钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷五百十二
　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元符二年秋七月壬寅朔
癸卯右正言邹浩奏伏闻陆师闵除宝文阁待制知河
南府契勘师闵于今年三月十九日罢户部侍郎差知
蕲州四月二十二日改差知怀州盖缘任秦凤路经略

使日钟传虚奏功赏保明不实情涉欺罔及承受朝旨
许妄冒人自陈免罪不即出榜事属稽慢夫欺罔稽慢
乃臣子大罪而师闵坐此黜商甫及百日遽然复职俾
司留钥不惟骇动群听实无以惩示四方殆非至公之
朝谨用赏罚之道伏望圣慈深赐省察特降指挥追寝
师闵今来新命以允公议贴黄契勘师闵初被黜谪不
即祗赴辄求善地公议固已罪之矣今到怀州席未及
暖反亟褒复则是黜谪之命但行于小官而不行于贵

近何以示惩戒于天下兼闻师闵在秦凤日其亲属亦
有妄冒功赏者身为帅臣而欺蔽至此尤典刑之所难
贷也伏望睿慈省察施行又奏伏见所除师闵告词有
急于得人之际遂遽起用之语乃知朝廷非不知师闵
黜谪未当牵复特以乏人任使故有是命然而赏罚之
行所以惩劝天下惟其功罪而已不为时方多事故有
功者不进但有罚而无赏不为时方乏人故有罪者不
退但有赏而无罚又况师闵之罪已经推治迹状甚明

无可疑者其差知蕲州系是三月十九日至今月初二
日牵复只得一百三日其改知怀州系是四月二十二
日至今月初一日牵复只得七十日其怀州到任系是
六月十一日至今月初二日牵复只得二十一日黜谪
未久天下所知若以乏人便当骤用不惟无以正师闵
之罪兼此例一开自今以后凡有罪者无问谁何皆可
以缘乏人而纵释之矣尚何恃以肃官吏而振纪纲乎
所系不小不可不察又奏臣近以陆师闵黜谪未久骤

然褒复累具事理奏论乞赐详酌施行至今多日未奉
指挥臣固当体朝廷之意不复论列然区区愚忠不能
自已者诚以公议未安故也夫以公议上达圣听恭俟
采择是乃臣之职分敢不罄竭以闻臣观自古以来帝
王御世之术本末先后虽不一端其要在务明赏罚而
已盖赏罚明故惩劝行惩劝行故官吏肃官吏肃故纪
纲正而朝廷尊此务明赏罚所以为操术之至要也师
闵之事其可忽乎若以师闵为无罪则忽罢户部侍郎

差知小郡在前日为误罚若以师闵为有罪则骤复宝
文阁待制知河南府在今日为误赏二者并用是岂明
赏罚之道哉臣窃惟朝廷不过急于得人任使且谓师
闵所坐情为可宥及不欲追改已行之命故虽师闵到
任才二十一日便行褒复不以为疑然而皆有可论者
若急于得人任使则臣前奏论之已详已尘天览若谓
师闵情为可宥则文案具存其情可见按钟传奏讨荡
画谋办事尽出师闵数日间合力干办乞特推恩既是

计荡画谋办事尽出师闵数日间合力干办即传以一
百九十七级为三千五百三十级师闵岂不预其事乎
借令不知傅妄冒之情岂不知传乞为推恩之奏乎不
以自明此何意也及六月十四日承受朝旨妄冒人限
一月许自首免罪直至十八日方出榜施行却于奏状
内称寻行出榜岂有奏以寻行出榜而施行乃在得旨
四日之后乎身为从官优被宠寄略不尊惮朝廷公肆
欺罔迹状甚著而遂谓其情为可宥恐非所以示天下

也公议未安尤在于此若不欲追改已行之命则言路
所闻无不在已行之后傥以追改为难即言职殆将废
矣伏望圣慈曲赐照察出自威断追寝师闵前命以释
天下公议讫不从(八月二日师闵/自河南移瀛州)　尚书省劄子勘会
陜西路每岁所铸铁钱贯数不少近岁以来铜钱太重
铁钱太轻熙宁间铜钱壹贯文换铁钱二贯五百自来
别无定法止是民间逐渐增添窃虑岁久转更钱轻物
重须议指挥令诸路经略安抚司限半月密切具利害

