钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷四百七十三
　　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐七年五月癸未朔
甲申象州防禦使知府州折克行为西上閤门使赏战
功也　熙河兰岷路筑定远城凡二十四日毕功经略
使范育副都总管王文郁钤辖知兰州种谊赐诏奖谕

(种谊墓志云四年移知镇戎未赴改权熙河钤辖知兰/州兼管沿边安抚司兰州与通远军边面连属中间堡)
(障不相接智固麻子等川田美能稼穑皆弃不耕谊累募民/上计请城纳克密堡内彭大柳平聚卜结隆扼其要害)
(耕殖以省馈运六年有诏命帅臣范育城其所当先时/一路将佐皆难之不敢奉诏独谊请自任其责于是委)
(谊城李内彭凡二十四日而毕今定远城是也降诏褒/谕赐谊银绢各百五十按定远城毕功在七年四月墓)
(志云六年盖考之不详谊傅大/扺因墓志叙事尤疏今不取)范育言(兰州城定远毕/功在七年五月)
(一日今以范育此奏/附五月一日之后)臣近累乞于努扎谷修八百步大
寨及先次修筑至今未奉指挥臣勘会兰州既城定远
其东必更城纳克密又为二堡定西以东必更城聚卜结隆

川又为二堡然后三百里之间形势相接弓箭手可居
地利可据然此六寨堡者皆视努扎为轻重盖先城努
扎则六寨堡易守臣谓努扎之役当先而不当后其说
有三其城当大而不当小其说亦有三请终陈之今欲
先城聚卜结隆川则其地形当通谷大川有贼马来路数
十处少驻兵则不足以捍贼多驻兵则川谷无水屯兵
数万非穿井数百无以给也若先城努扎则其形势东
距浅井数百里南视聚卜结隆川数百里以坚城驻重兵

贼常有后忧不敢引兵而南使其恃众深入我且要其
归路正所谓扼其吭而抚其背此努扎之城当先而不
当后者一也今欲先城纳克密则贼必出兵石硖由努扎
西向而争非以重兵东塞努扎之路北制大隆萨䓁山
谷则城未易建也若先城努扎役虽未毕兵不再烦因
其馀力傍建纳克密并兴诸堡工省而易就此努扎之城
当先而不当后者二也臣又闻边防有要害机事有先
后今本路建筑非一若不据要则将无可缓者若不乘

机则将无可后者故先筑努扎以据其要则其中数百
里之地贼皆不敢窥其外路川谷贼皆不敢肆其出入
居者得安于室耕者得安于野行者得安于路巡逻之
兵可以息肩而卧矣彼六寨堡者更量本路事力可兴
则兴可止则止可缓则缓可速则速一乘其机则先者
已立后者不劳实安边省费之大利此努扎之城当先
而不当后者三也又努扎北控石硖大兵出入之路东
扼大小实结等谷其形势足以制贼使不敢泰然南下

如垣墉之禦寇堤防之止水也其西则障蔽数川使裕
勒藏䓁无抄掠之虞远之使定远智固胜如无大寇之
虑如居室之有门鐍也其南则表里定西照应聚卜结隆
川以东直至秦州诸堡寨如咽喉之视腹心也今若止
为护耕小堡则外不足以制贼傍不足以固邻内不足
以自卫与无堡同此努扎之城当大而不当小者一也
又护耕小堡不足守禦当贼之去其傍弓箭手视之以
为生易其田畴安其室家时其糗粮聚其畜产比贼暴

至则委之而趋避是以数十里之民兵生业常寄虎狼
之口而待其吞噬也夫为边防之守乃欲舍其要害之
势而为苟简之计且将陷民以资敌臣未见其可也此
努扎之城当大而不当小者二也又若努扎既为大城
独在东西众城之表而据其要害则其傍诸寨堡皆外
藉其势故城不必大纳克密聚卜结隆川止六百步可以守
矣大柳平努扎峗蟾牟山花川止三百步可以保矣若
努扎止为小堡则其傍诸寨堡皆戎马四驰之郊城有

