钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷四百十七
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐三年十一月丙午三省言在京堂除差遣累有增
改尚书吏部阙少官多今裁定门下中书省正言尚书
省左右司六曹郎中御史台监察御史秘书省正字馆
职校理以上寺监长贰丞太常博士正录侍讲说书开

封推判官府司录开封府祥符咸平尉氏陈留襄邑雍
邱知县登闻鼓院检院王府翊善侍读侍讲记室小学
教授知大宗正丞事诸王府讲书记室睦亲广亲宅讲
书左藏库三京留司御史台商税院进奏院并中书省
差寺监主簿太常寺太祝奉礼光禄寺太官令元丰库
牛羊司京东排岸司诸宫院教授太康东明考城长垣
知县并吏部差俸钱依在京分数从之
戊申刑部言河北东路提点刑狱司奏请遇有凶恶及

群党贼盗委通判提举捉杀许差禁军十二人给器械
随行诏差三十人归任日罢
庚戌诏新除工部员外郎高士英改为权先是士英自
太仆寺丞除尚书郎言者论士英资浅因士英辞免故
有是命(初一日除工外/十二日改府界)
壬子中书舍人彭汝砺言臣准礼部牒奉旨令两制两
省同共看详修立到考校诗赋并格式闻奏臣伏念自
井田之法坏学校之教废弛乡举里选之法不行朝廷

取士非古其陋至于用诗赋极矣先皇帝受天明命悼
道之郁滞奋于独断初用经术造士以革数百千年之
弊士知本且向方而议者独病辞章之不工欲踵隋唐
之弊法狎玩经说耗蠹道真学者疑之不知取舍夫六
经之说更伏羲尧舜禹汤文武周公孔子十数圣人而
后备大穷天地之变微尽万物之理其要则人心而已
古之君子所以治身所以治天下国家未有出不由户
何莫由斯道也周衰典籍弃而不用汉兴访遗书立博

士置弟子员公卿大夫以儒雅缘饰吏事虽已非古而
文章温厚号令尔雅犹有三代之遗风焉其流至于桓
灵士以节义自高不为死生祸福屈汉亡而后犹更数
世自晋逮唐又不能及汉治乱之本推原可知诗赋不
经可以无辨是犹滑稽俳优之戏门巷讴唱之辞而已
而议者欲以此教人欲以此取士臣考于心验于古参
于今反覆曲折终未见其可天之生斯人也其聪明知
虑皆可有为也惟上之所以养之而已昔者以诗赋取

人故人亦巧于对偶以经术取人故人亦巧于议论使
取之以德行亦将为德行矣昔罢诗赋从经术是将引
而进之也其至于德行也犹沿河而至于海沛然莫之
能禦如复用诗赋是所谓下乔木而入幽谷也夫善治
者因人心人心之所欲因而行之人心之所恶不敢强
也士既为大人今抑而为小人既进矣又却而止之非
所以养成人才也先皇帝立政造士非臣下所能窥测
深浅高下小大法之未完或久而有弊变而通之推而

行之实有所待臣愚以为今学校选举宜一用元丰条
约因今经明行修贤良方正之科而稍加损益焉盖亦
庶几矣如诗赋决当寝罢臣涉道浅陋不足以单辞独
见咈众人之所同是若朝廷以已行之法必未能改为
更乞下学士大夫详议可否以求其中庶几是非好恶
有所归宿黄贴子称伏自朝廷有复诗赋议论学士大
夫知其不可者众难遂施行比见催督太学即用此考
校又有乞殿试三题者而朝廷不以为非乃知欲复诗

赋不疑夫天下之所恃以治者人才也人才惟上所养
而已天下治乱废兴所由风俗盛衰厚薄是系今制为
名声列为爵位引之以雕虫篆刻无用之文败坏人才
为甚此其所系者大臣实不敢不言而使朝廷终负谤
议于天下后世惟陛下裁察(此据杂录第四册元祐三/年十一月初十日奏汝砺)
(集亦有此但无月日要见令两制两省同共看详考校/诗赋格式指挥的是何日实录于二年十一月十二日)
(庚申书令礼部立诗赋格式但不书令两制两省看详/事议用三题乃九月九日指挥已附十月末李常等三)
(奏附闰十二月末元年闰二月二日诏礼部与两省学/士待制御史司业集议并四月三日苏辙上官均议当)

