钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷四百八
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐三年春正月庚戌校书郎王伯虎权知饶州正字
邓忠臣权通判瀛州谏官韩川言二人不堪馆职之选
故也(此据刘安世弹/欧阳斐第七章)　复广惠仓先是著作郎兼侍讲
范祖禹言祖宗以来每遇大雪则放公私房钱以至粜

米卖炭散钱死者则赐瘗埋近日朝廷无不举行又发内
帑之钱德泽之厚无以加矣臣窃思朝廷自嘉祐以前
诸路有广惠仓以救恤孤贫京师有东西福田院以收
养老幼废疾至嘉祐八年又增置城南北福田共为四
院此乃古之遗法也然每院止以三百人为额臣以为
京师之众孤穷者不止千二百人朝廷每遇大冬盛寒
则临时降旨救恤虽仁恩溥博然民已冻馁死损者众
矣救饥于未饥之时先为之法则人不至于饥死救寒

于未寒之时预为之备则人不至于冻死臣以为宜于
四福田院增盖官屋以处贫民不限人数并以旧法收
养委左右厢提举使臣多设方略救济不必专散见钱
其使臣存活到人数书为课绩量与酬奖死损多者亦
立殿罚如四厢使臣提举难遍即委吏部临时更选差
使臣四员相兼提举亦依四厢使臣法其天下广惠仓
乞更举行令官吏用心赈恤须要实惠及贫民陛下近
日所行万万于此而臣之所陈事乃至微然古之圣人

莫不以此为先务其法不可不备也上纳用焉
甲寅通议大夫致仕刘几卒
乙卯河东副总管李浩管勾麟府路马军司訾虎以兵
牵制泾原路蕃寇多所斩获诏浩虎以下赐银合茶药
有差(新本/无此)
丙辰诏以春寒展给卖薪炭限十有五日时自去冬大
雪寒至于是月　沅州言都巡检邱仲文等与狤狑蛮
遇于洽州斩获蛮贼四十有八级诏湖北转运使李茂

直往覈蛮数问战状功首仍为之备其应推赏者速具
以闻
丁巳诏改封桩钱物库为元祐库𨽻尚书省左右司(三/月)
(十八日五/月十八日)
己未朝献景灵宫(去年十月七日裁定恭谢仪十月十/二日连诣宫今年正月十一日又四)
(月十八日又七月二十三日又十月十五/日四诣宫范祖禹一岁乃遍之言可考)
庚申诏发京西南路阙额禁军粮谷五十馀万斛减市
价出粜至麦熟日止以雪寒物价翔涌也　诏幕职州

县官虽未经考听举贤良方正能直言极谏科　权知
开封府钱协权发遣开封府推官毕仲游以决有病人
死等第罚金　权发遣京东西路转运判官张景先增
差河北路转运判官景先议开孙村口减水河与执政
意合故有是命(实录但书增差今考按增入景先自知/北外丞除京东运判在二年十二月四)
(年正月八日曾/肇云云可考)　知济州孙升权发遣京东西路提点
刑狱
辛酉诏湖北转运副使李茂直渠阳蛮已归顺人若系

为首及正贼即拘留或发赴渠阳监守馀速抚谕遣归
旧住仍招纳未向汉之人若其间首领终无归首之意
即依累降指挥　广南西路东门峒黎贼伤害兵官诏
经略司俟朱崖军使崔诏到面谕依近降指挥革去旧
弊开示恩信令生黎洒然知有伸诉如首领改过自新
即优加存恤若奸狡反覆度终不可制则厚赏密募熟
黎杀取首级或以计诱豫报军官等掩捕勿令辄入黎
峒具施行方略以闻

壬戌以阴雪罢上元节游幸
乙丑命翰林学士苏轼权知礼部贡举吏部侍郎孙觉
中书舍人孔文仲同知贡举天下进士凡四千七百三
十二人并即太学试焉(熙宁三年正月乙丑锁太学试/礼部进士四千七百三十二人)
(三月戊申奏名进士五百人宗室二人子瞻华老经父/知举熙叔元舆彦衡鲁直子明参详君贶希古履中器)
(之成季明略无咎尧文正臣元忠遐叔子发君成天启/志完点检试卷此黄庭坚为孙敏行书石刻今在敏行)
(家凡命官知贡举合书旧录独阙此今依庭坚/石刻修入元年十月二十二日修贡院当考)　诏京
西路厢军以三万三千五百人为额从兵部所定也

丙寅诏陜西河东经略司审察归顺蕃众有单独及反
侧可疑之人即分徙近郡又诏陜西河东出界总兵官
奏功必具还塞人数及亡失所因不出界即贼退见管
人数准此　枢密院言夏贼逆命不修职贡继而举国
大犯泾原狼狈空回诸路牵制斩获亦多度其奸心必
图再举尚不闻诸路探报到举措次第观其谋但外则
示弱为款我之计内则阴集潜俟和暖直来奔冲窃虑
失于探候有弛堤备诏陜西河东逐路经略司严戒边

将及城寨官募人探伺先知所向常若寇至过为之备
　朝议大夫赵称为户部郎中(称行状罢根/磨司当检附)
丁卯西南石蕃进奉人特令门见　增梓州路克宁厢
军八百人从转运司请也　侍御史王觌奏(编类章疏/系三年正)
(月十/九日)苏轼去冬学士院试馆职策题自谓借汉以喻今
也其借而喻今者乃是王莽曹操等篡国之难易搢绅
见之莫不惊骇轼习为轻浮贪好权利不通先王性命
道德之意专慕战国纵横捭阖之术是故见于行事者