不得守守有不得安虽劳人费财未能消异日之边患
此努扎之城当大而不当小者三也臣伏望朝廷深计
努扎之不可后城乘土消日舒工役可兴之时草枯马
瘠贼兵难集之际先谋修筑又计努扎不可作护耕小
堡检会臣累奏乞建八百步大寨利害早降指挥使本
路先期计办一举就功以消夏贼之狂谋以定边防之
大计臣不胜恳祷(二月末王岩叟云云十二月末范百/禄云云政目二日勘知真州沈伯玉)
(狱囚死者/四五十人)　监察御史董敦逸言窃见左通直郎直秘

阁程颐辞免职名表辞云不用则已获罪明时不能取
信于上又有道大难容名高毁甚之语怨躁轻狂不可
缕数臣按颐起自草泽劝讲经筵狂浅迂疏妄自尊大
当时有所建白人皆以为笑谈而又奔走权门动摇言
路幸陛下圣明察其疏缪止令罢职示朝廷之宽恩也
颐近因丧服除朝廷以职名加之舆议沸腾皆云虚授
今颐犹不自揆肆为狂言至引孔孟伊尹以为比又自
谓得儒者进退之义惑众慢上无甚于此伏望朝廷追

寝新命以恊公论(三月二十二日吴立礼/言四月十四日又言)
丙戌诏程颐许辞免直秘阁权判京西国子监差管勾
崇福宫(实录云诏程颐许辞免直秘阁权判西京国子/监差管勾西京嵩山崇福宫御史董敦逸言颐)
(向为侍讲以议论迂疏妄自尊大奔走权门动摇言路/乃罢侍讲继以忧去逮服除加之而辞表有怨望轻躁)
(之言故/令奉祠)颐初表言臣昨被责命出为外官夙夜靡皇惟
是内省始蒙招致之礼旋为黜逐之人将胡颜以立朝
当自劾而引去至于五请而未听岂可力辨而求伸遂
且从容以须替罢未至任满遽丁家艰思无忝于所生

惟坚持于素节未终丧制已降除书上体眷恩内深愧
惧伏念臣志存守道识昩随时俗所忌憎动招谤毁昨
蒙擢任既以人言而被黜为朝廷羞矣今复授以职任
适足重为朝廷羞无所益于明时徒取笑于后世伏望
圣慈矜察愚诚追寝恩命臣昨因丁忧既已去官今来
所下告命不敢祇受已于河南府寄纳伏乞朝廷检会
臣前来五次奏陈特降指挥许回田里诏不许颐又言
伏念臣力学有年以身任道惟知耕食以求志不知利

达以干时陛下诏起臣于草野之中面授臣以讲说之
职臣窃思之得以讲学侍人主苟能致人主以尧舜禹
汤之道则天下享唐虞夏商之治儒者逢时孰过于此
臣于是幡然有许国之心在职岁馀凡夙夜毕精竭虑
盖非徒为辨辞解释文义惟欲积其诚意感通圣心傒
交发意之孚方进沃心之论实觊不传之学复明于今
日作圣之效远继于先王自二年春后每当臣进说陛
下尝首肯应臣臣知陛下圣资乐学诚自以为千年之

遇也不思道大则难容迹孤者易踬入朝见嫉世俗之
常态名高毁甚史册之明言如臣至愚岂免众口不能
取信于上而欲为继古之事成希世之功人皆知其难
也臣何狂简敢尔觊幸宜其获罪明时见嗟公论志既
乖于仕道义当致于为臣屡恳请而未从俄遭忧而罢
去衔恤既终于丧制退休合遂于初心岂舍王哉忠恋
之诚虽至不得已也去就之义当然自惟衰迈之躯得
就安閒之地闿今傅后更有望于残年行道致君甘息

心于圣世岂期矜贷尚俾甄升恩虽甚隆义则难处前
日朝廷不知其不肖使之劝学人主不用则亦已矣若
复无耻以苟禄位孟子所谓是为垄断也儒者进退当
如是乎臣非敢自重实惧上累圣明使天下后世谓朝
廷特起之士乃贪利苟得之人甚可羞也臣尚羞之况
朝廷乎臣无可受之理敢冒万死上还恩命伏乞检会
臣前后累奏特赐指挥既有崇福之命颐即承领𠡠牒
但称疾不拜假满百日亟寻医讫不就职(政目四日纳/后四日特支)