(考/)　右正言刘安世言伏见近除太仆寺丞高士英为
工部员外郎臣以不知士英历任次第不敢妄论继闻
御史台列奏称勘会到资序有违新制复降指挥令添
权字深维义理有所未安辄具开陈庶禆圣德之万一
臣伏观陛下听政以来未尝少以名器私于外家此固
天下之人所共称颂今士英除命必恐止是执政抡才
进拟本非陛下之意况寺监丞之出例为监司以士英
久佐太仆除一郎官固不为过然朝廷今年六月二十

八日新立法制须得第二任通判或虽初任而实历外
任亲民二年之人方得用为员外郎及开封推官盖是
三省进拟之际失于检勘遂致错误今乃重废已行之
命而创添权字则是执政依违迁就因人变法恐非所
以成陛下无私之政臣窃惜之伏望圣慈特降中旨别
授士英一合入差遣示天下以至公之道岂胜幸甚
甲寅诏新除工部员外郎高士英提点开封府界诸县
镇公事太皇太后虑违新格故易之　右正言刘安世

言臣近以韩玠不当除利州路转运判官两具论列未
蒙施行玠虽甚微固不足频烦天听然而苛虐暴急见
于已试同时省罢无过之人今为通判往往未复差遣
玠实有罪苟免窜出河东未久遽还使节轻重倒置有
害政体故敢陈奏乞罢新命继闻台臣亦有章疏而朝
廷沮遏公议不为追寝臣固疑之询诸缙绅果有异论
皆谓执政之间有玠姻家阴为之地是以台諌之奏抑
而不行信如此言公道安在况近者三省奏拟高士英

为权工部员外郎窃闻独出睿断以为终是挠法遂行
追改中外无不传诵圣德心悦诚服今执政大臣凡是
姻戚之家即不避嫌疑更相汲引及言事官明据罪状
论列即不恤义理极力主张甚非所以称陛下至公择
人之意也伏望圣慈详览臣两奏事理特降指挥罢玠
新命以抑侥倖(当考韩玠竟/罢利漕否)　宣义郎签书濠州判官
包绶为少府监丞绶拯之子文彦博言绶能世其家恬
静自守不苟求进乞用吕诲刘庠例特加奖擢故也(吕/诲)

(子由诚刘庠子敦夫皆/以父故特加奖擢当考)　右正言刘安世言臣伏见朝
廷立法内外臣僚保荐之员岁有定数而两制侍从以
上又得用十科之目使之引类其于求才之道固已备
矣乃自近岁以来渐开巧进之路屡见近臣连名荐士
臣闻名器爵禄人之所趋使之积勤而后迁则众各知
难而守分今若多为捷径容使躁求人怀觊觎何所不
至而况被举之士未必皆贤朝廷不复铨量往往即加
擢任遽离常调遂得美官后进小生不安义命奔竞相

效无复廉耻非有惩革将败风俗伏望圣慈特降睿旨
今后除依法奏举之外不许近臣列荐所贵少抑侥倖
之徒上裨忠厚之化诏自今臣寮特有荐举毋得列衔
闻奏
丙辰权知广德军贾易权发遣江南东路提点刑狱
诏左右中散大夫以二十员左右朝议大夫以五十员
为额　枢密院言诸路所奏夏国主物故今威明噶勒藏
管勾国事国母更不管勾颇相符合惟鄜延路不同虑

贼中自有变故用此迁延以疑边备诏赵卨范纯粹选
信实之人体访有无变异钩索西人情伪参验事实以
闻　诏辰州知州自今互差文武臣
己未宣政使内侍右班副都知嘉州刺史刘有方领荣
州团练使　承议郎陈次升为兵部员外郎(此据/实录)
庚申吴安持为都水使者(此据政目十八日事安持前/资当考详增入六年十二月)
(二十六/日再任)
辛酉枢密院言湖北都钤辖唐义问奏多星堡般运金