多非理义之中发为文章者多出法度之外此前日策
题所以亏损国体而震骇群听者非偶然过失也轼之
意自以为当如此尔臣见轼胸中颇僻学术不正长于
辞华而暗于义理若使久在朝廷则必立异妄作以为
进取之资巧谋害物以快喜怒之气朝廷或未欲深罪
轼即宜且与一郡稍为轻浮躁竞之戒(去年十二月二/十四日杨康国)
(二十八日赵/挺之云云)
己巳太中大夫陈绎卒

庚午诏应三省差除阙如从中批付中书省并三省同
行　诏文彦博陈乞致仕已降指挥不令诸处收接文
字自今别有奏报却仰依旧收接投进(御集正月/二十二日)　知
熙州刘舜卿言鄂特凌古蕃字奏状般擦到阙乞令果庄
入蕃欲止令果庄于熙州与亲属相见诏舜卿鄂特凌古
纳款听旨又言鄂特凌古差李沙勒玛进奉诏发遣赴阙
(范纯仁云/云或附此)
壬申诏鄂特凌古已差人奉表诣阙谢罪令边将无出兵

仍罢招纳　观文殿学士正议大夫孙固提举中太一
宫兼侍读寻又兼集禧观(兼集禧在/二十六日)　诏守司空开府
仪同三司镇江军节度使致仕韩绛子朝散大夫卫尉
少卿宗师为直袐阁提举太平宫以绛致仕宗师请便
养故也寻有诏绛辞日令宗师扶掖入殿(实录于此月/二十五日癸)
(酉书枢密院言西贼攻犯镇戎全师而归虑畜奸谋宜/厚募死士深入探索或可用开其环庆路讨荡吹呼罗)
(章掳获之人渐有首领归汉诏范纯粹先选委蕃官管/勾与投来首领亲款饵以所嗜体度其人可使深入探)
(索敌情即密保明一两人勿令相知授与密号教令用/间及体访敌中动静以闻按此诏乃去年十二月五日)

(有范纯粹奏议可考已从奏议/附十二月二十九日削此不书)
甲戌疏决在京及府界系囚杂犯死罪以下递降一等
至杖释之以久阴不解也
丙子御史中丞胡宗愈侍御史王觌进对宣谕曰久阴
不解雪寒甚民不易宗愈等对曰陛下赐钱粜米分卖
刍炭都民甚幸唯河北京东灾伤犹须多方赈济上曰
已一一有指挥宗愈觌曰闻二圣焦劳上元禁中不曾
用乐上元不御楼亦未尝燕会　太原府路钤辖皇城

使荣州刺史张世矩以漏失夏寇落荣州刺史免勒停
任职(按此本云知镇戎军今改作太原府路钤辖去年/八月十三日张之諌以知镇戎军兼泾原钤辖其)
(年九月十日贼寇镇戎据张舜民志刘昌祚墓知军实/张之諌十一月二十四日之諌迁閤使三年闰十二月)
(十六日展磨勘不审张世矩以何月日知镇戎又不审/之諌是何月日死世矩恐代之諌者皆当考详恐镇戎)
(字误闰十二月十二日甲寅世矩以皇城荣刺太原路/钤录其子官此必非镇戎也曾肇制集有皇城使万州)
(团练使张之諌知镇戎军刘攽制集有权泾原钤辖皇/城使万州团练使张之諌转两资为西上閤门使太原)
(府代州都钤辖以闰十二月甲寅录世矩子天锡考/證则此不应云知镇戎军今改作太原府路钤辖)
二月己卯右司谏丰稷右正言丁骘进对宣谕曰久阴

不解天气未和宫中宴会俱罢稷等奏二圣爱民如此
天下幸甚　诏袒免外两世亲已计口给钱米其间外
任孤遗别无依倚者与官舍居止或给赁钱令礼部立
法以闻因御史中丞胡宗愈请也(王岩叟/云云)　监察御史
赵挺之言贡举用三经新义取人近二十年今闻外议
以为苏轼主文意在矫革若见引用新义决欲黜落请
礼部贡院将举人引用新经与注疏文理通行考校诏
送贡院照会(苏轼知举合书新旧录俱脱之按轼初无/此意挺之因浮议以献言用情诬实按言)

(者用情诬实何但此存/之乃所以见是非也)　枢密院言羌贼多谋贵在先
虑不失备禦自去冬雪寒今已仲春尚多阴晦窃虑夏
人阴蓄奸谋以前日泾原攻围无利诸路牵制讨杀穷
寇轻忿狂图深入以觊侥倖诏陜西河东逐路帅臣悉
心讲画多方以待之
庚辰以久雨免朝参五日　枢密院言封桩阙额禁军
请受诸路皆𨽻提刑司惟开封府界令提举出卖解盐
官管勾今府界已置提刑司乞检会施行诏令提刑司

管勾　又诏京西路酒务所收添酒税剩钱并归转运
司(新/削)
辛巳诏市易欠户有季限催纳可特与权住一季
癸未知枢密院事安焘言自去冬大雪异常久阴未解
细民失职上贻忧念皆由辅政无状所致愿就贬黜以
塞天戒太皇太后宣谕曰此乃德薄所召非卿等过也
朝廷近日赈恤百姓无所不至宜广及天下庶召和气
(新录云宜益讲求所以/赈恤元元者以召和气)　诏自今朝议中散正议光禄