(依冬至与四月末王/岩叟云云不同当考)
己丑诏宗室初关升亲民资序人注监当其请给并视
诸路监押例
辛卯诏皇后母崇仪使荣州刺史孟在妻王氏特封华
原郡君孟在赐钱银绢各一千(赐银钱绢据政目乃/十八日事今附见)
癸巳诏秘阁试制科论题于九经兼正史孟子扬子荀
子国语并注内出其正义内毋得出题
丙申朝散大夫给事中黄廉卒

丁酉诏今月十六日迎纳皇后其行事陪位官各依元
祐二年九月太皇太后受册支赐五分减一二十数已
下勿减
戊戌上御文德殿发册及命使奉迎皇后
己亥百官表贺于东上閤门
庚子吏部尚书王存言臣五月一日文德殿视朝次当
转对臣既述管见复观事体有可论者不敢默默夫侍
从官职在朝夕论思以补上聪人臣备位亡所建明今

乃应著令于朔朝转对以备仪制臣不胜愧汗无地逃
责然窃以为视朝转对之意本为在庭庶官平日不得
伸其所见故于朝会使之尽言以广聪明恐非所以责
侍从官也欲乞今后文德殿视朝免侍从官转对专责
以朝夕论思之效于体为得从之(八月一日孔武仲云/云八年正月二十一)
(日免权侍郎/以上转对)
甲辰龙图阁待制钱协知青州龙图阁学士知青州曾
布知府州宝文阁待制知瀛州蒋之奇知河中府

丙午枢密直学士签书枢密院事王岩叟为端明殿学
士知郑州以侍御史杨畏言岩叟天资至险强愎徇情
父子预政货赂公行监察御史黄庆基言岩叟废法徇
私强狠自用父荀龙子横交通货贿窃弄威福而岩叟
遂称疾章再上故有是命(张舜民志岩叟墓云先是公/为中书舍人封还滕元𤼵词)
(头因言元𤼵能为探报不遣防秋人马得帅臣体其后/他帅已复遣矣而六年秋有麟州之役言事者不知乃)
(谓公在枢府建议罢之然二圣照知本末甚难其言属/公病且久抗章请解机务至于再四上数遣内侍赐诏)
(勉留公请愈坚乃拜端明殿学士知郑州又云新郑之/命既行言者未巳帘中谕曰不然王岩叟于朝廷有大)

(功今日之命出不获已此事当考旧录载杨畏黄庆基/所言乃殊不及滕元𤼵事须求全章附见新录但删修)
(云岩叟天资至险强狠自用废法徇私窃弄威福其馀/悉因旧录又失不为岩叟立傅信可谓疏略矣郑雍旧)
(傅云王岩叟在位雍依附不言惟奏滕元𤼵罢河东防/秋兵致麟府寇为挫国威然则岩叟所以罢要不由此)
(也/)右正言虞策言王岩叟罪状颇多其间至有赃贿等
事犹得端明殿学士而领辅藩伏乞将臣僚前后论列
岩叟文字悉付外逐一究治别白是非以正其罪不报
(编类章疏七年五月二十六日奏今附/见此全章当考既无施行即是不报也)　权陜西转运
使穆衍为左司郎中衍前自右司出视边备既城定远

于是召入(六年十一月十八日衍自右司出权陕漕七/年五月二十四日复召为左司衍墓志云熙)
(河分画疆界议久不决遣衍往视衍还以谓智固胜如/据二川美田实蕃汉必争之地自西郊失利遂废不守)
(请介二垒之间城李内彭以控要害及言纳克密努扎浅/井隆诺特皆宜起亭障以通泾原之援明年筑李内彭赐)
(名定远城用衍策也六年除陜西漕无几何复拜左司/郎中按衍五年八月以户外使熙河措置弓箭手土田)
(十月十二日除右司员外郎十二月除郎中六年十一/月十八日自右司郎中除陜西漕墓志所云请城李内)
(彭盖六年事却误系之五年盖五年始之六年全未下/手七年三月末方进筑不一月便了耳墓志便文失实)
(当考/正之)　广州贡大食国进奉火浣布二疋一段诏置之
瑞物阁

