钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷三百六十四
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐元年春正月庚寅朔改元(吕陶记闻云元祐之政/谓元丰之法不便即复)
(嘉祐之法以救之然不可尽变大率新旧二法并用贵/其便于民也议者乃云对钧行法朝士善谑乃云岂独)
(法令然至于年号亦对钧矣然诙戏之谈/亦有味此可见当时改元意姑附注此)
辛卯诏广西经略司体量知广源州杨景通遣覃安等

劫虏边民仍移牒安静海军问不遵诏敕端由
壬辰诏曰久愆时雪虑囚系淹留在京委刑部郎中御
史开封府界令提点司诸路州军令监司催促结绝先
是上封者言窃惟时雪未应阴阳不和意者刑狱未至
钦恤法令未至宽平官吏未至恪职文符多所滞留上
下偷安以苟目前洪范曰肃时雨若此其上下不肃之
所致欤朝廷任事之臣不同心忧国人怀私意有所诋
欺欤下者六曹尚书侍郎不以其身许国而郎中员外

虽不材不胜其任与不悉心职事者不为朝廷别白才
否而去留之郎中员外胥吏不任事稽违懈弛不加绳
治一切宽假浸以成风自尚书省左右仆射左右丞领
之其毙且尔况百司乎臣愚以谓宜下诏恤天下刑狱
命从官分治在京狱事蠲除法令与祖宗朝异意者饬
尚书省在京百司务恪其职使皆以身任责有不如旨
御史谏官以次条陈其失朝廷按而行之不赦如此则
阴阳和天地应雪以时降气序和平矣(此据章奏录第/一册乃八年十)

(二月二十三日不知言者是谁杂录系之刘挚然摰有/章论无雪已载八年十二月末矣恐此非也当考之)
乙未诏前入内东头供奉官配汝州牢城韩永式特放
从便永式尝为经制泸州夷贼司照管军马公事及韩
存宝逗挠不进杀平人效级被诛永式以罪连坐特配
沙门岛三徙汝州牢城至是其母复引赦乞原放特从
之
丙申以朝奉郎权发遣淮南转运副使路昌衡承议郎
工部郎中吕大忠并权发遣陜西转运副使(要见吕大/忠措置绝)

(和市事司马光与密院咨目有此然大忠行状/殊不略载当考十月二十八日大忠依旧陜副)　权发
遣开封府吕大防言准朝旨复置县尉弓手欲乞将府
界诸县应系捕盗文武官吏并应干捕盗人等并𨽻夲
府与都大提举司同共管辖其赏罚委夲府一面施行
从之(复置县尉弓手乃八年五月十四日指挥此月二/十二日朱光庭云云二月二日刘挚云云可考)
戊戌宗正寺言玉牒官黄履奏自神宗皇帝登位以来
玉牒属籍类谱并未修欲乞将合编年分自熙宁十年
至元丰八年三月初五日终准式编修从之　侍御史

刘挚言臣窃以圣人之治虽一道道无敝而道之寓于
刑名法数者必有偏而不起眊而不行者圣人因时而
变变则通通则久以尽天下之利此五帝所以异制而
三王之所以不同礼也国家承唐末五代熟烂之后祖
宗创制造法趣时之宜顺事之变虽圣圣相继而其法
令日增岁损或举或废未尝同也至于宁民适治所谓
道之亡敝者则未尝异也神宗以仁圣之虑达因革之
数凡政令制度急弦慢轸大解而更张之故天下蒙其

利然至于今殆二十年所谓偏而不起眊而不行者盖
复有之矣其事则非一而其大者则役法是也于法之
敝相为首尾而牵连当更者则坊场吏禄是也始者以
繇役不得其平农民劳费故命有司议所以均弛之而
有司不深惟其故乃一刬祖宗差役旧敕为官自雇人
之法率户赋钱以充雇直曰助役又曰免役自上户至
于下五等从来无预差役之家一槩敛之盖于赋税科
调百索买纳求取之外又生此重敛岁岁输纳无有穷

期古人有言平地无铜矿农家无钱炉今所输必用钱
而地土所出惟是帛丝谷粟幸岁丰收成而州县逼迫
不免贱价售之无以养其私若岁凶则破易资产或以
倍称之息举债于兼并以应期限更无减放之法州县
上户常少中下户常多自法行以来簿籍不改务欲敷
配钱数故所在临时肆意升补下户入中中户入上今
天下往往中上户多而下等户少富县大乡上户所纳
役钱岁有至数百缗者又有至千缗者每岁输纳无已

至贫竭而后有裁减之期旧来乡县差役循环相代上
等大役至速者十馀年而及之若下役则动须三二年
乃复一差虽有劳费比今日岁被重敛之害孰为多少
也今天下钱日益重货日益轻民日益困矣若之何坐
视而不恤也哉然则前日有司立法非有意于宽役利
民正在聚敛刻剥损下益上为国取谤大失朝廷惠绥
生灵夲意臣窃见繇役昔者有至破产而民惮为之者
惟衙前一役尔今天下坊场官司收入自行出卖岁得

缗钱无虑数百万以为衙前雇募支酬之直计一岁之
入为一岁之出盖优有馀裕则衙前一重役无所事于
农民矣农民既除此一重役外惟有散从承符弓手手
力耆户长壮丁之类此役无大劳费宜并用祖宗差法
自第一等而下通任之比于旧制繇役轻矣治于人者
事人古今之通义则安用给钱为哉坊场之法旧扑户
相承皆有定额不许增抬价数辄有刬夺祖宗非不知
增价之为公家利也所以不许者知其悦目前之利必

有后日之害故也新法乃使实封投状许价高者射取
之于是小人徼一时之幸争越旧额至有三两倍者旧
百缗今有至千缗者交相囊橐虚造扺夲课额既大理
难敷办于是百敝随起决至亏欠州县劳于督责患及
保任监锢系累终无偿纳官司护惜课额不为减价则
谁人复肯承买今天下坊场如此者十五六矣故实封
增价之所得于败阙之所失殆不相补也盖财利可以
通之而已不可尽也少捐分数与民共之则公私相济

其利长久臣欲乞罢实封投状之法应天下坊场委逐
路转运提举司将见今买名净利额数与新法以前旧
额相对比量及地望𦂳慢取酌中之数立为永额一用
旧法召人庶乎承扑者无破败之患而官入之利有常
而无失也吏禄之法天下吏人旧制诸路及州县法各
不同有乡户差充者有投名杂用者入仕之后既以案
司之优重迭相出入为酬折又积累岁月有出职之望
行之久远人自以为便比时有司见礼经有庶人在官

之禄遂假其说资以掊民殊不知三代已远其事不可
行于今日者多矣夫庶人在官之禄虽有其文而其法
与数不可见其详乃凿空造端槩敛民钱给为吏禄不
重之则不足以募不轻之则不足以给今内外之吏除
重法人外其他每月所给无几于利固未足以有济而
官给所积天下盖已不赀无故竭民财而为此是诚何
为哉至于所谓重禄以行仓法尤非义理夫一钱以上
以徒坐之谓之严刑可也遂以谓吏惧而不受财则臣

不敢知也今主议者曰禁既严则吏必畏故令下以来
犯者少臣以谓非犯者少也败者少也非败者少也正
其罪者少也网之密则与者取者藏声匿迹亦将避之
工也故曰败者少也一钱坐徒谁则忍之谁敢易之故
苟有败者若稍涉疑晦及自非有告人当赏则官司往
往迁就平反释重入轻若外路则虽使者亦或谕意州
县使之如此亦人之情也故曰正其罪者少也借使犯
者皆败败者皆正其罪固亦先王制刑之所无而圣人