合如何措置可以称提铁钱稍重物价稍轻仍具熙宁
以来至今铜铁钱相换钱数申尚书此文字亲自收掌
不得下司(闰九月五日甲戌遂禁使铜钱专行/铁钱有章楶吕惠卿二状今附此)泾原章
楶鄜延吕惠卿皆有状申尚书省然讫不用其言也楶
言勘会陜西钱法本无轻重只仁宗朝宝元庆历之间
边事初兴增添戍卒将佐等经费滋多财用匮乏有献
计者创铸大钱其文曰重宝每一大钱折十小钱盗铸
之奸自此得利官司所获无几而重宝已布满民间岁

断重辟不知其几何朝廷患之以折十大钱杀为折五
盗铸不已又杀为折三所获之利犹博刑辟尚多不得
已而以一大钱折二小钱盗铸稍息其后山泽产铜颇
少遂以铁代铜当时大钱鼓铸精巧磨铝皆有楞郭一
一如法民间虽欲仿效计其获利不能酬人工物料之
费则铁钱铜钱市价无二至和已后官司鼓铸不精之
弊起于率分钱所谓率分者每工所限日铸之数外有
增益者酌给众工财利之司所贪者钱多监临之官又

以额外铸钱增数为课则折二大钱不复精巧如法矣
盗铸遂复擅利于下当时官司不治其本乃欲救其末
滥钱寖皆输于官矣而豪宗富室争蓄大小铜钱与旧
铸大铁钱故在市买卖细分六等以小铜钱为一等旧
铸至和铁钱为一等新铸折二铁钱为一等私铸楞郭
全备钱为一等私铸轻阙怯薄钱为一等凡仓库所出
者皆大小铜钱新旧官铸大铁钱所纳处既不复多得
铜钱所输于官者皆新铸折二铁钱及私铸钱耳然其

弊亦未甚为害治平四年因臣僚建议朝廷有指挥不
能全记其文大槩以为除阙薄漏贯字样不明不成楞
郭外馀并令官司受纳库务辄有退换仍立刑名自此
滥钱荡然无禁熙宁间得朝旨将官库钱㨂选不堪行
用者改铸其后复遣官再选官司已拣之钱复使行用
官司之钱既无所分势难止绝则铁钱之轻自然之理
也昔日豪宗富室所蓄大小铜钱旧铸铁钱岁月浸久
其铜钱或散入外国或迁而输邻路盖所获利博岂肯

蓄藏于家前日朝廷遣官就陜西更欲铸铜钱不惟不
足以救官司之急而所铸虽多亦恐不能如陜西流行
也所准指挥合如何措置可以称提铁钱稍重物价稍
轻盖无术可救为今之计莫若指挥官司精加鼓铸无
贪厚利令制造精密与物相权盗铸之家获利既薄岂
肯冒重法以自取死亡勘会两川有见行铁钱有交子
可以赍擎远行今若精选有心力可倚办官依仿西川
体式推行交子之法庶几少有补焉至于商旅所贩百

物如丝绵匹帛金银之类到陜西贩卖陜西却无物货
买回如此物价倍贵无如之何亦别无可措置黄贴子
钱轻物重不独因铁钱而已自军兴以来添屯兵马戍
边盖所急者粮草今且以渭州言之昔日米麦每斗不
过百钱今日每斗三百文以上新边城寨收籴以至五
六百文者钱轻之弊盖又有因也又泾原一路去他路
界远换易铜铁钱甚少不如朝廷今来坐致之数惟闻
同华陜府如此乞赐照会又熙宁已来铜铁钱相换岁

月寖久无由根究今㨿渭州通判李百禄申勘会到自
元祐年已来至今铜铁钱相换每贯分数如前兼据小
贴子称虽勘会到铁钱每一贯六百文足换铜钱一贯
文足即日民间亦无铜钱可换伏乞照会元祐三年内
每铁钱一贯二十文足换铜钱一贯文足元祐六年内
铁钱一贯二百文足换铜钱一贯文足绍圣元年内铁
钱一贯二百五十文足换铜钱一贯文足绍圣四年内
铁钱一贯四百文足换铜钱一贯文足元符二年正月

一日至今铁钱一贯六百文足换铜钱一贯文足惠卿
言熙宁十年惠卿任本路经略安抚使至元丰三年得
替任内亲见本路铜铁钱相兼使用不闻有轻重之异
唯有行路欲将铁钱换铜钱以便赍擎有每贯不过加
钱二十至五十文至元丰末元祐三年以前每贯乃加
至一百盖是铜钱渐少铁钱渐多以致如此元祐四年
始下转运司议罚铜钱一等行铁钱由此民间每岁换
铜钱分数渐加然不过一百以至四百至八年始罢铜