戊申三省言内殿崇班孟固三班奉职孟禋右宣德郎
孟昌龄荥阳县尉董柏皆以皇后亲乞赴阙朝贺今纳
后礼毕恐合择此亲近者依景祐元年曹琮曹傅曹祐
例转官太皇太后曰皇后见有亲弟一人系白身须与
推恩吕大防等曰董柏亦系皇后亲姊夫太皇太后曰
昔鲁王亦慈圣光献姊夫未尝推恩大防等对曰甚善
皇后诸亲将来年例恩典自可渐及也(新旧/录同)是日三省
又言景祐元年十二月李用和刘从广杨景宗改官移

镇恩例今高氏向氏朱氏皆有合举故事加恩者太皇
太后曰昔章献垂帘郭后受册初无此例景宗等恩命
盖仁宗皇帝欲优章惠太后家故尔非垂帘之比也大
防等对曰太皇太后虽以向氏故欲深自抑畏其如故
事何太皇太后曰外家恩例方欲裁之可又增长乎大
防等曰此盛德之事敢不奉诏当备录以付史官　麟
府路体量安抚司言体量得去年闰八月有探事蕃部
斯多音因译人告知麟州孙咸宁具言贼在海波流欲举

国入塞咸宁诟詈以为诳已叱斯多音出而杖译者管勾
军马张若讷统制二州四将知贼深入不即出兵期会
将佐击逐伏乞重行责降枢密院言张若讷孙咸宁以
斥候不明不豫遣人户作清野之备致贼恣行钞劫又
不能随后尾击已降指挥若讷追一官充鄜延路都监
咸宁特于已降官上更追一官理远小处监当资序差
赴泾原路准备差使诏张若讷特罢路分都监添差充
鄜延路第一将(六年九月二十九日又十一月八日体/量安抚刘忱也去年十二月十八日遣)

(绍圣三年正月二十/七日密院云云可考)
壬子诏凤翔府竹木筏应募土人以家产扺当及八千
贯以上者管押上京如有抛失亏欠候交纳了日给限
半年填纳并足与三班借职一年外与三班差使又一
年与三班借差过二年即不在酬奖之限其少欠木植
名数仍将元抵当估价卖填官先是熙宁初凤翔府宝
鸡县木务元系举人姚舜贤愿将家产抵当独押修河
桩木上京罢军将十五人廪秩之费诏从之而舜贤所

押筏木船只增羡官私利之故有是诏　翰林学士梁
焘言(焘言不得其时因五月十六/日纳后礼毕附见此月末)臣以孤直上荷拔擢
两在言路遍历台谏前后论列多蒙听纳昨自外郡再
蒙收召使得待罪翰苑论思献纳预闻大政不独以文
字为官也眷遇之厚群臣莫比如臣之愚何以报称誓
当竭尽死节知无不为终期少补聪明庶不辜负恩遇
恭惟皇帝陛下富于春秋早有天下仁圣孝爱之实蔼
闻于外性资成定盛德日新太皇太后陛下拥护圣躬

夙夜不倦保佑之功永福宗社臣民欢欣四海仰戴今
来选正中宫已得贤淑冬至大礼自当郊见天地天意
人事上下协应维是政机之繁久劳同听归权人主不
可过时此陛下今日甚盛之举也退托深宫颐神内典
远光前人垂法万世岂不美欤愿早赐处分以彰全圣
如以臣言为然伏望面出手诏付大臣施行天下幸甚
臣不胜惓惓竭忠尽直以干斧钺之诛惟幸裁赦贴黄
此事陛下必久已思虑故不在臣下之有言臣辄控至

诚上干宸听以广聪明之益以决左右之惑唯愿早出
睿旨直以还政为指挥不须更问故事如臣下别有献
议伏望断然勿听如有合用手诏文字望降密旨遣使
到院谕臣即当进入(焘集乞还政时在翰苑其辞可考/也行状亦同行状于南郊后又载)
(焘疏乞还政辞亦略/同集乃无之当考)　知扬州苏轼言臣闻之孔子曰
善人教民七年亦可以即戎矣夫民既富而教然后可
以即戎古之所谓善人者其不及圣人远甚今二圣临
御八年于兹仁孝慈俭可谓至矣而帑廪日益困农民