银青光禄金紫光禄大夫并置左右进士出身及带职
转至左朝议中散为二资馀人转至朝议中散分左右
字为四资以上各理七年磨勘其正议至金紫并分左
右字为八资应今官已及此者悉加之(旧录云非先帝/官制也新录削)
(去四年十一月四日庚午承务郎以上至朝请大夫进/士加左字馀人加右字绍圣二年四月三日戊辰除光)
(禄银青光禄正议朝议中散大夫存左右字馀悉罢大/观二年六月二十七日丙午又改此制近时有陈渊者)
(作杨时龟山语录其一节云因论寒士乍得官非不晓/事便是妄作大抵科举取人不得间有得者自是豪杰)
(之士因科举以进耳问李德裕尝言公卿大夫家子弟/可用进士未必可用此论不偏否曰德裕为此论至今)

(以应旧制承务郎以上亦以有无出身分/左右自是清浊稍判其议多自骘发之)　诏开封府
界自冬及春久值阴雪令提刑司体量愿借贷粮种之
人并量度户等给贷讫具数以闻　又诏以常平钱谷
给在京乞丐人至季春止(政目云诏府界三日一散贫/院钱米人一升十文七岁以)
(下减半候三月五/日住以雪寒故也)　诏颁金银杂綵付鄜延环庆泾原
熙河兰会路帅臣募能索敌情者
甲申尚书右仆射吕公著等言去冬积雪甚于常岁今
春以来沉阴不解经时阅月民被其灾望赐罢黜以答

天变诏曰朕获承大统惧德不类以干阴阳之和乃自
去冬距于今春久阴常寒霰雪不止罹此灾罚斯民何
辜朕方仄席祗畏图维厥咎而卿等乃引责祈免是彰
朕之不德而重无以上承天心古之明王遇灾而惧则
克已修省以正厥德不闻归罪大臣以塞责文过卿其
一德同心夙夜启沃以辅朕不逮庶几消复称朕意焉
姑体眷怀少安厥位所请宜不允　诏罢修金明池桥
殿以时寒恤工徒也　尚书省言两浙转运司元丰元

年以后至八年以前和预买紬绢价钱依条于正月十
五日以前支俵转运司阙钱多候次年随市价收买转
运司实用贵价以致后来年分兑借别司钱即难以令
转运司认起减价钱紬绢欲乞只依元额定数起发减
定价钱更不施行京西京东江东淮南荆湖北路并依
此施行从之馀路准此(新/削)　诏江南东西荆湖南北福
建成都府梓利夔路元祐二年以前封桩钱物召人入
便或计置金帛发赴元祐库

乙酉德音降死罪囚徒以下释之应诸路今春缘修河
及工役所起夫并特免如已发在路所至告示放归其
河上及应用急切工役并用军士及和雇愿役贫民充
馀并权住一年应罪人令众者自今年三月以后依条
灾伤郡县公私欠负展一季去年秋税展一限流民所
至及饥贫人并多方存恤其给钱米拘碍条制安抚或
钤辖司量度应副讫奏　司勋员外郎何洵直特展二
年磨勘以亡失司勋印及告身故也初议重责洵直吕

公著曰洵直失本部印诚有罪若加重责则自今猾吏
皆有以制主司矣乃因赦宥量展叙迁岁月而已　太
常博士杨国宝为成都府路转运判官　诏诸路转运
司下州县今年春如已纳免夫钱并给还　三省言配
军及逃亡军人应部送者遇寒月随所断及所过州权留
工役给请受至二月乃遣诏在京及诸路特展至三月
　河东路经略司言西贼于府州寇边将官钳宗翊邀
击之诏曾布严戒并边将官及城寨使臣过为堤备

丙戌诏以阴雪苦寒令河东路经略司于例外量度存
恤差发戍兵　翰林学士兼侍读苏轼言臣伏见陛下
发德音下明诏以大雪过常煖气不敷农夫失业商旅
不行引咎责躬涣汗之泽覃及方外而诏下之夕雪作
不已臣备位近侍诚窃感愤废食而叹退伏思念陛下
即位以来发政施仁无一不合人心顺天意者当获丰
年刑措之报凤凰景星之瑞而水旱作沴恒寒为罚殆
无虚日此岂理之当然者哉臣诚愚惷不识忌讳试论

其近似者而陛下择焉臣闻差役之法天下以为未便
独台谏官数人者主其议以为不可改磨厉四顾以待
言者故人畏之而不敢发耳近闻疏远小臣张行者力
言其弊而谏官韩川深诋之至欲重行编窜此等亦无
他意方司马光在时则欲希合光意及其既没则妄意
陛下以为主光之言殊不知光至诚尽公本不求人希
合而陛下虚心无我亦岂有所主哉使光无恙至今见
其法稍弊则更之久矣臣每见吕公著安焘吕大防范

纯仁皆言差役不便但为已行之令不欲轻变兼恐台
谏纷争卒难调和愿陛下问公著等令指陈差雇二法
各有若干利害昔日雇役中等人户岁出钱几何今者
差役岁费几何及几年一次差役皆可以折长补短约
见其数以此计算利害灼然而况农民在官贪吏狡胥
百端蚕食比之雇人苦乐十倍又五路百姓例皆朴拙
须转雇惯习人其费不赀尤为患苦民穷无告监司守
令观望不言若非此一事则何以感伤阴阳之和至于

如此虽责躬肆眚彻膳祷祠而此事不变终恐无益今
侍从之中受恩至深无如小臣臣而不言谁当言者然
臣前岁因详定役法与台諌异论遂为其徒所疾屡遭
口语今来所言若不合圣意即乞便行责降以戒妄言
若万一少有可采即乞留中只作圣意行下庶几上答
天戒下全小臣不胜恐慄待罪之至张行者遂宁人述
之从孙也行言神宗议纳役钱盖尝谓之助役矣以为
若止于助则未能尽免将使后世役亦差钱亦纳于是