谷毁撤屋宇殆尽其城壁若存旧址虑蛮人聚集为奸
诈诏苗时中谢麟唐义问已废罢堡寨城壁量度毁撤
其沅州渠阳寨先废堡寨如有城壁尚存者亦相度施
行讫以闻(苗时中知桂州元丰七年六月元祐二年十/月再任谢麟知潭州元祐元年五月旧录云)
(先帝拓土列置城寨外靖边围皆已就绪无故/毁撤新录辨曰罢渠阳事前已辨之今删去)
壬戌录故蕃官且星男吹达尔济吹迈并为三班借职
甲子前奉议郎校书郎司马康为著作佐郎兼侍讲康
初免丧即召用之

乙丑诏宰臣执政官荫补初遇大礼奏本宗及异姓亲
各一人次遇大礼许奏本宗或异姓无官人授官有官
人转官循资或陈乞差遣各一人仍不得转入朝官循
入支掌即应奏承务郎殿直以上许换升一任不得升
入通判其馀官应遇大礼合荫补者初遇次遇并依旧
三遇许奏有官人旧条应奏两人止者次遇止奏有官
人后遇大礼荫补其隔间资次并准此即被荫白身人
未出官亡没许以应奏有官人恩泽补奏已致政官遇

大礼合荫补者不得过两次宰臣执政官给使人应得
恩例并四分减一三省六曹台省寺监诸司吏人四分
内逐等各以三分为额其馀分并各不减候有阙每四
人补三人减至额止其后三省以四人补三人选不行
及馀分不减指挥未明诏今后隔间转减先补一人次
减一名系试补者准此限定人数就试者权增一倍后
减至正额日依旧其馀分不减(新本削去宰执给使以/下政目二十三日裁减)
(宰执遇大礼第一次依第二次内一名奏有官者馀官/第一第二依旧第三依前次遇准此致仕不过两次并)

(以元祐四年大礼为第一宰执给使恩例四分减一省/台寺监人吏四分以三分为额馀分不减玉牒云减定)
(大礼荫补二府给使思例及省台寺监诸司吏额本纪/独不书此不晓其故上官均奏请已附元年八月二十)
(六日二年二月末政目十二月又书是月比较入流四/年正月行又闰十二月太皇太后云云并绍圣元年十)
(月十三日诏合与此参考韩驹云元祐八年诏减任子/恩泽应已经奏荐者今岁并停许陈乞差遣或转官或)
(循资升任不得过通判转官不得升朝循资不得过支/掌惟陈乞无限并以元祐八年为始按减任子恩乃元)
(祐三年十一月也/驹云八年误矣)　御史中丞李常言臣伏见尚书吏
部四选官共三万四千馀人入流名品几七八千数官
滥员冗无甚于今窃以内外阙次固有常限入官注拟

浩然无穷守候差遣须近二年方得一阙交承期限复
又二年有馀投状争诉日有数十士检凋坏职此之由
不澄其源日益以甚臣愚欲乞诏有司取入流名目审
行裁定徼幸滥进稍加惩革凡身以艺能及劳效入仕
与因人授官者有间矣自当别为两涂两涂之间又当
判异流品以立条约如此则官虽滥员虽冗不难处矣
若应举及进献文字军功告补人吏出职之类以艺能
及劳效入仕者也诸色奏荐之类因人授官者也虽然

其流有清浊所因有贵贱诚能就其品目比类较量各
定以年限立为止法则滥官冗员有时而减矣果如所
请其效犹在数年之后恬不加虑为弊滋深苟不及此
时特加裁约异日愈难整治近者虽降指挥裁损执政
官而下奏荐人数然入流之冗不止于此非逐一讲究
各立条约恐终未尽善
丁卯大食麻啰拔国遣人入贡　诏岁以十月给望火
巡城兵衣裘

戊辰中书舍人曾肇言臣今年春奉使契丹归尝奏论
河北开孙村口减水河未便乞更讲求利害事人微言
轻不能仰动天听后闻止用兵卒兴功弥年未见成效
继闻召都水使者王孝先河北转运使谢卿材判官张
景先赴三省询访利害而三人所论不同朝廷未敢臆
决遣官行视然诏书但令相度开孙村口有无未尽利
害如孙村口不可修即于不近界河踏逐一处则是虽
日遣官行视而必欲回河之意已定于庙堂之上矣不