日益贫商贾不行水旱相继以上圣之资而无善人之
效臣窃痛之所至访问耆老有识之士阴求其所以皆
曰方今民荷宽政无他疾苦但为积欠所压如负千钧
而行免于僵仆则幸矣何暇举首奋臂以营求于一饱
之外哉今大姓富家昔日号为无比户者皆为市易所
破十无一二矣其馀自小民已上大率皆有积欠监司
督守令守令督吏卒文符日至其门鞭笞日加其身虽
有白圭猗顿亦化为荜门圭窦矣自祖宗以来每有赦

令必曰凡欠官物无侵欺盗用及虽有侵盗而本家及
伍保人无家业者并与除放祖宗非不知官物失陷奸
民幸免之弊特以民既乏竭无以为生虽加鞭挞终无
所得缓之则为奸吏之所蚕食急之则为盗贼之所凭
藉故举而放之则天下悦服虽有水旱盗贼民不思乱
此为捐虚名而收实利也自二圣临御以来每以施舍
已责为先务登极赦令每次郊赦或随事指挥皆从宽
厚凡今所催欠负十有六七皆圣恩所贷矣而官吏刻

薄与圣旨异舞文巧诋使不该放监司以催欠为职业
守令上为监司之所迫下为胥吏之所使大率县有监
催千百家则县中胥徒举欣欣然日有所得若一旦除
放则此等皆寂寥无获矣自非有力之家纳赂请求谁
肯举行恩贷而积欠之人皆邻于寒饿何赂之有其间
贫困扫地无可蚕食者则县胥教令供指平人或云衷
私擅买抵当物业或虽非衷私而云买不当价以此之
类蔓延追扰自甲及乙自乙及丙无有穷已每限皆空

身到官或三五限得一二百钱谓之破限官之所得至
微而胥徒所取盖无虚日俗谓此等为县胥食邑户嗟
乎圣人在上使民不得为陛下赤子而皆为奸吏食邑
户此何道也商贾贩卖例无见钱若用见钱则无利息
须今年索去年所卖明年索今年所赊然后计算得行
彼此通济今富户先已残破中民又有积欠谁敢赊卖
物货则商贾自然不行此酒税课利所以日亏城市房
廊所以日空也诸路连年水旱上下共知而转运司窘

于财用例不肯放税纵放亦不尽实虽无明文指挥而
以喜怒风晓官吏孰敢违者所以逐县例皆拖欠两税
较其所欠与依实检放无异于官了无所益而民有追
扰鞭挞之苦近日诏旨凡积欠皆分为十料催纳通计
五年而足圣恩隆厚何以加此而有司以谓有旨倚阁
者方得依十料指挥馀皆并催纵使尽依十料吏卒乞
觅必不肯分料少取人户既未纳足则追扰常在纵分
百料与一料同臣顷知杭州又知颍州今知扬州亲见

两浙京西淮南三路之民皆为积欠所压日就穷蹙死
亡过半而欠籍不除以至亏欠两税走陷课利农末皆
病公私并困以此推之天下大率皆然矣臣自颍移扬
舟过濠寿楚泗等州所至麻麦如云臣每屏去吏卒亲
入村落访问父老皆有忧色云丰年不如凶年天灾流
行民虽乏食缩衣节口犹可以生若丰年举催积欠胥
徒在门枷棒在身则人户求死不得言讫泪下臣亦不
觉流涕又所至城邑多有流民官吏皆云以夏麦既熟

举催积欠故流民不敢归乡臣闻之孔子曰苛政猛于
虎昔常不信其言以今观之殆有甚者水旱杀人百倍
于虎而人畏催欠乃甚于水旱臣窃度之每州催欠吏
卒不下五百人以天下言之是常有二十馀万虎狼散
在民间百姓何由安生朝廷仁政何由得成乎臣自到
任以来日以检察本州积欠为事内已有条贯除放而
官吏不肯举行者臣即指挥本州一面除放去讫其于
理合放而于条未有明文者即且令本州权住催理听