钱方加至一贯五百至绍圣元年增加钞面钱出买四
年复罢官员军人入便钱以此铁钱益轻每欲过铜钱
地分者至用二贯五六百文方换得铜钱一贯由此观
之则铁钱之轻官司先自轻之民间不得不行增添也
盖官司徒知钞面外赢落三二分息及罢官员军人入
便免于近里支见钱之小利而不究钱轻之弊遂令官
司用度增费一倍虽岁赐边上银绢钱钞等愈见支用
不足若不讲求所以致钱轻之由与求钱轻之法将见

仓库空竭费用不支非止铁钱太轻物价太重而已今
请先陈钱轻之害次陈所以致钱轻之由卒陈所以救
钱轻之法所谓钱轻之害者凡有八熙宁元丰十馀年
间米价除元丰五年系军兴每斗三百四十文外其馀
年分贱止八十文贵不过一百八十文自元祐绍圣以
来铁钱日益轻故米价日长见今延安府官籴米价五
百二十文足市新米七百八十文足陈米七百二十文
足官中见收籴不行只以见今官籴价计之比元丰五

年用兵时最贵价已多一倍以上比五年以前价几三
五倍延安府里外每岁籴买无虑一百七十馀万草亦
称是不知枉费几何也以一府观之则一路可知以一
路观之则陜西五路可知此钱轻之害一也铸钱铁炭
人工粮食增贵则所费多不止五百假令止用五百铸
钱一贯文只当得五百文支用而般运至边上脚乘所
费几半况于所用本钱不止五百乎则是官中铸钱非
特无息而已若不铸则无钱支用此钱轻之害二也官

中除粮斛外如军器物料应军需物计陜西一路不啻
百万尽买于民间其价比旧数倍此钱轻之害三也刍
粟百物既贵故官中和顾脚乘人工之直比旧亦皆数
倍此钱轻之害四也昔日铁钱与铜钱等及脚乘易得
之时内地铸到铁钱犹可般运今铁钱脚乘贵虽铸得
钱般运至边上不足偿脚乘之费以此般运不行则衙
前之类不得不将宫钱转易往往遂至失陷破产自罹
重罪此钱轻之害五也茶盐洒税之类每岁所得钱有

定额今一贯只当五百文用则见税额暗亏其半此钱
轻之害六也官员军人所得俸入亦然则是无罪而月
常夺半俸禄重者固不足言使臣选人无以自给岂无
怨咨此钱轻之害七也免役公人顾直但有减于旧日
而物贵钱轻费用不足以此所在召募不行深害良法
此钱轻之害八也所谓所以致钱轻之由凡有五熙宁
元丰中铜钱铁钱兼行若欲赍铁钱一贯即可赍铜钱
倍之及欲过铜钱地分有铜钱可换即铁钱亦可流行

自元祐间不用铜钱其欲远行及过铜钱地分无铜钱
可换此所以致钱轻之由一也熙宁元丰间钞价东南
盐钞每席贵不过六贯贱止五贯若往京师出卖反有
利息遇边事如熙河用兵之时边上钞价至贱在京官
中却用元价收买以平之度非钱往边上以故不计其
费今盐钞一席至十贯文在京虽用本价收买所失几
半此所以致钱轻之由二也熙宁元丰间遇有边事许
诸色人于边上入便钱却于在京向南请领仍支与加

抬及脚乘钱不记其数今官员俸馀既不许入便又已
入便下钱者足钱支与省钱是官中自轻铁钱此所以
致钱轻之由三也官中每岁籴买有出无入钱并散民
间此所以致钱轻之由四也官中出度牒及银绢之类
虽价例稍高其实不得旧日铜钱之价皆是助钱轻之
事此所以致钱轻之由五也所谓所以救钱轻之法者
亦有五体问得陜西虽不行使铜钱闻转运司尚有五
百馀万贯若便鼓铸相添令依旧运致沿边相兼支使

以为远赍及过铜钱地分之用此救钱轻之法一也出
卖钞价及籴买支用不得过钞面钱令入中籴草并商
旅买卖不能赍钱者有钞可买不折钱则铁钱流转此
救钱轻之法二也若刷东南合上供钱及坊埸剩钱许
诸色人于沿边入便却于内地请领支还贯数令民间
钱俱入官中不烦鼓铸般运而自足民间竭钱则钱重
而物轻候边费稍减即罢此救钱轻之法三也官中出
卖度牒银绢之类亦约铜钱估价毋过求利令商旅皆

有回货则铁钱流通此救钱轻之法四也今所患民间
钱多官中钱少欲将见钱籴买无钱支使先为民间蓄
积以待价而旧来民间所蓄钱皆是贵价中官所得今
来如欲救钱轻之弊即已上所陈四事皆未可颁下令
民预知恐钱不出须密谕陜西转运司并经略等司先
将所有银绢度牒盐钞等除量留充军赏及相兼入买
外其馀据市色量减一二分价出卖并量加分数许诸
色人沿边入纳见钱于内地请领或足数钱支与省钱