所当矜恤也吏受贿于律自有刑名而曲法者一疋以
上至徒则刑亦不为轻矣今变先王之刑而重之又多
赋吏禄以买法之行无谓也臣愚欲乞除熙宁以前旧
法有禄公人并依旧外应新法所创及增给吏禄并行
减罢臣愚诚不知忌讳今衙前之役则待之以坊场价
钱弓手等役则均之以祖宗差法吏禄非旧法所给则
皆罢去应役人糜费私役之类则禁之以熙宁新法苟
如是也则所谓免役钱者于是可以一切蠲除矣或谓

免役钱籍于常平固非独以待募役也县官他费多有
赖乎此则未可以利害论也臣以谓役钱领于司农非
有特敕未尝以给常费今罢去无损于国用况祖宗以
来至于役法未改役钱未敛以百馀年间不知何以为
国也亦曰用之有节取之有道矣今天下百姓疲筋骨
忍饥寒冒鞭笞终岁急急为公家纳钱尔不幸连年有
灾荒之变实恐穷苦之人流亡转徙为沟中瘠而强梁
者赊死忍命不得为陛下之良民矣然则役钱乃生民

性命天下安危之所系奈何以为不刋之令哉古者藏
富于民诚令百姓赋税之外有以自养则其赢馀乃国
之外府缓急取之而已无事之时坐困竭之非计也臣
故以谓役钱宜一切罢之役钱罢则提举常平官司亦
可罢去以见存职事付之转运司足矣天下既减罢监
司数十人则州县稍得从容上下省事非小补也虽然
此大法也顾臣之言盖其略耳至于法之纤悉或参差
牴牾宜有画一之论欲乞于两制臣寮选差明于治体

达于民事者三两员置局讲议裁立条格而三省执政
官典领之以待圣断施行(新录载挚此疏于二月六日/司马光所陈十害之后盖因)
(降出施行方载也按章奏录其/实以正月九日上今附夲日)　殿中侍御史刘次庄
言伏见熙宁以来变新役法其意欲以均惠利民盖富
厚之家安享休佚而贫民日入于困乏欲乞指挥下诸
路转运提举官合郡县之议究心斟酌裁画上闻　监
察御史王岩叟言臣伏以免役之法行之已久深见其
毙当有以变而通之臣谨以昨所治定州安喜一邑之

弊陈于前惟陛下采察幸甚安喜户一万三千有馀而
第四等之家乃踰五千每家之产仅能直二十四缗而
上即以敷纳役钱岁岁无穷其出于至贫可见当役法
未行时第四等才一千六百馀户由役钱额大上户不
能敷足乃自第五等升三千四百馀户入第四复自第
四等升七百馀户入第三自旧以来等第之法三年而
一升降须其家业进而后升之民乃无怨今下户之薄
产未尝有所增而直升其等俾输役钱以区区之一邑

而岁敛一万四千七百馀缗则敛法太重而民力不能
胜民力不胜而望民情之不怨其可得乎按岁支募钱
之外拨以为保甲封桩钱者常三千八百馀贯实无其
役而封桩之是何名也今虽许留宽剩二分之馀悉蠲
减之以为大惠然雇募之用封桩之数宽剩之额犹为
不轻而终不以为平臣每见下户之输未尝不出于艰
难窘蹙之中而州县未尝不得于鞭笞苛逼之下夫强
人情之所难者终非可久之道使其当役而免之犹可

也而大半下户自终身不当与于役今乃令岁岁输缗
谓之免役窃以谓夲不当役何免之有是乃直率其缗
以为常赋耳昔者差法行时乡民之被差为役者皆自
役曰应当门户人人保家处身有重惜意莫不择子弟
之良者以在公倚之以干则办倚之以财则不欺缓急
之间得所藉赖雇法一行其名既贱其人遂轻弃身应
募例多市井浇浮之群小罕复乡闾笃实之编民防之
稍疏则冒犯者多绳之差严则逃亡者众郡县为之势

轻而事危甚非所以重根夲严缓急持久远之法也其
敛于民之弊既如此雇人而役之其弊又如此不有以
变而通之其可乎推安喜一邑可见河北一路推河北
一路可见天下臣愚伏乞罢免役法复差法如嘉祐敕
独于衙前大役立夲等相助法以尽变通之利借如一
邑之中当应大役者百家而岁取十人则九十家共为
助明年易十户复如之则大役无偏重之弊矣其于百
色无名之差占一切非理之资陪悉用熙宁新法之禁

则虽不助犹可为今所谓助者不过助役者之家岁用
而已无厚敛也诚能如此人情莫不欢欣交通以安业
而郡县无事于督责矣天下之美政也此实今日之先
务如允臣所奏乞选用一二练达世务洞知民情之人
典领置局详议施行庶可以尽久远之利又言旧日坊
场河渡皆以酬赏长名衙前今若行差法又使合为衙
前之家自相助又禁之不复令有所陪备则坊场河渡
之入自当归公家惟乞别定平价以救太高之弊又言

近日指挥许雇耆户长其耆长须得雇第三等以上人
户则是朝廷知浮浪之人不可以当役矣而不知上户
之人不愿于受雇也不愿则必阳为雇名而阴用差法
此郡县必然之理也谓之为差则与雇钱谓之为雇则
用差法臣以谓不若明用差法之为便也况三等已上
自当为耆长耆长又无所陪费枉于下户敛钱以与之
伏乞详度早赐改用差法以宽贫民天下幸甚岩叟又
言伏见自行雇法已来天下仓场库务皆市井流浪无

夲业之人应募以当役通保人家产有不满一二百千
而主当官物数十万缗者其人既无所藉赖往往轻于
犯法一为欺盗随即逃去尽其所有不足以偿万分之
一虽得而杀之何补于事窃以谓此等小人亦非自致
于祸乃罔之至此耳臣请复差乡户主当天下官物使
郡县得所倚赖而免公家无穷侵陷之弊脱小人无穷
刑祸之苦其差法之详臣近已论奏伏望早赐指挥施
行以幸天下又言如朝廷未以为信即乞下诸路取会

自行雇法以来官物欺陷总数若干当事而犯法已断
者几人逃亡而未获者又几人籍没其家而不足以偿
者又几人即可见法之便不便又言臣近奏乞选任一
二深练民事之人典领置局详定差役法此实天下之
民朝夕所望伏乞陛下早赐指挥施行以慰人心(旧录/于二)
(月六日从司马光言罢免役钱其下即载刘挚言乞以/坊场钱募衙前其馀役人并用祖宗法又载刘次庄及)
(王岩叟所言按挚言实以正月九日上今全载于夲日/光言亦别全载于正月二十日岩叟言不知以何月日)
(上今附见正月九日挚言下独次庄所言无他夲可采/姑从实录附见挚及岩叟间旧录主张新法抹杀正论)

(略举数语固无足怪新录不/复追寻止因旧夲诚大疏也)
己亥以谅闇罢景灵宫朝献遣官摄事
庚子诏诸军差出者每日特给口食将校三升兵给二
升旧惟防送者给口食馀并分擘家粮为路费吏部尚
书曾孝宽言其不均请别立法故有是诏(此据编录/册增入)
辛丑朝散大夫光禄卿吕嘉问知淮阳军以监察御史
孙升言市易之法初行嘉问实领其事罔上坏法失陷
甚多故有是命(旧录云始先帝复泉府司市之官敛市/之不售货之滞于民用者以其价贾之)

(物揭而书之以待不时而买者故立市易法而嘉问实/首推行之至是欲罢市易故监察御史孙升言市易法)
(行之初嘉问实领其事罔上坏法失陷甚多小吏赵宣/昨以吴安持公事特旨永不收叙而嘉问令改名收𨽻)
(光禄又取随入/国故有是命)　郑州复为奉宁军(旧录云诏郑州依/旧复为奉宁军先)
(帝弛民力役故并郑州为县以宽减役人至是又复其/军额新录辨曰但当直书州县并复不应更立议论自)
(先帝弛民力至复其军额二十四字并删去熙宁六/年八月五日废郑州元丰八年十一月十二日复之)
诏朝请大夫监在京皮角四场库务孙路朝奉大夫权
都大提举清河辇运穆衍相度措置熙河兰会路经制
财用事(七月十二日两人并改除时执政有欲弃熙河/者留议未决或谓衍曰此行可以自致不然反)