候指挥其于理合放而于条有碍者臣亦未敢住催各
具利害奏取圣旨其一曰败阙场务无人承买乞依元
祐六年春颁条贯将临停闭日所定最小钱数为额催
纳有如欠负即将已前剩纳过钱数豁除如已纳过无
负欠即还所剩其二曰元祐四年大赦已前欠负蚕盐
和买青苗钱物见逃移无处催理者乞依五年四月九
日诏保明除放其三曰买扑场务少欠课利估纳抵产
入官乞依熙宁编敕许以所收子利准折欠数数足给

还其四曰元丰八年登极赦前见欠丁口盐钱及盐博
绢米并和预买紬绢等并乞止据当日所支官物实值
为官本催纳其因折色增起钱数并权住催理其五曰
乞举行元祐元年九月六日赦文应内外欠市易钱二
百贯以下不以官司违法及人户于官司请领或径于
勾当人名下分请者并与除放其六曰诸色欠负并乞
只依元祐五年五月二十六日分十料指挥施行仍每
遇灾伤依元祐敕且住催理内人户拖欠两税不系灾

伤已阁者亦分二年作四料送纳未纳足而遇灾伤者
亦许权住催理又臣先知杭州日于元祐五年九月具
奏四事其一曰见欠市易籍纳产业圣恩并许给还或
贴纳收赎而有司妄出新意创为籍纳折纳之法使十
有八九不该给赎其二曰积欠盐钱圣旨已令止纳产
盐场监官本价钱其馀并与除放而提举盐事司执文
害意谓非贫乏不在此数其三曰登极大赦以前人户
以产当酒见欠者亦合依盐当之法只纳官本其四曰

元丰四年杭州拣下不堪上供和买绢五万八千二百
九十匹并抑配卖与民户不住鞭笞催纳至今尚欠八
千二三百贯并合依今年四月九日圣旨除放然臣具
此奏目经一百八日不蒙回降指挥复乞检会行下尚
书省取会诸处称不曾承受到上件奏状十二月八日
三省同奉圣旨令苏轼别具闻奏臣已于元祐六年正
月九日备录元状缴连奏去讫经今五百馀日依前未
蒙行下伏乞检会前奏一处行下臣今所陈六事及前

所陈四事止是扬州杭州所见窃计天下之大如此六
事四事者多矣若今日不治数年之后百姓愈困愈急
流亡盗贼之患有不可胜言者伏望特留圣虑深诏左
右大臣早赐果决行下臣伏见所在转运提刑司皆以
催欠为先务不复以恤民为意盖函矢异业所居使然
臣愚欲乞备录今状及元祐六年正月九日所奏四事
行下逐路安抚钤辖司委自逐司选差辖下官僚一两
人不妨本职置司取索逐州见催诸般欠负科名户眼

及元欠因依限一月内具委无漏落保明供申仍备录
应系见行欠负敕条出榜晓示如州县不与依条除放
许诣逐司自陈限逐司于一季内看详了绝内依条合
放而州县有失举行者与免罪改正讫奏其于理合放
而未有明条或于条有碍者并权住催理奏取敕裁仍
乞朝廷差官三五人置局看详立限结绝如此则期年
之间疲民尚有生望富室复业商贾渐通酒税增羡公
私宽贷必自此始也臣身远言深罪当万死感恩徇义

不能默已贴黄称京师所置局因令看详畿内欠负又
称本州近准转运司牒坐准户部符臣僚上言去岁灾
伤人户农事初兴生意稍还正当惠养助之苏息伏望
圣慈许将去年检放不尽秋税元只收三二分已下者
系本户已是七八分灾伤今来若未纳若有欠必是送
纳不前乞特与除放其馀纳钱见欠人户亦乞特与减
免三分外若犹有欠并上二等户如不可一例减放则
并乞特与展限候今年秋税送纳其言至切寻蒙圣恩

送下户部本部却只检坐元祐三年七月二十四日𠡠
节文灾伤带纳欠负条贯应破诏旨其臣僚所乞放免
宽减事件元不相度可否显是圣慈欲行其言而户部
不欲虽蒙行下与不行下同臣今来所论若非朝廷特
赐指挥即户部必无施行之理又称臣今所言六事及
旧所言四事并系民心邦本事关安危兼其间逐节利
害甚多伏望圣慈少辍清閒之顷特赐详览又称准条
检放灾伤税租只是本州差官计会令佐同检即无转

