钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷三百八十一
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐元年六月甲寅下诏曰朕惟先帝临御以来讲求
法度务在宽厚爱物仁民而搢绅之间有不能推原朝
廷本意希旨掊克或妄生边事或连起犴狱积其源流
久乃知弊此群言所以未息朝廷所以惩革也敕正风

俗修振纪纲兹出大公盖不得已况罪显者已正恶钜
者已斥则宜荡涤隐疵阔略细故不复究治以累太和
夫疾之已甚孔子不为御众以宽有虞所尚为国之道
务全大体应今日前有涉此事状者一切不问言者勿
复弹劾有司毋得施行各俾自新同归美俗布告中外
体朕意焉(旧录云时先帝法度废改殆尽前朝所用之/官弃逐无一人在廷乃降是诏然弹劾罪斥)
(相继不已新录辨曰当时既有所窜逐虑在职者不安/故降手诏以示宽恩此朝廷仁厚之至也既云前朝所)
(用之臣无一人在廷弹劾不已则安用此诏其说非是/自时先帝至不已删去三十五字下诏以六月二十八)

(日甲寅此据旧录王觌奏议乃云六月八日不知何故/当考吕大防政目六月二十八日手诏谕惩革政事之)
(意即此诏也其颁降则在七月十一/日盖缘言者纷纭踰旬乃宣布耳)给事中胡宗愈奏
中书省敕内有言者勿复弹劾有司毋得施行之语臣
愚窃以谓此二句于体未便欲望去此二句则尽善矣
(元祐密疏后所颁诏无言者勿复弹劾/六字盖从宗愈奏也七月十一日可考)始邓绾责滁州
言者未已范纯仁劝太皇太后勿行太皇太后因欲下
诏以慰反侧既而中辍及吕公著救贾种民太皇太后
复欲下诏公著以为当然遂从之或谓公著曰今除恶

不尽将贻患他日公著曰治道去太甚耳文景之世网
漏吞舟且人才实难宜使自新岂尽使自弃耶(此据吕/公著家)
(傅/)诏之未下也言事官交章论其不可御史中丞刘挚
言臣闻朝廷议欲降诏中外慰安人情傅闻二三臣不
敢言若果如此臣实未谕伏见陛下即位以来修先朝
政事增损法令进退官吏大要专以安民四方晓知上
指坦然明白矣于怀私负衅贵近不赦而忠信之言虽
小必录此又人人皆能道之臣独不知国家尚安所疑

欲家至而户晓也若谓日者黜责一二臣僚恐附丽党
与不无反侧故以诏书安之臣谓人情无甚相远不从
上令而从其意动民以言不若示之以事自古而然朝
廷果将吹毛洗垢搜抉宿过则诏令随行人亦不信今
但朝廷罚罪之意出于公议惟贵大体不问其馀则虽
无所言何患人不知之近者朝廷法令方具功罪明白
吏民安堵自如正宜镇静无事何故自生疑贰猥欲以
言语区区过自分说以胜士大夫之心臣恐中外有以

窥陛下也前世自汉唐以来因诛锄叛逆或剋复僣伪
危疑之始虑有动摇故亟下诏令慰抚未萌今升黜官
吏何时无之何至张皇自生不安之意臣窃以为过矣
抑臣闻之人才实难自非大奸大猾怀邪怙终此外安
有终身弃置之理古人以功补过所谓使功不如使过
良以此尔前以罪退后以功进是乃国家所以公天下
者见之一二则中外将不待言而信矣臣谓安反侧之
计无以尚此何必空言哉伏望睿断寖降诏之议免四

方疑惑以幸天下(杂录第二册有日月云/元年六月二十九日)贴黄称臣得
于傅闻未知虚实万一有之所损不细须至先事奏论
伏望寖罢以全大体(此用遗/藁增入)又言臣近闻朝廷议欲降
诏中外得于傅闻未见本末然窃谓朝廷举动不可不
谨昨已具状论列今者外议籍籍又异于前大意谓陛
下即位以来增损法令进退官吏今日改意自悔故欲
下诏委曲解说又深厌台諌言事故欲指约多士转相
告语且谓自此臣僚虽有罪犯无复忧畏台諌虽有闻

见无复敢言诏令未下人已非议臣备位言路所闻如
此不敢不论臣以谓刑赏予夺天下公器非苟顺人情
惟当而已日者朝廷加惠元元取官吏蠹国贼民之尤
无状者显黜一二以励其馀此甚大惠陛下以为当耶
未当耶诚以为当则足矣何必家至户晓自启疑贰之
意使忠义自失奸罔幸免臣所未谕也台谏臣僚类皆
疏贱孤寒之人而使以讥切主上弹治贵近为职其势
固以不胜若稍加沮抑且使有诛夷之忧则人人顾私

自便谁敢尽言又况听与不听上系朝廷去取大抵欲
言十事退思反顾已去五六其言虽上又经裁择则言
而听者率不过十一二然则朝廷听言可谓审重论议
虽多言者何罪且台谏以言为职今若明出诏令戒使
勿言则是予之官而夺其职为小人之所睥睨轻诮必
不能自立相率引去然则言路塞绝谁复以利害之计
上闻又臣所未谕也臣思虑累昼夜其事甚易见不知
为陛下建此计者谁乎臣愿陛下深思臣言无忽速赐

寝罢降诏以安士论若本无此议臣闻之误妄罪当万
死贴黄称窃料诏意谓前日弊事已革旧罪已除故下
诏令与吏民改行自新臣独疑之若果然则为害益大
臣谓朝廷大约修明先帝法令去其犯法之人是乃文
武成康相成之治今云与更新自今日始则臣不知以
先朝之治为何如哉以此示天下实伤国体多士之论
已有及此者不可轻发又贴黄称臣寮若有旧罪宿恶
天下所不容者今日言者虽且依诏旨不敢弹治一旦

将此等人别有进擢而言路又将不论则无乃负朝廷
而失官守哉故虽有诛戮必须争之是今日之诏不足
以禁其必言也又贴黄称陛下欲抚安小人使不自疑
惟在今后掩覆小过不赐行遣足矣恐不可明示以一
切不问之意使肆意无所忌惮非所以神明其权尊严
纲纪者也仍望检臣前奏一处详览又贴黄称治平中
濮庙之议执政不能胜公论以至出榜朝堂委曲开谕
而人心终不以为是以此知理胜则不必示人以言惟

在正已谨行事而已又贴黄称陛下修正法度进黜善
恶出于至公天下幸已慰服今无故自生疑贰自信不
笃区区以言语收拾人情伤国大体又言臣近两具状
奏乞寝罢降诏指挥未知圣意赐与不赐省察士大夫
臆度风旨转相傅诵不无非议臣谓降诏本欲安人情
而诏令未下事已宣露反使人情疑惑则利害固己可
见甚非陛下镇静中外之意臣备员言路此而不论臣
则有罪是以不避烦琐愿毕其说臣谨按齐桓公与管

仲谋伐莒谋未发而闻于国人国人曰君子善谋小人
善意臣窃意之也故朝廷之人不为则已苟有所为虽
秘谋密计人且意而知之况陛下已修政事已清人物
遂欲阔略细故含垢匿瑕示天下以宽大诚大惠也但
此意一定何患人知不知若更施于行事一二则中外
谕意坦然洞达矣何必空言喋喋过自分辩急于取信
无乃害国家大体乎诏书大意不过以谓罪恶者已治
欲使其馀改行自新恭惟先皇帝养育人材布满内外

其中邪慝不能无之今已行惩劝则是乃所以成就先
帝之美若必形于诏书示荡涤之惠使之自新则似分
别前日政事亏损治道无大于此然则人情安与不安
乃在陛下立意行事其意如何耳不在降诏诏下之后
事体窒碍其害乃至如此臣愿陛下深赐省照特罢降
诏以全大体臣不胜拳拳贴黄称仍乞检会臣前两状
一处详览又贴黄降诏自疑殊非国体又闻诏意更复
戒约言者谓旧恶宿奸自今皆不得弹治尤恐非便盖

台諌官本为人主耳目以督察奸邪今置言事官而禁
其言事是有耳目而自蔽之不使有所闻见也小人欺
天罔上不忠不义其罪既均而乃限以今日以后一切
不问则今日以前已被罪者何独不幸也小人身有罪
戾常使惧于暴发则庶几有所忌惮若明告之曰汝前
此虽有罪今不以大小不问矣不使言者及汝矣臣恐
朝廷纲纪不肃下有肆慢之心又贴黄称台諌所言在
陛下听与不听尔若言不中理或挟邪怀贰朋奸立党