更为免役其虑深矣今乃废免役而复差上违先帝燕
翼之谋下拂元元安业之愿岂曰述事乎又言差役下
户一年所费有用数年役钱者有用数十年役钱者其
等渐降其害愈深殆非圣人裒多益寡天道张弛之义
又言臣恐议者以为朝廷有心于改法无心于便民昨
日改之为天下之民今日复之为天下之民无容心于
其间可也章数十上诏监司戒厉以闻行乃止户部侍
郎苏辙言(辙言不得其/时附苏轼后)臣伏见自去冬至今阴雪继作

罢民冻馁困毙道路圣心忧劳何所不至盖尝命有司
发内库之钱出司农之粟竭太府之炭以济其急矣犹
以为未也则释犴狱罢役夫凡可以惠民之事无不为
矣而天意不顺雨雪如故臣窃惑之臣尝观先儒论五
行之说以为听之不聪是谓不谋厥咎急厥罚常寒故
周之末世舒缓微弱政在臣下则天应之以燠煖秦之
末世峻刑暴敛海内重足而立则天应之以寒栗是以
周亡无寒岁秦灭无燠年信如此言则朝廷之政令岂

失于急欤窃惟二圣临御以来革弊去烦施惠已责凡
所措置虽未尽得而民获其所欲者多矣苟以为急虽
三尺童子不信也然而阴雪之应其咎安在臣闻商高
宗时雉雊于鼎其臣祖已告之曰惟先格王正厥事夫
所谓正厥事者无常事也惟因其非而正之耳故臣窃
推之古事以为天大雷电以风而成王应之以迎周公
卫国大旱而文公应之以伐邢夫亲迎三公非所以止
风而兴师伐人非所以致雨彼既为之不疑而天亦报

之如响者诚得其时当其事耳臣窃惟近者天地之变
常半岁苦旱半岁苦阴阴阳之气一有过差浸淫滥漫
而不能反今雨雪既甚久而不止则春夏之际又将复
旱此其类似有以致之也古之为政德刑并用宽猛相
济使天下怀其惠而畏其威和气充塞而天地从之故
阳不过而阴不忒自顷以来朝廷之政专以容悦为先
务上下观望化而为一监司之臣以不执有罪为贤郡
县之官以宽弛租赋纵释酒税为优至于省台寺监亦

未闻有正身治事以办集闻者也何者朝廷方兼容是
非以不事事为安静以不别白黑为宽大是以至此极
也臣窃惟朝廷之意其始盖欲以宽治民耳而不知奸
臣猾吏乘其间以侵虐细民其弊不可胜数名虽近宽
而其实则虐也陛下诚欲消复此变宜训敕大臣使之
守法度立纲纪信赏必罚使群下凛然知有所畏苟朝
廷无偏甚不举之政则阴阳过差浸淫滥漫往而不反
之气宜可得而止也不然虽空府库竭仓廪以赈贫穷

破囹圄焚鞭扑以纵罪戾臣恐天地之意未易回也臣
待罪地官以簿书米盐为职出位而言罪在不赦然陛
下顷自疏外擢臣而用之二年之间致位于此岂欲责
臣龊龊以吏事自效而已哉是以冒万死献言惟陛下
裁择
丁亥诏自今御垂拱殿紫宸殿日如值放朝参即取旨
御崇政殿
戊子尚书右仆射吕公著等言臣等近以自冬涉春积

雪久阴燮理无状乞从罢黜未蒙俞允窃自思念备位
鼎辅以统和神人为职今协气弗充变沴异常陛下虔
恭谴戒惕惧备至隐恤刑狱宽惠民力令下之日内外
知感然而阴曀寒栗仍未开霁繇臣等材不称位无以
上裨皇化补助万分望赐罢免以副舆议诏曰朕谓天
之示人虽若影响而灾咎之发事岂一端思欲应天莫
若诚实阴雪不霁自冬徂春民罹其灾夙夜祇畏书曰
惟先格王正厥事卿其究政事之所未正者以辅朕躬

俾斯民无失所之叹顾欲引灾去位是置朕于有过益
无以弭天灾而致和气朕无取于斯焉勉安厥位以称
朕怀所请宜不允仍断来章　诏应刺面不刺面配本
州牢城编管羁管经明堂赦恩不该放人通今年德音
以前年月已及格令其缘坐编管羁管人亦通及十年
以上者听依赦敕　陜西制置解盐司奏阶州𣙜买所
产石盐土盐每年虽有所收息税人情未便欲仍旧诏
定价𣙜买更不施行

己丑承议郎左司諌丰稷为国子司业　扬王颢荆王
頵尝令成都府路走马承受官造锦地衣稷白御史中
丞胡宗愈请率寮属言之宗愈狐疑未决稷即独奏劾
以为二圣节俭朴素欲化天下而近属奢侈僭靡至如
此官吏辄奉承宜皆纠正其罪以示天下监察御史赵
㞦时与稷同进对退谓稷曰闻君言使㞦汗流浃背给
事中赵君锡曰諌官如是天下必太平不数日稷徙他
官(此事据李朴所编稷遗事曾肇封还王觌词头云丰/稷论陛下骨肉间事犹且含容矜贷更获美迁盖谓)