(为累也衍徐对顾利害如何尔王事靡盬遑为身谋还/朝请以经制事还转运司条罢为公私害者二十七事)
(岁减经费一百九十馀万缗因与路更论疆事路以谓/兰州弃则熙州危熙河弃则关中摇动唐自失河湟吐)
(蕃回鹘一有不顺则警及国门逮今二百馀年非先帝/英武其孰能克复今一旦委之无厌之敌恐不足以止)
(寇徒滋后患尔熙河卒不弃衍与有力焉此据张舜民/志穆衍墓更须考详旧录衍传大扺因舜民墓志新录)
(辨旧传云大臣有欲弃熙河者留议未决冀衍同已以/信其说此皆诋诬不根之言删去二十一字不知旧传)
(实因舜民墓志今当与舜民辨乃可然欲弃熙河此时/未也姑附注此七月八日当考四月二十五日除衍陜)
(西运判七月二十日金外孙路为陜西运判五年八/月二日衍代孙路往熙河兰岷措置弓箭手土田)
陜西提举保甲官狄咏已下各等第与减年磨勘以按

阅集教劳也　诏陜西河东逐路经略安抚都总管司
自元丰四年后应缘军兴添置官属并罢仍具未兴军
已前名数及今罢员数以闻内系要害合留亦奏听旨
　又诏鄜延路经略司以改元报夏国诏河东路转运
使司蠲入界人夫所失陷粮米　太皇太后出入仪卫
并依章献明肃皇后故事内故事不可考者依慈圣光
宪皇后例施行　礼部言翼祖皇帝简穆皇后神主奉
藏夹室所有翼祖皇帝忌及讳简穆皇后忌伏请依礼

不讳不忌诏恭依　三省枢密院言礼部尚书韩忠彦
等议太皇太后驾出合随从臣寮起居对赐茶酒等仪
式诏并从之其不御殿与从驾臣寮起居并依章献明
肃皇后故事前一日传宣驾出閤门依例奏前后殿并
不坐不引见谢辞公事应随驾臣寮内东门起居　工
部言京城四壁城壕止以广固人兵渐次开修更不差
夫从之(旧录云初都城自周世宗至先帝时一百二十/五年矣隳圯因循莫敢议修先帝自熙宁八年)
(脩抵元丰元年告毕五年又诏浚城壕至是未毕工乃/有是诏新录辨曰修城事神宗实录已载此不必书自)

(初都城至有是诏/五十七字并删去)　提点京东刑狱霍翔言近准朝旨
诸路有经霖雨损坏城壁去处仰并功脩完淄潍莱州
滨海城壁多摧圯欲于逐州调夫并功修筑诏以人兵
渐次修完更不差夫　三省言大理寺右治狱近勘断
公事全少其见管官属吏人狱级名额依旧虚糜廪禄
欲左右两推并为一推并减官吏冗员从之　枢密院
言泸南缘边安抚军奏蛮人乞弟亡殁新蛮头领阿
等刻牌乞赴官投降诏令张克明与梓州路转运副使

李琮同共措置　左正言朱光庭奏臣闻天人之际未
尝有间灾祥之应密若合符况代天理物之臣实谟明
弼谐之任考周官则有燮理阴阳之说验汉史则有灾
异策免之文臣伏见自冬春时雪未降傥岁一不稔则
民将何赖当睿明之在御方责任于辅臣若不别白忠
邪何以召迎和气窃以蔡确之不恭章惇之不忠韩缜
之不耻见于行事已极著明岂可尚容居位以累圣政
臣虽已曾两具论奏至今未见施行臣窃观自古已来

君天下者任忠贤则治任奸邪则乱此不易之道也恭
惟陛下图治之始方一意致天下于太平宜鉴古之所
以为治乱之由则忠贤不可不信任奸邪不可不放远
然今辅弼之间尚此忠邪未判欲以成治于理则难天
时愆亢咎或由之伏望陛下上观天意下察人情任贤
勿贰去邪勿疑自然天人协顺善祥来格丰年之应固
未为晚欲乞检会臣前奏早赐睿断施行(此据编类章/疏光庭以正)
(月十二日奏此贴黄云为/时雪未降乞任贤去奸)

癸卯诏御史中丞黄履侍御史刘挚同举御史二员
诏保马别立法以闻(保马别议立法已见元丰八年七/月十二日司马光疏后不知旧录)
(何故于元祐元年正月十四/日始书新录又因之当考)　诏应今日已前奏案所
由官司并减元限一半了当以旱决留狱而大理等奏
案未下者尚多故也　中书省言点磨得宋用臣导洛
通汴并京城所出纳违法等事诏宋用臣降授皇城使
添差监滁州酒税其根究钱物未明事件送户部结绝
仍令夲部具合措置事件闻奏(元丰八年十一月十四/日用臣已责滁州监酒)

(实录与吕大防政目同但政目有其根磨不行五字实/录无之旧录却有考究未毕而责新录又全削去疑此)
(诏宋用臣下脱已字须更详检看八月十二日又罢点/磨王岩叟王觌有言初令点磨当考月日元丰八年十)
(一月十四日自宣政登防责皇城监滁州酒元祐元年/四月十八日又降皇城添监滁酒盖前责未落遥防为)
(监酒今落遥防但为皇城并添监也元/祐三年六月四日四年八月四日当考)　户部言准敕
府界诸路耆长壮丁之役并募充等第给雇钱其旧以
保正代耆长催税甲头代户长承帖人代壮丁并罢看
详所募耆户长若用钱数雇募即虑所支数少应募不
行兼壮丁旧既第四等已下旧不出役钱只轮充更不

支雇钱亦虑难雇募兼虑诸路提举司州县为见今降
朝旨并创行雇募却于人户上更敷役钱欲乞应府界
诸路自来有轮差及轮募役人去处并乞依元役法如
有合增损事件亦依役法增损条施行从之　河北路
转运司言乞相度黄河利害所自迎阳埽至北京界孙
村口于今春内便行施功及先修旧河堤免新河枉费
工向去夏秋别为大患诏李常等相度施行讫奏如不
可行即具事理以闻(去年十二月十四日今/年二月六日四月四日)　户部言

河东路转运司支给优赏致阙籴夲诏特支末盐钞一
十万缗　内侍押班刘有方乞避张茂则亲诏特不避
　诏商虢州保甲依旧更不冬教其乾祐县保甲将来
依例冬教　是日诏閤门司马光吕公著自今前后殿
起居特令别作一班止两拜
甲辰监察御史王岩叟奏臣闻盛德之君必有所畏上
所畏者天道下所畏者民心故常悦民心以求天道顺
天道以慰民心伏见自冬不雪今涉春矣旱暵为灾非

独一方而广及四远麦苗槁悴水泉消涸变异甚大此
天道之所以警陛下也民心嗷嗷日惧疾疫交生而饥
馑继作流亡无所而盗贼繁兴非国家小事陛下何不
于民心而求之今陛下仁爱之念固深且至矣然徒为
祈禳小数以冀消伏则臣以谓未得所以求天道之要
天道之要在民所苦者革之而不吝民所恶者去之而
勿疑尔传曰动民以行不以言应天以实不以文非欺
后世之说也惟陛下无忽幸甚臣观天地之所以示意

于陛下者非不再三比者既阴而复晴欲雪而还已陛
下知其然乎犹陛下于天下之大害朝中之大奸已悟
而复疑将断而又止也如陛下旷然判忠邪别是非除
大害复大利使亿兆鼓舞驩然一辞和气上薄于天则
天自将以膏泽嘉瑞答陛下矣何忧乎灾变何事乎祈
祷也哉今天下之大害莫如青苗免役之法阴困生民
莫如茶盐之法流毒数路陛下固知之矣且优柔而未
断以绝其源此民心之所以犹郁而天意之所以未开