则窜逐罢免无不可者不当无故禁戒令不得弹治罪
恶使小人睥睨自肆也又贴黄称民可使由之不可使
知之今陛下欲以旷然大度包掩瑕疵但因事行之不
可预以告人示天下以自疑之意也　殿中侍御史林
旦言近者风闻朝廷欲降诏书戒约言事官不宜疾恶
太甚动摇人心初闻之以谓此妄意朝廷之言耳殊不
以为信既而傅者益众不能不为疑窃惟陛下临政之
初虚已听纳招徕谠言四方之人孰不欣戴此实宗庙

社稷之福也今方踰岁若遂厌言有诏戒止凡倾耳以
听企足以望者得不解体耶此必有造谋以误陛下者
臣度其意不过两端而已一则务为姑息以掠誉于小
人一则持此自献谓能不谤于先帝夫有国之要道在
于使君子道长小人道消而已君子道长则德泽日被
于天下而为朝廷之福小人道消则疾苦不加于百姓
而得四方之心岂有为民除去疾苦而反致人心之不
安也若此则虞舜不当放四凶孔子不当诛少正卯矣

圣人于戕贼不仁之人杀之而不疑今朝廷宽大见其
罪恶不过慰塞人望量褫其官职降其差遣而已何损
于其身何愧于天下而便致人心之不安也此等小人
本无爱君利民之心人疾之久矣又何足矜恤而更姑
息甚倒置也且先帝聪明睿智忧勤庶政不爱高爵重
禄而与士大夫共之乃望其尽忠竭诚以报称其恩宠
也彼乃结党相因公肆欺侮丑秽惨虐无所不至使上
之人虽有良法美意而泽不下流阴受小民之怨望其

负国罔上之罪何可胜诛也向日执政之臣言事之官
目击耳闻不肯以告故使朝廷未正其罪今罪恶悉已
暴露然朝廷终不忍深诛而显戮之虽有贬降亦只是
奉行先帝圣意谴斥不忠不良之人且示天下以前日
失当之事自各有建言之人奉行之吏非出于先帝之
本意也如此岂得为谤先帝乎大凡言事之官招仇触
怨岂所欲为朝廷过奖借之犹有畏惧观望而不肯尽
言者况又有所沮抑之则彼安肯奋不顾身以输忠于

陛下乎臣窃恐由此遂使亮直之人反为群小指笑玩
侮必怀畏避而不得安其位矣若其言事弹击不实喜
怒任情朝廷摘示群众罢之可也窜之可也但不当泛
下一诏均沮遏之耳今日朝廷正恐奸邪乘间作过惟
藉耳目之官防察纠正若自为壅塞以启小人之倖则
此后执政大臣欲进拟前日不忠不良罪慝显著之士
置在要近误朝廷委任遂有以藉口而钳闭台谏官之
言矣此甚非计之得也臣不敢耻过作非而重于去位

止是爱惜国体恐天下之人误认朝廷之意而起疑惑
观望之心尔利害所系不少愿陛下谨之重之贴黄称
陛下即位之初首下求言之诏其间尝以迎合扇摇犯
分要誉为戒当时中外欲言之人尚畏惮而结舌赖六
月再申诏谕于是人始敢言以求言之诏少形戒约人
犹不敢言况今下戒言之诏明使不得论列则又岂复
有敢言者耶若奸邪进用略有指陈必为犯令若默而
不言岂忠臣志士所以事君报国之义乎则此诏一出

于国体所系可谓甚重陛下不可以不虑也(旦疏不得/其时附刘)
(挚/后)　监察御史上官均言臣窃闻陛下诏书慰安中外
大臣以前日宿奸旧恶一切置而不问台谏仍不得弹
治臣始闻之疑惑不信数日以来搢绅士人传者愈众
以为信然臣以不肖备位风宪闻而不陈则为隐情疑
而不论则为旷职仰负陛下任使之意臣窃惟诏旨必
以谓前日黜去一二大吏奸䛕刻深掊敛罔上之臣恐
党与反侧无自全之意故为此诏以慰安之臣以谓赏

罚者人主之大柄所以示天下之公议使为善者劝为
恶者惧要在处以至当断以必行而已若惩一二奸臣
而以同类恐惧为疑又为善辞以慰劳之则是行姑息
之政非所以信赏罚而示天下之公议也不知陛下以
前日斥去一二奸䛕险诐之臣为是耶为非耶以为非
耶则命出之日天下之士莫不心悦而诚服皆以为陛
下聪明睿智洞照枉直不当疑其非也以为是耶去邪
勿疑不当惑而中止为姑息之政也夫諌官御史以言

为职至于政事之得失人臣之邪正凡系天下之利病
理乱者皆得上闻所以广朝廷之耳目而通天下之情
也自古求治之君𨗳之使言戒其钳默者有矣未闻预
诏曰某事不当言如天下之事必待诏许而后得言则
御史为徒设天下之事朝廷有所不得闻矣陛下临御
之初诏四方士民下及刍荛之贱皆得上议朝政下言
利病是时天下之人莫不欢欣鼓舞罄竭所闻以裨日
月之明而又歌颂咏叹以为陛下有宽明从谏之实今

日之诏乃戒言职不得有所弹治傥或有之实恐上累
陛下纳谏之美异乎前日开辟言路之意也方今法度
未为备具生民未为富实内有未举之政事外有未宾
之蛮夷实朝廷庙堂孜孜夙夜讲求利害博采众言之
时若使谏官御史上观朝廷之旨次窥大臣之意中心
宛结有所怀者不得论列天下之事不得上达恐非朝
廷之福也若陛下之意以为宿愆旧恶务为覆盖许以
洗心自新则言者有发摘细故不足深治者陛下置其

言而勿用可也诚恐不当预戒以不得弹治仰累陛下
从谏纳善之美臣愚区区欲乞追寝诏书以副前日开
辟言路之意伏愿陛下留神详察天下幸甚(据元祐章/奏录上官)
(均乃以七月五日上此今附见/刘挚后不复移出它皆仿此)　左司谏王岩叟言臣
累日来风闻陛下欲降诏书以安人心反侧事臣不知
果有果无然臣既有所闻不可不先事而言以备采择
未审此事出于圣虑耶出于左右者之谋耶出于圣虑
则臣以谓陛下私忧过计耳出于左右者之谋则臣以

谓误陛下矣自古以来朝廷黜邪退奸亦是常事何须
过当以为忧疑反动奸人之心将谓陛下畏之必潜增
凶𦦨阴造祸机倾摇善良窥伺新政矣可不戒哉伏惟
陛下即位以来上合天心下从民欲斥远奸邪登崇忠
直纳天下善言而不厌革天下弊事而不疑故能使四
夷靖安百姓歌咏以复见祖宗太平之盛陛下惟当日
笃此心隆此道以永社稷无疆之休不宜少移初意也
夫奸心抑之且不可止况于进之直言求之且不可得

况于沮之长君子而消小人在陛下一言长小人而消
君子亦在陛下一言此国家否泰之关而天下治乱之
几也陛下不可不深思不可不豫防臣恐诏书一出则
言之后时故冒犯而先论愿陛下纳臣愚忠收诏勿下
使群邪自静以养朝廷之威使众正自安以重国家之
势天下幸甚贴黄称臣窃思降诏之后老奸宿邪则安
矣而忠臣义士必不自安陛下方求天下大治以追祖
宗之盛而使忠臣义士不得尽其心非陛下之福也愿

因臣之言反复思之重此诏书之发幸甚舜去四凶当
时四凶之党不应无人尚在中外未闻下诏安四凶之
党也臣自风闻下诏寝食不复自安必料陛下畏见多
言故有此指挥不知令臣今后如何居职有言则犯令
不言则负恩进退之间未知所处幸陛下察之无误此
举言事官当忠于主上公于天下是为称职忠则不肯
立朋党故言无所隐公则不敢任喜怒故言无所欺或
朋邪罔上或意在报私或厚诬其人或以讦为直或阴

怀顾忌则陛下当深察其情罢之则可也窜黜之则可
也以为约束一切闭其言则不可也如果有诏书即望
陛下采纳臣言只作圣意取入禁中以安言路之心岩
叟又言臣前日以风闻欲降诏书安搢绅之心辄犯天
威论奏不便乞收诏勿下深虑言之未切圣心未加采
纳窃缘此事出于陛下举动所系国体至重臣不敢苟
且自安便为俛默负陛下平日待遇之意伏睹陛下即
位以来惟以求言为盛德纳谏为圣功天下风闻莫不