(此事也今稷/传乃不载此)　诏给广惠仓钱三万缗及阙额役兵钱
粮衣赐募贫民应役以恤之　知大名府冯京言准敕
开修减水河在本府护城横堤之南请下有司预行固
护诏令都提举修河司照会(修减水河实录骤于此书/初无首尾今别检讨编入)
(此后元丰八年八月/己巳韩绛疏可考)初元丰八年十一月朝廷用王令
图议将复大河故道诏李常视之常言不可役已兴旋
罢时元祐元年正月也(此据王岩叟奏见/元年正月六日)其九月又诏
张问同令图相度开孙村口河以分减水势朝廷既从

之寻亦中辍(孙村口分水河/据张问旧传)二年二月令图死王孝先
代领都水亦欲开孙村减水河如令图议知枢密院安
焘两奏疏言朝廷久议回河独惮劳费不顾大患盖自
小吴未决已前河入海之地虽屡变移而尽在中国故
京师恃以限强敌景德澶渊之事可验也且河决每西
则河尾每北河流既益西决固已北抵境上若复不止
则南岸遂属敌界彼必为桥梁守以州郡如庆历中因
取河南熟户之地遂筑军以窥河外已然之效如此盖

自河以南地势平衍直抵京师长虑却顾可为寒心又
朝廷捐东南之利半以宿河北重兵备豫之意深矣使
敌能至河南则邈不相及今水官之议不过论地形较
工费而献纳之臣又为高论臣岂不达然实考利害则
须审轻重今欲便于治河而缓于设险非至计也(此据/安焘)
(行状及/焘传)太师文彦博议与焘合中书侍郎吕大防从而
和之三人者力主其议同列莫能夺中书舍人苏辙见
右仆射吕公著乘间问曰公自视知勇孰与先帝势力

隆重能鼓舞天下孰与先帝公著惊曰君何言欤曰河
决而北自先帝不能回而诸公欲回之是自谓智勇势
力过先帝也且河决自元丰导之北流亦自元丰是非
得失今日无所预诸公不因其旧而修其未完乃欲取
而回之其为力也难而其为责也重矣公著唯唯曰当
与诸公筹之(此据苏/辙自叙)然竟莫能夺也回河之役遂兴(实/录)
(于回河事载本未极疏略今参取诸书修入苏辙谓文/彦博以河为重事吕大防安焘从而和之据焘行状盖)
(先有此议非和彦博也今略删改之/不知开修减水河果是何日当考)

辛卯诏宗室初参选监当人听额外差充诸州及万户
以上县监当(新/无)　枢密院言文臣换右职旧属本院自
改官制后归三省缘换授大使臣后系枢密院奏差遣
又有以本院差遣武臣因事去处取旨换授者行遣不
一合依例同进呈取旨诏今后文臣换大使臣并三省
枢密院同取旨　诏广南西路民兵第四等以上户两
丁第五等户不以丁多寡及东路不以户等高下并免
教　监察御史赵㞦奏(编类章疏正/月十四日)去年因张舜民论

事遽罢言职台谏官争而留之不得亦相继罢去傅尧
俞罢御史中丞除吏部侍郎王岩叟罢侍御史除起居
舍人二人力辞不就乃请外补既而尧俞出知陈州岩
叟出知齐州梁焘因面责张问以不能封駮罢諌议大
夫知潞州孙升论列其事遂以为附会梁焘罢殿中侍
御史知济州到任皆已半年如尧俞岩叟焘升等辈其
才能学术忠言嘉谋陛下之所深知而见于已试愿俾
还朝随器任使或稍迁于侍从或复处以台谏(此据编/类章疏)

(增入四月十四日㞦罢御史又言使忠鲠/之士包羞难进或与此同一状今两从之)
癸巳正议大夫知安州蔡确复观文殿学士知邓州正
议大夫提举洞霄宫章惇充资政殿学士既而给事中
赵君锡论驳仍罢所复职确知邓州惇知越州(罢职在/二十三)
(日今并书十月十二日刘安世劾胡宗愈云确惇罪黜/今春遽用常例复职台谏交章疏其巨恶遂得追寝而)
(宗愈初无一言台諌交章当考政目二月十六日蔡确/观文知邓州章惇资政知汝州二十四日确本官知邓)
(州惇本官知越州惇行状云得提举㓊霄宫迎亲还吴/中明年除知越州辞不行改苏州本传于越州及苏州)
(皆不书行状又不书复职实录亦不书先除汝/州与政目略不同惇改苏州在四月十四日)　诏罢

春宴　礼部状都省送下朝奉郎监察御史充集贤校
理赵挺之奏伏睹近制更易科举参用经义辞赋取人
以臣愚见科场之中得人失人皆在试官能否盖六经
之义固有渊意妙旨而辞赋声律就其术而论之亦有
精微至理昔之学经义者造道不能无精粗学辞赋者
属辞不能无巧拙以粗以拙者尚不能知精巧者之所
存况其未尝诵读习学而遽令主试考校则去取升降
安有不谬者哉辞赋之罢几二十年世以进士登科者

止治一经向来科举差官只问出身而不论元初登科
所治何经以治礼之人乃使考书以治诗之人乃使考
易是以一经登科而令遍考五经往往差失谬乱今若
更令参考辞赋窃恐难为去取升降其幸而得与不幸
而失者必多恐非朝廷设科取士务在得人之意臣愚
欲乞特下有司明立将来选差试官之法每经各差试
官一员只考本经别差辞赋登科或曾应辞赋得解后
来用经入仕之人专考词赋量举人多少立定员数如