候收蓄民间钱入官稍有次第然后尽行上四条其远
行赍擎并过铜钱地分既有铜钱相兼行用即不须倍
价换易籴过买钞又只依钞面及银绢度牒等并准铜
钱之价支给又许诸色人入便支还实数则所中卖到
钱不患无回货而所出钱复入中如此则钱益重物益
轻可复如熙宁元丰之间无轻重之异矣此救钱轻之
法五也此五事者如蒙尽依所陈施行则八害可除而
八利可复矣何谓八利籴买价值必减大半一利也铸

钱如旧有息二利也收买诸物价减半三利也和顾脚
乘人工之直减半四利也脚乘可顾铁钱般运得行五
利也茶盐酒税所入暗复旧额六利也官员军人俸不
减半人无怨咨七利也免役公人渐可顾召八利也然
此特论官中之费用而已若因此军民皆食贱物百用
倍省其利又不可胜言若虽施行而不能尽譬犹用药
不尽疾之根源少愈而亦不能尽除矣(尚书省劄并楶/状㨿楶奏议惠)
(卿状㨿惠卿/家傅增入)

甲辰环庆路经略司言本路进筑之字平白豹城(白豹/城赐)
(名在五月/二十八日)定边柔远寨了毕并系扼贼冲要包占环庆
州界旧来边面城寨各为近里所有逐处旧城寨驻劄
将副各令移于沿边城寨驻劄其合用城守器甲不少
望指挥永兴军等路提刑司于出产材料州军并功造
作仍速般运从之　诏陜西河东严戒边吏不得以传
闻西人遣使告哀谢罪便于边备懈弛及进筑之际不
过为堤防捍禦之计如缓急小有误事帅臣以下当重

行黜责(布禄/癸卯)　鄜延奏已收接宥州公牒遣来使赍白
劄子谕其主令遣使赴阙　河东奏北人自六月十六
日后不复来天涧取水　又奏折可大出塞获千级特
除閤门通事舍人
乙巳中书舍人赵挺之详定编修国信条例代蹇序辰
也　诏当此盛暑刑狱虑有淹延在京令刑部郎中开
封府界令提点提举司诸路令监司催促结绝见禁罪
人内干照及事理轻者先次决遣仍先具起发月日申

尚书省　大名府路安抚使韩忠彦言黄河大决府界
县镇多已冲渰府西即是北流故道水势渐近府城人
心日夕忧惶御河若不闭塞黄河可以直注入城终未
为便请令李仲以所得修新河钱物疾速修筑诏令本
府计会李仲就借所桩管未开修菱芡等河所赐钱物
相度修筑上下惬山与昨来未开修御河日高厚一般
不得低怯(十八日曾孝广措置河事李仲/开修新河在四月二十一日)　泾原路经
略司言德顺军德胜寨镇戎军开远寨堡至西安州合

修通过堡子一座于鹊子山寺子岔一座于九羊谷峗
北岭上修筑并本司已令姚古统领诸将修筑诏特支
军兵缗钱有差(新录云合作通过堡子三所布录乙丑/泾原奏已取七月七日或八日筑碱隈)
(城及差保甲应副般运又令姚古修德顺军至西安州/经路三程作堡子三所并与特支又奏先筑碱隈讫令)
(折可适姚雄以兵二万骑五千/赴会州七月二十一日进筑)　正字张巨权𤼵遣京
西路转运判官权提点奏凤等路刑狱孙贲改永兴军
等路
丙午秦凤路经略司言第三将招诱到西人伽凌等三

人却是环庆路熟户蕃捉生伪冒改名剃发穿耳戴环
诈作诱到西界大小首领本将张恩张德同知情诈冒
诏张恩张德先次放罢
丁未上批暑热应在京工役自今月十七日放假　诏
朝请郎王璩追两官勒停展三期叙坐谐谑侮慢也(当/考)
　朝散郎通判瀛州陆元长言苏州秋赋一岁六十万
硕积水占压蠲放大半三江不入震泽不定今相度应
河之通江海者愿拨一年积水合放秋税二十万硕乞

降祠部牒五百道充顾夫钱粮及市木置闸官为检计
令食利人户自备食力分头开修诏元长计会两浙转
运提举司同相度合如何施行具图状指定保明以闻
　熙河乞降收接河南邈川首领官职等第及支赐则
例并乞锦袄子公服靴笏银带各三百事诏孙路㨿归
汉首领在蕃日职名及加量次第合补是何名目奏听
朝旨所乞袍带令户部计置差使臣管押前去(布录/丁未)
戊申毕斯布结兄弟三人及首领仆从二百馀人并所