鼓舞虽前代英主有所不及正宜日进此道不倦以终
之以副天下之望今方踰年而遽下此诏虽名为安慰
罪人其实乃约束言者窃恐四方流闻疑朝廷厌言而
拒諌有损陛下盛美臣谓此诏之出上无益于圣德中
无益于治体下无益于忠言惟是挫端良之心增奸邪
之意耳不独如此而又将有人睥睨朝廷以为可以窥
测侮易政令以为可以动摇自古欲治之主惟患言之
不多天下之善恶有所不闻以塞其聪明未闻禁言者

使之不言也言者言之陛下择可行者而行之仰不累
陛下之明俯不失言者之职则言虽多而何伤臣初为
諌官对于帘下亲闻德音丁宁谕臣等曰天下之事无
大小一一言来当一一主张臣感激至恩恨不倾沥肝
胆以为补报今日诏书臣所未谕陛下求言如此之切
不应厌言如此之早也近古好谏莫如唐太宗敢谏莫
如魏郑公太宗一日问曰今日所行与往者何异郑公
曰贞观之初恐人不言𨗳人使諌三年已后见人諌诤

悦而从之一二年来不悦人諌虽勉以听受而终有难
色太宗曰如何事如此郑公遂一一陈之太宗曰诚如
公言非公无能道此者人皆苦不自觉公向未道时都
自谓所行不变及见公论说过失堪惊公但存此心朕
终不违公臣读之至此每叹美太宗之服义景仰郑公
之尽忠愿陛下慕太宗贞观之初心𨗳人使諌群臣亦
当有希魏公事君之大节以报陛下者以诏书未宣布
间惟陛下断自清衷早赐追还天下幸甚臣不胜激切

之至贴黄称臣窃谓进此说者非纯诚爱君之人也或
出于全身之谋或出于为子孙之计或出于养誉邪正
之间欲收人情而两得或出于怀奸计以事陛下浸开
间隙倾陷忠良援引邪佞复为前日之过深可惧也惟
陛下精虑而深思之臣恐诏书既下正士知陛下有厌
言之心不敢遑安稍自引去后来者不过得循默之人
以为称职其次得苟且偷惰之人废坏纪纲又其次得
阿䛕柔顺之人靡敝政事皆所以与奸为党壅蔽下情

欺罔之罪复结矣陛下深拱帘帏之中久而安之浸不
复得闻天下之事此非陛下今日求治之本意也众人
之说皆谓诏书欲以安反侧臣窃疑之所谓反侧者乃
前世伐叛讨逆之后馀党畏惧诛戮有怀生偷安之心
当时恐其为变故以诏书安慰之乃祸乱之时姑息之
事也今朝廷清明王道平直自以至公之理行典刑此
曹何为而有反侧之心陛下何忧而下安慰之诏甚无
谓也下诏之后忠良之在近者日益疏则在远者疑畏

而不敢进奸佞之在近者日益亲则在远者踊跃而以
类至此人情之所易见而事理之所必然者也岩叟又
言臣自风闻朝廷欲降诏书安慰搢绅之心虽两上章
论奏不便以闻之未审故言之未详臣今颇得大槩信
如所闻甚可怪也事有大不可者三陛下岂容易而发
窃知其间叙列先朝搢绅之恶无所不有虽云臣下所
为然于先帝之明如何也陛下下诏之善意本在掩盖
前事不知反所以彰先帝之失此大不可一也陛下即

位以来未尝以喜怒爱憎妄责一人凡有所行必本天
下公议大奸大恶不得已而黜者又曲从宽恕百分罪
恶不过行一二分而已有何太甚之事今闻诏引疾之
已甚之语如是则是陛下临御以来所行之事皆为过
当反成自诬以伤国家之体此大不可二也奸人诳惑
陛下张大其事言人心反侧故致陛下有下诏之意陛
下不可不自察今天下生灵之心安与不安何如往前
今天下生灵之心所以安只因陛下明辨邪正黜去欺

君罔上人数辈耳若复见陛下姑息此曹未测将来之
好恶则天下之心将疑而摇矣陛下意虽欲以安罪恶
不知反所以动天下之心此大不可三也陛下下诏未
见一利而有大不可者三何可为哉臣非故敢逆陛下
之情也盖欲以惜朝廷之举动全吾君之盛美耳夫为
国之道惟浑然深厚湛然无迹泯迹言语之间使天下
君子小人皆不可得而窥不可得而议乃为清宁之本
也何为自生疑心无故下诏使天下可得而窥可得而

议哉臣恐益为纷纷不能成清宁之治误陛下初心尔
愿陛下拂除奸人先入之言省察愚臣继进之说或蒙
圣心旷然一赐开纳臣今日即死无所恨矣惟陛下察
其愚幸甚贴黄称兹事非臣一人之意臣博访有识之
士皆以为今已安静不消降诏反动众心臣复恐下诏
之后吕惠卿张诚一之徒必生怨憾以为朝廷行法不
平只争诏后诏前有幸有不幸臣以谓若不下诏则都
不见此迹也　右正言王觌言臣复闻外议谓朝廷以

近者放黜一二大奸十数巨蠹恐人情不安特降诏书
以安之又将戒言事者凡臣僚旧事不得复言臣固未
详其虚实诚出于此臣恐四方有识之士轻议朝廷也
夫人君之圣德如虞舜则无以过矣然舜之驭群臣乃
在于黜陟幽明四罪而天下咸服当是时不闻人情不
安而亦不闻有诏书以安其党类也人臣之贤德如孔
子则亦无以过矣然孔子之为鲁司寇摄行相事七日
而诛少正卯而鲁国治当是时亦不闻人情不安而有

命令以悦其朋党也盖人君之所以御天下者黜陟二
柄而已陟一善而天下之为善者劝黜一恶而天下之
为恶者惧则是黜陟之效也岂以其为恶者惧而朝廷
亦为之惧哉惟至于诛乱臣伐叛国而以其胁从者多
污俗惧罪则必至于下惟新之诏施旷荡之恩而一洗
之也苟不至于此则何疑而降诏乎伏自陛下临政以
来开广言路黜陟幽明公议莫不以为宜人情莫不以
为悦所逐一二大奸十数巨蠹其门人故吏皆与其人

比肩事主者谁肯甘心以党与自名不过中心愧惧而
不敢袭故态以为恶而已是乃朝廷黜幽之效见于此
矣遽然下诏臣窃骇之若臣僚旧恶使言事者皆不得
言尤非臣之所谕也且恶有显晦罪有轻重若陛下圣
意必欲慰安邪党之心则凡人之暧昧之恶诖误之罪
言事者及之则寝而不报可也恶之甚晦者由众言而
既明罪之甚大者因进用而已著置于君侧则欺君委
以事权则败事彼言事者方且遵奉诏旨默而不言则

果为朝廷之福乎居言责而不言尚可以安其职乎臣
伏望陛下断自圣心如大臣之论果有以诏书为请者
使熟议焉其可止也或诏书已成愿陛下留中而勿出
乃天下之幸也(觌奏别集自注云七月一/日奏五日又奏今并附此)觌又言臣伏
闻近者朝廷以放黜一二大奸十数巨蠹恐人情不安
又将戒言事官凡百僚旧恶不得复言臣固未详其虚
实诚出于此臣恐四方有识之士轻议朝廷也其状已
投进讫臣今又闻诏书有言者勿得弹劾有司毋得施

行之戒窃以为过矣夫为陛下之耳目者言事官也为
陛下之股肱者有司也小人情伪万状宿恶旧奸初多
隐伏幸而发露著见则言事官论之有司行之然后小
人不得大肆而朝廷清宁陛下可以无为而治矣盖小
人之宿恶旧奸发露著见而言事官钳口而不得言有
司束手而不得治则小人肆行而无所惮矣使小人肆
行而无所惮则欺君坏法蠹民害物者蜂起鳞集而争
奋矣朝廷尚安得清宁陛下尚安得无为而治㦲或言

事官忠愤而违诏以举职有司疾恶而违诏以行法则
陛下之诏书乃成虚设言事官有司之违诏者亦不为
无罪又须按治则纪纲紊乱贤不肖混淆而意外之忧
知者有所不能谋贤者有所不能救矣夫君子小人势
不两立而迭为盛衰者也故在易君子道长小人道消
则为泰小人道长君子道消则为否夫否泰者君子小
人消长之间也今朝廷优恤小人而使言者勿复弹劾
有司毋得施行是乃消君子而长小人岁月之间邪党

渐胜则天下不几于否乎昔帝舜虽临下以简御众以
宽孔子虽谓人而不仁疾之已甚乱也亦未尝闻钳言
者之口而使不得言小人之奸废有司之职而使不得
治小人之恶也今陛下必欲下宽大之诏以安群小之
情则惟用阔略细故以谕之可矣何至坏朝廷之纪纲
使小人旧奸宿恶之发露著见者其事状虽涉于罔上
亦一切不问而言者勿复弹劾有司毋得施行以为小
人之资也伏望圣慈审纳之熟讲之重于出令无为异