难得其人即乞于通判人内兼差或乞聚邻近州军三
五处于一会要大郡类试所贵试官之员易为充足而
考校之艺必须精致看详发解及省试虽兼用经义辞
赋论策然而各分一场引试故学者得以尽其所长若
廷试并合经义或策论辞赋同为一日引试深恐迫于
晷刻使举人仓遽难为尽工欲乞依旧只试策一道使
其引古验今足以见平日学识智虑之所存本部看详
所差试官欲乞将来科场如差三员者以二员经义一

员辞赋两员者各差一员所有考校自依条试所乞聚
类邻近州军三五处类试恐一郡之中难为应办且依
旧条施行其殿试经义辞赋举人并试策一道合取自
朝廷指挥内外各依此差官诏并依礼部所定仍先次
施行(五月二十九/日苏轼奏)　诏殿试经义辞赋举人并试策一
道从监察御史赵挺之请也(十月末传尧俞等议仁吕/公著传云初公著在 宗)
(朝尝请进士先试策论神宗初又献议以经术取士及/知熙宁三年贡举遂密启临轩专用策试未几公著以)
(言青苗等事得罪去王安石专政乃尽罢诗赋一用经/义独以春秋为残缺不可读废其学学者不得以应试)

(书出题程文不得杂用申韩刑名之学及引释氏书仍/罢试律义至是将廷试执政又以熙宁复策之初进士)
(叶祖洽讥议祖宗自后对策者皆讪前朝以阿当世因/以为策问可废当复诗赋论三题公著曰天子临轩发)
(策延四方贡士询以治道岂非近古良法耶至于对者/之是非邪正则在考官去取耳乃仍旧试策其后论科)
(举者亦未息以至公著没而诗赋益/隆期尽废经义而后已非公著意也)　东上閤门使果
州团练使环庆路副总管曲珍迁领忠州防禦使走马
承受李元嗣减磨勘五年初赏讨荡西界吹哷罗章功
也(范纯粹乞厚赏曲珍奏已附去年十二月二十工日/珍初以东閤使叙果团在去年九月十七日实录云)
(珍讨伐夏人斩获一千二百二十有/三级故迁此已见二年九月十六日)　赐赵卨范纯粹

银绢降敕书奖谕
乙未朝散郎右正言丁骘为左正言宣德郎正字刘安
世为右正言司马光既没太皇太后问吕公著光门下
士素所厚善可任台谏者孰当先用公著以安世对遂
擢任之(此据安世言行录安世三章附/月末或只取第一章系之此日)　朝散大夫王
子韶为卫尉少卿　朝奉郎司封郎中韩宗古知曹州
　奉议郎秘阁校理权判登闻鼓院刘唐老为太常博
士　诏光禄大夫吏部尚书苏颂朝散郎试大理卿杜

纮奉议郎试侍御史王觌朝散郎王彭年朝奉郎宋湜
祝康奉议郎王叔宪宣德郎石谔李世南承务郎钱盖
各迁一官蔡州观察判官晁端德循资宣义郎张益减
磨勘一年奉议郎陈兟承奉郎刘公噩减磨勘二年以
详定元祐敕令式成书推恩也
己亥诏罢变卖市易司元丰库物从三省请也　河东
路经略使曾布请河外复置都同巡检五员从之　诏
衙前差乡户处速募人抵替如见役人愿不妨户役投

充者听(刘安世劾胡/宗愈章当考)
辛丑朝奉大夫吕希绩为少府少监(希绩吕公/著第二子)
乙巳诏戮内殿崇班閤门祇候广南东路兵马都监兼
权东南第十一将童政封康贺新州都巡检使郭昭昪
贷死杖脊配沙门岛以捕贼岑探而擅杀无罪者六十
有三人也经略安抚使蒋之奇措置有功充宝文阁待
制兵马钤辖杨从先能根究发明迁一官(政目二月八/日诏广东都)
(监童政处斩坐擅杀六十馀人与实/录同苏轼云云附九月戊申当考)　诏陜西路转运

判官孙路赈济镇戎军被伤及劫掳民户　权知贡举
苏轼同孙觉孔文仲言臣等伏见从来天下之患无过
官冗人人能言其弊而不能去其害惟往年韩琦富弼
等独能裁减任子及展年磨勘发议之初士大夫相顾
莫敢以身当之者以为必致谤议而琦等不顾既立成
法天下肃然无一人非之者何则私欲不可以胜公议
故也流弊之极至于今日一官之阙率四五人守之争
夺纷纭廉耻道尽中材小官阙远食贫到官之后求取

渔利靡所不为而民病矣今日之弊譬如羸病之人负
千钧之重纵未能分减岂忍更添臣等自入贡院四方
免解举人投状称今来是龙飞榜乞为敷奏法外推恩
者不可胜数臣等一切不行兼不住有经朝省下状蒙
送下本院只是坐条告示近准圣旨依逐举体例下第
举人各以举数特奏名已约计四百五十人今日又准
尚书省劄子取前来圣旨特奏名外各递减一举人数
若依此数则又添数百人虽未知朝廷作何行遣不当

先事建言但恐朝命已行即论奏不及臣等伏见恩榜
得官之人布在州县例皆垂老别无进望惟务黩货以为
归计贪冒不职十人而九朝廷所放恩榜几千人矣何
曾见一人能自奋励有闻于时而残民败官者不可胜
数以此知其无益有损不言可知今之议者不过谓即
位之初宜广恩泽苟以悦此侥倖无厌数百人者而不
知吏部以有限之官待无穷之吏户部以有限之财禄
无用之人而所至州县举罹其害乃即位之初有所过