惟如此又下河北路计置旧堤梢草一千馀万且令先
置五百馀万论者以为既治旧堤则是决为回河之计
然则朝廷遣二近臣从数十官吏衔命而出不知果何
所为也臣虽愚懵意朝廷必谓梢草之类不可仓猝而
具一日所遣官还奏可以回河则来年先治旧堤开减
水河尔时旋营梢草公私必受其害不可不预行计置
此诚先识远虑非众人所及也(彭汝砺云云已/见十一月二日)然臣窃
有私忧过计须至不避斧钺披露腹心为陛下言之夫

河之利害与夫可复不可复之势既已遣官行视则当
俟其还奏然后可决此固臣所不敢妄论也至于事有
可以坐而知者今日之民力是也盖自数年以来河北
京东淮南数路灾伤为甚今岁河北并边稍熟而近南
州郡亦皆亢旱京东即今米价斗百馀钱盗贼并起京
西灾俭尤广淮南秋田粗收而春夏麦价甚贵百姓饥
殍未苏疮痍未复正当寡求省事以休息人力若来年
虽未大兴河役止令修治旧堤开减水河亦须调发丁

夫本路不足则及邻路邻路不足则及淮南陛下视今
日之民力果可以堪之乎民力未堪则虽有回河之策
及梢草先具将安施乎陛下若以河患为大必欲兴作
驱数路之民聚之河上暴露风雨饥冻所迫弱者羸瘠
死亡强者逋窜或转为盗贼县官何以禦之又况一人
在官一家废业行者赍居者送方春农时害其耕作来
岁水旱之变虽未必有而人力不至田为污莱饥馑之
灾可以前知矣陛下岂忍驱此数路之民纳诸沟壑之

中乎不惟民力如此方今县官财用日蹙河朔尤为贫
敝往时积榖虽多因去年遣使赈济务在大发仓廪虽
不甚灾伤地分与上等优足之家例皆赈贷储蓄殆空
即今州军仓储有不及数月库钱有不能支吏俸一月
者今岁开减水河用工不多已费四十馀万贯若更大
兴工役修六七百里之旧堤且谋闭塞决口回复故道
不知其费几何虽以先朝所蓄馀钱或可以支后将何
以继之乎大抵县官不足必取于民臣恐异时百姓有

困于征敛者矣其源甚微流弊甚大此不可不察也陛
下临政以来爱恤斯民可谓至矣奈何于灾伤疲瘵之
馀兴此大役以重困之欤臣知圣心岂忍出此必谓河
之为患有大于此者故不惜劳民力费国财以成久远
之利耳盖今之言河患者不过曰坏御河堙溏泺害民
田此犹其小者尔河渐北注失中国之险最莫大之患
也虽臣之愚亦不敢谓此为不足患也然窃以为坏御
河堙溏泺害民田特数州之患耳至于失中国之险则

又未然之事有无盖未可知而其患远者也岂若举数
路疲瘵之民以任莫大之役使之暴露饥冻离乡失业
又有死亡逋窜之忧其为祸博且近矣岂特数州之患
而已乎民者国之本也根本一摇岂不甚可畏乎臣愚
非敢谓河必不可回故道决不可复也姑愿陛下徐徐
云尔爱养民力至于充实经理财用使之有馀在天时
无水旱之变在人事无不顺之理然后可择利害按视
形势见其可为一举而收成功岂不善哉伏望陛下因

臣此言审思博访速下诏书罢买梢草戒饬行河之官
务要利害得实俟其还报果有可为亦须一二年后以
渐兴役如此则民力无伤事功易就为今之计莫过于
此臣备位侍从义当体国知而不言则为失职言而不
尽则为不忠惟陛下察其诚而恕其狂妄幸甚幸甚又
言臣材薄望轻自知所言难以取信惟恃陛下圣明特
赐省察盖河决而北已几十年未应一旦便致大害而
休养民力爱惜财用乃是今日先务实系国家大体论

者或谓河势变决恐失此时别有移改臣窃以为河若
果有移改虽一面兴役岂能遏之使住若工役既兴而
河有退背不免罢役物料人夫尤为枉费盖大河非人
力可回其来已久惟稍缓之审度利害最为得策若非
出自圣断臣恐论议无时而定又言臣具奏已久日俟
朝廷自有施行至今多日未闻指挥须至再渎天听伏
望圣慈察臣所陈益采听公论若一言欺罔甘俟诛窜
是月右正言刘安世言臣昨于十月十二日上殿陈奏