日之患天下幸甚贴黄臣待罪諌官专以论议政事为
职朝廷进贤退不肖须以素履及已试之事验之方可
信据子曰吾之于人也谁毁谁誉如有所誉者其有所
试矣虽誉之犹当以其已试之事况弹劾哉然则今日
已往奉诏之后若论及臣僚之素履及其已试之事则
不犯诏禁者少矣奉诏愈谨则諌官御史愈成虚设故
臣以诏书中言者勿复弹劾有司毋得施行之语尤不
可以宣示中外也又借如臣僚或在侍从或处权要今

日以前尝有罔上之罪今日以后方乃发露论罪则可
戮论诏则不可言居言责者守诏而不言则坐视侍从
权要之地有罔上之人将为天下之大患违诏而进说
则不惟废朝廷之诏令而又将得违诏之罪进退犹豫
而不能决则遂至于天下雷同而奸凶得志矣陛下如
何处之言事官每有论列动触权贵之怒岂若不言之
安但不敢辄为身谋以误陛下而已臣深恐诏令轻出
之后不可追改窃闻诏书今尚未下惟圣慈详酌(觌自/注此)

(大体若草诏之人怀奸挟邪承望风旨而因寓意于词/沮抑言路四方传布不知陛下心者疑朝廷有厌言拒)
(谏之心于陛下圣德所损甚大臣所以力言乞止此诏/也若为言之合公议行之合公议则何安反侧之有为)
(国家之道惟公是守惟直是行惟重自持为国家之道/惟浑然深厚不见畛域不露浅深近所共弃者皆大奸)
(大恶不得已而黜之论其罪恶则百分中止得一二分/安有太甚事奸人诳惑陛下言人心不安故风令陛下)
(下诏不可不察此乃是奸人之计陛下安可遂信故尝/以事观之自陛下即位以来四海内外亿万生灵各皆)
(安心假令有不忠不孝小人失势自危乃是国/家本分合教如此乃至安之道至盛之德也)　承议
郎傅傅正为两浙路转运判官用三月癸未诏也(三月/二十)
(六/日)　诏皇太妃兄故任左班殿直任隆赠宫苑副使

监察御史上官均言臣闻书曰钦哉钦哉惟刑之恤哉
盖死者不可复生断者不可复续先王所以明谨用刑
而司刑决狱之官所审于听断也臣窃见刑部侍郎崔
台符宝文阁待制知庐州杨汲大理卿王孝先自元丰
以来相继为大理卿每有内降公事不能悉心持平推
考情实专务刻深高下其意虽知所告不实事或微末
不度是非一切徇报者之语委成狱吏不复亲听而报
者所闻往往得于仇怨之人巧谮诬陷无所不至一入

犴狱如落槛阱锻鍊罗织必致以罪三木所加何求不
得又于元报事状外曲行推究至有罪薄罚轻又妄为
论奏乞行编配陷害善良不可胜计至于觇夫察𨽻遍
满京邑报逮纷纭填满牢狴都人惴慄不敢偶语兢兢
朝夕莫能自保皆台符辈观望傅会相为表里以至如
此圣朝明烛万里而台符辈治狱都城密近辇毂辄敢
肆为诞谩残虐无罪中外侧目共怀愤疾日者朝廷灼
见冤滥立司辨理而台符辈或尚居侍从典领藩郡列

卿棘寺晏然自若曾不愧惮夫邪虐不斥无以戒暴吏
侍从不清无以正纪纲刑官非其人无以安善良愿陛
下因臣之言察中外之议特行黜罢以允公论仍乞精
选儒臣通明端厚之士典领刑狱庶几刑不失中狱无
滥及以副陛下宽仁好生之意又言尝具奏论列刑部
侍郎崔台符宝文阁待制知庐州杨汲大理卿王孝先
等元丰以后相继为大理卿承勘内探公事不能悉心
持平推考情实专为观望傅会欺罔圣明陷害善良不

可胜计乞特仃黜罢至今已及月馀未蒙施行臣以为
有德者进则朝廷尊去邪勿疑则小人惧台符等奸憸
深刻迹状明白天下之人孰不闻知今尚为侍从列居
九卿是疑于去邪非所以进有德也窃以陛下以昨来
探报公事率多冤滥故临御之初即罢探卒寻又置司
理诉辨明幽枉黜降中官石得一使居闲地下至探卒
郭鲸等二人继行斥逐中外之人莫不欣快皆以为陛
下聪明睿断与众弃恶以厉奸党窃缘探报公事虽造

端于石得一然锻鍊傅会笞掠穷治陷于深文以成就
石得一之志者实由台符等若台符等平心推治别白
枉直有罪者绳之见诬者释之则石得一将内怀愧惧
不敢复纵探卒妄告细故陷罔无罪足以全先朝广览
之至明好生之大德夫廷尉天下之平端意操法虽人
主之喜怒所不敢听又况观望中人风旨以为高下出
入耶推原台符等之罪虽非造端然同恶相济终始相
成为朝廷敛怨于下不当置而不治也不独置而不治

又使之偃然居侍从九卿之列搢绅恶薄耻与为伍中
外之人实所未喻皆以为陛下至公至明好贤嫉恶洞
达旁照独台符等未行斥罢必有左右之臣为之游说
以掩覆其恶以面谩陛下者愿陛下参稽中外之论兼
听而熟察之则台符等不得为释然无罪也昔唐太宗
诏百官议张亮罪皆以为当诛独李道裕以为不可太
宗嘉其直擢为刑部侍郎又尝缺大理少卿太宗以为
大理人命所系以戴胄清直遂以任之夫刑部大理鞫

狱议刑所系甚重死生轻重皆出其意宜得端良明恕
之士以称其任台符等刻薄诐险迹状明白久居省寺
窃恐舞文巧诋任意出入将使无辜之人陷于刑狱上
负陛下宽仁之德为害非小伏乞断自宸衷早行黜罢
以允众论监察御史孙升言近曾劾刑部侍郎崔台符
大理卿王孝先在先帝服药日于案外增添两和情愿
之文全出宰相王圭亲侄仲京在官非监临赃罪台符
孝先本以庸材叨国厚禄被遇先朝恩顾不浅一旦先

帝不豫忍乘此时幸以为私结权臣之恩曾无犬彘向
主之心何以参缀从班玷污清列伏望圣慈详酌事理
重行窜黜为士大夫附下罔上为臣不忠之戒至今多
日未蒙指挥施行臣愚窃恐朝廷以刑部大理未有习
刑法之人可以当其任者臣实疑之夫明先王之意为
天下之平归于忠厚断以礼义者乃司刑之长然则非
经术之臣不足以当其任也苟欲专习刑名引法傅条
则有断议属官且非司长之事若刑部大理之长必待

习刑名之人为之则一法吏之事尔先王忠厚之意天
下至公之理彼何足以知之祖宗以来刑部大理审刑
纠察之长多任侍从儒臣故舞文巧诋之风息而忠厚
之俗成也昔张释之于定国岂世习司空城旦之书乎
舜命九官而皋陶若稽古作士故能明五刑以弼五教
而刑期于无刑也稽古之德惟尧舜皋陶称之则司刑
之任岂俗吏可为且忠孝之人持心近厚锻鍊之吏持
心近薄台符孝先锻鍊附会为臣不忠知轻重其心舞

文为奸而已何尝以近厚为意哉伏望圣慈详察检会
臣前后奏陈早赐指挥罢黜选任公明经术之人庶仁
圣之治可至乎无刑天下幸甚诏宝文阁待制知庐州
杨汲落待制知黄州刑部侍郎崔台符知相州大理卿
王孝先知濮州仍各降一官制词云岂有数年之间坐
致万人之狱中书舍人苏轼所草也(台符六年十四日/已除潞州于是改)
(相州与汲孝先并降一官台符汲传皆可见实录载此/极不详政目云汲台符孝先并坐元丰中断王仲京曲)
(法/)　左司諌王岩叟言李定不持所生母仇氏服乞行

窜殛诏定责授朝请大夫少府少监分司南京滁州居
住(五月十八日定初以通议大夫分司南京扬州居住/苏轼范百禄论定责轻及今再责岩叟朝论云云已)
(附注五月/十八日)　御史孙升言六曹奏钞自来左右仆射丞
例皆签书按左右仆射各兼别省事及奏钞送门下省
左仆射合亲书审奏显见重复诏六曹奏钞左右丞签
书仆射押检本省代书送门下省　承议郎都大提举
成都府永兴军等路𣙜茶买马监牧公事陆师闵降授
奉议郎主管东岳庙先是御史中丞刘挚言臣尝于去

