　册府元龟卷四百七十六