运司更别差官覆按指挥臣在颍州见逐州检放之后
转运司更隔州差官覆按虚实显是于法外施行使官
吏畏惮不敢尽实检放近日淮南转运司为见所在流
民倍多而所放灾伤多不及五分支破贫粮有限恐人
情未安故奏乞法外支给若使尽实检放流民不应如
此之多与其法外拯济于既流之后曷若依法检放于
未流之前此道路共知事之不可欺者也臣忝侍从不
敢不具实闻奏(据苏轼奏议系此于七年/五月十六日今附见月末)轼又言臣已

具积欠六事及旧所论四事上奏臣闻之孟子曰以不
忍人之心行不忍人之政若陛下初无此心则臣亦何
敢必望此政屡言而屡不听亦可以止矣然臣犹孜孜
强聒不已者盖由陛下实有此心而为臣子所格沮也
窃观即位之始发政施仁天下耸然望太平于期月今
者八年而民益贫此何道也愿陛下深思其故若非积
欠所压自古至今岂有行仁政八年而民不苏者也臣
前所论四事不为不切而经百馀日略不施行臣既论

奏不已执政乃始奏云初不见臣此疏遂奉圣旨令臣
别录闻奏意谓此奏朝上而夕行今又二年于此矣以
此知积欠之事大臣未欲施行也若非陛下留意痛与
指挥只作常程文字降出仍却作熟事进呈依例送户
部看详则万无施行之理臣人微言轻不足计较所惜
陛下赤子日困日急无复生理也臣又窃料大臣必云
今者西边用兵急于财利未可行此臣谓积欠之在户
部者其数不赀实似可惜若实计州县催到数目经涉

岁月积累毫釐何足以助经费之万一臣愿特出英断
早赐施行臣访闻浙西饥疫大作苏湖秀三州人死过
半虽水稍退露出泥田然皆无土可作田塍有田无人
有人无粮有粮无种有种无牛殍死之馀人如鬼腊臣
窃度此三州之民朝廷加意惠养仍须官吏得人十年
之后庶可全复书曰制治于未乱保邦于未危浙西灾
患若于一二年前上下疚心同力拯济其劳费残弊必
不至若今之甚也臣知杭州日曾奏乞下发运司多籴

米斛以备来年拯济饥民圣明垂察支赐缗钱百万收
籴而发运使王觌坚称米贵不籴是年米虽稍贵而比
之次年春夏犹为甚贱纵使贵籴尚胜于无而觌执所
见终不肯收籴颗粒以致次年赈济失备上下共知而
小人浅见只为朝廷惜钱不为君父惜民类皆如此淮
南东西诸郡累岁灾伤近者十年远者十五六年今来
夏田一熟民于百死之中微有生意而监司争言催欠
使民反思凶年怨嗟之气必复致水旱欲望圣慈救之

于可救之前莫待如浙西救之于不可救之后也臣敢
昧死请内降手诏云访闻淮浙积欠最多累岁灾伤流
殍相属今来淮南始获一麦浙西未保凶丰应淮南东
西浙西诸般欠负不问新旧有无官本并特与权住催
理一年使久困之民稍知一饱之乐仍更别赐指挥行
下臣所言六事四事令诸路安抚钤辖司推类讲求与
天下疲民尽洗疮痏则犹可望太平于数年之后也臣
伏睹诏书以五月十六日册立皇后本枝百世天下大

庆孟子有言诗曰古公亶父来朝走马率西水浒至于
岐下爰及姜女聿来胥宇当是时也内无怨女外无旷
夫此周之所以王也今陛下膺此大庆独不念积欠之
民流离道路室家不保鬻田质子以输官者乎若亲发
玉音力行此事所全活者不知几万人天鉴不远必为
子孙无疆之福臣不胜拳拳孤忠昧死一言(据苏轼奏/议系六月)
(十六日按六月一日已从轼言下诏不应六月十/六日又奏此必印本六月日误今并附五月末)