年论列川茶利害乞遣使考察措置近蒙朝旨已差户
部郎中黄廉前去窃以川茶之害臣于前奏略已详悉
又闻言者继多今不复再有陈说然事之首尾干涉者
数路从来提举𣙜茶马所行职事他司皆不得与闻至
于取索茶事公案文字亦不许州县供报以此提举司
官吏事权震灼恣为不法倚茶为名兴贩百货掊克苛
细夺民衣食其于患害根株深牢若非周咨博访难见
底里今虽遣使者而提举官陆师闵尚在本任深恐上

下吏民畏其权焰不敢尽以疾苦告于使者有所蔽隐
却致所闻灭裂兼虑师闵护匿其事议论怀私不肯协
心公共措置无以副圣明惠绥远方之意臣欲乞指挥
先罢陆师闵职任所贵人情稍安可以究询利害贴黄
称京东吴居厚等福建王子京皆先罢任乃行体量今
来陆师闵合依此例若使者按察得本司别无违法害
民之事则师闵可却还本任及是师闵乃黜(旧录云刘/挚毁先帝)
(茶法因言师闵领数以路与为奸者众也新录辨曰师闵/以台章罢任降官乃 挚为毁先帝茶法非也删去六字)

(按挚论师闵盖久之乃行今取挚所上章具载之旧录/所书并削去挚前奏具二月十四日此奏以闰二月二)
(十二日上/今并入此)　朝奉大夫户部郎中黄廉直秘阁都大提
举𣙜茶买马监牧公事始言者论𣙜茶六害请通商复
劵马如旧制蜀人疾茶官之专在位者亦多主罢𣙜朝
廷遣廉按实廉奏𣙜茶如前使者所为诚有害若悉以
予民则边计不集蜀货不通而园户将有受其弊者请
熙河秦凤泾原如故勿改以制蕃市而许东路通商南
茶无侵陜西以利蜀货定博马以万八千匹为额所奏

皆可即有是命使推其法行之(此据廉本传廉除茶马/不得其月日据题名记)
(以元祐元年八月十四日到任当是代陆师闵也今附/师闵罢后四月二十五日苏辙上言可考二月十四日)
(廉出使四月二十五日五月四日云云当并考黄庭坚/作廉行状云元祐初除户部郎中治左曹二月差按察)
(成都等路茶事兼体量邛州蒲江盐井利害先奏罢陆/师闵所行公私甚病者乃具为奏曰臣被使旨所至访)
(求利害至熟𣙜茶之法实有害于川陜之民盖官司不/原朝廷立法本意希功幸赏以得息为多于是禁网滋)
(繁百姓受弊陆师闵立法最虐故取利最多上累国体/下敛民怨中外臣僚所言茶事害民之科皆有事实若)
(遽论之不若尽以予民使园户自卖商贾自贩官收税/引及歇驮钱并复熙宁以前博马之策无交易之烦无)
(脚乘之劳抉去故弊一从私便无复可议若致详于公/私之际则先当议民其次商贾其次边计利害各有所)

(正水煮一色盐用权减价为定法专用食邛州禁外来/官盐及小井盐其污淋等盐八百六十二斤乞于正额)
(除之仍宽盐户旧欠十分除一分邛民/数十年之病于是悉除所奏即皆施行)　权知开封府
谢景温言京师新旧城内惟有二厢遇夜公事解送遥
远请于新城内分左右置二厢通为四厢添举文臣二
员量增人吏从之　河东路经略司言请以葭芦吴堡
寨军马留守禦外那人过河于定胡寨就食及减放归
岚州从之　司马光言臣先曾上言乞直降敕命应天
下免役钱一切并罢其诸色役人并依熙宁元年以前

旧法人数委令佐揭簿定差蒙朝廷一一如臣所请臣
窃闻降敕之初百姓莫不喜悦一两月间州县定差已
了别无辞讼人情安帖无何续有雇募不足方行定差
指挥人始疑惑既而屡有更张号令不一又转运使各
以已见欲合本路共为一法不令州县各从其宜是致
州县惶惑不知所从或已差役人却放或已放雇人却
收或依旧用役钱雇人或不用招人充役朝夕不定上
下纷纭往往与二月六日敕意相违窃缘臣元初起请

及朝廷所降敕明言委逐县官看详依今来指挥若有
妨碍致施行未得仰具利害擘画申州州申转运司奏
闻委执政官再加看详随宜修改别作一路一州一县
敕施行务要曲尽其宜岂是当日所言一字不可移易
但患转运司州县不肯奏陈耳臣今欲申明元初起请
内声说不明不尽事件谨具画一如后一臣起请虽云
依熙宁元年旧法人数定差若旧法有于今日不可行
者即是妨碍合申乞改更人数或太多或太少惟本州

县知得的确合消数目合酌中立额申乞依数定差朝
廷难为遥度一臣起请虽云若所差人不愿充役任便
选雇有行止人自代雇钱多少私下商量若所雇之人
邀勒被差人广求雇直官司亦当裁抑不得过自来官
中雇钱之数其州县官员即不得指占所雇之人令被
差之人雇觅一臣起请虽云见雇役人候差到役人各
令逐便若所雇之人自有田产情愿充役者亦自可依
旧存留又曹司一役新差之人多不谙熟书算行遣及

案下之字未曾交割合留所雇之人给与雇钱令与新
差之人同共行遣限半年内交割了毕方放逐便一臣
起请虽云今日衙前赔补少于向日不至破家若犹以
为户力难任即乞于官户僧道单丁女户有屋业每月
掠钱及十五贯庄田中年所收斛斗及百石以上者并
等第出助役钱不及此数者与放免臣意以为十口之
家岁收百石足供口食月掠房钱十五贯足供日用二
者相须此外有馀者始令出助役钱非谓止收一百石

即令助役也若嫌太少及所收掠课利难如实数即乞
应系第三等以上令出助役钱第四等以下放免若本
州坊场河渡等钱自可支酬衙前重难分数得足则官
户等更不消出助役钱一臣起请从来诸州招募人投
充长名衙前若招募不足方始差到乡户衙前此自是
旧法今来别无改更惟是旧日将坊场河渡折酬长名
衙前重难令自出卖今来官中出卖坊场河渡收钱依
分数折酬长名衙前重难只此与旧法有异若乡户差

补已足续有投名即先从贫下放乡户归农乡户愿投
充长名亦听一臣起请委逐县看详具利害擘画申州
本州类聚择其可取者擘画申转运司转运司类聚诸
州所申择其可取者擘画奏闻朝廷伏缘知逐处民间
利害子细转运司不如州州不如县窃虑逐县逐州有
擘画得事理切当而本州及转运司抑遏删去不以上
闻致敕下之日依旧妨碍施行未得欲乞更降指挥下
州县如有似此擘画切当被在上删去者许逐县直申

转运司本州直申奏所贵下情无壅曲尽事宜仍乞降
指挥下详定役法所只得以诸路州县申到利害详其
可否立为定法其不当职之人为高奇之论不切事情
者不得施行亦不可将一路一州一县利害作海行条
贯一详定役法所奏请行下指挥若有妨碍难行之事
亦乞如臣起请委逐路州县看详具利害擘画申上随
宜修改右臣所言若有可取乞遍颁下诸州县除此外
并依二月六日所降敕命施行从之(旧录云司马光请/行差役法天下始)

(纷然自为异同讫元祐法不得定新录辨曰光所奏役/法千馀言乃欲于民情事宜务令曲当未尝偏执非自)
(为异同也自司马光至得定删去二十四字苏轼八月/二十一日奏称官户等役钱详定所称七月三日朝旨)
(未得施行今七月三日不见此恐/即光所奏至七月三日乃行出是)　诏招㨂禁军年二
十五已下短一指许刺填从枢密院请也　看详编修
国子监太学条制所状准朝旨同共看详修立国子监
太学条制及续准指挥国子律学武学条贯令一就修
立外检准官制格国子监掌国子太学武学律学算学
五学之政令今取到国子监合干人状称本监自官制

奉行后来检坐上件格子申乞修置算学准朝旨踏逐
到武学东大街北其北地堪修算学乞令工部下所属
检计修造奉圣旨依今看详上件算学虽已准朝旨盖
造即未曾兴工其试选学官未有人应格窃虑将来建
学之后养士设科徒有烦费实于国事无补今欲乞特
赐详酌寝罢诏罢修建(元丰七年十二/月七日立算学)　右司諌苏辙
言臣窃见先帝因夏国内乱用兵攻讨于熙河路增置
兰州于鄜延路增置安疆米脂等五寨议者讲求利害