也朝中之大奸莫如蔡确之阴邪险刻章惇之谗贼狠
戾相为朋比以蔽天聪虐下罔上不忠之迹著于两朝
天下之人皆愿逐而去之以致清平而陛下反容而留
之此民心之所以犹郁而天意之所以未开也伏望陛
下上体天心下观民意奋厉威刚一革大害一去大奸
以为宗社无穷之休以为生灵莫大之福然臣章虽数
上而天听益远言已极而圣心未回意者陛下以臣怀
嫌挟怨不夲天下公议而私出己意妄诋大臣愿陛下

出臣前后章疏集百官于朝堂会议以决是非傥以臣
言为非则臣甘从窜斥如以臣言为是则乞罢确与惇
臣非敢有激也不然恐无以解圣心之疑而成天下之
治臣不胜拳拳告忠之至贴黄今奸邪在朝格陛下之
良心害陛下之美政者非一二人然莫如蔡确章惇为
奸臣之杰也臣不得不先为陛下力言之惟睿明省纳
幸甚又贴黄臣窃听中外之议皆望升祔后大有所变
进忠退奸兴利除害以满四海之望而沉然不闻但闻

升祔后执政大臣无名转官受厚赐而已今大旱如此
正当如两汉故事策免三公之时而反滥赏确等此天
道之所以不顺也伏望陛下鉴古而行以答天戒国家
甚幸
丙午上御延和殿疏决在京系囚除常赦所不原外杂
犯死罪以下降一等杖以下释之
丁未三省枢密院言高丽表内有太皇太后表及进奉
物故事惟答以皇帝回谕敕书今欲依例从之诏高丽

贺登宝位进贡物并依条例回赐　御史中丞黄履言
乞修正不用去官赦降原减条诏刑部大理寺看详合
去留以闻(苏轼自辨/章可参照)　御史王岩叟言近除太学博士
刘泾学正谢文瓘不协众议并罢之　御史安惇言开
封府推官胡及纵狱子胡义拷无罪人死又推治公事
漏泄狱情诏送吏部与合入差遣(元丰八年六月丙/戌及依旧供职)
御史刘次庄言门下中书外省置局设官编修六曹寺
监条例岁月浸久殊未就绪欲乞罢局送六曹随事修

立委三省属官详看诏见修条贯限一季毕如出限官
吏添给勿给(旧录云始先帝董正治官三省六曹之职/而未有法守乃诏外省设属分修未及上)
(而有是诏新录辨曰既未有法守及分脩未上自不/须备载自始先帝董正至有是诏三十三字并删去)
礼部言高丽奉慰并贺登宝位使人进奉物合行回赐
诏赐高丽国王马三匹银鞍勒一副衣二袭金带二绵
绮罗一百五十匹衣著五百匹绢一万匹银器五千三
百两奉慰及贺登宝位使副人从各赐物有差　广西
经略司言邕州横山寨主刘舜宾谍知归化州侬智会

等将以九月劫掠山獠已牒邕州考覈诏智会向经交
阯迫逐方还巢穴势必不敢侵掠引惹雠隙虑缘边官
司为近经分画希望功赏乃指交人生事妄以智会为
词兼自去年十月申举至今尚称未得其实且经略司
去边最近尚不能覈实则缓急边防安得不失机会令
苗时中速体量诣实若交阯无故侵犯宜即诘问不遵
诏敕端由其男女被掠者喻使归之事讫以闻(苗时中/知桂州)
(在元丰七/年六月)　馆伴辽使所言国信使萧洽等称南使过

夲朝生饩录目无大宋国贺正旦或生辰字今所赐录
目却有大辽国贺字乞除此四字方敢收留寻面谕以
久例岂可辄有更改直至回程终不收受诏雄州移牒
北朝涿州其录目俟萧洽过界牒送讫奏　刑部言准
元丰八年十一月二十四日敕开封府诸路州军应奏
大辟案称刑名实有疑虑及情理可悯者仰大理寺并
依法定断并坐疑虑可悯条送刑部看详如刑名实有
疑虑情理实有可悯并具因依奏取旨若无疑虑及可

悯者即具钞奏下夲处依法施行不得一槩将旧例贷
配破却律敕正条仍委门下中书尚书省点检如有不
当及用例破条奏乞取勘施行夲部看详除已遵守外
所有依法奏裁公案上省取旨从之(新旧录/皆如此)　朝散郎
集贤校理黄廉为户部郎中廉提举河东路保甲凡六
年未尝乞赴阙虽在团教场未尝易儒服故比陜西河
北独不赐战袍元丰末他路保甲拥兵入县镇贼杀官
吏群盗通行数州独河东保甲不为犬吠之盗司马光

閒居往来陜洛间闻河东民言甚美因熟问治状吕公
著亦言河东军兴边民德廉甚厚故有是除(此据黄庭/坚所作廉)
(行状增入/更当考之)　朝奉郎刘昱为户部员外郎(此据/政目)
己酉诏太皇太后出入仪卫可添御龙骨朵子直三十
六人御龙弓箭直四十五人御龙弩直四十五人皇城
司禁卫五十人马队三百五十人东西班茶酒班殿侍
共一百人快行增至二十人军头引见司监官二员并
将带承局等子依随驾例祗应钧容直并动乐殿侍候

将来开乐日取旨　是日司马光始以疾谒告
庚戍侍御史刘挚言臣自去年十一月后来累具状弹
奏宰相蔡确不恭不忠贪权罔上无廉耻之节失进退
之义营私立党阴害政事皆公议所不容而朝廷安危
大体之所系天示谴告旱暵成灾无燮理阴阳之德无
厌服中外之望也乞赐罢免使之外补至今不蒙可否
之命缘臣备员言路既已弹劾之臣则义不可止前后
章疏既不蒙付外施行累乞上殿又不蒙指挥允许上

下隔塞情志不通公道不明邪正不辨今旱虐广阔二
麦绝望人之艰食疾疫已作盗贼将起陛下祈祷之诚
非不勤至而和气不答则害谴之大将谁召之哉陛下
仁慈包容不究其故欲不失恩意于大臣则可也然生
民何罪不蒙哀救假如不欲暴确前后罪恶则自当依
古今典故止以灾变罢去有何不可伏乞检详臣前后
论确事状尽降付三省若臣之言不诬即乞速赐睿断
罢确以答天戒以慰安中外若臣之言有不出于公议

则乞绌臣以谢确所贵忠邪是非有所分别无徒使臣
纷纷之言烦渎天听也贴黄确罢则正人可以伸邪党
可以化确不去则君子道消小人道长正人君子进则
善政行天下安小人邪党进则善政不行天下危伏望
圣明深察又贴黄大臣邪正之辨士大夫去就之决在
此一举尔陛下何惮而不为之哉又贴黄君子进则能
养小人小人进则必害君子进退之事臣非敢取必于
陛下也然惟望圣意早有所定如欲用正人则速赐罢

确如有所不欲亦望速罢言者使善人君子早为去计
免使他日被其祸害亦陛下之赐也今混淆杂进久不
辨别非所以全善人也(元祐元年正月二十一日己酉/挚遗藁以此为第五疏正月二)
(十一日上第一疏附八年十月末第二疏十二月六日/第三疏十二月十四日第四疏十二月十八日第五疏)
(元年正月二十一日第六疏并第七疏今附此后第八/疏二十七日第九疏二月七日第十疏二月十五日)
　挚又言臣近者累具章疏乞赐圣断罢黜宰臣蔡确
至今未蒙指挥施行臣夲以奸邪在朝豺狼当路故不
避祸患以尽言责而陛下曾不省察岂微贱之臣区区

之说不足以感悟天听乎然臣之所言皆天下安危生
民祸福大计非臣之利也今理难缄默伏望圣明略垂
顾省无以臣之贱而废其言天下幸甚谨按确夲无学
术又无德望因缘遭遇惟以锻鍊大狱排斥善良聚敛
民财阿谀苟合致身执政仍以深中不测为履行附会
取容为事业引置私党相为表里此天下之所共知也
昨者神宗灵驾发引公然违敕不赴内宿及山陵使回
略不依故事辞位而使其门下之人扬言于众谓已有