胡宗愈匿宰相之私亲盗中司之要任欺罔人主之听
隳废祖宗之法加以徇私立党毁灭廉隅诚不足以副
陛下体貌之意慰四海具瞻之望自后继进三疏极言
其罪至今未蒙施行臣虽至愚不能窥测圣蕴然窃尝
深虑陛下所以力遏众论未赐指挥者岂非谓胡宗愈
进用方踰半年今遽罢斥恐人讥议以为自信不笃用
人不终者乎若清衷所有万一如此臣窃以为过矣祖
宗以来登用大臣何尝不考合佥言采察人望苟众心

未服公议不与宁使诏令有反汗之嫌不容小人乘君
子之器著之信史可以稽考至如神宗皇帝时尚书左
丞蒲宗孟公宇擅有修葺为御史中丞黄履所劾亟令
罢免王安礼以闺门私故为侍御史张汝贤弹奏寻亦
去位陛下践阼之后优礼辅弼去年李清臣以不甚治
事为御史中丞傅尧俞等一言亦便外补岂若宗愈上
则欺君乱法下则背公成朋不耻无义置之廊庙实累
圣明自古及今未有任君子而不治用小人而不乱者

盖甘言美辞足以感移人意小节伪行足以欺惑世俗
及其得志苟患失之阴引奸邪广布腹心根深蒂固牢
莫可破则其为国家之害将有不可胜言者矣故陆贽
之论以谓操兵以刃人天下不委罪于兵而委罪于所
操之主蓄蛊以殃物天下不归咎于蛊而归咎于所蓄
之家此言虽小可以喻大伏望陛下曲回天听详览众
言进有德以尊朝廷黜有罪以服天下早以臣等言宗
愈章疏付外施行不胜至愿又言臣昨所奏陈胡宗愈

罪状十二事非敢诬捃皆有实状可以按视凡在廷之
臣有一于此已可斥逐而宗愈积累巨恶至于十数言
者交攻半年不止偃然居位略无畏心凌蔑风宪毁弃
廉耻岂不负朝廷体貌之意累二圣知人之明臣伏见
宗愈之除中丞在吕公著秉政之日虽是姻戚隐而不
言外托用才之名中为立党之实使宗愈贪权怀惠不
复纠缪绳愆以此营私何所不可蒙蔽人主之听隳废
祖宗之法人臣之罪莫大于此今公卿士民尽知二人

之欺罔而台谏官多出公著之门终无一语敢及此事
陛下试取众人言宗愈之疏一一省阅则知臣今日所
奏为不妄矣公道陵替昔贤所忧岂谓圣朝目睹斯弊
岁月寖久恐非国家之福此臣所以夙夜愤懑痛心疾
首而不能自己也伏惟陛下审察众情详观事理若原
心定罪则公著宗愈均是欺君宜正典刑以示中外或
圣意未欲以一眚遽废老臣即宗愈他罪尚多伏乞特
行罢免以慰天下忠臣义士之望又言臣自四月后凡

一十二次奏疏论列胡宗愈罪状至今未蒙付外施行
臣夙夜思念不遑宁处窃谓祖宗以来台谏官之论执
政者多矣果中其罪则大臣无不罢免或所言失实则
台諌官亦须降黜盖进退之义不可不正是非之理不
可不明未有君子小人并容于朝廷者也今宗愈以奸
邪之才据纪纲之任欺君乱法背公营私肆行贪婪毁
弃廉耻臣等前后章奏至于十数陛下一切留中无所
可否邪正并立枉直两存上违累圣之旧章下失万邦

之属望臣之于此何以为心见恶不击则非忠畏祸中
辍则非义使邪党渐登于要路大奸久处于庙堂寖生
厉阶害及天下臣恐异时之公议追咎今日之言官虽
伏重诛岂能塞责臣所以不避烦渎之罪屡陈迫切之
言伏望圣慈特垂省察若宗愈之罪恶既皆得实即乞
早行罢免以慰中外之望若臣之所奏稍涉诬罔亦乞
重行降黜以为妄言之戒惟冀早施睿断明示天下不
胜幸甚