久而不决其一曰兰州五寨所在峡远馈运不便若竭
力固守坐困中国𦍑人得以养勇窥伺间隙要之久远
不得不弃危而后弃不如方今无事举而弃之犹足以
示国恩其二曰此地皆西边要害朝廷用兵费财仅而
得之聚兵积粟为金汤之固兰州下临黄河当西戎咽
喉之地土多衍沃略置堡障可以招募弓箭手为耕战
之备自开拓以来平治径路皆通行大兵若举而弃之
熙河必有昼闭之警所谓借寇兵资盗粮其势必为后

患此二议者臣闻之久矣然以夏戎背叛虽屡有信使
而未修臣职未请侵地则弃守之议朝廷无因自废今
闻遣使来贺登极归未出境而使者复至讲和请地必
在兹举虽庙堂议论已得详熟而小臣忧国不能嘿已
辄尝覈实其事以为前件弃守之议皆非妄言然而朝
廷决从一议欲决此议当论时之可否理之曲直算之
多寡诚使三者得失皆见于前则弃守之议可以一言
而决也何谓时之可否方今皇帝陛下富于春秋谅闇

不言恭默思道太皇太后览政帘帏之中举天下事属
之辅相当此之时安靖则有馀举动则不足利在绥抚
不利征伐今若固守不与西戎必至于争甲兵一起呼
吸生变缓急之际何所咨决况陜西河东两路比遭用
兵之厄民力困匮疮痍未复一闻兵事无不狼狈若使
外患不解内变必相因而起此所谓时可弃而不可守
一也何谓理之曲直西戎近岁于朝廷本无大罪虽梁
氏废放其子而遐荒外臣本不须治以中国之法先朝

必欲吊伐但诛其罪人存立孤弱则虽悍鸷之众犹将
伏以听命今乃割其土地作为城池以自封殖虽吾中
国之人犹知为利而不知其为义也曲直之辨不言可
见盖古之论兵者以直为壮曲为老昔仁祖之世元昊
叛命连年入寇边臣失律败亡相继然而四方士民裹
粮奔命惟恐在后虽捐骨中野不以为怨兵民竞劝边
守卒固而中国徐亦自定无土崩之势何者知曲在元
昊而用兵之祸朝廷之所不得已也顷自出师西讨虽

一胜一负而计其所亡失未若康定宝元之多也然而
边人愤怨天下咨嗟土崩之忧企足可待何者知曲在
朝廷非不得已之兵也今若固守侵地惜而不与负不
直之谤而使关右子弟肝脑涂地臣恐边人自此有怨
叛之志此所谓理可弃而不可守二也何谓算之多寡
弃守之议朝廷若举而行之其势必有幸有不幸然臣
今所论于守则言其幸于弃则言其不幸以较利害之
实今夫固守兰州增筑堡塞招置土兵方其未成而西

戎不顺求助北敌并出为患屯戍日益飞挽不继敌兵
乘胜师丧国蹙兰州不守熙河危急此守之不幸者也
割弃兰州专守熙河仓庾有素兵马有备戎人怀惠不
复作过此弃之幸者也二者臣皆不复言何者利害不
待言而决也若夫固守兰州增筑堡寨招置大兵且耕
且战西戎怀怨未能忘争时出掳掠胜负相半耕者不
安馈运难继耗蠹中国民不得休息此守之幸者也割
弃兰州专守熙河西戎㩀兰州之坚城道熙河之夷路

我师不利复以秦凤为境修筑废垒复置烽堠人力既
劳费亦不小此弃之不幸者也夫守之虽幸然兵难一
交仇怨不解屯兵馈粮无有休日熙河因此物价翔贵
见今守而不战岁费已三百馀万贯矣战若不止戍兵
必倍粮草衣食随亦增广民力不支则土崩之祸或不
可测也弃之虽不幸然所弃本界外无用之地秦凤之
间兵民习熟近而易守转输所至如枕席之上比之熙
兰难易十倍有守边之劳而无腹心之患与平日无异

也夫以守之幸较弃之不幸利害如此而况守未必幸
而弃未必不幸乎且朝廷以天地之量赦其罪恶归其
侵疆复其岁赐通其和市虽豺狼野心能不愧耻纵使
酋豪内怀不顺而国恩深厚无以激怒其民臣料一二
年间其势未必能举动万一不然而使中国之士知朝
廷弃已得之地含垢为民西戎背恩彼曲我直人怀此
心勇气自倍以攻则取以守则固天地且犹顺之而况
于人乎故臣愿朝廷决计弃此然后谨择名将以守熙

河厚养属国多置弓箭手于熙兰往还要路为一大城
度可屯二三千人以塞其入寇之道于秦凤以来多置
番伏之兵以为熙河缓急救应之备明敕将佐缮治守
备常若寇至先为不可胜以待敌之至庶几可以无后
患臣自闻西使复来谨采众议以三事参较利害反覆
详究理无可疑是以辄献狂言惟陛下裁择贴黄称臣
窃见二圣临御除去烦苛天下之民想见太平之风今
西戎已有向化之渐若朝廷靳惜兰州等处坚守不与

激令背叛使边兵不解百费复兴则自前苛政皆将复
用太平之期不可复望深可痛惜伏乞陛下与二三大
臣详议其事以天下安危为念勿争尺寸之利以失大
计则社稷之幸也臣窃闻议者或谓若弃兰州则熙河
必不可守熙河不守则西蕃之马无由复至而夏戎必
为蜀道之梗臣谓此皆劫持朝廷欲必守兰州之说而
非国之至计也臣闻熙河属国强族甚多朝廷养之极
厚必不愿为西戎所有若帅臣能以恩信结之统之以

戍兵备之以弓箭手又于熙兰要路控以坚城臣恐西
戎未易窥伺而西蕃之马何遽不至乎至于蜀道之虞
自非秦凤阶成等处荡然无城池兵马之备则西戎岂
敢轻为此计臣谓此说亦空言而已臣又闻说者谓韩
缜昔与北朝商量河东地界举七百里之地以畀之近
者台諌以此劾缜由此罢相故今朝廷议欲以兰州等
处复与西戎无敢举其议者臣谓兰州等处与河东地
界不可同日而语河东地界国之要地祖宗相传谁敢

失坠举而与人非臣子之义至于兰州等处本西戎旧
地得之有费无益先帝讨其罪而取之陛下赦其罪而
归之理无不可不得以河东地界为比也　文彦博奏
(彦博自注云元年六月奏/今因苏辙论西事附此)臣伏蒙太皇太后陛下皇帝
陛下不以老臣不才以其逮事四朝出入藩辅垂五十
年追起于休退之中令平章军国重事臣敢不极尽所
蕴上副虚伫臣于帘前累蒙宣谕将来西人求复疆界
令与三省执政熟议臣以所议地界不出二理其一论

义理曲直其一计利害大小所谓论义理曲直者出兵
取其地土皆边臣希功赏欺罔朝廷为国生事取怨外
夷今若推朝廷恩信因秉常诉求而赐与之有以怀服
外夷之心光大朝廷之德所谓计利害大小者今所得
堡寨并兰会并荒徼沙漠之地本无城邑人烟惟是朝
廷创筑城垒屯兵戍守岁费百万以上困竭中国生民
膏血以奉无用之地但恐不能支久却须自弃如向时
娄城之比其兰州本属董戬夏人得之已三十八九

年董戬元不藉其地夏人得之已久亦不曾筑堡寨戍
守只有一小颓废池堑如中国荒僻村落朝廷不知将
谓如中国小小郡县徒烦兵守所费不赀兼会州又未
知在甚处盖是李宪当时怯懦不曾领兵赴灵州城只
领兵马过兰州废垒之下遂欺罔张大云收复兰会以
图苟免不至灵州城下军令之诛遂误朝廷以至于此
臣亦闻议者谓地界彼求而与之亦用兵不与之亦用
兵语尤欺罔但向去欲免主议不与起衅之责且秉常

来求我如其意而得之必须感戴恩德三数年间方且
保无事朝廷近经灵州永乐不振之后可以粗得整齐
兵势全养民力异时或有边事用兵庶几有备无患今
若不推恩信靳与其地凶狠之性因此不遂所求便作
点集酬报之势朝廷方此多事之际兵力未全可高枕
乎近年以来为新进书生不晓蕃情边事兵政者误朝
廷多矣愿陛下审察而详处之老臣年过八十感陛下
厚恩惟知竭力补报固无观望希进之言贴黄今检录