定策大勋嗣皇倚赖贪天之功以固权位欺上罔下更
无廉耻至于假朝廷政事以行私意因王圭薨殁递迁
门下方兼三省蹇周辅父子明有罪恶但以周辅在开
封日曾勘蔡硕欠钱两事周辅皆为曲法平掩报其私
恩不使罢任如此之类亦中外之所共知臣已于前章
论列其详矣今自去冬以来都无雨雪畿甸及京东西
近而易知也陜西河北江淮之远有人来者臣每询访
皆云大旱则被灾之地可谓广阔百姓一岁之命惟赖

麦尔麦不登则民饥民饥则盗贼必起又疾疫相承而
作天下之势诚可大忧非小小灾异乃上帝儆告以动
圣虑也汉世水旱灾变必策免三公而三公以灾异引
咎自杀者比比有之又曰烹宏羊天乃雨夫烹人非致
雨之道而雨必可致者盖桑宏羊聚敛奸臣也以谓烹
是人则民心悦民心悦则天怒解而和气应也前世及
夲朝凡遇水旱变异则执政之臣必须引咎自劾惶恐
畏天恳求去位以避贤路以谢天谴盖身为公卿职在

燮理阴阳故也确位居上相正任其责而恬然不以为
意前日山陵使还不去今日大旱不去中外士论莫不
惊怪谓确贪固宠禄实有轻朝廷之心将谓皇帝陛下
春秋富盛太皇太后陛下垂帘之际或末能尽知大臣
充山陵使及因灾异明有辞任典故所以幸于不悟而
都不备礼自言傲然安倨蔑视公议今旱势累月已涉
春矣生民嗷嗷惊骇狼顾正是大臣恐惧待罪之日又
是陛下思答天戒更张政事变置大臣之时也确窃据

日久奸憸阴害不忠于国无心于民与章惇死党相结
同力护持敝法沮排同列以隔塞陛下善政谁不愤疾
而陛下覆之如天容之如地不判其邪正不辨其公私
此中外士大夫未见其是非成败之所在所以怀疑观
望未敢尽心展意于国家者也伏望悯此旱虐早发睿
断明以故事罢职任使之外补则天下必安人心必悦
天下人心既安既悦而天地之和不应臣当被欺罔之
诛所不敢避然则陛下何惜去确以救四海之命较其

利害孰轻重哉陛下若以临御未久恩遇执政不欲遽
有去留今来听政已逾年又改元矣尚待何时也若以
皇帝陛下盛年左右须人辅导则自有二三老成道德
之人何赖确哉确奸憸刻薄不可使久在陛下左右朝
廷终无所益伏乞速赐指挥将臣前后论确章疏付外
施行臣不胜爱国爱人区区之心贴黄若不早罢确职
事则善人终不可立邪党终不可辨敝法终不可改善
政终不可行疲民终不可安士大夫终怀畏贰不得尽

心于朝廷所系甚大伏望圣听无疑早赐施行又贴黄
臣昨亦论章惇乞行黜降今来未敢并烦圣听候罢确
日别具弹奏又贴黄水旱罢免宰相古今明有故事确
位上相罪恶不少今止以旱灾去位而免其贬窜掩其
奸邪已足为幸于国体无伤臣独区区如此者亦非狂
妄自弃也盖天赋愚直心嫉奸恶出于孤远蒙置之言
路见确无礼骄慢为天下之害所以尽言以报恩遇伏
望早赐指挥为岁首发政之美(挚遗藁以此为第六疏/正月空日上按是年正)

(月十三日立春此云今旱势累月已涉春矣或恐在二/十一日第五疏前编遗稿者偶失之今仍附二十一日)
(后/)　挚又言臣自去年十一月后来累具章疏弹奏蔡
确乞赐罢免至今未蒙施行伏见祖宗以来执政臣僚
苟犯公议一有台谏论列则未有得安其位而不去者
其所弹击又不过一二小事或发其阴私隐昧之故然
章疏入即日施行盖去留大臣一切付之公议虽人主
不得以私意加也今臣所论确之罪非一二也非小事
也又非讦人之私门隐慝也皆是欺君罔上不恭不忠

贪功怙权无廉耻立朋党极人臣之大恶并有实迹天
下之所共知而王法之所不容者也臣言屡进极于忠
愤矣而天听愈高莫能感动今上天儆告旱灾已成二
麦已乾疾疫已作饥馑时至民将流亡盗贼将至群情
惊皇大命近止累月以来日𤯝亡光风埃昏塞此何时
也而陛下曾不以为虑天戒如此岂可不畏夫欲转祸
为福甚无难缘今日灾变夲非人君有失德所召也又
非朝廷无仁政所致也止以今日政在大臣而大奸杂

处忠邪混淆无燮理阴阳之德无厌服中外之望害流
生民人情愤郁之所致也陛下专务包容使天下受其
患而独幸此一二奸人何谓也邪正不辨是非不分如
黑白冰炭之不可同也宜早分辨之则忠义之士知所
向而善政立矣臣又窃料圣慈不欲伤恩欲待其自请
而后以礼数去之耶确之无廉隅贪权势也久矣自去
年已来百术千虑为安身不可动之计则今日安肯以
水旱故事自请哉若或陛下疑臣排击大臣有挟私之

意伏望降臣前后章疏付三省辨正是非早赐圣断罢
确职任以答天戒中外之心既安以悦则天变必回和
气应而时雨降尚可救枯槁灾厉万分之一伏乞速赐
处分贴黄古者水旱策免三公及夲朝已来大臣以灾
异未有不自请罢免阖门待罪者今大旱如此确位上
相安然自处略不备礼足以知其轻视朝廷蔑无公议
又贴黄陛下自去年以来凡政令未便于民者略已更
改虽未能尽去其根夲大害然节次所改者不少皆是

确久来护持以为善法者也而今合同众改之前日不
以为非今日不以为是则尚可以为大臣而责其事君
之义哉兼议者又以谓确深险而多谋今肯依从改为
非诚心也盖阳欲自托于正人以为安身之计俟他时
复肆其志则今日善政却须变更臣观确处心已见反
覆则议者之语不可不察也惟望早赐罢确专任正人
使善政毕立则后日不可摇矣(挚遗稿以此为第七疏/系之正月而无其日)
　挚又言臣近具状乞罢宰相蔡确至今未蒙施行缘

臣备员御史以触邪指佞为职今宰臣奸憸有犯公议
臣若失职谁敢言者伏见祖宗以来所用相考遴选择
必取天下有德有望之人故内则庙社安外则邻敌畏
下则众庶伏其功名事业昭于天下至今称之未尝有
法狱之吏聚敛之人诡谲之才阴贼之行天下所嫉而
使在相位如确者也臣所以不避再三干冒天听确之
当去其罪非一公违陛下敕命不赴神宗发引内宿为
大不恭其当去一也山陵使回明有历代及国朝故事

而略不引罢废礼贪位其当去者二也皇帝陛下之立
乃天人之所助而太皇太后之德也确辄自称定策贪
天之功其当去者三也在中书二年不将差除与三省
合奏及身迁门下阴使言者申请招权营私其当去者
四也其弟犯法蹇周辅承勘两次皆灭裂平治其事故
今日周辅父子有罪言路累有弹奏而确力主之不罢
其任屈公法报私恩其当去者五也执政臣僚已经覃
恩迁转无故又进一官妄引嘉祐治平不可用之故事

欺谩圣听不顾廉耻其当去者六也与章惇死党相结
一柔一刚一合一离欲其销磨同列牵制善政中外皆
知其术其当去者七也去年十月至今并愆雨雪骄阳
肆虐天下大旱民情惶惶实由确奸邪所召况位居上
相正任其责其当去者八也确在熙宁元丰间锻鍊冤
狱排逐善良引荐奸伪变更祖宗政令诛求民财确在
言路在司农在执政首尾身任其事见法令未便何尝
闻有一言论列裨补惟是阿谀护持以谋进用及至今