管蕃兵六千一百四十八人来降王赡即纳之(此据汪/藻青唐)
(录蕃兵六千一百四十八人实录七月二十五日亦有兵数六/此数布录毕斯布结兄弟三人及二百馀人数同无蕃)
(月末毕斯布结来降李远青唐录云毕斯布结以磋藏中/嘉本卓叶公丹贝四城降四城在河州之南重山复岭)
(事亦/六月)系曾布言先帝以熙河洮岷四州为一路洮州今
方得之又以为熙河兰会路会州今亦方得之陛下圣
德威灵所及遂成先帝之志非天时人事符合何以至
此实朝廷之庆事也(五月乙亥又癸亥又六月/丁亥又八月丁亥当考)　鄜延
奏已回牒宥州吕惠卿初但以白劄子遣西人还令遣

使赴阙有旨令回牒故也(布/录)
己酉详定重修大礼敕令所言编修北郊令式请以详
定编修大礼敕令所为名从之　泾原奏擒获阿克哩克
敦巴一行人功状(案布录作/阿埋都通)有迁十五官至六官者仍赐
金帛有差(布录/己酉)
庚戌军头司引见殿前马军司拣试到殿前指挥使御
龙直愿出职将虞候等九十二人上亲阅人材择其骁
勇者九人列于前问所射弓可加斗力否殿前指挥使

王闰等七人各愿射两石三斗力二人射应法并特与
内殿崇班仍减三年磨勘馀射不能𤼵令减斗力再射
等第换官减年冀圭李真射一石一斗力弓杜超射九
斗力弓各不及格军头司令归后行上问权承旨李宪
等合何如宪等奏合降军分上恐其偶不能发宣谕特
令再射各应法并补合得军使(旧录云上留神尽/材如此新录削去)　右
正言邹浩奏伏闻河北路水灾比之陜西京西等路尤
为深切百姓漂溺莫知其数死者既已不救生者复难

自存老幼悲啼伤动道路方圣明在上与天同仁而近
畿之民尚尔失所欲望睿慈俯赐详酌特依去年专自
朝廷差官前去逐急赈济施行务称陛下忧悯生灵之
意贴黄臣窃见近年官吏讳言百姓灾伤等事习成风
俗故虽朝廷遣使出外亦多不以实闻民情不获上通
王泽不获下究率由于此为害不细今来若蒙差官前
去即乞指挥选择忠荩不欺之人庶几漂溺之馀实受
恩恤甚厚(浩奏不得其时/附遣王祖道前)　三省言访闻河北路州县

近因雨水诸河涨溢渰浸人户田庐诏差吏部员外郎
王祖道体量应合赈济存恤事件多方措置速具以闻
　权工部侍郎张商英等言伏见黄河自商胡口决以
来治水者阔为两堤相去数十里不与河争以顺其势
行之水失其性一遇汛涨则河道变徙望特降指挥下
河北转运提刑司选官两员相度图其地利害诏令王
祖道体访以闻(以顺其势下恐有脱字新/旧录都一般当求别本)曾布白上黄
河已北流闻东流已乾郑佑子(按郑佑子布/录作郑佶子)自河北还

云已自东流河道中行过亦更无泥水然北流殊未有
堤防东流回河治堤费公私财货何止亿万止三二年
遂坏上曰主东流者已受赏今日自当行遣布唯唯(布/录)
(戊申今/附此)　王祖道奏(八月丁丑祖道以吏外为左司谏/若祖道此奏在出使河北时即合)
(去左司谏字今且/附此更须考之)臣伏见神宗皇帝元丰中议移深州
于饶阳安平当时复以河防北流适乘事几其后主东
流者欲故违神宗备边之意遂以移州三十万之费可
以回河此议遂置臣窃惟神庙前日之志今日偶与时

会深州因昔年残破之馀傅潜乃以私计乞移州于陆
泽非禦敌之地今大河复北流深州岁用梢草兵夫不
赀计一岁所费不知几万数以十岁计之又不知几十
万数以此为移州之费不犹愈于岁岁无穷之虚用邪
臣伏望圣断特降指挥以深州当大河之冲势不可守
宜迁徙州民亦今日治边之机事惟陛下留神(元符报/状有此)
(却不载是何月日今因祖/道出使河北附此待考)　诏赐鄜延暖泉寨慕柰神
祠为灵祐庙