到祖宗以来处分边事诏书西人事迹共几件进入乞
赐详览或曰兰州宜如充国可置屯田添助兵食今若
有田多属蕃族不可尽夺如向时王韶谓熙河可耕以
助兵食人牛种子徒有所费终无所成今闻转运判官
节减兰州岁计犹须一百馀万又当计会知州并帅臣
保认可以足用否(七月八日/云云可考)
乙卯监察御史上官均言臣昨于五月二十九日尝具
奏论列青苗有惠民之名而无惠民之实有目前之利

而为终岁之害乞行今年闰二月八日圣旨罢散青苗
事经今一月未蒙施行夫知而不言则为不忠讲之不
熟则为妄言青苗本末臣愚非敢臆说考前日已然之
利害参搢绅庶民之议论颇为详熟臣敢罄惓惓之愚
重浼天听臣窃原青苗之法其说出于周礼泉府凡民
之贷者以国服为之息残文缺简措置法令之详不可
得而推考三代而下天下富足号为至治如西汉之文
景孝宣东京之光武明章唐之太宗明皇其治民之具

班班见于史册不闻其用青苗敛散之法也惟王莽变
更政令务师古始援周礼祭祀无过旬日丧纪无过三
日之文民或之绝欲贷以治产业者均授之除其费计
所得受息岁过什一其馀法度纷纷数易民愁盗起以
至于败自熙宁以来议臣建青苗之法行之天下十有
馀年国帑日丰民用日蹙今犹未艾也考之汉唐之事
则如彼验之近年之效则如此其利害较然不待详说
而可知也议者惑昔日有司之散青苗主于为利故强

民多贷今日之散主于利民必无强抑之弊又民财方
窘资之以为利势未可罢臣以为不然以为利民耶则
臣前日所谓有惠民之名而无惠民之实有目前之利
而为终岁之患是也以为利国耶则国以民为本移患
于民而为国之利非朝廷爱民之意也以为不欲遽变
先朝之法度耶则政有因革各适其时前日罢京东之
铁冶减南方之盐课省京师财用之局罢民间之役钱
更法便民者非一何特疑于青苗耶臣以为举天下之

民空乏不足者十之六七粗足者既不就贷空乏者愿
给而病于难偿宽之则逾期不输而令佐有亏失之责
急之则追呼督责缧绁鞭笞无所不至昔之为惠适所
以虐之而已抑而不散则非立法惠民之意散而敛之
则不免于督责劳扰之弊委曲计之无一可者况无知
之民恃青苗之散诱一时之利往往侈用妄费不图难
偿之后患迫而敛之贱卖谷帛破产失业者固非一二
前日之弊是也臣所谓有惠民之名而无惠民之实有

目前之利而为终岁之害甚者为终身之患为此也今
若罢而不散则无知之民无所引诱将不敢侈用而妄
费其有吉凶缓急费用之不得已者可以贷于豪右之
家其息虽倍于青苗然偿之蚤晚多少得以自便非如
青苗有追呼督促道途往来之烦费贱售谷帛之弊也
又况举天下县令宽厚通明严于驭吏勤于恤民者固
不易得制驭少缓敛散之际滞留追呼乞取侵尅之弊
搔扰百出异时掊敛好利之臣又继之以强抑多散袭

前日之患遐方穷壤无所控告今日青苗之累非小失
也臣窃意论议之臣以为青苗不可罢者不出于臣之
说臣窃以为未究事之终始利害之远近苟持一端之
论以动圣听臣欲乞检会臣前章付大臣熟讲而详计
之庶使四方之民蒙被实惠无后日之患天下幸甚
是月复卫州黎阳县为通利军　左司諌王岩叟言臣
累上章言中书侍郎张璪奸邪巧佞不可在陛下左右
多漏泄中书语不可处机要好卖国恩以为已惠不可

任大臣恐久之不去养成祸源误天下苍生陛下虽悔
无及竟未蒙省览臣实以为忧陛下勿谓自能有以防
之虽其奸邪亦无能为尔臣窃以为不然惟使陛下不
能防乃所以为奸邪如其可防即是疏拙非奸邪也臣
辄以一事卜之但觉陛下去之稍难疑其奸邪已有以
惑陛下矣今天下公议日益不容臣何敢不言以负恩
德自违事君之义哉臣伏读新诏曰罪显者已正恶钜
者已斥臣窃以陛下出一言必欲天下信行一事必欲

天下服今所谓罪显者莫如惠卿诚一恶钜者莫如蔡
确章惇而璪实同之欺君罔民天下称其一体固宜并
行窜逐以信服天下之心也而璪乃独留庙堂偃然自
若臣不知惠卿之辈见此诏书还肯服否天下之人见
此诏书还肯信否此臣之所以为陛下惜也陛下得诚
一不孝之状甚明将深诛而显黜之以警厉四方而璪
阴讽中书舍人苏轼使于告词掩盖诚一不孝之迹赖
轼执义不从遂得陛下典刑明白不然则王言国命为

奸臣移夺以成其私矣諌官王觌言吕升卿矫称先帝
德音事陛下才降出諌章璪即时告之升卿使奔走经
营于上下其安于为私狃于党恶而不忌惮朝廷敢如
此陛下思得天下英材而用之故诏执政各举可充馆
职者三人璪曾不体陛下心为国求贤乃举一宣德郎
陆长愈者应诏按长愈前为晋州学教授不惟文学荒
谬众口共嗤而赃污狼籍无所不至晋人采其事实作
百韵诗以嘲之陛下试令体量即见情状璪若自贤其

人而荐之则无识甚矣不知其人因干请而荐之则不
忠甚矣陛下察璪所为国家之事可倚赖否伏惟陛下
至公至明听政以来无贤不升无佞不黜何独于璪不
断如此此天下有识之士所以痛心疾首恐其浸淫惑
乱吾君而安身益固立党益多为谋益深复成天下之
患也臣愚苟非为君父计为国家计何苦力与权臣结
子孙之仇哉伏望陛下察臣之心纳臣之諌一奋威刚
正璪之罪斥璪之恶以信诏书于天下臣不胜昧死纳

忠之至　又言窃以为国之要无先于察奸邪而去之
奸邪不去虽有善意无以成善治盖阴有所害而人主
不知也臣读祖宗故事得太宗一言敢陈于陛下惟陛
下体而行之幸甚太宗一日语侍臣曰国家若无内患
必有外忧外忧不过边事皆可预防惟奸邪无状若为
内患深可惧也帝王于此常须用心此人君万世之戒
也臣观自古人君常于有形者则忧而不敢忽无迹者
乃忽而不曾忧曾不思有形者事浅无迹者祸深臣所

以勤勤恳恳为陛下论奸邪之不可在左右也按张璪
与蔡确章惇其为奸邪大体则同而将之者小有异焉
确将之以骄惇将之以强而璪将之以巧惟骄与强犹
有以见于声音颜色之间足以激人之怒心而使人不
能容若巧则不可得而见矣优柔曲折以求入宛转便
佞以取容无难人之意无忤人之辞其言似信其情似
亲使人主惑而不知其所以独旁观静听者乃觉其阴
有以移人之意耳臣初亦易之今始知巧之为患深于

骄强之为患也骄强者已斥而巧者不去此臣之所以
忧也夫所谓奸邪无迹者非终无迹也方其进言用意
之初则无迹及其祸患之成也迹能逃乎璪在先朝与
确辈共为欺罔之时固若无迹及陛下听政天下之民
争以疾苦告诉而璪等前日欺罔之迹方暴著而不能
掩非陛下恻然以天下为忧而勇改之则不独为百姓
之患且将成国家之祸矣可不惧哉陛下虽云已知其
人不复听信然朝多在侧宁无薰莸浸润使陛下不觉

而受之者乎语其薰莸浸润之际安有迹耶待其迹成
则事已晚矣天下苍生岂容再误伏望陛下鉴璪前日
罪恶已然之迹防璪今日奸邪未成之谋深以太宗之
言为戒早发睿断斥而远之非特臣之幸四海生灵之
幸也贴黄称近日吕公著以侄女之丧在式假张璪亦
适有一大功之服合在式假中书事自有其馀执政可
以权摄而璪不缘朝旨辄自请以阙人不敢在假臣伏
料陛下照见此意盖幸于独对从容帘下伸私意而肆

邪说以欺圣聪耳先王于有服之亲随其轻重制为假
令不夺以事而许其致哀所以笃风教厚人伦也今璪
同列既不乏人朝廷又无急难之事何得自坏礼法乞
不在假考其迹则似勤国事察其心则实为身谋自古
以来憸人投隙乘间以进其奸者正此类也愿陛下窥
其用意审其所言辨其所行勿误信之幸甚　崇政殿
说书程颐上疏曰臣愚鄙之人自少不喜进取以读书
求道为事于兹几三十年矣当英祖朝暨神宗之初屡