日自见其非乃稍稍语于人曰在当时岂敢言也此确
之意欲于今日固其名位故反归曲先帝是可谓大不
忠矣朝廷以高爵重禄尊养辅臣欲何用哉岂有见可
言而不言也假如言之而不听当以死继之假如畏惧
而不敢言则当辞事而去乃臣子之常分也当时诡随
及时移事改方为自全之计而卖过归咎是可谓大不
忠矣事先帝不忠则安肯尽忠于陛下也哉此其罪恶
尤大其当去者九也近者奉使山陵回陵行属官故事

自皆推恩而确乃特荐高遵惠张琎韩宗文乞从优恩
上欲以悦圣意下欲以饵同列赖陛下至公照其狡计
而议遂不行中外闻之莫不欣快陛下观此用心则确
之邪正不难知也此一事尤喧物论而罪尤大者其当
去者十也确之罪恶如此群议沸腾臣愚区区之言略
已自竭而圣度包容一切不以为意在圣慈不失恩于
确则可也其如朝廷之轻重天下之安危生民之祸福
人情之去就在确之罢尔则所系岂不大乎今忠义之

士当盛明之时人人皆愿自效而确犹在位谁敢明目
张胆尽心于朝廷哉正人不得立则陛下之善政不得
行天下之敝法不得改今大旱累月燥风惨日自冬入
春宿麦已槁疾疫将作内外之情惊惶不安皆由大奸
在朝天示谴告伏望圣慈深察事势以天下为念早发
圣断罢确职任使之外补以答天变以召和气以慰公
议以新改元之政天下幸甚(挚言确十当去事与八年/七月六日戊戌九月十四)
(日乙巳并此年闰二月五日甲午苏辙所/言须并考此章挚集有之遗稿独无当考)

辛亥诏以时雨稍愆今月二十四日太皇太后躬诣中
太一宫集禧观祈祷　诏寺监阙官并依在京通用令
六曹寺监官在假奉使听以夲处官兼外其主簿亦许
权丞从礼部所请也(新录/削去)　又诏改府界第十一将充
京西第七将训练郑滑州军马依旧滑州驻劄以府界
第十一将下郑州步军三指挥𨽻属西京第十将下京
西第七将下阳武县步军三指挥𨽻属府界第七将下
其开封府界第十将训练尉氏阳武县军马依旧尉氏

县驻劄以郑州复故也(新录/削去)　枢密院言府界三路保
甲已罢团教其教阅器械令赴官送纳仍立府界三路
私有禁兵告获赏格从之　左正言朱光庭言乞委令
佐拣择弓手疲软者易以应募保甲从之(新录削去初/七日吕大防)
(云/云)　又言累降指挥下陜西河东逐路经略司禁止边
人不得与夏国私相交易访闻私易无所畏惮诏将官
及城寨使臣告谕地分蕃部首领及弓箭手人员把边
将校等觉察违者治之(二月十一/日诏可考)　光庭又言(此据编/类章疏)

(增入正月/二十二日)臣闻自陛下临御以来思致天下元元于太
平四海之内莫不欢欣鼓舞皆以谓升祔之后必大有
为进忠退邪以起善治延颈企首日夕以冀今踰一年
矣未奉明诏人意郁而上干于天故自冬涉春膏泽不
下陛下焦劳在念靡神不宗以至亲御便殿原洗囚系
然而嘉应未孚天其或者有以寤陛下所以致之之由
岂非奸邪之臣充位而未去私心邪说交相为乱是以
变为戾气以及天下今一郡一县不得其人尚为千里

之害而况身居鼎轴之任动系天下苟非其人则害可
胜言哉方今圣政日新自当风雨时若所以未然者盖
由忠邪未分此天意有以寤陛下也傥陛下照见奸邪
早行睿断则和气致祥固未为晚若蔡确不恭而心私
章惇不忠而邪说韩缜不耻而冒宠是皆不足当大任
臣已累尝备论之愿陛下留神省察以幸天下窃以蔡
确章惇韩缜不恭不忠不耻之如此必无大公至正之
心以陛下生灵为虑故于议论政事之际章惇则明目

张胆肆为辨说力行丑诋以害政事蔡确则外示不校
中实同欲阳为尊贤阴为助邪韩缜则每当议论亦不
扶正惟务拱默为自安计执政大臣处心积虑如此奸
邪惟陛下宽仁尚容在位然岂不为圣政之深虑者哉
今夫内有青苗免役茶盐等害未尽更张外有边防疆
埸之事未经处置以臣观之是皆枝叶之害未足为忧
惟其奸邪未去实根夲之大患若根夲之患除则枝叶
之害何虑而不去哉恭惟陛下至明如日月无私如天

地凡所为之政莫不曲尽于诚意惟是执政之间奸邪
未去最为根夲之大患者舜之为君放四罪而天下咸
服汤之有天下举伊尹而不仁者远臣愿陛下上法舜
汤所以放四罪去不仁特奋睿断罢去蔡确章惇韩缜
柄任别进忠贤以辅圣治则自然三光明寒暑平风雨
时休證不旋日而至矣　监察御史王岩叟奏(编类章/疏元年)
(正月二/十二日)臣近以大旱上章乞早革大害去大奸以答天
戒指言蔡确章惇相为朋比以蔽天聪虐下罔上不忠

之迹著于两朝乞出臣前后章疏集百官于朝会议以
决是非今复累日未蒙施行臣窃惟陛下祈祷甚勤而
天心未应旱虐日深民命近止陛下不可不思伏以水
旱为灾国家重事稽前代旧章则三公例当策免考夲
朝故事则柄臣自合逊辞今陛下有容既重退人之意
而奸臣无耻又忘避位之心臣于此时何可循嘿盖臣
之所据是朝廷公器臣之所陈是天下公议虚公器而
不言则负朝廷弃公议而不恤则负天下臣苟如此陛

下置之何用且自古以来置谏官御史正要为朝廷论
大害言大奸与天子为耳目非欲以蔽天子聪明使奸
人长恶也又自古以来天下大害莫不由大奸而成必
先除大奸则大害自去臣前后所论二奸臣事迹甚明
伏望陛下览臣苦言察臣血恳臣非病狂何肯不藉身
名妄把忠贤破坏不惜门户故与权臣作雠陛下岂不
知蔡确章惇受先帝恩深明知天下疾苦都不进一言
告先帝知之惟是阿谀佞媚欺罔蒙蔽以安身固位而

已非先帝不听其言也辜负恩德可为痛心岂有不忠
于前日而望其忠于今日哉古人谓听言之道必以事
观之今确辈之事陛下可观而知之矣臣等之言陛下
可考而听矣臣伏料陛下固知确辈为奸邪但未能遽
断尔传曰当断不断反受其乱先王之所深戒也愿陛
下早赐依臣前疏所乞施行上以答天意下以慰人心
贴黄臣窃以今日人心之望陛下犹陛下之望天意也
陛下未有以答人心故天意未有以答陛下此理甚明

陛下何惜去奸邪以应天意为生灵之福
壬子刑部修御史台察官功过岁终考较及比折分等
法并从之
癸丑太皇太后驾独祈雨(此据政目增/入实录不书)
甲寅董戬遣人入贡
丙辰上幸大相国寺祈雨　内出太皇太后诏曰原庙
之立所从来久矣前日神宗皇帝初即祠宫并建寝殿
以崇严祖考其孝可谓至矣今神宗既已升祔于故事