举谓之恩泽非臣所识也伏乞断自圣意明敕大臣特
奏名举人只依近日圣旨指挥仍诏殿试考官精加考
校量取一二十人委有学问词理优长者即许出官其
馀皆补文学长史之类不理选限免积弊之极增重不
已臣等非不知言出怨生既忝近臣理难缄默贴黄称
臣觉见备员吏部亲见其害阙每一出争者至一二十
人虽川广福建烟瘴之地不问月日远近唯欲争先注
授臣窃怪之阴加访问以为授官之后即请雇钱多者

至五七十千又既授远阙许先借料钱远者许借三月
又得四十馀千以贪惏无知之人又以衰老到官之后
望其持廉奉法尽公治民不可得也
丁未内殿崇班焦政为供备库副使西头供奉官张志
清夏偔并为内殿崇班蕃官左藏库使牛讷之为皇城
使皇城副使包正左藏库副使巴鄂卓克辰并为西京左藏
库副使左藏库副使结布西京左藏库副使鄂德并为
皇城副使文思副使凌占结堪布伽并为左藏库副使

西京左藏库副使鄂特凌敦巴库斯吉摩约肆供备库
副使辖凌结并为文思副使供备库副使乌丹为西京
左藏库副使并以执果庄论赏也
是月同知枢密院范纯仁言臣窃见去冬以来雪寒过
常今已仲春阴沴未解商贾束手不能营生贫困之民
死者甚众圣心忧劳修德禳变赈恤备至祈祷精虔犹
未有消复之应臣窃思之君子为阳小人为阴或虑朝
廷之上君子少而小人多因致阴气过盛而阳不能胜

也伏望诏三省选用正人在外者使复归朝廷在京者
拔居要地俾得聚会精神讲求政要以裨圣治所谓举
直错枉庶使民心悦服自然协气应诚灾异不作臣向
蒙圣恩不次擢用惟以臣曾任帅臣稍知边事以西夏
未宁俾预经辑今夏人虽受封册并不遣使入谢及贡
贺坤成节全失恭顺今秋必恐须至用兵皆臣筹策无
效以至于此叨窃重位死难塞责虽天地之恩曲垂容
贷而臣何敢恬然自安伏望圣慈除臣陜西一郡或西

夏必叛可以就赐驱策庶得躬修战守仰答圣恩今日
帘前已曾奏知伏望圣慈特赐俞允上遣中使宣谕封
还劄子纯仁又言臣近以西戎桀骜边事可虞愿守陜
西一郡庶几亲备驱策誓将驽蹇以答遭逢昨日帘前
伏蒙圣恩宣谕令臣休入文字不觉感伤涕下愈知恩
重命轻微臣过计私忧不免再有陈奏未奉俞旨退不
遑安缘臣识昧几微老渐衰暗应变于旬浃之外制敌
于数千里之间仰赞庙谋宁免差误稍失机会动系安

危一贻宵旰之忧臣虽陨身何益近日诸路探报多言
贼中点兵当遣谙事之臣就近照管边备臣虽无取义
合请行庶几老马趋涂稍知所向万一有补所系非轻
伏望圣慈特察愚诚深为国计发于睿断早赐允从(言/行)
(录误以为二年/事今移见此)　中书舍人曾肇言臣昨奉使契丹回
有雄州瀛州百姓各陈述差役不便事其状虽已退还
然体问得各称今日应役费用多于往时出钱者以二
州推之窃恐其他州县以至诸路亦或如前之所陈臣

于役法利害本不详知但承乏从官将命出使既见二
州有所陈述不敢隐默伏望圣慈明诏有司更加考察
如见今逐处役法尚有未便于民者不惮修完归于便
民而后已以称朝廷爱恤民力之意贴黄称熙宁中更
定役法之时臣兄布判司农寺实与其事臣今言之不
为无嫌但臣既亲见二州有所陈述若观望畏避不以
上闻在臣谋身远嫌虽为得计于事君体国之谊则恐
未尽此臣所以不避僭越之诛冒昧以闻伏望圣明曲

赐照察又称瀛州百姓自言曾经户部及转运司陈述
后来未有指挥肇又言昨奉使契丹还至河北窃闻朝
廷命王孝先开孙村口减水河欲为回河之计调发河
北及邻路人夫应副工役询之道路皆云见今河流就
下故道地形甚高兼系黄河退背地分恐难成功当河
北频年灾伤之后未宜有此兴作臣方欲具所闻上奏
伏见诏书放罢人夫又令候来年春兴工饥愁之民一
旦尽蠲力役归复田里得以及时耕作恩泽深厚入人

骨髓足以感召和气消复天变然臣谓朝廷既候来年
春方兴河役则日月尚远期年之间犹可讲求利害不
必固守孙村口之说臣昨在河北见转运使谢卿材言
河流稍入地中渐成河槽水性趋下恐无可回之理但
当闭塞支流纵之北去正是行其所无事卿材尝画八
事闻于朝廷其说简易明白似有可采伏望圣慈更下
水官及河北路监司公共讲求开孙村口及卿材所陈
利害孰为得失朝廷择其善者断而行之庶使议论早

定观望希功之人无所侥倖于其间不枉费民力更招
后悔臣生长南土亦未尝在西北守官其于大河利害
实所未达然备位近侍偶因出使有所闻见不敢苟止
惟圣明裁察(卿材以元年十月自陜西徙河北四年六/月二十四日再任八月徙河东七月八日)
(兼领都/水使者)　右正言刘安世言(此据安世言行录或只/系之十八日初拜时)臣
近被圣恩擢置谏列内惟谫薄愧无以称寻具辞免不
蒙俞允窃伏思念陛下所以不次用臣者岂徒备二省
之员为朝廷美观而已盖授之以名者必求其实任之