为当途者称荐臣于斯时自顾学之不足不愿仕也及
皇帝陛下嗣位太皇太后陛下临朝求贤愿治大臣上
体圣意搜扬岩穴首及微贱蒙恩除西京学官臣于斯
时未有意于仕也辞避方再而遽有召命臣门下学者
半劝臣勿行半促臣行劝者则曰君命召礼不俟驾劝
臣勿行者则曰古之儒者召之则不往臣以为召而不
往为子思孟子则可盖二人者处宾师之位不往所以
规其君也已之微贱食土之毛而为王民召而不至邦

有常宪是以奔走应命到阙蒙恩授馆职乃以义辞遂
蒙召对臣于斯时尚未有意于仕也进至帘前咫尺天
光未尝以一言及朝政陛下视臣岂求进者哉既而亲
奉德音擢置经筵事出望外惘然惊惕臣窃内思儒者
得以道学辅人主盖非常之遇使臣自择所处亦无过
于此者臣于斯时虽以不材而辞然许国之心实已萌
矣尚虑陛下贪贤乐善果于取人知之或未审也故又
进其狂言以觊详察曰如小有可用则敢不就职或狂

妄无取则乞听辞避章再上再命祗受是陛下不以为
妄也臣于是受命供职以来夙夜毕精竭虑惟欲主上
德如尧舜异日天下享尧舜之治社稷固无穷之基乃
臣心也臣山林野人禀性朴直言辞鄙拙则有之至于
爱君之心事君之礼告君之道敢有不尽上赖圣明可
以览照臣自惟至愚蒙陛下特达之知遭遇如此愿效
之诚庶几毫发之补惟陛下留意省览不胜幸甚伏以
太皇太后陛下心存至公躬行大道开纳忠言委用耆

德不止维持大业且欲兴致太平前代英主之所不及
也但能日谨一日天下之事不足虑也臣以为今日至
大至急为宗社生灵长久之计惟是辅养上德而已历
观前古辅养幼主之道莫备于周公周公足为万世之
法也臣愿陛下扩高世之见以圣人之言为可必行勿
狃滞于近规勿迁惑于众口古之所谓周公岂欺我哉
周公作立政之书举常伯至于缀衣虎贲以为知恤者
鲜一篇之中丁宁重复惟在此一事而已书又曰仆臣

正厥后克正又曰后德惟臣又曰侍御仆从罔匪正人
以旦夕承弼厥辟出入起居罔有不钦是古人之意人
主跬步不可离正人也盖所以涵养气质薰陶德性故
能习与智长化与心成后世不复知此谓人主就学所
以涉书史览古今也不知涉书史览古今乃一端耳若
止如是则能言文人可以备劝讲知书内侍可以充辅
道何用置官设职精求贤德哉大抵人主受天之命禀
赋自殊历考前史帝王才质鲜不过人然而全德有道

之君至少其故何哉皆辅养不得其道而位势使之然
也伏惟皇帝陛下天资粹美德性仁厚必为有宋之令
主但恨辅养之道有未至尔臣供职以来六侍讲筵但
见诸臣拱手默坐当讲者立案傍解释数行而退如此
虽弥年积岁所益几何与周公辅成王之道不同矣或
以为主上方幼且当如此此不知本之论也古之生子
能食能言而教之大学之法以豫为先人之幼也知思
未有所主便以格言至论日陈于前虽未晓知且当薰

染使盈耳充腹久自安习若固有之虽以他言惑之不
能入也若为之不豫及乎稍长思虑偏好生于内众言
辩口铄于外欲其纯全不可得也故所急在先入岂有
太早者乎又以为主上天资至美自无违道不须过虑
此犹非至论夫圣莫圣于舜而禹皋陶未尝亡规戒至
曰无若丹朱好慢游作傲虐且舜之不为慢游傲虐虽
至愚亦当知之岂禹而不知乎盖处崇高之位儆戒之
道不得不如是也且人心岂有常哉以唐太宗之英睿

躬历艰难力平祸乱年亦长矣始恶隋炀侈丽毁其层
观广殿不六七年复欲治乾阳殿是人心果可常乎所
以圣贤虽明盛之际不废规戒为虑岂不深远也哉况
冲幼之君闲邪拂违之道可少懈乎伏自四月末间以
暑热罢讲以至中秋盖踰三月古人欲旦夕承弼出入
起居至今三月不一见儒臣何其与古人之意异也今
士大夫家子弟亦不肯经时累月不亲儒士初秋渐凉
欲乞于内殿或后苑清凉处召见当日讲官俾说道义

纵然未有深益亦使天下知太皇太后用意如此又一
人独对与众见不同自然情意易通不三五次便当习
熟若不如此渐致待其自然是辅道官都不为力将安
用之将来伏假既开且乞依旧轮值日所贵常得一员
独对开发之道盖自有方朋习之益最为至切故周公
辅成王使伯禽与之处圣人所为必无不当真庙使蔡
伯希侍仁宗乃师古也臣欲择臣僚家子弟十岁以上
十二以下端谨颖悟者三人侍上左右所读之书亦使

之读辨色则入昏而罢归常令二人入侍一人更休每
人择有年宫人内臣二人随逐首承不得暂离常情语
笑亦勿禁止惟须语言必正举动必庄仍使日至资善
堂呈所习业讲官常加教劝使之严惮年方十三便令
罢去岁月之间自觉其益自来宰臣十日一至经筵亦
止于默坐而已又间日讲读则史官一人立侍史官之
职言动必书施于视政之时则可经筵讲习之所乃燕
处也主上方问学之初宜心泰体舒乃能悦怿今则前

对大臣动虞有失傍立史官言出辄书使上欲游其志
得乎欲发于言敢乎深妨问学不得不改欲乞特降指
挥宰臣一月两次与文彦博同赴经筵遇宰臣赴日即
乞就崇政殿讲说因令史官入侍崇政殿说书之职置
来已久乃是讲说之所汉唐命儒士讲论亦多在殿上
盖故事也迩英迫狭讲读官内臣近三十人在其中四
月间尚未甚热而讲官已流汗况主上气体嫩弱岂得
为便春夏之际人气蒸薄深可虑也祖宗之时偶然在

此执为典故殊无义理欲乞今后只于延和殿讲读后
楹垂帘前置御座太皇太后每遇政事希简圣体康和
时至帘下观讲官进说不惟省察主上进业于陛下圣
德未必无补兼讲官辅𨗳之间事意不少有当奏禀便
得上闻亦不劳烦圣躬限以日数但旬月之间意适则
可一往也今讲读官共五人四人皆兼要职独臣不领
别官近差修国子监太学条制是亦兼也(五月十二日/差修学制)
乃无一人专职辅𨗳者执政之意可见也盖惜人材不

欲使之闲尔又以为虽兼他职不妨讲读此尤不思之
甚也不敢言告君之道只以告众人言之夫告于人者
非积其诚意不能感人也故圣人以蒲卢喻政谓以诚
化之也今夫钟怒而击之则武悲而击之则哀诚意之
感人也告于人亦如是古人所以斋戒而告君者何谓
也臣前后两得进讲未尝敢不宿斋豫戒潜思存诚觊
感动于上心若使营营于职事纷纷其思虑待至上前
然后善其辞说徒以颊舌感人不亦浅乎此理非知学

者不能晓也道衰学废世俗何尝闻此虽闻之必以为
迂诞陛下高议远见当蒙鉴知以朝廷之大人主之重
置二三臣专职辅𨗳极非过当今诸臣所兼皆要官若
未能遽罢且乞免臣修国子监条制俾臣夙夜精思竭
诚专佐辅𨗳不惟事理当然且使天下知朝廷以为重
事不为闲故也陛下擢臣于草野之中盖以其读圣人
书闻圣人道臣敢不以其学上报圣明窃以圣人之学
不传久矣臣幸得之于遗经不自度量以身任道天下

骇笑者虽多而近年从者方众方将区区驾其说以示
学者觊得传于后不虞天幸之至得备讲说于人主之
侧诚使得以圣人之学上沃圣聪则圣人之道有可行
之望岂特臣之幸哉如陛下未以臣言为信何不一赐
访问臣当陈圣学之端绪发至道之渊微陛下圣鉴高
明必蒙照纳如其妄伪愿从诛殛(颐明年三月再上疏/云去年六月中尝有)
(奏陈今即/附六月末)　奉议郎刘谊权发遣韶州(三月十八日孙/升乞复谊职今)
(乃除州此据苏轼集并张莘所编刘江西万/言集附见责宫祠在三年三月二十一日)