当营馆御以奉神灵而宫垣之东密接民里欲加开展
则惧成烦扰欲采搢绅之议皆合帝后为一殿则虑无
以称神宗钦奉祖考之意闻治隆殿后有园地以后殿
推之夲留以待予也可即其地立神宗原庙吾万岁之
后当从英宗皇帝于治隆上以宁神明中以成吾子之
志下以安民之心不亦善乎(旧录云神考始建原庙严/奉祖宗豫设次序各依礼)
(制后世不可得以增损至是承微意奉神考屈居后殿/之列者累年以此可见奸臣之不忠耶新录辨曰此宣)
(仁太后盛德以成神宗之美乃以谓奉神考居后殿/非诏旨也自神考始建至不忠耶五十三字并删去)

侍御史刘挚言臣累具状弹奏宰臣蔡确乞行罢免至
今未蒙指挥伏缘朝廷之上忠邪并立内外人情不安
臣以为官备耳目之任义难苟止确之罪恶前后论列
已详今再论安危所系之大体伏自圣明临御之始首
起司马光使之执政于是天下之人无远无近莫不欣
欢厌服以望苏息然光以至诚直道独行孤立所恃者
惟圣明特达之知而庙堂同列略无诚心助光为善者
不惟不助而又有妒忌嫉害之心夫嫉光者乃所以害

政而利于已也故每议一事则须口舌纷纭而后能决
及政令既下则内外官吏犹怀疑畏持其两端未肯悉
心奉行皆以确之与章惇乃是前日欺先朝造法作令
倡和护持最坚最久之人也今乃并据要路气焰权势
震凌中外又布置朋党晓夕计谋以固其位坐待他日
反覆变更而执今日之事此人情所以恐惧而观望未
敢定心专志以事朝廷者实谓两人故尔上则陛下虽
有仁惠之政为确等所艰难而不得纯被于民下则士

大夫虽有忠义之节为确所胁制而不得自竭于君则
确与惇之为今日害岂不大哉臣不知陛下何惜一言
去天下之大害也今司马光老矣而病羸已甚万一事
有不幸光不能支持则陛下之仁政遂不复立矣生民
之疾苦遂不复苏矣陛下所用善人君子遂不胜确等
陷害矣善人被祸未足论而使确等复得志则肆毒于
天下必愈甚于前日矣陛下试思及此则社稷大计岂
可不念之哉时难得而易失祸福之间密不容发惟望

圣慈深思几会早发神断罢确与惇别选德望与光同
心守正之人置之左右以成就陛下善政以绥安陛下
疲民使忠义之人旷然无惧竭力以报陛下此事无难
在陛下一言而已确等不去则朋党立确等既去则朋
党消盖小人邪党夲以利合若见朝廷利害已正则彼
自亦随时而化皆足以为朝廷用矣伏乞将臣前后论
确等章疏速赐付外施行早罢确等以辨邪正臣不胜
愤懑忧国爱君之至贴黄臣闻确等常在通进司探问

臣僚文字缘于历内尽见抄上数目今虽蒙圣恩欲全
愚臣故章疏未赐降出然留中文字确已知其数故已
疑怒臣等日谋倾害臣迹甚危伏望体察不若尽出臣
疏付外公行臣虽被责亦所甘心免被阴害又贴黄陛
下虽用司马光而反使确等牵制之故为政将一年矣
虽更制改法利于民者固多而大病根夲皆在又天下
推行之人犹怀疑贰依违不肯尽心使民未能尽被惠
泽也推行所以怀贰者以确与惇持权当路人畏他日

反覆之祸也伏望专任正人早罢确等则善政可以成
基夲既定后日不可动乃万世之利也又贴黄臣昨曾
有贴黄奏闻候罢确日别弹章惇今来二人为害一等
皆中外所畏者臣故于今状同论之又贴黄确自陛下
即政以来其大罪犯公议者凡十馀事臣具前状弹奏
今天下大旱日月已久灾害已成陛下焦心忧民至烦
车驾躬行祈祷而确为首相正任其责略不引咎避位
以谢天谴以厌人心足以见其欺慢陛下矣只此一事

自合窜黜(挚遗藁以此为第八/疏正月二十七日上)
丁巳资政殿大学士兼侍读韩维等言臣等见进读三
朝宝训其间有祖宗时事与今不同者盖当是时天下
初定与治平之后事体自别君臣论议亦从而异又有
祖宗一时处分难以通行于后世者欲乞遇有似此等
事特许臣等看详更不进读从之(旧录云时欲改革先/帝法度维等以宝训)
(中事有不可上闻者欲辄不进读新录辨曰此是献替/之意兼奏陈画旨乃敢奉行岂可谓辄不进读自时欲)
(改革至不进读二/十六字并删去)　河东路安抚使吕惠卿言夲路太

原汾等一十四州军正税之外别有和籴之名而未尝
用钱又不得与灾伤检放倚阁及不随赦恩蠲免今朝
廷虽除其积欠而不正其夲根乞专委转运提刑提举
司访问民情立法闻奏诏河东路转运提点刑狱提举
常平司与经略安抚司同共相度立法以闻(惠卿家/传可考)
中书省言元丰六年九月敕舍人各随所领房命词今
除刑房间有责降牵复及兵房有蕃官迁转外其馀差
除并在吏房日常行词馀并无词命欲令依旧各佥押

逐房文字其命词止依故事轮日分草从之(元丰六年/九月乙丑)
　户部言相度河北盐法所言乞废罢见行新法复行
旧法通商从之(八年十月十八日己卯初命范锷同河/北漕司相度盐法王岩叟有奏议今遂)
(罢新法悉/用旧法也)　广南西路经略安抚司言宜州溪峒司申
莫世忍乞遣人进奉诏许进奉更不令赴阙其表状仰
收接投进所进物令夲司桩管以闻　司马光吕公著
既迁官有诏閤门光及公著正谢特令再拜不舞蹈恭
谢景灵宫神御亦止再拜光寻以疾谒告是日(二十八/日丁巳)

复有诏放正谢及恭谢光皇恐不敢奉诏乞俟疾间入
谢依减拜指挥光自是凡十有三旬不能出然奏疏相
属(五月十三日光/乃入对延和殿)又移书三省曰(移书三省密院不得/其时附见正月末更)
(须考/详)光比日牵强入朝欲与诸公商议疏事贡其短拙
以求采择无何上下马不得至在朝假谨具咨目如左
当今法度所宜最先更张者莫如免役钱不惟刻剥贫
民使不聊生又雇得四方无赖浮民使供百役官不得
力为今日之计莫若尽罢免役钱依旧差役民间息肩

者什已七八若虑逐处利害不同即委诸路转运司及
州县具未便事理申陈朝廷更为相度别立一州一县
敕施行第一不可委提举司相度彼虽夲职藉赖役钱
如鱼之有水安肯放免必来沮难无疑也光见欲作一
文字奏闻若降至三省望诸公同心叶力与赞成如此
行之可以除久弊苏疲民凡法久则难变此法行之已
十五年下户虽愁苦上户颇优便常情议论已是非一
若不于此际决志改之恐异日遂为万世膏肓之疾公

家不得用民力贫民常苦富民常优矣朝廷今欲整治
天下苏息疲民先须十八路各得好监司一两人忠厚
晓事忧民忘私使之进贤退不肖兴利除害朝廷于本
路事有所不知问之则以实对委之措置则不致乖方
然后可以倚仗为耳目股肱也苟非其人则百事倒置
矣前日所草监事资格及委官荐举文字不知诸公曾
遍见未若如此可行则早告进呈施行然立格为易守
格为难既出指挥已后愿诸公坚执此格勿自隳坏始

为有益也旱势可惧若春更不雨必成大饥不可不预
为之备国家所赖为根夲者莫若农民农民者衣食之
原国家不可不先存恤也欲加存恤莫若察其乏食之
初早加赈赡使各安土不至流移官费既省民不失业
此上策也若已流移官虽作擘画散米煮粥徒聚为饿
殍无益也为今之计莫若预先将常平斛㪷在州县者
十分中支拨一分充赡贷米委州县桩管许一面支破
常切觉察乡村人户有阙食者许经夲县投状据口数