以职者必责其效臣拜命之初未敢指陈政事而首论
治乱之本原人君之大体庶有以副公朝图任之诚意
盖愚臣平日之所学惟陛下无惮烦而试听之臣闻书
称尧之德曰稽于众舍已从人舜戒其臣曰予违汝弼
汝无面从退有后言伊尹之告太甲曰有言逆于汝心
必求诸道有言逊于汝志必求诸非道傅说之复于高
宗曰惟木从绳则正后从谏则圣然则古之聪明睿智
之君所以能大过人者未有不以纳谏为先务也今陛

下居久安之时乘不拔之势崇起教化修举法度粲然
追迹于三代之隆者岂有他哉特以陛下至诚虚已首
开言路故人人自竭乐告善道而天下之情无不通也
然臣尚有疑者自去岁以后屡罢言事之官中外臣民
不知其详往往窃议以为陛下好贤之志稍异于初年
纳谏之心渐怠于昔日臣窃忧之恭惟祖宗以来尤以
台諌为重虽所言者未必尽善所用者未必皆贤然而
借以弹击之权养其敢言之气者乃所以制奸邪之谋

于未萌防政令之失于未兆也今陛下深居九重政在
大臣之际固宜开广聪明留意采纳而前日台諌数人
相继罢去甚者至于不究其所论之是非不察其所争
之当否阳饵以美迁阴夺其言责使忠正之臣愤懑而
不能发修㓗之士愧赧而不敢受若果出于陛下之意
耶则亏损圣德不可不戒若出于大臣之计耶则陛下
宜察其用心不过欲排天下之公议以快其私意而已
臣窃谓奸人用事之始任台谏足以折其谋至于祸胎

既成虽圣贤不能救其害陛下视今日何如祖宗之朝
而乃一听大臣之所为蔽耳目之任而屈忠义之气非
所谓慎终如始也臣之所以先献此言者非谓忝列谏
垣乃敢要君以固位也实以上关宗庙社稷安危之机
下系君子小人消长之渐是以反覆论列期有以感动
宸衷若夫世俗之人指以为嫌疑者臣固有所不避也
伏望万几之暇详览瞽言奖进端良容受直谏参之以
公议持之以诚心所爱者必知其恶所憎者必知其善

使臣下不能窥伺间隙以售其私则忠言嘉谋将继此
而进矣臣天赋愚直不识忌讳惟陛下察其爱君忧国
之诚少赐留听不胜幸甚又言臣尝考载籍以推先王
之道虽礼乐刑政号为治具而所以行之者特在于命
令而已昔之善观人之国者不视其势之盛衰而先察
其命之弛张未论其政之醇疵而先审其令之繁简惟
其虑之既熟谋之已臧发之不妄而持以必行则坚如
金石信如四时敷天之下莫不倾耳承听耸动厌服此

圣人所恃以鼓舞万民之术也书曰慎乃出令令出惟
行弗惟反易曰涣汗其大号传曰令重则君尊又曰国
之安危在出令凡此皆圣人慎重之意也臣伏睹朝廷
命令变易频数远不过一二岁近或期月而已甚者朝
行而夕改亦有前诏未颁而后令蠲除者吏不知所守
民不知所从求其弊源盖由讲议未精思虑未审人情
有所未尽事理有所未通或牵于好恶之私或溺于迎
合之说是非无所辨取舍无所宗故一人言之而遽为

之纷更也方平居无事之时轻慢如此缓急有事之际
何以取信于人伏望圣慈深鉴前古之戒谨为今日之
虑至于法度之废置政事之因革必使大臣公心协谋
博极利病广览详择务当义理更其所可更则不嫌于
违俗守其所可守则无惮于袭故申敕门下无使徒为
审读以应故事其有措置失当前后谬戾者必举封驳
之职庶几诏令清简使民信服事可久行不至反汗又
言伏见先皇帝考古视典建置治官天下之务分总于

三省散𨽻于六曹循名责实大体虽善而措置法度未
暇致详此议者所以论官冗之弊而首及于寺监也伏
惟陛下即位之初常赋之外一切蠲复所入有限则国
用有不足之虑是以专置官局裁节浮费(元年四月十/八日诏户部)
(裁减/浮费)而膳部并于主客虞部入于屯田又量事之閒剧
以定员之多寡六曹所减凡十九员而官无废事人无
异论者处之得其理也臣尝观先帝时寺监长贰多不
并置亦有无卿少而丞簿行其事者今太仆卫尉鸿胪

光禄太府各二卿军器将作少府各二监丞簿官属仍
不预焉省曹所减止十二员而寺监所增乃倍平昔前
日省官之诏遂为空文损彼益此何补于治昔杜佑建
议于唐以为皋陶作士正五刑今刑部尚书大理卿是
二皋陶也垂作共工利器用今工部尚书将作是二垂
也伯夷作秩宗典邦礼今礼部尚书礼仪使是二伯夷
也伯益作虞掌山泽今虞部郎中都水使者是二伯益
也旧名不废新职日加空存虚称皆无实事臣每爱其

言最为切理今百司申陈必经寺监而长贰鲜敢予夺
悉禀六曹不惟虚烦文字淹留旬月而又省寺指挥间
多异同内外有司艰于遵守加以官吏猥众糜耗廪禄
非有釐革将不胜弊欲望圣慈参酌典故稽考名实凡
寺监之职可以归之六曹者宜尽省之或事务实繁及
国体所系不可罢者亦宜裁为定员不使冗滥庶几官
得其人经费易给