多少老小出给历子每五七日一次赴县请领口食先
从下户为始县亦置簿拘管请到之数如此救接直至
成熟日即一切住支却令还纳所贷元数更不取利息
如此始是实惠弋俊已获未闻赏获之者其将官讨捕
者不无骚扰宜早罢之前日蔡尹来言开封有巨盗朝
廷有募人能擒之者赏以班行今既禽之止赏以钱孔
子称去食去兵无信不立圣朝政令岂当如此诸公更
算其多者范景仁当仁宗不豫未有继嗣天下寒心莫

敢启口之时独能首建大议以安宗庙社稷章十九上
除官不拜可谓以身徇国之臣其功不在文富之下今
文富重赏景仁独不沾及又太皇太后亦应知其功大
愿诸公进呈秉国文字时详为敷奏乞优与推恩前日
帘前宣谕上封事异等宜略加旌赏此乃圣朝美事光
有看详封事历三卷官职姓名及所言事一一有之愿
诸公同于其间选择才识出众者具姓名敷奏量加褒
异以成圣志又遗书枢密院曰吕大忠言夏人乍恭乍

骜由私市公行故也其延庆侵疆有害无用终当与之
然今日未可与也俟大忠到官审察事势先奏乞严禁
私市不过年岁间彼必屈服遣人来祈请然后朝廷下诏
旷然归以侵疆赦其罪戾贡赐往来一切如故此策大
善请明公更召见询访其详然如光愚见若只如去夏
约束检门下开拆簿曾行下则大是悠悠徒为玩令一
无所益须别立法云应汉户熟户与西人私相交易者
正犯人处斩妻子送江淮编管粉壁晓示许人陈告即

时给系省钱五十贯充赏夲地分巡检寨主监押并冲
替仍令经略司夲州常切觉察如此逐处行却一两个
方能禁绝若西人往年兴兵压境以胁庆州刘忱时亦
莫之听但坚壁清野使自弊而去河东经略司总领二
十馀州军边面千馀里地接辽夏帅府之重孰过于此
而以吉甫处之果能称职否且如昨者辽人侵火山地
不与于初累石时便令撤去彼若放箭我射何伤仍明
据道理𦂳行文牒痛加诘责云当奏朝廷问诸北朝今

朝廷亦不共理会示之以弱但恐春暖敌狃于得志以
为南朝易与大兴徒众广有占割朝廷亦坐视无如之
何土地者国之夲若敌惟意所欲无问多少要取便取
成何国家此由边帅不能防微杜渐故也渠自乞扬州
诸公何不早许之别择老成重厚有胆略者以代之子
厚方欲措置熙河为经久之计而元帅乃一方头目其
人岂高材英器忧国忘家者邪愿早易之勿致败事御
史所言保甲罢按阅甚当宜从之彼得三时务农岂顾

此微茫赏物而省国用不少但与逐旋置库量留金帛
遇冬教时委令佐选绝艺赏以银楪子银碗綵段如何
又班行虽云猥贱亦是国家命官岂可如泥土与人其
出等事艺及正长教人及分数欲更不与班行正长所
以鞭挞保丁只为未及分数未赏故也前日见驾部来
白沙苑地狭不能容京西所送骒马且彼无牡马徒多
养骒马何为但使之积死可惜耳欲令京西未发者烙
退印还民已发者令沙苑估价出卖如何若可取望早

指挥然监收亦不可不一面早差官相度兴复汉唐都
长安故养马多在汧陇三辅之间国家都大梁故监收
在郓郑相卫许洛之间各取便于出入今宜且复近处
一二监各有旧基故也子厚常言军赏误何时当与裁
减改正边人立小功者宜勿赏此宋璟所以安开元也
封事太约一篇止有两幅吏去其签子厚欲有去取既
难得会议彼亦有大利害但请子厚欲去者去之馀令
进入贵早结绝又手书与吕公著曰自晦叔入都及得

共事每与僚寀行坐不相离未尝得伸悃愊虽日多接
武犹隔阔千里也今不幸又在病告杳未有展觌之期
其邑邑可知光平生有国武子疾好尽言以招人过遇
庸人时或妄发以取恨怒况至交益友岂敢反怀情不
尽乎晦叔自结发志学仕而行之端方忠厚天下仰服
垂老乃得秉国政平生所蕴不施于今日将何俟乎比
日以来物论颇讥晦叔谨默太过此际复不廷争事有
蹉跌则入彼朋矣愿勉旃勉旃光诚不肖岂敢以忧国

为已任然昨日富家之谕已上闻矣光自病以来悉以
身付医家事付康惟国事未有所付今日属于晦叔矣
(昨日富家之谕不知何事当考与三省密院咨目及吕/公著书皆不得其时今附见谒告论役法后更须考详)
(见欲作一文字即二月六日依奏劄子前日所草监司/资格及委官荐举文字此未见二月八日诏举司措置)
(存恤饥民弋俊三月二十八日陜漕言弋俊等在虢州/南阳县韩维论范镇文字二月十日旌赏封事异等吕)
(大忠禁和市择人代吕惠卿易熙河帅罢按阅保甲复/监收裁减军赏此数事当细考施行月日或讫不曾施)
(行/)
戊午复瀛州束城镇为县　是月右谏议大夫孙觉言

臣窃见汉陈平对文帝曰陛下使待罪宰相宰相者上
佐天子理阴阳顺四时下遂万化之宜外镇抚四方内
亲附百姓使卿大夫各得其职也丙吉见牛喘问之掾
史谓丞相失问吉曰方春少阳用事未可大热三公典
调和阴阳职当忧是以问之两汉大灾异罢免宰相者
以其责在燮理之地太宗朝李昉以霖霪百馀日阴阳
乖戾罢仁宗朝王曾以昭应宫灾罢梁适以苛慝并作
变异重仍罢水旱过常为大灾变为宰相者当任其责

宰相不以为任则谁当任之今自皇帝陛下太皇太后
陛下亲政以来所以便安元元有所更易者其事不一
下至闾巷小人山海殊绝之处莫不讴歌而鼓舞然而
阴阳未和旱气太甚经冬无雪春又不雨弥数千里粟
麦失种此其为忧不一日二日而已也将恐编户乏食
盗贼群起良民受害浸为远近之忧皇帝陛下太皇太
后陛下亲出祈祷忧勤切至遍走群望未尝一日而忘
忧而蔡确韩缜视之眇然若不任其责者未有闭门引

咎上章谢罪引故事乞赐罢免天意有可知者前后雨
雪少降而辄止阴云稍合而复散意者揆务不胜其任
和气不格其应乎为宰相而无体国忧念之心爱民恻
怛之意晏然自处若其事非已忧者臣以为此非大臣
之道也伏乞依两汉故事循祖宗旧例各赐罢黜以警
百官(二月甲申觉/又有两章)　侍御史刘挚言臣近具状论奏僧
惠信指论僧司重法吏人受赃公事已蒙付下大理寺
施行然伏见圣旨指挥令据惠信经祠部状内所指人

根究不得枝蔓臣看详惠信元状前于开封已曾断遣
后经祠部已送推司会开封申陈言祠部不当遂朝旨
更不施行今既复以付之所司则所司自有推勘之法
若止究状内人数即或有分赃寄赃之类及凡干證左
而不见于状者皆不许其追照狱无所质何缘得情兼
祠部开封各系经历若有不当自合一案推结况两处
昨者互有所陈何可置而不问盖状内之事则于法有
禁若状内之人于事相干安得不治自来朝廷送所司

公事止令依法或约束不使枝蔓未闻限定根究人数
臣又虑进呈取旨之时不曾子细开陈致有如此处分
窃虑勘司承望风旨不尽公理纵失有罪违废典法欲
乞再降指挥夲司并依自来推勘条贯仍乞责立近限
不得淹延若前来承行官司明有违法并令依条一处
圆结奏裁(挚初疏附元丰八年十一月末此第二奏/也据遗藁乃正月二十九日上今附月末)